Закон Амурской области от 28.10.1997 № 38-ОЗ

 
                        ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу с 1 января 2002 года -
                                         Закон Амурской области
                                        от 11.01.2002 г. N 63-ОЗ

                О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТЧИСЛЕНИЙ НА
           ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ ОБЛАСТИ

                                                                Принят
                                                              Амурским
                                                     областным Советом
                                                    народных депутатов
                                                  23 октября 1997 года


    (В редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 272-ОЗ)

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Предмет регулирования

     В соответствии   с   действующим   законодательством   Российской
Федерации   и   области   настоящий   Закон   определяет   направления
использования отчислений на воспроизводство  минерально-сырьевой  базы
(далее  -  отчислений),  подлежащих  зачислению в областной бюджет,  и
устанавливает  порядок  формирования,   управления   и   контроля   за
использованием   средств  целевого  бюджетного  фонда  воспроизводства
минерально-сырьевой  базы.  Настоящим  Законом  определяются   порядок
заключения  и условия государственного контракта на производство работ
по  геологическому  изучению  недр  для  областных  нужд  и   основные
положения   областной  программы  воспроизводства  минерально-сырьевой
базы.

     Статья 2. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы

     1. Отчисления   на   воспроизводство   минерально-сырьевой   базы
производят   независимо   от  форм  собственности  пользователи  недр,
осуществляющие  на  территории  области  добычу  полезных  ископаемых,
разведанных за счет государственных средств.
     2. Размер отчислений устанавливается  в  процентах  от  стоимости
первого товарного продукта, полученного и реализованного из фактически
добытых  полезных  ископаемых.   Ставки   отчислений   устанавливаются
федеральным законодательством.
     3. Основания  освобождения   недропользователей   от   отчислений
устанавливаются федеральным законодательством.

          II. ФОНД ВОСПРОИЗВОДСТВА МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ

     Статья 3. Статус и цели фонда

     1. В  целях  обеспечения воспроизводства минерально-сырьевой базы
области,  геологического изучения и рационального использования недр в
интересах  нынешнего  и  будущих поколений населения области создается
фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы области (далее - фонд).
     2. Фонд  является целевым бюджетным фондом и образуется в составе
областного бюджета.
     3.  Средства фонда аккумулируются на счете областного бюджета. (В
редакции Закона Амурской области от 24.11.2000 г. N 272-ОЗ)

     Статья 4. Источники формирования фонда

     1. Фонд  формируется  из  отчислений,  оставляемых в распоряжении
области  для  целевого   финансирования   работ   на   воспроизводство
минерально-сырьевой  базы  в соответствии с территориальной программой
геологического изучения недр (далее - программа),  а также  отчислений
по   общераспространенным   полезным  ископаемым  и  подземным  водам,
используемых для местных нужд, за исключением отчислений, передаваемых
добывающим   предприятиям,   самостоятельно   производящим  работы  по
геологическому изучению недр в рамках программы.
     2. Иными источниками формирования фонда являются:
     средства, выделяемые   администрацией   области    на    развитие
минерально-сырьевой базы;
     плата иностранных и  отечественных  инвесторов  за  информацию  о
недрах, полученную за счет средств областного бюджета;
     добровольные взносы   предприятий   на    осуществление    единой
технической политики проведения геологоразведочных работ;
     другие поступления,      не      противоречащие      действующему
законодательству.

     Статья 5. Направления использования средств фонда

     1. Средства   фонда  направляются  на  реализацию  программы  для
финансирования затрат на геологическое изучение недр.
     2. Геологическое изучение недр предусматривает:
     проведение геолого-геофизических,              геолого-съемочных,
поисково-оценочных и геологоразведочных работ на территории области;
     создание государственной   сети   опорных   геолого-геофизических
профилей, параметрических скважин;
     проведение государственных                    гидрогеологической,
инженерно-геологической   и   геоэкологической  съемок,  осуществление
мониторинга и охраны геологической среды;
     проведение научно-исследовательских,   опытно-конструкторских   и
проектных работ;
     осуществление государственного   геологического   информационного
обеспечения;
     воспроизводство и   охрану   подземных   пресных,  минеральных  и
термальных вод;
     выплату вознаграждений   за  открытие  и  разведку  месторождений
полезных ископаемых;
     содержание территориальных  органов по управлению государственным
фондом  недр,   службы   государственного   геологического   контроля,
территориальных геологических фондов, контрольно-ревизионной службы;
     возмещение землепользователям убытков,  причиненных изъятием  или
временным    занятием    земельных    участков    при    осуществлении
геологоразведочных работ;
     осуществление обустройства  баз  организаций  в пределах средств,
предусмотренных на эти цели в проектно-сметной документации;
     проведение работ,    связанных    с   ликвидацией   геологических
осложнений и пожаров,  в пределах средств, предусмотренных на эти цели
в проектно-сметной документации;
     проведение экспертизы проектно-сметной документации;
     осуществление технического  перевооружения  в  пределах  средств,
предусмотренных на эти цели в проектно-сметной документации;
     подготовка и переподготовка кадров,  финансовая поддержка учебных
заведений геологического профиля,  юношеского геологического движения,
пропаганды геологических знаний.
     3. Использование  средств   фонда   в   иных   направлениях,   не
предусмотренных в п.  2 настоящей статьи, а также временное отвлечение
средств фонда не допускаются.

     Статья 6. Порядок использования средств фонда

     1. Управление  и  распоряжение  средствами  фонда  осуществляются
администрацией области.
     2. Функции  генерального  заказчика  по   проведению   работ   по
геологическому изучению недр для областных нужд возлагаются на комитет
по  природопользованию  и  горнодобывающему  комплексу   администрации
области (далее - комитет).
     3. Генеральный   заказчик    наделяется    правом    распоряжения
средствами,  переданными  администрацией области на производство работ
по геологическому изучению недр,  в пределах полномочий, установленных
настоящим Законом и положением о комитете.
     4. Не использованные  по  истечении  календарного  года  средства
фонда  не  изымаются и направляются на реализацию программы следующего
года.

     Статья 7. Контроль за использованием средств фонда

     1. Контроль  за   использованием   средств   фонда   осуществляет
областной Совет народных депутатов.
     2. Отчет об использовании  средств  фонда  представляется  главой
администрации    области    областному   Совету   народных   депутатов
одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета.
     3. Генеральный  заказчик ежеквартально представляет администрации
области отчеты об использовании средств фонда.
     4. Генеральный  заказчик  и  комитет  природных ресурсов Амурской
области   Министерства   природных   ресурсов   Российской   Федерации
осуществляют   контроль  за  целевым  использованием  предприятиями  -
подрядчиками  средств  фонда,  выделенных  для  проведения  работ   по
геологическому изучению недр.

              III. ПРОГРАММА И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ

     Статья 8. Территориальная программа геологического изучения недр

     1. Программа  устанавливает основные направления проведения работ
по  геологическому  изучению  недр  в  целях   развития   и   освоения
минерально-сырьевой  базы  области  и  определяет  размеры  финансовых
средств, необходимых для их осуществления на текущий год.
     2. Программа утверждается администрацией области.
     3. Разработка    программы    возлагается    на    комитет     по
природопользованию  и горнодобывающему комплексу администрации области
и комитет природных ресурсов Амурской области  Министерства  природных
ресурсов Российской Федерации.

     Статья 9.  Государственный  контракт  на  производство  работ  по
геологическому изучению недр для нужд области

     1. На основании программы генеральный заказчик на конкурсной  или
бесконкурсной    основе   заключает   государственные   контракты   на
производство работ по геологическому изучению недр  для  нужд  области
(далее  - контракт) с пользователями недр,  имеющими лицензии на право
пользования недрами, в пределах средств, предусматриваемых в фонде.
     2. Контракт является договором,  определяющим права,  обязанности
генерального заказчика и подрядчика по выполнению работ,  направленных
на геологическое изучение недр для нужд области.
     3. Контрактом   определяются   объекты    геологических    работ,
финансовые,  организационно-экономические, производственно-технические
условия его выполнения,  а также условия, регламентирующие контроль за
качеством  выполнения  работ по геологическому изучению недр и порядок
их приемки.
     4. Обязательные   условия   контракта   устанавливаются   типовым
государственным контрактом на  производство  работ  по  геологическому
изучению недр для областных нужд, утверждаемым администрацией области.

     Статья 10.  Финансирование  работ по геологическому изучению недр
для нужд области

     1. Финансирование работ по геологическому изучению недр для  нужд
области,  выполняемых  по  контрактам,  осуществляется за счет средств
фонда   и   отчислений,   передаваемых   добывающим   организациям   и
предприятиям,   самостоятельно  проводящим  работы  по  геологическому
изучению недр.
     2. Перечень    добывающих    предприятий,    обладающих    правом
использования  отчислений  для  проведения  работ  по   геологическому
изучению недр, устанавливается администрацией области по представлению
комитета и отражается в программе.
     Использование средств,   передаваемых   добывающим  предприятиям,
самостоятельно проводящим  работы  по  геологическому  изучению  недр,
допускается только при наличии контракта.
     По истечении  календарного  года  производится  уточнение   суммы
отчислений   за   год   с  учетом  их  фактического  использования  на
финансирование указанных работ с зачислением в  фонд  неиспользованных
средств.   Использованные   не   по  назначению  средства,  переданные
добывающим организациям и предприятиям по представлению  администрации
области или комитета, взыскиваются налоговыми органами и зачисляются в
фонд.
     3. Порядок  расчетов  за  работы по геологическому изучению недр,
осуществляемые  по  государственным  контрактам,   устанавливается   в
соответствии  с  типовым  государственным  контрактом  на производство
работ по геологическому изучению недр для областных нужд.

     Статья 11. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     1. Юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящего
Закона,   несут   ответственность   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации и законами области.
     2. Юридические и физические лица,  осуществляющие добычу полезных
ископаемых,  несут ответственность за правильность  и  своевременность
отчислений в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 12. Вступление Закона в силу

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава Администрации
     Амурской области          А.Н. БЕЛОНОГОВ

     г.Благовещенск
     28 октября 1997 года
     N 38-ОЗ