Закон Амурской области от 27.10.2003 № 253-ОЗ

 
                                ЗАКОН

                          АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

    О ведении лесного хозяйства, использовании, охране, защите и
 воспроизводстве лесов, расположенных на землях городских поселений

                                   Утратил силу - Закон Амурской
                                 области от 14.03.2005 г. N 452-ОЗ


                                            Принят
                                            областным Советом
                                            народных депутатов
                                            16 октября 2003 года

     Статья 1

     К лесам,  расположенным  на  землях  городских поселений (далее -
городские леса), относятся леса, расположенные на землях, включенных в
городскую черту,  за исключением древесно-кустарниковой растительности
на землях городской застройки,  а также на  участках,  предоставленных
для садоводства и личного подсобного хозяйства.

     Статья 2

     Городские леса   предназначены   для   сохранения   благоприятной
экологической     обстановки,     отдыха     населения,     проведения
культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

     Статья 3

     Ведение лесного  хозяйства  в  городских  лесах,  a также охрана,
защита и  воспроизводство  городских  лесов  осуществляется  лесхозами
федерального органа управления лесным хозяйством.

     Статья 4

     Ведение лесного хозяйства , а также использование, охрана, защита
и воспроизводство городских  лесов  осуществляются  в  соответствии  с
Лесным  кодексом  Российской  Федерации,  настоящим  Законом  и  иными
нормативными правовыми актами органов государственной власти области и
органов местного самоуправления районов и городов областного значения.

     Статья 5

     Ведение лесного хозяйства в городских лесах должно обеспечивать:
     сохранение и усиление  средообразующих,  водоохранных,  защитных,
санитарно-гигиенических,  оздоровительных  и  иных  полезных природных
свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;
     многоцелевое, неистощительное      пользование     лесами     для
удовлетворения рекреационных потребностей населения  города  и  личных
потребностей  граждан  во  второстепенных  лесных ресурсах и продуктах
побочного пользования;
     воспроизводство, улучшение  породного  состава  и качества лесов,
усиление их эстетического и санитарно-гигиенического значения;
     сохранение биологического разнообразия;
     повышение эффективности  ведения  лесного  хозяйства  на   основе
единой   государственной  лесной  политики,  использования  достижений
науки, техники и передового опыта;
     сохранение имеющихся     и     вновь     создаваемых     объектов
историко-культурного и природного наследия;
     охрану лесов от пожаров;
     защиту лесов от вредителей и болезней;
     охрану лесов от незаконных порубок и других лесонарушений.

     Статья 6

     1. В  городских  лесах запрещается осуществление лесопользования,
не совместимого с назначением этих лесов.
     2. В   городских   лесах,  расположенных  в  водоохранных  зонах,
лесопользование   осуществляется   по   согласованию   со   специально
уполномоченным  государственным  органом  управления  использованием и
охраной   водного   фонда   в   соответствии   с   лесным   и   водным
законодательством Российской Федерации.
     3. Допускается  проведение  в  городских   лесах   рубок   ухода,
санитарных рубок,  рубок реконструкции и обновления, прочих рубок (при
проведении трубопроводов,  линий  связи  и  электропередачи,  прорубке
просек, создании противопожарных разрывов, проведении противопожарных,
лесокультурных и других лесохозяйственных работ).

     Статья 7

     1. В городских лесах разрешаются следующие виды лесопользования:
     для культурно-оздоровительных и спортивных целей;
     для научно-исследовательских целей;
     заготовка второстепенных   лесных   ресурсов   (за    исключением
заготовки новогодних елок, жердей);
     размещение ульев и пасек, сенокошение на угодьях;
     сбор дикорастущих   растений,  плодов,  грибов,  ягод  и  орехов,
лекарственных растений и технического сырья;
     выпас скота.
     2. Лесопользование в городских лесах  осуществляется  только  при
наличии  лесорубочного билета,  ордера или лесного билета,  выдаваемых
лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством.

     Статья 8

     1. Граждане имеют право свободно  пребывать  в  городских  лесах,
собирать в личное пользование дикорастущие плоды,  ягоды, орехи, грибы
и другие пищевые ресурсы,  лекарственные растения и техническое сырье,
кроме  видов,  которые занесены в Красные книги Российской Федерации и
области,  а  также  кроме  наркосодержащих   растений   и   природного
наркосодержащего сырья.
     2. Пребывание граждан в городских  лесах  может  быть  ограничено
органами местного самоуправления районов и городов областного значения
по  представлению  лесхозов  федерального  органа  управления   лесным
хозяйством  в  целях улучшения ведения лесоплодового или лесосеменного
хозяйства.
     3. Граждане  обязаны  соблюдать  правила  пожарной безопасности в
городских лесах, не допускать поломку, порубку деревьев и кустарников,
повреждение лесных культур,  засорение лесов,  уничтожение и разорение
муравейников  и  гнезд  птиц,  а  также  соблюдать  другие  требования
законодательства  Российской  Федерации  и  законов и иных нормативных
правовых актов области.
     4. Правила  поведения  граждан в городских лесах,  а также места,
сроки и объемы сбора для собственных  нужд  разрешенных  видов  лесных
ресурсов  определяются  органами  местного  самоуправления  районов  и
городов областного значения.

     Статья 9

     1. Пользование участками городских лесов может осуществляться  на
правах  безвозмездного  и краткосрочного пользования.  Содержание этих
прав определяется законодательством Российской Федерации.
     2. На    правах    безвозмездного    пользования   осуществляются
лесопользование для научно-исследовательских целей, размещение ульев и
пасек, сенокошение на угодьях.
     На правах     краткосрочного      пользования      осуществляются
лесопользование  для  культурно-оздоровительных  и  спортивных  целей,
заготовка второстепенных лесных  ресурсов  (за  исключением  заготовки
новогодних елок,  жердей), сбор дикорастущих растений, плодов, грибов,
ягод  и  орехов,  лекарственных  растений  и  технического  сырья  для
коммерческих целей, выпас скота.

     Статья 10

     1. При   краткосрочном   пользовании  участками  городских  лесов
взимаются платежи в виде лесных податей.
     2. Платежи   за   пользование   участками   городских   лесов   в
установленном   законодательством   Российской    Федерации    порядке
используются для ведения лесного хозяйства в городских лесах,  а также
на мероприятия по охране и воспроизводству городских лесов.

     Статья 11

     Проекты и программы,  реализация которых может оказать влияние на
состояние,  воспроизводство,  охрану  и  защиту  городских  лесов  или
изменение   их   площади,   подлежат   государственной   экологической
экспертизе  в  установленном  законодательством Российской Федерации и
законами области порядке.

     Статья 12

     Лесовосстановительные мероприятия в городских лесах проводятся  в
соответствии  с  лесоустротельными проектами,  а при их отсутствии - в
соответствии    с    областными    и    муниципальными     программами
лесовосстановления.

     Статья 13

     1. Городские  леса  подлежат охране от пожаров,  незаконных рубок
(порубок),  нарушений  порядка  лесопользования  и  других   действий,
причиняющих  вред  городским  лесам,  а также от вредителей и болезней
леса.
     2. Основными   задачами   охраны   лесов   от   пожаров  являются
предупреждение лесных пожаров, их обнаружение, локализация и тушение.
     Для тушения лесных пожаров на территории городских лесов органами
местного  самоуправления  районов  и городов областного значения могут
привлекаться работники, противопожарная техника, транспортные средства
предприятий  и  организаций независимо от форм собственности,  а также
население в порядке,  определяемом  органами  местного  самоуправления
районов и городов областного значения.
     3. На период высокой пожарной опасности в лесах органами местного
самоуправления  районов  и  городов  областного  значения  могут  быть
запрещены или ограничены посещение гражданами городских лесов и  въезд
в  них  транспортных  средств,  а  также проведение определенных видов
работ на отдельных участках городских лесов.

     Статья 14

     1. Расходы  на  ведение  лесного  хозяйства  в  городских   лесах
финансируются  за  счет  средств  федерального  бюджета в определенном
законодательством  Российской  Федерации  порядке,  а  также  за  счет
средств областного бюджета.
     Расходы на ведение лесного  хозяйства  в  городских  лесах  могут
финансироваться  за  счет  средств  местных бюджетов районов и городов
областного значения,  на  территориях  которых  расположены  городские
леса, в определенном законодательством Российской Федерации порядке.
     2. Расходы на воспроизводство городских  лесов  финансируются  за
счет средств областного бюджета.
     3. Мероприятия по ведению лесного хозяйства в городских  лесах  и
по  воспроизводству  городских  лесов  включаются  в областные целевые
программы лесного хозяйства,  воспроизводства лесов,  охраны лесов  от
пожаров, охраны окружающей среды.

     Статья 15

     Передача земель городских лесов для использования их в целях,  не
связанных  с  ведением  лесного  хозяйства,  и  (или)  изъятие  земель
городских    лесов   осуществляются   в   соответствии   с   порядком,
установленным законодательством Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами области.

     Статья 16

     Государственный контроль над состоянием, использованием, охраной,
защитой и воспроизводством городских  лесов  осуществляется  лесхозами
федерального   органа  управления  лесным  хозяйством,  Администрацией
области и иными специально уполномоченными государственными органами в
соответствии с их полномочиями.

     Статья 17

     Юридические и физические лица,  причинившие вред городским лесам,
несут  ответственность,  установленную  законодательством   Российской
Федерации

     Статья 18

     Настоящий Закон  вступает  в силу по истечении десяти дней со дня
его первого официального опубликования.


     Исполняющий обязанности
     губернатора          В.А. Ефремов

     г.Благовещенск
     27 октября 2003г.
     N 253-ОЗ