ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов
Принят
областным Советом
народных депутатов
27 ноября 2003 года
(В редакции Законов Амурской области от 23.09.2005 г. N 60-ОЗ;
от 28.08.2006 г. N 215-ОЗ; от 01.09.2008 г. N 90-ОЗ;
от 04.06.2009 г. N 211-ОЗ; от 16.05.2011 г. N 474-ОЗ;
от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ; от 11.04.2013 г. N 169-ОЗ;
от 26.11.2013 г. N 288-ОЗ; от 03.11.2015 № 606-ОЗ)
Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской
Федерации регулирует отношения, возникающие в сфере рыболовства и
сохранения водных биологических ресурсов на территории Амурской
области. (Дополнен - Закон Амурской области от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на входящие в состав
Дальневосточного и Восточно-Сибирского рыбохозяйственных бассейнов
водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Амурской
области, которые используются или могут быть использованы для добычи
(вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Амурской
области от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
Статья 2. Правовая основа настоящего закона
Настоящий закон разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским и Водным кодексами Российской
Федерации, Федеральными законами "О животном мире" и "Об охране
окружающей среды", а также в соответствии с другими законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе используются основные понятия, соответствующие
основным понятиям, установленным в статье 1 Федерального закона "О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". (В редакции
Закона Амурской области от 04.06.2009 г. N 211-ОЗ)
Статья 4. (Утратила силу - Закон Амурской области
от 11.04.2013 г. N 169-ОЗ)
Статья 5. Объекты отношений в сфере рыболовства и сохранения
водных биологических ресурсов (В редакции Закона Амурской области от
01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
Объектами отношений в сфере рыболовства и сохранения водных
биологических ресурсов являются водные биологические ресурсы и среда
их обитания. (В редакции Законов Амурской области от 28.08.2006 г. N
215-ОЗ; от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
Статья 6. Субъекты отношений в сфере рыболовства и сохранения
водных биологических ресурсов (В редакции Закона Амурской области от
01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
Субъектами отношений в сфере рыболовства и сохранения водных
биологических ресурсов являются: (В редакции Закона Амурской области
от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
Законодательное Собрание Амурской области (В редакции Закона
Амурской области от 01.09.2008 г. N 90-ОЗ);
Правительство области; (В редакции Закона Амурской области
от 01.09.2008 г. N 90-ОЗ)
органы местного самоуправления областного значения; (В редакции
Закона Амурской области от 11.04.2013 г. N 169-ОЗ)
территориальный орган специально уполномоченного федерального
органа исполнительной власти по охране, контролю и регулированию
использования водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее
- территориальный орган по рыболовству);
территориальный орган специально уполномоченного федерального
органа исполнительной власти по охране окружающей среды;
юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане; (В
редакции Закона Амурской области от 03.11.2015 № 606-ОЗ)
абзац; (Утратил силу - Закон Амурской области
от 03.11.2015 № 606-ОЗ)
абзац; (Утратил силу - Закон Амурской области
от 03.11.2015 № 606-ОЗ)
юридические лица, индивидуальные предприниматели, иностранные
юридические и физические лица, занимающиеся рыболовством в целях
аквакультуры (рыбоводства); (В редакции Закона Амурской области от
26.11.2013 г. N 288-ОЗ)
абзац. (Утратил силу - Закон Амурской области
от 03.11.2015 № 606-ОЗ)
Статья 7. Полномочия Законодательного Собрания Амурской области в
сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (В
редакции Законов Амурской области от 01.09.2008 г. N 90-ОЗ; от
01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
К полномочиям Законодательного Собрания Амурской области в сфере
рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов относятся: (В
редакции Законов Амурской области от 01.09.2008 г. N 90-ОЗ; от
01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
принятие законов и иных нормативных правовых актов области в
сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; (В
редакции Закона Амурской области от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
абзац;(Утратил силу - Закон Амурской области
от 01.09.2008 г. N 90-ОЗ)
абзац;(Утратил силу - Закон Амурской области
от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
абзац;(Утратил силу - Закон Амурской области
от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
утверждение положения об Амурском рыбохозяйственном совете;
абзац. (Утратил силу - Закон Амурской области
от 28.08.2006 г. N 215-ОЗ)
Статья 8. Полномочия Правительства области в сфере рыболовства и
сохранения водных биологических ресурсов (В редакции Законов Амурской
области от 01.09.2008 г. N 90-ОЗ; от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
К полномочиям Правительства области в сфере рыболовства и
сохранения водных биологических ресурсов относятся: (В редакции
Законов Амурской области от 01.09.2008 г. N 90-ОЗ; от 01.09.2011 г. N
516-ОЗ)
осуществление прав владения, пользования и распоряжения
рыбохозяйственными водными объектами и водными биологическими
ресурсами, находящимися в собственности области или переданными в
установленном порядке в ведение области;
утверждение состава и порядка деятельности Амурского
рыбохозяйственного совета; (В редакции Закона Амурской области от
28.08.2006 г. N 215-ОЗ)
абзац; (Утратил силу - Закон Амурской области
от 28.08.2006 г. N 215-ОЗ)
участие в определении необходимой для экономики области доли
общего допустимого улова водных биологических ресурсов, извлекаемых из
рыбохозяйственных водных объектов, находящихся в федеральной
собственности;
участие в разработке и реализации федеральных государственных
программ в сфере рыболовства и сохранения водных биологических
ресурсов; (В редакции Закона Амурской области от 01.09.2011 г. N
516-ОЗ)
утверждение государственных программ области в сфере рыболовства
и сохранения водных биологических ресурсов; (В редакции Закона
Амурской области от 26.11.2013 г. N 288-ОЗ)
абзац; (Утратил силу - Закон Амурской области
от 28.08.2006 г. N 215-ОЗ)
участие в разработке положений о распределении квот вылова водных
биологических ресурсов между пользователями Российской Федерации и
правил рыболовства в Российской Федерации;
установление квот вылова водных биологических ресурсов в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, и контроль за
эффективностью их использования; (Утратил силу - Закон Амурской
области от 03.11.2015 № 606-ОЗ)
внесение в федеральные органы государственной власти предложений
по объявлению заповедных рыбохозяйственных зон в целях сохранения и
воспроизводства водных биологических ресурсов, по установлению их
границ и режима охраны в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законами области;
распределение установленных законодательством Российской
Федерации видов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и
контроль за эффективностью их использования; (В редакции Закона
Амурской области от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
организация и осуществление мероприятий по сохранению водных
биологических ресурсов и среды их обитания в области;
участие в разработке и реализации международных договоров
Российской Федерации в сфере рыболовства и сохранения водных
биологических ресурсов; (В редакции Закона Амурской области от
01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
иные полномочия в сфере рыболовства и сохранения водных
биологических ресурсов, не отнесенные к полномочиям органов
государственной власти Российской Федерации, Законодательного Собрания
Амурской области и органов местного самоуправления. (В редакции
Законов Амурской области от 23.09.2005 г. N 60-ОЗ; от 01.09.2008 г. N
90-ОЗ; от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
Статья 9. (Утратила силу - Закон Амурской области
от 01.09.2008 г. N 90-ОЗ)
Статья 10. Амурский рыбохозяйственный совет
1. Амурский рыбохозяйственный совет создается в целях координации
и совместной деятельности органов государственной власти области,
органов местного самоуправления области, территориального органа по
рыболовству, научно-исследовательских, общественных, рыбохозяйственных
организаций и предприятий всех форм собственности в сфере рыболовства
и сохранения водных биологических ресурсов. (В редакции Закона
Амурской области от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
2. Амурский рыбохозяйственный совет является коллегиальным
экспертно-рекомендательным органом, состав и порядок деятельности
которого утверждаются Правительством области. (В редакции Закона
Амурской области от 01.09.2008 г. N 90-ОЗ)
(Статья в редакции Закона Амурской области
от 28.08.2006 г. N 215-ОЗ)
Статья 11. Рыбохозяйственные водные объекты
1. Рыбохозяйственными водными объектами в области являются водные
объекты или их части, находящиеся на территории области, которые
используются или могут быть использованы для вылова водных
биологических ресурсов либо имеют значение для их сохранения и
воспроизводства.
2. Положения настоящего закона о рыбохозяйственных водных
объектах распространяются на внутренние водоемы области.
Статья 12. Рыбопромысловые участки
1. Рыбопромысловым участком являются рыбохозяйственный водный
объект в целом либо его часть, которые предоставляются для
осуществления промышленного рыболовства, организации спортивного и
любительского рыболовства, а также для ведения традиционной
деятельности коренными малочисленными народами Севера Амурской
области. (В редакции Законов Амурской области от 16.05.2011 г. N
474-ОЗ; от 26.11.2013 г. N 288-ОЗ)
Абзац. (Утратил силу - Закон Амурской области
от 01.09.2008 г. N 90-ОЗ)
2. Выделение рыбопромыслового участка осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции
Закона Амурской области от 01.09.2008 г. N 90-ОЗ)
3. Границы рыбопромыслового участка определяются уполномоченным
губернатором области исполнительным органом государственной власти
области в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в
области рыболовства. (Дополнен - Закон Амурской области
от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
Для определения границ рыбопромысловых участков Правительством
области создается комиссия. Состав и порядок деятельности комиссии
устанавливаются Правительством области. (Дополнен - Закон Амурской
области от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ) (В редакции Закона Амурской области
от 03.11.2015 № 606-ОЗ)
4. Перечень рыбопромысловых участков утверждается Правительством
области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в
области рыболовства. (Дополнен - Закон Амурской области
от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
Статья 13. Виды пользования водными биологическими ресурсами
В области могут осуществляться следующие виды пользования водными
биологическими ресурсами:
промышленное рыболовство; (В редакции Законов Амурской области
от 16.05.2011 г. N 474-ОЗ; от 26.11.2013 г. N 288-ОЗ)
спортивный и любительский лов рыбы, включая лов анадромных видов
и сбор водных растений; (В редакции Закона Амурской области
от 03.11.2015 № 606-ОЗ)
пользование водными биологическими ресурсами в
научно-исследовательских целях, включающих как проведение
рыбохозяйственных исследований по оценке запасов и разработке
рекомендаций по рациональному изъятию водных биологически ресурсов,
так и их изъятие с целью проведения общебиологических,
физиологических, биохимических и других исследований;
охрана и воспроизводство водных биологических ресурсов в пределах
рыбохозяйственных водных объектов и в пределах особо охраняемых
природных территорий и водоемов;
рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;
(Дополнен - Закон Амурской области от 28.08.2006 г. N 215-ОЗ)
рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и
осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов. (Дополнен - Закон Амурской области
от 28.08.2006 г. N 215-ОЗ)
рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства). (Дополнен - Закон
Амурской области от 26.11.2013 г. N 288-ОЗ)
Статья 14. Пользование водными биологическими ресурсами
1. Пользование водными биологическими ресурсами в целях
промышленного рыболовства или рыболовства в целях аквакультуры
(рыбоводства) разрешается юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, получившим разрешение на вылов водных биологических
ресурсов, в пределах выделенных им квот. (В редакции Закона Амурской
области от 26.11.2013 г. N 288-ОЗ)
2. Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное
рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и
бесплатно, если иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации. (В редакции Закона Амурской области от 01.09.2011 г. N
516-ОЗ)
Любительское и спортивное рыболовство в прудах, обводненных
карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц,
осуществляется с согласия их собственников. (В редакции Закона
Амурской области от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
На рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям для организации любительского и
спортивного рыболовства на основании договоров, предусмотренных
статьей 333 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов", любительское и спортивное рыболовство
осуществляется гражданами при наличии путевки (документа,
подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в сфере
любительского и спортивного рыболовства). (В редакции Закона Амурской
области от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
3. Пользование отдельными видами водных биологических ресурсов в
целях организации спортивного и любительского рыболовства может быть
запрещено или ограничено в установленном законодательством Российской
Федерации порядке. (В редакции Закона Амурской области от 28.08.2006
г. N 215-ОЗ)
4. Пользование водными биологическими ресурсами на
рыбохозяйственных водоемах общего пользования для любительского и
спортивного рыболовства осуществляется в соответствии с правилами
любительского и спортивного рыболовства, утвержденными специально
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по охране,
контролю и регулированию использования водных биологических ресурсов и
среды их обитания в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5. (Утратил силу - Закон Амурской области
от 01.09.2008 г. N 90-ОЗ)
6. (Утратил силу - Закон Амурской области
от 26.11.2013 г. N 288-ОЗ)
7. Пользование водными биологическими ресурсами для проведения
научно-исследовательских работ осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Амурской
области от 01.09.2008 г. N 90-ОЗ)
8. (Утратил силу - Закон Амурской области
от 26.11.2013 г. N 288-ОЗ)
9. Пользование анадромными, трансграничными, далеко мигрирующими
видами водных биологических ресурсов осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
10. Пользование водными биологическими ресурсами в
рыбохозяйственных водоемах, находящихся в пределах особо охраняемых
природных территорий, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законами области об особо
охраняемых природных территориях.
11. Право на пользование водными биологическими ресурсами,
предполагающее ведение рыбохозяйственной деятельности с целью
промышленного рыболовства или организации спортивного и любительского
рыболовства, возникает после получения разрешения на вылов водных
биологических ресурсов.
12. Разрешение на вылов определенных водных биологических
ресурсов в целях промышленного рыболовства или организации спортивного
и любительского рыболовства, а также на ограниченный отлов отдельных
объектов водных биологических ресурсов для рыболовства в целях
аквакультуры (рыбоводства), в научно-исследовательских целях или для
ведения контрольного лова выдается территориальным органом по
рыболовству в установленном порядке на период промысла конкретных
объектов водных биологических ресурсов с учетом выделенной квоты
вылова на каждое рыбопромысловое судно, береговой промысловый участок
или бригаду лова. (В редакции Закона Амурской области от 26.11.2013 г.
N 288-ОЗ)
13. Иностранные граждане и юридические лица могут пользоваться в
коммерческих и научных целях водными биологическими ресурсами только
на основе межправительственных соглашений и иных доверенностей между
Российской Федерацией и соответствующим государством.
14. Разрешение на вылов в коммерческих и научных целях водных
биологических ресурсов, отнесенных к собственности области, а также
тех объектов водных биологических ресурсов, которые переданы в
пользование иностранным гражданам и юридическим лицам, выдается
территориальным органом по рыболовству.
15. Органы местного самоуправления и их должностные лица,
юридические лица и граждане, в том числе индивидуальные
предприниматели, обязаны по требованию Правительства области,
территориального органа по рыболовству представлять достоверные
документы, письменные и устные объяснения и иную информацию,
поясняющую их рыбохозяйственную деятельность. (В редакции Закона
Амурской области от 01.09.2008 г. N 90-ОЗ)
Статья 15. Пользователи водными биологическими ресурсами
1. Право пользования водными биологическими ресурсами
(пользователя) возникает на основании разрешения на добычу (вылов)
водных биологических ресурсов, договора о предоставлении
рыбопромыслового участка и по иным основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации. (В редакции Законов Амурской
области от 28.08.2006 г. N 215-ОЗ; от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
2. Пользователи имеют право:
вести промысел в пределах тех объемов вылова, сроков, видов и
районов промысла, которые указаны в разрешении на добычу (вылов)
водных биологических ресурсов; (В редакции Закона Амурской области
от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
распоряжаться добытыми объектами водных биологических ресурсов и
продуктами их обработки с соблюдением законодательства Российской
Федерации, законов и иных нормативных правовых актов области, а в
пределах действия международных договоров (соглашений) с участием
Российской Федерации - в соответствии с условиями этих договоров
(соглашений);
использовать береговые полосы рыбохозяйственных водоемов,
возводить временные постройки и сооружения, связанные с использованием
водных биологических ресурсов. (В редакции Закона Амурской области
от 03.11.2015 № 606-ОЗ)
3. Пользователи обязаны:
соблюдать требования природоохранного законодательства;
соблюдать требования законодательства в сфере рыболовства и
сохранения водных биологических ресурсов; (В редакции Закона Амурской
области от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
соблюдать правила рыболовства, установленные для соответствующих
рыбохозяйственных бассейнов; (В редакции Закона Амурской области от
01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
выполнять условия международных договоров (соглашений) по
рыболовству с участием Российской Федерации;
соблюдать требования карантинного режима;
проводить рыбохозяйственную мелиорацию водных объектов в
соответствии с законодательством Российской Федерации и области; (В
редакции Закона Амурской области от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
абзац;(Утратил силу - Закон Амурской области
от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
оказывать содействие в выполнении служебных обязанностей
сотрудникам территориального органа по рыболовству; (В редакции Закона
Амурской области от 28.08.2006 г. N 215-ОЗ)
представлять бесплатно в установленные сроки Правительству
области, территориальному органу по рыболовству сведения о вылове тех
или иных объектов водных биологических ресурсов, о выполнении планов
по воспроизводству водных биологических ресурсов и проведению
рыбоводно-мелиоративных работ. (В редакции Закона Амурской области
от 01.09.2008 г. N 90-ОЗ)
Статья 16. (Утратила силу - Закон Амурской области
от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
Статья 17. (Утратила силу - Закон Амурской области
от 11.04.2013 г. N 169-ОЗ))
Статья 18. Определение общего допустимого улова объектов водных
биологических ресурсов
1. Участие области в определении объемов общего допустимого улова
объектов водных биологических ресурсов, отнесенных к федеральной
собственности, осуществляется в порядке, устанавливаемом
законодательством Российской Федерации.
2. (Утратила силу - Закон Амурской области
от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
Статья 19. (Утратила силу - Закон Амурской области
от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
Статья 20. Государственная экологическая экспертиза в сфере
рыбохозяйственной деятельности
С целью сохранения условий обитания и воспроизводства водных
биологических ресурсов при использовании рыбохозяйственных водоемов
проводится государственная экологическая экспертиза, которая
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 21. (Утратила силу - Закон Амурской области
от 11.04.2013 г. N 169-ОЗ)
Статья 22. Заключительные положения
1. Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его первого официального опубликования.
2. Нормативные правовые акты органов государственной власти
области и органов местного самоуправления области в сфере рыболовства
и сохранения водных биологических ресурсов приводятся в соответствие с
настоящим законом в течение шести месяцев с момента его вступления в
силу. (В редакции Закона Амурской области от 01.09.2011 г. N 516-ОЗ)
Губернатор
Амурской области Л.В. Коротков
г.Благовещенск
8 декабря 2003 года
N 270-ОЗ
