Закон Амурской области от 20.12.2004 № 390-ОЗ

                                 Закон
                           Амурской области

                                      Утратил силу - Закон Амурской
                                    области от 23.12.2005 г. N 132-ОЗ

     О предоставлении субвенций местным бюджетам Амурской области
       для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья
                         и коммунальных услуг


                                                   Принят
                                                   областным Советом
                                                   народных депутатов
                                                   9 декабря 2004 года


   (В редакции Закона Амурской области от 23.09.2005 г. N 63-ОЗ)


     Настоящий Закон   определяет  условия  и  порядок  предоставления
бюджетам муниципальных  районов  и  городских  округов  субвенций  для
выплаты  гражданам  адресных  субсидий  на оплату жилья и коммунальных
услуг.

     Статья 1. Цели и предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон  регулирует  отношения  в  сфере   предоставления
бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов  субвенций для
выплаты адресных субсидий на оплату  жилья  и  коммунальных  услуг,  в
которых   участвуют  органы  государственной  власти  области,  органы
местного самоуправления, граждане.

     Статья 2. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     адресные субсидии   на   оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  -
бюджетные  средства,  предоставляемые  физическому  лицу  на  условиях
долевого финансирования расходов по оплате жилья и коммунальных услуг;
     социальная норма площади  жилья  (норматив  обеспеченности  жилой
площадью)  -  установленный  размер  общей  площади  жилья  на  одного
человека (18 кв. метров общей площади жилья на 1 члена семьи из трех и
более человек,  42 кв.  метра на семью из 2 человек и 33 кв.  метра на
одиноко проживающего человека),  в  пределах  которого  осуществляется
предоставление адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
     норматив потребления коммунальных услуг -  объем  предоставляемых
потребителю   услуг,  в  пределах  которого  предоставляются  адресные
субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг,  утверждаемый  органами
местного  самоуправления  муниципальных районов и поселений (городских
округов);
     региональные стандарты   оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг  -
стандарт  предельной  стоимости  предоставления   жилищно-коммунальных
услуг  на  1  квадратный  метр  общей  площади жилья в месяц,  уровень
платежей граждан  за  предоставленные  жилищно-коммунальные  услуги  в
целом по видам услуг, максимально допустимая доля собственных расходов
граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи
в  пределах  стандарта  социальной  нормы  площади  жилья и нормативов
потребления  коммунальных   услуг,   устанавливаемые   постановлениями
Губернатора области.

     Статья 3.   О  порядке  определения  размера  субвенций  бюджетам
муниципальных районов и городских округов

     1. Обязательства по предоставлению бюджетам муниципальных районов
и  городских  округов  субвенций  на предоставление гражданам адресных
субсидий на оплату жилья  и  коммунальных  услуг  являются  расходными
обязательствами  органов  государственной  власти  области  и подлежат
финансированию из областного бюджета.
     Органы государственной      власти      области      с     учетом
социально-экономического  развития  устанавливают  порядок  и  условия
предоставления субсидий на территории области.
     2. Размер субвенций из областного бюджета  рассчитывается  исходя
из   социальной  нормы  площади  жилья,  максимально  допустимой  доли
расходов граждан на оплату жилья и  коммунальных  услуг  в  совокупном
доходе  семьи,  регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных
услуг, дифференцированного по муниципальным образованиям, коэффициента
увеличения  (снижения)  расходов на предоставление адресных субсидий в
связи с увеличением (снижением) площади жилищного фонда на  территории
муниципального образования (ввод нового жилья, приемка в муниципальную
собственность  ведомственного  жилищного  фонда,   выбытие   жилищного
фонда),   коэффициента   соблюдения   стандарта  предельной  стоимости
жилищно-коммунальных услуг.

     Расчет ассигнований производится по формуле
     Аi = С * 18 * З,2 * Чi * 12 * Кli * К2i,
где:

     Аi - сумма субвенции для выплаты гражданам адресных  субсидий  на
оплату жилья и коммунальных услуг по i муниципальному образованию;
     С -  областной  стандарт  предельной  стоимости   предоставляемых
жилищно-коммунальных  услуг  на  1 кв.  м общей площади жилья в месяц,
дифференцированный по муниципальным образованиям (в рублях);
     18 - социальная норма площади жилья на одного человека в месяц (в
метрах квадратных);
     3,2 - среднестатистическая численность семьи (человек);
     Чi - численность семей,  получающих адресные субсидии  в  базовом
периоде, в i муниципальных образованиях;
     12 - число месяцев в году;
     Кli -  коэффициент  увеличения  (снижения)  обслуживаемой площади
жилья в связи с приемкой в муниципальную собственность  ведомственного
жилищного  фонда,  а  также  вводом  в  эксплуатацию  нового жилья в i
муниципальном образовании;
     К2i -   коэффициент  соблюдения  стандарта  предельной  стоимости
жилищно-коммунальных  услуг,  определяемый   путем   отношения   суммы
адресной  субсидии  на семью к стоимости жилищно-коммунальных услуг за
отчетный период, в i муниципальном образовании.
     3. Субвенции  бюджетам  муниципальных районов и городских округов
для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг   направляются   исходя   из   начисленных   в   соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  и  области   сумм   адресных
субсидий   (по   ценам   и  тарифам  на  жилищно-коммунальные  услуги,
утвержденным на  территории  муниципального  образования)  в  пределах
установленных областных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг.
     Порядок расходования и учета средств на  предоставление  адресных
субсидий   на   оплату   жилья   и   коммунальных  услуг  определяется
губернатором области.

     Статья 4.  Органы, уполномоченные предоставлять адресные субсидии
на оплату жилья и коммунальных услуг

     Форма предоставления  гражданам адресных субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг  определяется  органами  местного  самоуправления
муниципальных районов, поселений, городских округов.

     Статья 5. Передача полномочий

     Орган государственной  власти  области  передает органам местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов полномочия по
расчету  и  предоставлению  субвенций поселениям для выплаты гражданам
адресных  субсидий  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг.  Расчет
субвенций  бюджетам  поселений для выплаты гражданам адресных субсидий
на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  осуществляется  в  порядке,
определенном статьей 3 настоящего Закона.
     Средства на  реализацию  передаваемых  муниципальным  районам   и
городским  округам  полномочий по предоставлению субвенций для выплаты
гражданам адресных субсидий  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг
предусматриваются  в  составе  регионального фонда компенсаций в форме
субвенций.
     Средства на  реализацию  передаваемых  поселениям  полномочий  по
предоставлению субвенций для выплаты гражданам  адресных  субсидий  на
оплату   жилья   и  коммунальных  услуг  предусматриваются  в  составе
муниципального фонда компенсаций в форме субвенций.

     Статья 6.  Механизм перечисления субвенций для выплаты  гражданам
адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

     Субвенции зачисляются  в  установленном для исполнения областного
бюджета порядке на счета местных бюджетов.
     Органы  местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов  могут  перечислять полученные из областного бюджета субвенции
для   выплаты   гражданам   адресных   субсидий   на  оплату  жилья  и
коммунальных   услуг   на   счета   предприятий  жилищно-коммунального
хозяйства,   открытые  в  кредитных  учреждениях.  (Дополнен  -  Закон
Амурской области от 23.09.2005 г. N 63-ОЗ)

     Статья 7.  Использование субвенций для выплаты гражданам адресных
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

     Средства на   реализацию   указанных   полномочий  носят  целевой
характер и не  могут  быть  использованы  на  другие  цели.  В  случае
использования  средств не по целевому назначению орган государственной
власти   области,   уполномоченный   Губернатором   области,    вправе
осуществлять  взыскание  указанных  средств  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации и области.
     Контроль за  расходованием  средств  осуществляют  уполномоченный
губернатором   области   орган   государственной    власти    области,
осуществляющий  функции  по  контролю  в  сфере  жилищно-коммунального
хозяйства, и контрольно-счетная палата области.

     Статья 8. Переходные положения

     С 1  января  по  31  декабря  2005  года  субвенции  для  выплаты
гражданам  адресных  субсидий  на  оплату  жилья  и коммунальных услуг
передаются бюджетам муниципальных районов и городских округов.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  после
дня его первого официального опубликования.
     Действие настоящего Закона  распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2005 года.


     Губернатор
     Амурской области          Л.В. Коротков

     г.Благовещенск
     20 декабря 2004г.
     N 390-ОЗ