Закон Амурской области от 31.10.2005 № 74-ОЗ

 
                                ЗАКОН
                          АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                      Утратил силу - Закон Амурской
                                    области от 31.08.2007 г. N 364-ОЗ

            О внесении изменений в Закон Амурской области
             "О муниципальной службе в Амурской области"


                                            Принят
                                            областным Советом
                                            народных депутатов
                                            20 октября 2005 года

     Статья 1

     Внести в   Закон   Амурской  области  от  07.04.98   N  64-ОЗ  "О
муниципальной  службе  в  Амурской  области"  (с   учетом   изменений,
внесенных  Законом  Амурской области от 27.12.2002 N 168-ОЗ) следующие
изменения:
     1. Статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:
     "аппарат органа   местного    самоуправления    -    совокупность
структурных  подразделений,  муниципальных  служащих и иных работников
органа местного самоуправления.".
     2. Статью 6 изложить в следующей редакции:
     "Статья 6. Муниципальные должности

     1. Муниципальная должность определяет служебный статус (отношения
с  выше-,  равно-  и  нижестоящими),  организационный  статус (место в
структуре органа местного  самоуправления)  и  правовой  статус  (круг
полномочий, функции, права, обязанности) замещающего ее лица.
     2. Муниципальные должности подразделяются на следующие категории:
     1) руководители  -   должности   руководителей   и   заместителей
руководителей   органов   местного  самоуправления  и  их  структурных
подразделений,             предусматривающие             осуществление
исполнительно-распорядительных функций  и  замещаемые  на определенный
срок или без ограничения срока полномочий;
     2) помощники (советники) - должности,  учреждаемые для содействия
лицам,  замещающим  выборные  муниципальные  должности,  руководителям
органов   местного   самоуправления   в  реализации  их  полномочий  и
замещаемые  на  определенный  срок,  ограниченный  сроком   полномочий
указанных лиц или руководителей;
     3) специалисты  должности,  учреждаемые   для   профессионального
обеспечения  выполнения  полномочий  органа  местного самоуправления и
замещаемые без ограничения срока полномочий;
     4) обеспечивающие   специалисты   -  должности,  учреждаемые  для
организационного,         информационного,          документационного,
финансово-экономического, хозяйственного     и    иного    обеспечения
деятельности  органа  местного   самоуправления   и   замещаемые   без
ограничения срока полномочий.
     3. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на
следующие группы:
     1) высшие должности муниципальной службы;
     2) главные должности муниципальной службы;
     3) ведущие должности муниципальной службы;
     4) старшие должности муниципальной службы;
     5) младшие должности муниципальной службы.
     4. Должности  категорий  "Руководители" и "Помощники (советники)"
подразделяются  на  высшую,  главную  и  ведущую   группы   должностей
муниципальной службы.
     Должности категории  "Специалисты"  подразделяются   на   высшую,
главную, ведущую и старшую группы должностей муниципальной службы.
     Должности категории "Обеспечивающие  специалисты"  подразделяются
на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной
службы.
     5. Должности  муниципальной  службы высшей группы устанавливаются
уставом  муниципального  образования   в   соответствии   с   Реестром
муниципальных должностей муниципальной службы.
     Должности муниципальной  службы  главной,  ведущей,   старшей   и
младшей    групп   устанавливаются   нормативными   правовыми   актами
муниципального образования в  соответствии  с  уставом  муниципального
образования и Реестром муниципальных должностей муниципальной службы.
     6. Реестр муниципальных должностей утверждается законом области.
     7. Квалификационные и иные требования к муниципальным  должностям
устанавливаются  положением  о  муниципальной  службе в соответствии с
уставом муниципального образования,  федеральными законами и  законами
области.
     8. Штатное   расписание  органов  местного  самоуправления  и  их
структурных    подразделений    устанавливается    правовыми    актами
муниципального   образования  на  основе  классификации  муниципальных
должностей  и  положения  о  муниципальной  службе  в  соответствующем
муниципальном образовании.
     9. В целях организационно-технического  обеспечения  деятельности
органов   местного   самоуправления  в  их  штатные  расписания  могут
включаться  должности,  не  относящиеся  к  муниципальным   должностям
муниципальной службы.
     Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной  службы
и  исполняющие  обязанности  по  техническому обеспечению деятельности
органов   местного   самоуправления,   не   являются    муниципальными
служащими.".
     3. Статью 16 изложить в следующей редакции:
     "Статья 16. Денежное содержание муниципального служащего

     1. Денежное  содержание муниципального служащего выплачивается за
счет средств местного бюджета.
     2. Денежное   содержание   муниципального  служащего  состоит  из
месячного оклада муниципального служащего в соответствии с  замещаемой
им  должностью  муниципальной  службы  (далее  -  должностной оклад) и
ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационный  разряд
(далее  -  надбавка  за  квалификационный  разряд)  в  соответствии  с
присвоенным  квалификационным  разрядом,  которые   составляют   оклад
месячного  денежного  содержания муниципального служащего,  а также из
ежемесячных и иных дополнительных выплат.
     3. Размер должностного оклада,  размеры  и  порядок  установления
надбавок   и   иных   выплат   к   должностному   окладу  определяются
муниципальными  правовыми  актами  в   соответствии   с   федеральными
законами, настоящим Законом, законами области и уставом муниципального
образования.
     В муниципальном образовании,  которому предоставляются дотации из
областного бюджета  или  дотации  из  бюджета  муниципального  района,
размер  оплаты  труда  муниципальных  служащих устанавливается не выше
предельных значений, установленных законом области.".
     4. В статье 20:
     1) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. При  увольнении  в  связи  с  реорганизацией  органа местного
самоуправления  или  изменением  его  структуры,  ликвидацией   органа
местного  самоуправления  либо  сокращением  должностей  муниципальной
службы муниципальному служащему выплачивается  компенсация  в  размере
четырехмесячного денежного содержания без выплаты выходного пособия.";
     2) дополнить частью 6 следующего содержания:
     "6. В случае отказа муниципального служащего от предложенной  для
замещения  иной  муниципальной должности,  в том числе в другом органе
местного самоуправления,  либо от профессиональной переподготовки  или
повышения    квалификации   муниципальный   служащий   увольняется   с
муниципальной службы.".
     5. В статье 23:
     1) пункт 5 части 3 признать утратившим силу;
     2) часть 8 признать утратившей силу.
     6. Абзац третий части 2 статьи 24 признать утратившим силу.
     7. Статью 27 изложить в следующей редакции:
     "Статья 27. Квалификационные разряды муниципальных служащих

     1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным  служащим
в соответствии с замещаемой должностью в пределах группы должностей по
результатам квалификационного экзамена или аттестации и  указывают  на
соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих
квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной
службы в соответствии с их классификацией.
     Общий порядок      присвоения      квалификационных      разрядов
устанавливается   законом   области   в  соответствии  с  требованиями
настоящего Закона.
     2. Муниципальным   служащим   по   результатам  квалификационного
экзамена  или  аттестации  присваиваются  следующие   квалификационные
разряды:
     замещающим должности  муниципальной  службы   высшей   группы   -
действительный муниципальный советник 1, 2 и 3 класса;
     замещающим должности  муниципальной  службы  главной   группы   -
муниципальный советник 1, 2 и 3 класса;
     замещающим должности  муниципальной  службы  ведущей   группы   -
советник муниципальной службы 1, 2 и 3 класса;
     замещающим должности  муниципальной  службы  старшей   группы   -
референт муниципальной службы 1, 2 и 3 класса;
     замещающим должности  муниципальной  службы  младшей   группы   -
секретарь муниципальной службы 1, 2 и 3 класса.
     3. Проведение   квалификационного   экзамена    и    формирование
квалификационной комиссии осуществляются в порядке,  установленном для
проведения  аттестации  и  формирования  аттестационной   комиссии   в
соответствии  с  Законом Амурской области "Об аттестации муниципальных
служащих в Амурской области".
     По результатам   квалификационного  экзамена  выносится  одно  из
следующих решений:
     о присвоении очередного квалификационного разряда;
     об отказе в присвоении очередного квалификационного разряда.
     Муниципальный служащий      вправе      обжаловать     результаты
квалификационного экзамена в судебном порядке.
     4. Квалификационный   экзамен   сдают   муниципальные   служащие,
замещающие без ограничения срока  полномочий  должности  муниципальной
службы категории "Специалисты" и "Обеспечивающие специалисты", а также
муниципальные  служащие,  замещающие   ведущие   должности   категории
"Руководители".
     Квалификационный экзамен проводится по мере необходимости,  но не
чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.  По заявлению
муниципального    служащего     может     проводиться     внеочередной
квалификационный  экзамен не позднее чем через три месяца после подачи
им письменного заявления о присвоении квалификационного разряда.
     5. Основанием для присвоения очередного квалификационного разряда
муниципальным  служащим,  замещающим должности муниципальной службы на
определенный срок полномочий, является выслуга лет.
     Минимальный срок    пребывания    в    квалификационном   разряде
устанавливается нормативным правовым актом муниципального образования.
При   этом   срок  пребывания  в  очередном  квалификационном  разряде
муниципального служащего не может  быть  менее  срока,  установленного
Законом Амурской области "О классных чинах государственной гражданской
службы   области"   для   пребывания   в   очередном   классном   чине
государственного гражданского служащего области.
     Первый квалификационный разряд муниципальным служащим, замещающим
муниципальные должности на определенный срок полномочий, присваивается
после   успешного   завершения   испытания,   а   если   испытание  не
устанавливалось,  то не ранее чем через три месяца после назначения на
должность муниципальной службы.
     6. Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим по
результатам квалификационного экзамена,  аттестации или за выслугу лет
производится главой муниципального образования.
     7. Присвоенный    квалификационный    разряд    сохраняется    за
муниципальным служащим пожизненно.
     Лишение квалификационного  разряда  возможно  только  в  судебном
порядке в случае неправомерного присвоения квалификационного разряда и
в   иных  случаях,  установленных  федеральными  законами  и  законами
области.
     При переводе  или  поступлении  муниципального  служащего на иные
должности муниципальной  службы  присвоенный  квалификационный  разряд
сохраняется   и   учитывается   срок   пребывания   в  соответствующем
квалификационном разряде.
     8. Муниципальным    служащим    устанавливается    надбавка    за
квалификационный разряд  в  размере,  установленном  Законом  Амурской
области  "О  системе  оплаты  труда  в органах местного самоуправления
Амурской области", выплачиваемая за счет средств местного бюджета.
     9. Споры,   связанные   с  присвоением,  сохранением  и  лишением
квалификационных разрядов,  рассматриваются  в  установленном  законом
порядке.".
     8. В статье 28:
     1) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три
года.";
     2) в части 3 слова "нормативными правовыми актами  муниципального
образования  в  соответствии  с  федеральными  и  областными законами"
заменить словами  "в  соответствии  с  Законом  Амурской  области  "Об
аттестации муниципальных служащих в Амурской области";
     3) часть  4 дополнить абзацем следующего содержания:  "замещающих
должности муниципальной службы категорий "Руководители"  и  "Помощники
(советники)", с которыми заключен срочный трудовой договор.";
     4) в  части 5 слова ",  окончания курсов повышения квалификации и
переподготовки" исключить.
     9. Часть 4 статьи 34 признать утратившей силу.

     Статья 2

     1. Настоящий  Закон  вступает  в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования и распространяет свое  действие  на
правоотношения, возникшие с 1 октября 2005 года.
     Подпункт первый пункта 4 статьи 1 распространяет свое действие на
правоотношения, возникшие после вступления в силу настоящего Закона.
     2. С  момента  вступления  в силу настоящего Закона муниципальным
служащим,  замещавшим на момент вступления в  силу  настоящего  Закона
должности муниципальной службы, присваиваются квалификационные разряды
3  класса  в  соответствии  с  замещаемой   должностью   при   условии
соответствия   квалификационным  требованиям  к  занимаемой  должности
муниципальной службы.


     Губернатор
     Амурской области          Л.В. Коротков

     г.Благовещенск
     31 октября 2005г.
     N 74-ОЗ