ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О компенсации в Амурской области части платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими
образовательные программы дошкольного образования
Принят областным Советом народных депутатов 27 сентября 2007 года
(В редакции Законов Амурской области от 15.12.2008 г. N 137-ОЗ;
от 19.11.2009 г. N 279-ОЗ; от 28.04.2010 г. N 331-ОЗ;
от 04.04.2011 г. N 467-ОЗ; от 07.04.2011 г. N 471-ОЗ;
от 06.11.2012 г. N 112-ОЗ; от 10.09.2013 г. N 219-ОЗ;
от 02.04.2015 № 515-ОЗ; от 22.12.2017 № 169-ОЗ)
Настоящий Закон на основании статьи 65 Федерального закона
от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
регулирует отдельные вопросы, связанные с предоставлением компенсации
части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за
присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы
дошкольного образования (далее - компенсация) в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность (далее - образовательные
организации). (В редакции Закона Амурской области
от 22.12.2017 № 169-ОЗ)
Статья 1. Право на получение компенсации (В редакции Закона
Амурской области от 10.09.2013 г. N 219-ОЗ)
1. Право на получение компенсации имеет один из родителей
(законных представителей) (далее - заявитель), внесших родительскую
плату за присмотр и уход за детьми в образовательной организации. (В
редакции Закона Амурской области от 10.09.2013 г. N 219-ОЗ)
2. Заявители, у которых образовательную организацию посещают
несколько детей, заявление на выплату компенсации подают на каждого
ребенка отдельно. (В редакции Закона Амурской области от 19.11.2009 г.
N 279-ОЗ)
3. При назначении компенсации за второго, третьего ребенка и
последующих детей в составе семьи учитываются все дети в возрасте до
18 лет. (Дополнен - Закон Амурской области от 15.12.2008 г. N 137-ОЗ)
Статья 1-1. Размер компенсации, обращение за компенсацией
и ее выплата (В редакции Закона Амурской области
от 22.12.2017 № 169-ОЗ)
1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей,
посещающих образовательные организации, заявителям выплачивается
компенсация в размере:
1) 20% установленного среднего размера родительской платы за
присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных
образовательных организациях, находящихся на территории области (далее
- средний размер родительской платы), на первого ребенка;
2) 50% среднего размера родительской платы на второго ребенка;
3) 70% среднего размера родительской платы на третьего ребенка и
последующих детей.
2. Средний размер родительской платы устанавливается
Правительством области.
3. Порядок обращения за компенсацией и порядок ее выплаты
устанавливаются Правительством области. (Часть дополнена - Закон
Амурской области от 22.12.2017 № 169-ОЗ)
(Статья в редакции Закона Амурской области
от 10.09.2013 г. N 219-ОЗ)
Статья 2. (Утратила силу - Закон Амурской области
от 22.12.2017 № 169-ОЗ)
Статья 3. (Утратила силу - Закон Амурской области
от 22.12.2017 № 169-ОЗ)
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий
имеют право:
1) вносить предложения по улучшению условий исполнения
полномочий;
2) получать в органах государственной власти области
консультативную и методическую помощь;
3) дополнительно использовать собственные финансовые средства и
материальные ресурсы для осуществления полномочий в случаях и в
порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) принимать муниципальные правовые акты по вопросам
осуществления полномочий. (Пункт дополнен - Закон Амурской области
от 22.12.2017 № 169-ОЗ)
2. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий
обязаны:
1) осуществлять полномочия надлежащим образом в соответствии с
настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области;
2) обеспечивать реализацию прав граждан, указанных в статье 1
настоящего Закона, на получение компенсации;
3) обеспечивать целевое и эффективное использование средств,
предоставленных на осуществление полномочий;
4) перечислять финансовые средства в порядке и на условиях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и области;
5) заключать договоры о почтовом (банковском) обслуживании
операций, связанных с выплатой компенсации;
6) вести обособленный учет средств, поступающих на выплату
компенсации;
7) представлять уполномоченному органу сведения о потребности в
средствах областного бюджета на выплату компенсации;
8) в случае прекращения осуществления полномочий возвратить
неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы.
3. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий
ежеквартально и ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за
отчетным, представляют в уполномоченный орган отчеты о ходе
осуществления полномочий и использовании финансовых средств и
материальных ресурсов, полученных на эти цели, по форме, установленной
постановлением Правительства области. (В редакции Закона Амурской
области от 15.12.2008 г. N 137-ОЗ)
Статья 6. Права и обязанности уполномоченного органа при
осуществлении органами местного самоуправления полномочий
1. Уполномоченный орган имеет право:
1) разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам
осуществления полномочий;
2) давать письменные предписания по устранению нарушений
требований законов, допущенных органами местного самоуправления или их
должностными лицами в ходе осуществления полномочий;
3) осуществлять координацию деятельности органов местного
самоуправления по вопросам реализации полномочий;
4) запрашивать от органов местного самоуправления информацию,
материалы и документы, связанные с осуществлением ими полномочий.
2. Уполномоченный орган обязан:
1) своевременно доводить до органов местного самоуправления
лимиты бюджетных обязательств, в пределах которых будет осуществляться
финансовое обеспечение расходов на выплату компенсации;
2) перечислять в установленном для исполнения областного бюджета
порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов
финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий;
3) координировать деятельность органов местного самоуправления по
вопросам осуществления полномочий, оказывать консультативную и
методическую помощь;
4) осуществлять контроль за реализацией полномочий, а также за
использованием финансовых средств и материальных ресурсов,
предоставленных на эти цели;
5) обеспечивать передачу органам местного самоуправления
материальных ресурсов, необходимых для осуществления полномочий;
6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством
Российской Федерации и области.
Статья 7. Контроль за исполнением органами местного
самоуправления полномочий
1. Уполномоченный орган контролирует осуществление органами
местного самоуправления полномочий, а также использование
предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных
ресурсов.
2. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны
представлять в уполномоченный орган документы, связанные с
осуществлением полномочий.
3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам
осуществления органами местного самоуправления или их должностными
лицами полномочий уполномоченный орган вправе давать письменные
предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения
органами местного самоуправления и их должностными лицами.
Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 8. Прекращение осуществления полномочий органами местного
самоуправления
1. Осуществление полномочий органами местного самоуправления
может быть прекращено в случаях:
1) нарушения законодательства Российской Федерации и области;
2) неисполнения или ненадлежащего исполнения полномочий;
3) нецелесообразности осуществления полномочий органами местного
самоуправления.
2. Прекращение исполнения полномочий органами местного
самоуправления осуществляется законом области.
3. Прекращение осуществления полномочий органами местного
самоуправления в соответствии с настоящей статьей влечет за собой
прекращение финансирования полномочий.
Неиспользованные в установленные сроки финансовые средства, а
также материальные ресурсы, выделенные органам местного самоуправления
на осуществление полномочий, подлежат возврату в порядке,
установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции
Закона Амурской области от 15.12.2008 г. N 137-ОЗ)
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня
его первого официального опубликования.
Губернатор
Амурской области Н.А.Колесов
г.Благовещенск
12 октября 2007 г.
N 399-ОЗ
Приложение
к Закону Амурской области
от 12.10.2007 N 399-ОЗ
Методика
расчета субвенции бюджетам муниципальных районов и городских
округов на выплату в амурской области компенсации части
платы, взимаемой с родителей (законных представителей)
за присмотр и уход за детьми, осваивающими
образовательные программы дошкольного образования
(В редакции Законов Амурской области от 02.04.2015 № 515-ОЗ;
от 22.12.2017 № 169-ОЗ)
1. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных
районов и городских округов на выплату компенсации части платы,
взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и
уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного
образования в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность (далее - компенсация), определяется по формуле:
Ос = сумма Осi,
где:
Ос - общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам
муниципальных районов и городских округов на выплату компенсации
(рублей);
Осi - объем субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального
образования на осуществление государственных полномочий по выплате
компенсации (рублей).
2. Расчет объема субвенции, выделяемой бюджету i-го
муниципального образования на осуществление государственных полномочий
по выплате компенсации, определяется по формуле:
Осi = Cki + Cyi,
где:
Cki - расходы на выплату компенсации (рублей);
Cyi - расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг,
связанные с осуществлением государственных полномочий по выплате
компенсации (рублей).
3. Расходы на выплату компенсации определяются по формуле:
Cki = (P x 0,2 x К1 + Р х 0,5 х К2 + Р х 0,7 х К3) х Мi,
где:
Р – установленный Правительством области средний размер
родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и
муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории
области (рублей за 1 день);
0,2; 0,5; 0,7 - коэффициенты, отражающие размер компенсации,
установленный соответственно на первого ребенка - 20 процентов, на
второго ребенка - 50 процентов, на третьего ребенка и последующих
детей - 70 процентов установленного Правительством области среднего
размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в
государственных и муниципальных образовательных организациях,
находящихся на территории области;
К1 - количество в семьях первых детей, посещающих образовательные
организации i-го муниципального образования;
К2 - количество в семьях вторых детей, посещающих образовательные
организации i-го муниципального образования;
К3 - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих
образовательные организации i-го муниципального образования;
Мi - среднегодовое количество дней посещения детьми
образовательных организаций i-го муниципального образования.
При формировании субвенции на очередной финансовый год и плановый
период информация о количестве детей, посещающих образовательные
организации i-го муниципального образования (К1, К2, К3), о
среднегодовом количестве дней посещения детьми образовательных
организаций i-го муниципального образования (Mj) представляется
органами местного самоуправления в уполномоченный орган по
утвержденной им форме.
В случае изменения в течение текущего финансового года
показателей К1, К2, К3 по данным, представляемым органами местного
самоуправления по форме, утвержденной постановлением Правительства
Амурской области, производится перераспределение субвенции между
бюджетами муниципальных образований путем внесения соответствующих
изменений в закон об областном бюджете.
Перераспределение субвенции производится между бюджетами
муниципальных образований, в которых изменение показателей К1, К2, К3
привело к уменьшению (увеличению) потребности в предоставлении
компенсации.
Высвободившиеся в результате уменьшения потребности в компенсации
средства субвенции перераспределяются в соответствии с настоящей
Методикой между бюджетами муниципальных образований, у которых
произошло увеличение потребности в субвенции, пропорционально
заявленной потребности.
(Пункт в редакции Закона Амурской области от 22.12.2017 № 169-ОЗ)
4. (Утратил силу - Закон Амурской области от 22.12.2017 № 169-ОЗ)
5. Расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг,
связанные с осуществлением государственных полномочий по выплате
компенсации, определяются по формуле:
Сyi = СКi х Пi,
где:
Пi - коэффициент увеличения объема субвенции с учетом расходов на
оплату услуг почтовой связи и банковских услуг, связанных с
осуществлением государственных полномочий по выплате компенсации.
