Закон Амурской области от 12.10.2007 № 405-ОЗ

 


                                ЗАКОН
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

            О внесении изменений в Закон Амурской области
       "Об административной ответственности в Амурской области"

Принят областным Советом народных депутатов      28 сентября 2007 года


     Статья 1

     Внести в Закон  Амурской  области  от  30.03.2007  N  319-ОЗ  "Об
административной   ответственности   в  Амурской  области"  изменения,
изложив его в новой редакции:

                                "ЗАКОН
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

        Об административной ответственности в Амурской области


     Настоящий Закон  в   соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации,   Кодексом   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях,  федеральными законами,  Уставом  (основным  Законом)
Амурской  области в пределах компетенции Амурской области как субъекта
Российской Федерации (далее - область) устанавливает  административную
ответственность  за  совершение на территории области административных
правонарушений,  не предусмотренных Кодексом Российской  Федерации  об
административных   правонарушениях,   а   также  определяет  органы  и
должностных  лиц,  которые  уполномочены   составлять   протоколы   об
административных    правонарушениях    и    рассматривать    дела   об
административных правонарушениях.

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.1. Законодательство об административных правонарушениях

     1. Законодательство области об  административных  правонарушениях
состоит из настоящего Закона и других законов области.
     2. Настоящий  Закон  основывается   на   Конституции   Российской
Федерации,  принципах  и  нормах  международного права и международных
договорах  Российской  Федерации,  Кодексе  Российской  Федерации   об
административных  правонарушениях,  Уставе  (основной  Закон) Амурской
области.
     Если международным  договором или федеральным законом установлены
иные,  чем  настоящим  Законом,  правила,   то   применяются   правила
международного договора или федерального закона.

     Статья 1.2.  Основные термины и понятия, используемые в настоящем
Законе

     Для целей настоящего  Закона  используются  следующие  термины  и
понятия:
     1) административная    комиссия    -    постоянно     действующий
коллегиальный    орган,    образуемый    для   рассмотрения   дел   об
административных правонарушениях,  предусмотренных настоящим Законом и
отнесенных к компетенции этого органа;
     2) административное  правонарушение  -  противоправное,  виновное
действие  (бездействие) физического или юридического лица,  за которое
настоящим Законом установлена административная ответственность;
     3) административный  штраф  -  денежное взыскание,  налагаемое за
совершение административного правонарушения;
     4) должностное   лицо   -   лицо,   постоянно,   временно  или  в
соответствии  со  специальными  полномочиями  осуществляющее   функции
представителя  власти,  то  есть  наделенное  в  установленном законом
порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся
в   служебной   зависимости   от   него,  а  равно  лицо,  выполняющее
организационно-распорядительные   или    административно-хозяйственные
функции  в  государственных органах,  органах местного самоуправления,
государственных и муниципальных организациях,  а также  в  Вооруженных
Силах  Российской  Федерации,  других войсках и воинских формированиях
Российской Федерации.
     Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением
организационно-распорядительных   или    административно-хозяйственных
функций  руководители  и  другие  работники иных организаций,  а также
лица,  осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического   лица,   несут   административную   ответственность  как
должностные лица, если законом не установлено иное;
     5) муниципальное  образование - городское или сельское поселение,
муниципальный район, городской округ;
     6) общественные места - улицы,  площади, парки, скверы населенных
пунктов,  вокзалы, дворы и подъезды многоквартирных домов, спортивные,
культурно-просветительные и культурно-зрелищные сооружения, учреждения
здравоохранения,  образования  и  культуры,  дома  отдыха,  санатории,
профилактории,  туристические  базы,  детские  оздоровительные лагеря,
другие  места  отдыха,   предприятия   торговли,   бытовых   услуг   и
общественного питания;
     7) объекты нежилого фонда  -  отдельно  стоящие  нежилые  здания,
строения,  сооружения  и  их части,  а также нежилые помещения в жилых
домах,  включая встроенные и пристроенные помещения  и  их  части,  за
исключением  помещений,  отнесенных  в  установленном порядке к жилому
фонду;
     8) предупреждение - мера административного наказания,  выраженная
в   официальном   порицании   физического   или   юридического   лица.
Предупреждение выносится в письменной форме;
     9) торговля в неустановленных местах  -  реализация  товаров  вне
торговых  объектов  без  получения  соответствующих разрешений органов
местного самоуправления;
     10) физическое лицо - гражданин Российской Федерации, иностранный
гражданин, лицо без гражданства.

     Статья 1.3. Предмет регулирования настоящего Закона

     В соответствии    с    Кодексом    Российской    Федерации     об
административных правонарушениях настоящий Закон устанавливает:
     1) административную  ответственность  по  вопросам,  не   имеющим
федерального значения, в том числе административную ответственность за
нарушение правил и норм, предусмотренных законами и иными нормативными
правовыми актами области;
     2) должностных  лиц,  уполномоченных  составлять   протоколы   об
административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом;
     3) подведомственность дел  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных настоящим Законом.

     Статья 1.4. Виды административных наказаний

     Настоящий Закон   предусматривает   применение   административных
наказаний в виде предупреждения и административного штрафа.

               Глава 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
                          В БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ

     Статья 2.1. Нецелевое использование бюджетных средств

     1. Использование  бюджетных средств получателем бюджетных средств
на цели,  не соответствующие  условиям  получения  указанных  средств,
определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о
бюджетных  ассигнованиях,  сметой  доходов  и   расходов   либо   иным
документом,  являющимся  основанием  для  получения бюджетных средств,
если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния,-
     влечет наложение  административного  штрафа  на должностных лиц в
размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от
сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
     2. Использование  средств  государственных  внебюджетных   фондов
получателем  средств  государственных внебюджетных фондов на цели,  не
соответствующие условиям, определенным законодательством, регулирующим
их деятельность,  и бюджетам указанных фондов,  если такое действие не
содержит уголовно наказуемого деяния, -
     влечет наложение  административного  штрафа  на должностных лиц в
размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от
сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

     Статья 2.2.   Нарушение   срока   возврата   бюджетных   средств,
полученных на возвратной основе

     Нарушение получателем бюджетных средств срока возврата  бюджетных
средств, полученных на возвратной основе, -
     влечет наложение административного штрафа на  должностных  лиц  в
размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от
сорока тысяч до ста тысяч рублей.

     Статья 2.3.  Нарушение сроков перечисления платы  за  пользование
бюджетными средствами

     Неперечисление получателем бюджетных средств в установленный срок
платы  за  пользование  бюджетными  средствами,  предоставленными   на
возмездной основе, -
     влечет наложение административного штрафа на  должностных  лиц  в
размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от
сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

         Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ
             НА ИНСТИТУТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ,
               А ТАКЖЕ В СФЕРЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 3.1.   Ответственность   за   создание    препятствий    в
осуществлении   деятельности   депутата   областного  Совета  народных
депутатов

     1. Невыполнение  должностными  лицами   органов   государственной
власти  области,  государственных  органов  области,  органов местного
самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм
и  форм  собственности,  общественных  объединений законных требований
депутата  областного   Совета   народных   депутатов   либо   создание
препятствий в осуществлении его деятельности -
     влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч
до трех тысяч рублей.
     2. Неправомерный  отказ  в  представлении   сведений,   а   равно
представление  информации  в  неполном объеме или искаженном виде либо
представление  должностными  лицами  органов  государственной   власти
области,    государственных    органов   области,   органов   местного
самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм
и   форм   собственности,  общественных  объединений  заведомо  ложной
информации,  а  также  несоблюдение  сроков   представления   депутату
областного  Совета  народных  депутатов  информации,  необходимой  для
реализации его полномочий, -
     влекут наложение  административного  штрафа  в  размере  от одной
тысячи до пяти тысяч рублей.

     Статья 3.2. Незаконное использование символики области

     1. Использование флага,  герба области в нарушение  установленных
правил -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
трехсот  до  пятисот рублей;  на должностных лиц - от пятисот до одной
тысячи рублей.
     2. Нарушение  порядка  изготовления,  использования,  хранения  и
уничтожения печатей,  бланков  с  воспроизведением  изображения  герба
области -
     влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до
одной тысячи рублей.

     Статья 3.3.    Неисполнение    решений,   принятых   на   местном
референдуме,  на собраниях (сходах) граждан,  правовых  актов  органов
местного самоуправления

     1. Неисполнение решений, принятых на местном референдуме, -
     влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  на
граждан в размере от ста до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от
одной тысячи до пяти тысяч рублей;  на юридических лиц - от двух тысяч
до десяти тысяч рублей.
     2. Неисполнение решений,  принятых на собраниях (сходах) граждан,
правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их
полномочий,   если   правонарушение   не    влечет    ответственности,
предусмотренной иными законами области, -
     влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  на
граждан от ста до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пятисот
до двух тысяч рублей.

     Статья 3.4.   Невыполнение    законных    требований    выборного
должностного лица местного самоуправления

     1. Невыполнение     должностными    лицами    органов    местного
самоуправления,  предприятий,  учреждений,  организаций,  общественных
объединений  законных  требований выборного должностного лица местного
самоуправления либо создание препятствий в его работе в  случае,  если
за     данное    правонарушение    не    установлена    дисциплинарная
ответственность, -
     влечет наложение  административного  штрафа  в  размере от ста до
двух тысяч рублей.
     2. Неявка   без  уважительной  причины  должностных  лиц  органов
государственной власти  области  и  органов  местного  самоуправления,
являющихся  членами  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  при  главе
муниципального образования (главе местной администрации), на заседания
комиссии,  в  случае  если  за  данное  правонарушение  не установлена
дисциплинарная ответственность, -
     влечет наложение  административного  штрафа  от ста до двух тысяч
рублей.

     Статья 3.5.  Несоблюдение сроков представления информации органам
местного самоуправления

     Несоблюдение должностными лицами органов местного самоуправления,
предприятий,   учреждений,   организаций,   общественных   объединений
установленных    законом   сроков   представления   органам   местного
самоуправления,  выборным должностным  лицам  местного  самоуправления
информации по вопросам,  отнесенным законодательством к их ведению,  в
случае если за данное  правонарушение  не  установлена  дисциплинарная
ответственность, -
     влечет наложение административного штрафа в  размере  от  ста  до
пятисот рублей.

     Статья 3.6.  Незаконное  использование  символики  муниципального
образования

     Использование символики муниципального образования без разрешения
уполномоченного  на то органа местного самоуправления либо в нарушение
установленного порядка ее использования -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на
граждан в размере от ста до одной тысячи рублей;  на юридических лиц -
от пятисот до двух тысяч рублей.

         Глава 4. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ
         НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ

     Статья 4.1.  Совершение действий, нарушающих тишину и спокойствие
граждан

     1. Совершение  действий,  нарушающих тишину и спокойствие граждан
(свист,  громкое пение,  использование звуковоспроизводящих устройств,
установленных  на  повышенную  громкость,  в том числе на транспортных
средствах,  в киосках,  павильонах,  летних ресторанах,  кафе, игра на
музыкальных    инструментах,   беспричинные   выкрики,   использование
пиротехнических средств и иное),  в период с 22 часов до  7  часов  на
улицах,  площадях, вокзалах, в парках, скверах, во дворах, в подъездах
и квартирах жилых домов, в общежитиях и около них -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на
граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей;  на должностных лиц
-  от  одной  тысячи до четырех тысяч рублей;  на юридических лиц - от
двух тысяч до пяти тысяч рублей.
     2. Непринятие  владельцем  мер  по  отключению  звуковой охранной
сигнализации  транспортного  средства,   действие   которой   повлекло
нарушение тишины и спокойствия граждан в период с 22 часов до 7 часов,
-
     влечет предупреждение  или  наложение  административного штрафа в
размере от ста до пятисот рублей.
     3. Выполнение  в  период  с  22  часов до 7 часов в жилых домах и
вблизи них строительных и ремонтно-монтажных работ, нарушающих тишину,
за   исключением  спасательных,  аварийно-восстановительных  и  других
неотложных работ,  связанных  с  обеспечением  личной  и  общественной
безопасности   граждан,   а   также  с  поддержанием  функционирования
жизнеобеспечивающих объектов, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятисот до одной тысячи рублей;  на должностных лиц - от одной  тысячи
до  четырех  тысяч рублей;  на юридических лиц - от двух тысяч до пяти
тысяч рублей.
     4. Те  же  действия,  нарушающие  тишину  и спокойствие граждан в
домах  отдыха,  санаториях,  профилакториях,  детских  оздоровительных
лагерях,  на  туристических  базах,  в  других  местах организованного
отдыха,  в  работающих  круглосуточно   учреждениях   здравоохранения,
образования  и  на  их  территориях в период с 22 часов до 7 часов,  а
также во время, отведенное для дневного отдыха, -
     влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятисот до двух тысяч рублей;  на должностных лиц - от одной тысячи до
четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч
рублей.

     Статья 4.2.  Нарушение  правил  охраны  жизни  людей  на   водных
объектах

     Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до одной тысячи
рублей.

     Статья 4.3. Уничтожение или повреждение зеленых насаждений

     Уничтожение или  повреждение  зеленых  насаждений  на  территории
населенного   пункта,   а   также   непринятие   должностными  лицами,
отвечающими за сохранность зеленых насаждений, мер к их охране -
     влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;  на должностных лиц -  от
двух  тысяч  до  трех  тысяч рублей;  на юридических лиц - от двадцати
тысяч до тридцати тысяч рублей.

     Статья 4.4.  Повреждение  или  уничтожение   афиш,   плакатов   и
объявлений

     Повреждение или    уничтожение    афиш,   плакатов,   объявлений,
размещенных в установленных местах, а равно размещение афиш, плакатов,
объявлений на фасадах зданий, сооружений и в других не предусмотренных
для  этих  целей  местах  без  согласования  с  их  владельцем,   если
вышеперечисленные действия не влекут ответственности,  предусмотренной
федеральным законодательством, -
     влекут предупреждение  или  наложение  административного штрафа в
размере от пятисот до одной тысячи рублей.

     Статья 4.5. Непринятие мер по удалению агитационных материалов

     Непринятие мер по удалению агитационных материалов, размещенных в
местах,  установленных  федеральным  законом,  в  течение месяца после
окончания избирательной кампании, после проведения референдума -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на
граждан в размере от ста до одной тысячи рублей;  на должностных лиц -
от пятисот до пяти тысяч рублей;  на юридических лиц - от одной тысячи
до десяти тысяч рублей.

     Статья 4.6. Самовольное нанесение надписей или рисунков

     Самовольное нанесение  надписей  или  рисунков,  в  том  числе  в
рекламных,  агитационных  целях,  в  целях  политической и религиозной
пропаганды,  на заборах,  зданиях и сооружениях,  в подъездах и лифтах
жилых   домов,   в   помещениях   общего   пользования   общежитий,  в
образовательных  учреждениях,  на  павильонах  ожидания  общественного
транспорта и в других общественных местах, если вышеназванное действие
не     влечет     ответственности,     предусмотренной     федеральным
законодательством, -
     влечет наложение административного штрафа в  размере  от  ста  до
пятисот рублей.

     Статья 4.7.   Нарушение   правил   благоустройства  и  содержания
территории населенных пунктов

     1. Загрязнение территорий населенных пунктов  области,  вызванное
выбрасыванием  на улицах,  площадях,  в парках,  скверах,  подъездах и
лифтах жилых домов, помещениях общего пользования общежитий бытового и
строительного мусора,  промышленных отходов, выбрасыванием предметов и
выливанием жидкости из окон, с балконов, лоджий, крыш зданий, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи до двух тысяч рублей;  на должностных лиц - от двух тысяч
до  четырех  тысяч  рублей;  на  юридических  лиц - от десяти тысяч до
пятидесяти тысяч рублей.
     2. Загрязнение  территорий населенных пунктов области,  вызванное
эксплуатацией  и  ремонтом   транспортных   средств,   мойкой   их   у
водоразборных колонок,  колодцев,  на тротуарах,  детских и спортивных
площадках, придомовой территории, -
     влечет наложение  административного  штрафа  в  размере  от одной
тысячи до двух тысяч рублей.
     3. Иные  нарушения правил благоустройства и содержания территорий
населенных   пунктов,   установленных    представительными    органами
муниципального образования, -
     влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от
ста  до  двух  тысяч  рублей;  на должностных лиц - от пятисот до пяти
тысяч рублей;  на юридических лиц - от одной тысячи  до  десяти  тысяч
рублей.

     Статья 4.8.   Нарушение   общественного  порядка  при  проведении
спортивно-зрелищных, культурных и иных массовых мероприятий

     Выбрасывание различных  предметов   и   выливание   жидкости   на
территориях  спортивных и культурно-зрелищных сооружений,  в том числе
на спортивных трибунах,  беговых дорожках,  сценах, выкрики, унижающие
человеческое  достоинство  участников соревнований,  спортивных судей,
зрителей,  если  вышеназванные  действия  не  влекут  ответственности,
предусмотренной федеральным законодательством, -
     влекут наложение административного штрафа в  размере  от  ста  до
пятисот рублей.

     Статья 4.9. Нарушение правил содержания собак

     1. Выгул  собак  на  детских,  спортивных  площадках,  в  парках,
скверах,  местах   массового   отдыха,   на   территориях   учреждений
здравоохранения, образования -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
ста до одной тысячи рублей.
     2. Беспривязное содержание собак,  в  том  числе  на  территориях
предприятий, учреждений и организаций в рабочее время, выгул собак без
намордника и без короткого поводка  в  общественных  местах,  а  также
выгул  собак  в  общественных местах лицами,  находящимися в состоянии
опьянения,  если вышеназванные  действия  не  влекут  ответственности,
предусмотренной федеральным законодательством, -
     влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятисот до двух тысяч пятисот рублей;  на должностных лиц - от пятисот
до четырех тысяч рублей.
     3. Непринятие  владельцами  собак  мер  к  устранению загрязнения
общественных мест принадлежащими им животными -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятисот до одной тысячи рублей.
     4. Нарушения правил содержания собак,  предусмотренные частями 1,
2  настоящей  статьи,  повлекшие  причинение  физического  вреда   или
материального ущерба гражданину, -
     влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей;  на должностных лиц
- от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
     5. Иные   нарушения   правил   содержания   собак,  установленных
представительными органами муниципального образования, -
     влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от
ста до одной тысячи рублей;  на должностных лиц - от пятисот  до  трех
тысяч рублей.

     Статья 4.10. Нарушение правил содержания скота и домашней птицы

     1. Выпас  скота  в  общественных местах на территориях населенных
пунктов,  а равно выпас скота на территориях  населенных  пунктов  без
пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи -
     влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от
ста  до  трехсот  рублей;  на  должностных лиц - от трехсот до пятисот
рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
     2. Водопой  скота  в  запрещенных местах,  установленных органами
местного самоуправления, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от трехсот до одной тысячи
рублей.
     3. Оставление без присмотра скота или  домашней  птицы,  действия
которых  создают  помехи  движению транспортных средств,  наносят вред
зеленым  насаждениям,   дорожным   покрытиям,   вызывают   загрязнение
территорий населенных пунктов, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от трехсот до одной тысячи
рублей.
     4. Бесконтрольное   содержание   скота   или  домашней  птицы  на
территориях   населенных   пунктов,   повлекшее   дорожно-транспортное
происшествие, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
трехсот  до одной тысячи рублей;  на должностных лиц - от одной тысячи
до двух тысяч рублей.
     5. Иные  нарушения  правил  содержания  скота  и  домашней птицы,
установленных представительными органами муниципального образования, -
     влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от
ста до пятисот рублей;  на должностных лиц - от ста  до  одной  тысячи
рублей.

     Статья 4.11.  Изготовление  или  хранение в целях сбыта,  а равно
сбыт аппаратов для получения спиртных напитков домашней выработки

     Изготовление или хранение в целях сбыта,  а равно сбыт  аппаратов
для получения спиртных напитков домашней выработки -
     влекут наложение административного  штрафа  в  размере  от  одной
тысячи до двух тысяч рублей.

     Статья 4.12.  Умышленное проникновение на территорию, находящуюся
в собственности или владении граждан, предприятий или организаций

     Умышленное проникновение без разрешения собственника  (владельца)
на  огражденную  или  имеющую  соответствующие  указатели  территорию,
находящуюся в собственности  или  владении  граждан,  предприятий  или
организаций, в том числе на территорию садового участка, -
     влечет наложение административного штрафа в  размере  от  ста  до
двух тысяч рублей.

     Статья 4.13. Приставание к гражданам

     Нарушение общественного   порядка,   выражающееся   в  навязчивом
приставании к гражданам в целях продажи,  обмена или приобретения иным
способом    денег,   имущества,   иных   вещей,   а   также   гадания,
попрошайничества, религиозной агитации, если вышеназванное действие не
влечет ответственности, предусмотренной федеральным законодательством,
-
     влечет наложение  административного  штрафа  в  размере от ста до
двух тысяч рублей.

     Статья 4.14.   Действие   или   бездействие   должностных,   иных
уполномоченных    лиц    игорных    заведений,    повлекшее    участие
несовершеннолетних в азартных играх

     Действие или бездействие  должностных,  иных  уполномоченных  лиц
игорных  заведений,  повлекшее  участие  несовершеннолетних в азартных
играх, -
     влечет наложение  административного  штрафа  на должностных лиц в
размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

     Статья 4.15.  Нарушение  порядка  размещения  объектов   игорного
бизнеса

     Размещение объектов   игорного   бизнеса   с  нарушением  порядка
размещения объектов игорного бизнеса,  установленного законом области,
-
     влечет наложение административного штрафа на  должностных  лиц  в
размере пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до
ста тысяч рублей.

     Статья 4.16. Торговля в неустановленных местах

     Торговля в неустановленных местах -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на
граждан от пятисот до одной тысячи рублей;  на должностных  лиц  -  от
пятисот  до одной тысячи рублей;  на юридических лиц - от одной тысячи
до двух тысяч рублей.

     Статья 4.17.  Проезд  и  размещение  транспортных  средств  в  не
предназначенных для этого местах

     Проезд транспортных  средств  по газонам,  детским,  спортивным и
хозяйственно-бытовым  площадкам,  тротуарам,  пешеходным  дорожкам,  а
также размещение транспортных средств на газонах,  детских, спортивных
и хозяйственно-бытовых площадках, тротуарах, пешеходных дорожках -
     влекут наложение административного штрафа в размере от трехсот до
пятисот рублей.

        Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
         В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

     Статья 5.1. Самовольное перемещение межевых знаков

     Самовольное перемещение межевых знаков -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятисот  до одной тысячи рублей;  на должностных лиц - от одной тысячи
до двух тысяч рублей;  на юридических лиц - от пяти  тысяч  до  десяти
тысяч рублей.

     Статья 5.2.   Незаконный   отказ   в  предоставлении  доступа  на
земельные   участки   для   проведения    землеустроительных    работ,
инвентаризации земель

     Незаконный отказ  в  предоставлении  доступа на земельные участки
для проведения землеустроительных работ, инвентаризации земель -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц и юридических лиц -
от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

     Статья 5.3.   Проведение   земляных   работ   без  полученного  в
установленном порядке разрешения

     Проведение земляных  работ  при  строительстве,  реконструкции  и
ремонте  инженерных  подземных  коммуникаций  и  других сооружений без
полученного в установленном порядке разрешения -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи до двух тысяч рублей;  на должностных лиц - от трех тысяч
до  пяти  тысяч  рублей;  на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти
тысяч рублей.

     Статья 5.4. Неиспользование земельного участка либо нарушение или
неисполнение  условий  его  разрешенного использования,  установленных
органами государственной власти и местного самоуправления области

     Неиспользование земельного    участка    либо    нарушение    или
неисполнение  условий  его  разрешенного использования,  установленных
органами государственной власти  и  местного  самоуправления  области,
если вышеназванные действия не влекут ответственности, предусмотренной
федеральным законодательством, -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на
граждан в размере от двухсот до трехсот рублей;  на должностных лиц  -
от  двухсот  до пятисот рублей;  на юридических лиц - от пяти тысяч до
десяти тысяч рублей.

     Статья 5.5.  Ответственность за организацию пунктов авторазбора с
нарушением санитарных и экологических требований

     Организация пунктов   авторазбора   с   нарушением  санитарных  и
экологических требований -
     влечет наложение  административного  штрафа на граждан от пятисот
до одной тысячи рублей;  на должностных лиц - от одной тысячи до  двух
тысяч  рублей;  на юридических лиц - от семи тысяч до пятнадцати тысяч
рублей.

     Статья 5.6.   Ответственность    за    невыполнение    субъектами
хозяйственной   и   иной   деятельности  обязанностей  по  организации
производственного контроля

     1. Невыполнение  субъектами  хозяйственной  и  иной  деятельности
обязанностей по организации производственного контроля -
     влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц  от
трехсот до одной тысячи рублей;  на юридических лиц - от пяти тысяч до
десяти тысяч рублей.
     2. Непредставление  субъектами  хозяйственной и иной деятельности
сведений об организации производственного  экологического  контроля  в
органы    государственной    власти    области   и   органы   местного
самоуправления,   осуществляющие   государственный   и   муниципальный
экологический контроль, -
     влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц  от
трехсот до пятисот рублей;  на юридических лиц - от двух тысяч пятисот
до пяти тысяч рублей.

     Статья 5.7. Ответственность за добычу песка, гравия, глины и иных
общераспространенных  полезных  ископаемых  с нарушением экологических
требований
     Добыча песка,  гравия, глины и иных общераспространенных полезных
ископаемых с нарушением экологических требований -
     влечет наложение  административного  штрафа  на  граждан от одной
тысячи до одной тысячи пятисот рублей;  на должностных лиц -  от  двух
тысяч до трех тысяч рублей;  на юридических лиц - от двадцати тысяч до
тридцати тысяч рублей.

   Глава 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА

     Статья 6.1.  Необоснованный  отказ   в   допуске   уполномоченных
представителей  исполнительного органа государственной власти области,
осуществляющего   функции   в   сфере   управления   архивным   делом,
государственного и муниципальных архивов области

     Необоснованный отказ   в  допуске  уполномоченных  представителей
исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего
функции   в   сфере  управления  архивным  делом,  государственного  и
муниципальных  архивов  области  к  проверке  ведомственных   архивов,
архивных   и  делопроизводственных  служб  предприятий,  учреждений  и
организаций области -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

     Статья 6.2. Создание тайных архивов

     Создание тайных архивов из документов Архивного фонда  Российской
Федерации,  а  также содержащих документы,  отнесенные в установленном
порядке к категории особо ценных и уникальных,  либо  создание  тайных
архивов, затрагивающих права и законные интересы граждан, -
     влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  на
граждан  в  размере от ста до трехсот рублей;  на должностных лиц - от
трехсот до пятисот рублей.

     Глава 7. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ
                И РАСПОРЯЖЕНИЯ  СОБСТВЕННОСТЬЮ ОБЛАСТИ

     Статья 7. Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда,
находящимся  в  собственности  области,  и  использования   указанного
объекта

     1. Распоряжение    объектом   нежилого   фонда,   находящимся   в
собственности   области,   без   разрешения   исполнительного   органа
государственной   власти  области,  осуществляющего  функции  в  сфере
управления государственным имуществом области,  или областного  Совета
народных депутатов -
     влечет наложение административного штрафа на  должностных  лиц  в
размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
     2. Использование находящегося  в  собственности  области  объекта
нежилого  фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением
установленных  норм  и  правил  эксплуатации  и  содержания   объектов
нежилого фонда -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной  тысячи до одной тысячи пятисот рублей;  на должностных лиц - от
двух тысяч до трех тысяч рублей;  на юридических  лиц  -  от  двадцати
тысяч до тридцати тысяч рублей.

           Глава 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ
               АВТОМОБИЛЬНОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА

     Статья 8.1. Нарушения при осуществлении деятельности по перевозке
пассажиров по регулярным маршрутам общего пользования

     1. Осуществление   деятельности   по   перевозке   пассажиров  по
маршруту,  не утвержденному Правительством области или  главой  органа
местного самоуправления, -
     влечет наложение административного штрафа на лиц,  осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  в
размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от
сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
     2. Осуществление  деятельности   по   перевозке   пассажиров   по
регулярному маршруту общего пользования без заключения договора на его
обслуживание  с  организатором   соответствующих   перевозок   и   без
согласования  с  организатором  соответствующих  перевозок  расписания
(графика) движения по маршруту,  а  равно  с  несоблюдением  маршрута,
утвержденного организатором соответствующих перевозок, -
     влечет наложение административного штрафа на лиц,  осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  в
размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от
тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
     3. Использование  при  осуществлении  деятельности  по  перевозке
пассажиров   по   регулярному  маршруту  общего  пользования  автобуса
(маршрутного такси), не имеющего маршрутной карточки, -
     влечет наложение административного штрафа на лиц,  осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  в
размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;  на юридических лиц - от
десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
     4. Осуществление   деятельности   по   перевозке   пассажиров  по
регулярному  маршруту  общего  пользования   с   превышением   тарифа,
установленного   управлением   государственного  регулирования  цен  и
тарифов области, либо без установления тарифа -
     влечет наложение административного штрафа на лиц,  осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  в
размере  от  двух тысяч до трех тысяч рублей;  на юридических лиц - от
двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
     5. Осуществление   деятельности   по   перевозке   пассажиров  по
регулярному  маршруту  общего  пользования   с   нарушением   условий,
предусмотренных договором на его обслуживание, -
     влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  на
лиц,  осуществляющих  предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица,  в размере от пятисот  до  двух  тысяч  рублей;  на
юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

     Статья 8.2. Безбилетный проезд

     Безбилетный проезд   пассажиров   в   троллейбусе,   автобусе   и
маршрутном такси по регулярным муниципальному и пригородному маршрутам
общего пользования -
     влечет наложение административного штрафа на  граждан  в  размере
ста рублей.

     Статья 8.3. Нарушение правил провоза багажа и ручной клади

     1. Провоз   предметов   и   вещей,  запрещенных  к  перевозке,  в
троллейбусе,  автобусе и маршрутном такси по регулярным муниципальному
и пригородному маршрутам общего пользования -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятисот до одной тысячи рублей.
     2. Провоз багажа и ручной клади  сверх  установленного  норматива
без  оплаты  или  с  нарушением  установленных  правил  в троллейбусе,
автобусе  и  маршрутном   такси   по   регулярным   муниципальному   и
пригородному маршрутам общего пользования -
     влечет наложение административного штрафа на  граждан  в  размере
ста рублей.

     Статья 8.4. Нарушение правил провоза домашних животных

     Нарушение правил   провоза   домашних   животных  в  троллейбусе,
автобусе  и  маршрутном   такси   по   регулярным   муниципальному   и
пригородному маршрутам общего пользования -
     влечет наложение административного штрафа на  граждан  в  размере
ста рублей.

     Статья 8.5. Нарушение правил проезда

     Нарушение правил  проезда  в  троллейбусе,  автобусе и маршрутном
такси по регулярным муниципальному  и  пригородному  маршрутам  общего
пользования,  за  исключением случаев,  предусмотренных статьями 8.2 -
8.4 настоящего Закона, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
ста рублей до пятисот рублей.

     Статья 8.6.  Нарушения при осуществлении  легковых  таксомоторных
перевозок

     Нарушение перевозчиком   требований  при  осуществлении  легковых
таксомоторных перевозок -
     влечет наложение административного штрафа на лиц,  осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  в
размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от
тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

     Статья 8.7.  Нарушения при осуществлении организованных перевозок
групп детей

     Нарушение перевозчиком          требований,         установленных
законодательством области,  при осуществлении организованных перевозок
групп детей -
     влечет наложение административного штрафа на  должностных  лиц  в
размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от
тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

 Глава 9. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

     Статья 9.1.  Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об
административных правонарушениях

     Дела об    административных    правонарушениях,   предусмотренных
настоящим   Законом,   рассматриваются   в    пределах    компетенции,
установленной настоящей главой:
     1) мировыми судьями;
     2) уполномоченными   исполнительными   органами   государственной
власти области;
     3) административными комиссиями.

     Статья 9.2. Полномочия должностных лиц

     Дела об    административных    правонарушениях,   предусмотренных
настоящим Законом,  от имени органов,  указанных в пункте 2 статьи 9.1
настоящего   Закона,  рассматривают  уполномоченные  должностные  лица
исполнительного органа государственной власти области.

     Статья 9.3. Мировые судьи

     1. Мировые   судьи   рассматривают   дела   об   административных
правонарушениях,  предусмотренных статьями 2.1 - 2.3,  3.1, 3.2, 6.1 -
6.2, 7 настоящего Закона.
     2. Мировые   судьи   рассматривают   дела   об   административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 8.1, 8.7 настоящего Закона в
отношении   маршрутов,   по  которым  функции  организатора  перевозок
выполняет  исполнительный  орган   государственной   власти   области,
осуществляющий функции в сфере транспорта.

     Статья 9.4.    Органы    и   должностные   лица,   уполномоченные
рассматривать дела об административных правонарушениях

     Рассматривать дела    об    административных     правонарушениях,
предусмотренных  статьями  5.5  -  5.7  настоящего  Закона,  от  имени
специально  уполномоченного  исполнительного  органа   государственной
власти  области,  осуществляющего  государственное  управление в сфере
охраны окружающей  среды  и  государственный  экологический  контроль,
вправе:
     1) главный государственный инспектор Амурской области  по  охране
природы, его заместители;
     2) старшие государственные инспекторы Амурской области по  охране
природы;
     3) государственные инспекторы Амурской области по охране природы.

     Статья 9.5. Административные комиссии

     1. Административные    комиссии     муниципальных     образований
рассматривают     дела     об     административных    правонарушениях,
предусмотренных статьями 3.3 -  5.4,  8.2  -  8.5  настоящего  Закона,
совершенных на соответствующих территориях.
     2. Административные    комиссии     рассматривают     дела     об
административных правонарушениях,  предусмотренных статьями 8.1,  8.6,
8.7 настоящего  Закона  в  отношении  маршрутов,  по  которым  функции
организатора перевозок осуществляют органы местного самоуправления.

 Глава 10. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

     Статья 10.1.    Производство   по   делам   об   административных
правонарушениях

     Производство по  делам   об   административных   правонарушениях,
предусмотренных   настоящим   Законом,   осуществляется   в   порядке,
установленном  Кодексом  Российской  Федерации   об   административных
правонарушениях.

     Статья 10.2.    Должностные   лица,   уполномоченные   составлять
протоколы об административных правонарушениях

     1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
настоящим Законом, составляют:
     1) должностные лица органов, уполномоченных рассматривать дела об
административных   правонарушениях   в  соответствии  со  статьей  9.2
настоящего Закона, в пределах компетенции соответствующего органа;
     2) члены   административных   комиссий   муниципального   района,
городского округа;
     3) должностные   лица   исполнительного   органа  государственной
власти,  а также  иных  государственных  органов  и  органов  местного
самоуправления в соответствии с положениями настоящей статьи.
     2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
статьями 2.1 - 2.3 настоящего Закона, составляют:
     1) в  отношении  средств  областного  бюджета  и  государственных
внебюджетных    фондов    -    руководитель   исполнительного   органа
государственной   власти   области,    осуществляющего    функции    в
финансово-бюджетной   сфере,   и  его  заместители,  должностные  лица
контрольно-счетной палаты области;
     2) в  отношении  средств  местного  бюджета  -  должностные  лица
органов,  исполняющих местные бюджеты,  и должностные лица контрольных
органов муниципальных образований.
     3. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
статьями    3.3    -   3.6   настоящего   Закона,   составляют   члены
административных   комиссий   муниципальных   образований,   а   также
должностные  лица  органов  местного  самоуправления  в пределах своей
компетенции.
     4. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
статьями 3.1,  3.2,  4.1  -  4.14,  4.16  -  4.17  настоящего  Закона,
составляют  должностные лица милиции общественной безопасности органов
внутренних дел.
     Протоколы об  административных  правонарушениях,  предусмотренных
статьей 4.2 настоящего Закона,  составляют  должностные  лица  органов
государственной инспекции по маломерным судам.
     Протоколы об  административных  правонарушениях,  предусмотренных
статьей  4.5 настоящего Закона,  вправе составлять члены избирательной
комиссии области,  территориальной комиссии,  комиссии  референдума  с
правом решающего голоса.
     Протоколы об  административных  правонарушениях,  предусмотренных
статьями  4.3  - 4.7,  4.9,  4.10,  4.16,  4.17,  5.1 - 5.4 настоящего
Закона,  составляют  члены  административных  комиссий   муниципальных
образований,  а также должностные лица органов местного самоуправления
в пределах своей компетенции.
     Протоколы об  административных  правонарушениях,  предусмотренных
статьей 4.15 настоящего Закона,  составляют должностные  лица  органов
местного   самоуправления,  уполномоченных  осуществлять  контроль  за
порядком размещения объектов игорного бизнеса.
     Протоколы об  административных  правонарушениях,  предусмотренных
статьями 8.2 - 8.5 настоящего Закона,  составляют контролеры-ревизоры,
билетные    контролеры    предприятий   пассажирского   городского   и
пригородного автомобильного транспорта.
     5. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
статьями 5.5 - 5.7  настоящего  Закона,  составляют  должностные  лица
органов,   уполномоченных   рассматривать   дела  об  административных
правонарушениях, а также должностные лица:
     1) органов государственной инспекции по маломерным судам;
     2) органов,            осуществляющих             государственный
санитарно-эпидемиологический надзор.
     6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
статьями  6.1,  6.2  настоящего  Закона,  составляют  должностные лица
исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего
функции в сфере управления архивным делом.
     7. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
статьей    7    настоящего   Закона,   составляют   должностные   лица
исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего
функции в сфере управления государственным имуществом области.
     8. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
статьями 8.1,  8.6, 8.7 настоящего Закона, составляют должностные лица
органов внутренних дел (милиции).
     Протоколы об  административных  правонарушениях,  предусмотренных
статьей 8.1 настоящего Закона,  составляют  должностные  лица  органов
местного  самоуправления области,  осуществляющих функции организатора
соответствующих перевозок.

     Статья 10.3.    Исполнение    постановлений    по    делам     об
административных правонарушениях

     Исполнение постановлений    по    делам    об    административных
правонарушениях осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.".

     Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его первого официального опубликования.
     2. Признать  утратившими силу со дня вступления в силу настоящего
Закона:
     1) статьи 6 - 8 Закона Амурской области от 28.11.2006 N 253-ОЗ "О
размещении объектов игорного бизнеса на территории Амурской области";
     2) Закон  Амурской  области  от  31.05.2007  N 334-ОЗ "О внесении
изменения в статью 6 Закона Амурской области  "О  размещении  объектов
игорного бизнеса на территории Амурской области".


     Губернатор
     Амурской области          Н.А.Колесов

     г.Благовещенск
     12 октября 2007 г.
     N 405-ОЗ