ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О физической культуре и спорте в Амурской области
Принят Законодательным Собранием Амурской области 26 февраля 2009 года
(В редакции Законов Амурской области от 11.03.2013 г. N 153-ОЗ;
от 01.11.2013 г. N 259-ОЗ; от 17.03.2015 № 502-ОЗ;
от 28.10.2015 № 598-ОЗ; от 28.12.2015 № 629-ОЗ;
от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической
культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон
"О физической культуре и спорте в Российской Федерации"), иными
федеральными законами регулирует отношения в сфере физической культуры
и спорта на территории области. (В редакции Закона Амурской области
от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Амурской
области в сфере физической культуры и спорта
Законодательное Собрание Амурской области:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере физической
культуры и спорта;
2) учреждает почетные звания и награды в сфере физической
культуры и спорта области;
3) (Утратил силу - Закон Амурской области от 28.10.2015 № 598-ОЗ)
Статья 3. Полномочия Правительства области в сфере физической
культуры и спорта
Правительство области:
1) определяет основные задачи и направления развития физической
культуры и спорта в области, утверждает государственные программы
развития физической культуры и спорта области и межмуниципальные
программы в сфере физической культуры и спорта; (В редакции Закона
Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
2) учреждает премии и иные формы поощрения в сфере физической
культуры и спорта области;
3) (Утратил силу - Закон Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
4) устанавливает порядок финансирования за счет средств
областного бюджета физкультурных и спортивных мероприятий, включенных
в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий области, и нормы расходов на их проведение; (В редакции
Закона Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
5) принимает решение о создании региональных центров спортивной
подготовки с учетом мнения общероссийских спортивных федераций по
соответствующим видам спорта; (В редакции Закона Амурской области
от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
5-1) принимает решение о создании врачебно-физкультурных
диспансеров; (В редакции Закона Амурской области
от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
6) (Утратил силу - Закон Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
7) утверждает порядок материально-технического обеспечения, в том
числе обеспечения спортивной экипировкой, финансового,
научно-методического, медико-биологического, медицинского и
антидопингового обеспечения спортивных сборных команд области;
8) (Утратил силу - Закон Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
9) (Утратил силу - Закон Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
10) устанавливает дополнительное материальное обеспечение лицам,
имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской
Федерацией в сфере физической культуры и спорта, в том числе
завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских игр,
Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, чемпионов
Европы, имеющим почетные спортивные звания, ведомственные награды
органов государственной власти в сфере физической культуры и спорта
или награжденным государственными наградами Российской Федерации за
заслуги в сфере физической культуры и спорта;
11) (Утратил силу - Закон Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
12)(Утратил силу - Закон Амурской области от 28.10.2015 № 598-ОЗ)
Статья 4. Полномочия исполнительного органа государственной
власти области, осуществляющего управление в сфере
физической культуры и спорта
1. Исполнительный орган государственной власти области,
осуществляющий управление в сфере физической культуры и спорта (далее
- уполномоченный орган):
1) (Утратил силу - Закон Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
2) разрабатывает и реализует государственные программы развития
физической культуры и спорта области и межмуниципальные программы в
сфере физической культуры и спорта; (В редакции Закона Амурской
области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
2-1) в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре
и спорте в Российской Федерации" участвует в подготовке программ
развития видов спорта в части включения в эти программы мероприятий по
развитию в области детско-юношеского спорта, школьного спорта,
массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями
здоровья; (Пункт дополнен - Закон Амурской области
от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
3) организует и проводит областные официальные физкультурные
мероприятия и спортивные мероприятия, межмуниципальные официальные
физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а именно:
а) устанавливает порядок проведения на территории области
областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий;
б) утверждает и реализует календарные планы официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий области, в том
числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные
мероприятия по реализации всероссийского физкультурно-спортивного
комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - комплекс ГТО);
в) содействует обеспечению общественного порядка и общественной
безопасности при проведении на территории области официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
г) осуществляет информационное обеспечение областных и
межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий;
(Пункт в редакции Закона Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
3-1) наделяет некоммерческие организации правом оценки выполнения
нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО; (Дополнен -Закон Амурской
области от 28.10.2015 № 598-ОЗ; в редакции Закона Амурской области
от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
3-2) организует развитие национальных видов спорта, в том числе
устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по
национальным видам спорта, развивающимся в области; (Пункт дополнен -
Закон Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
4) утверждает порядок формирования и обеспечения спортивных
сборных команд области, а именно:
а) наделяет статусом "Спортивная сборная команда области"
коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский
реестр видов спорта;
б) обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных
сборных команд области;
(Пункт в редакции Закона Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
4-1) развивает детско-юношеский спорт в целях создания условий
для подготовки спортивных сборных команд области и спортивного резерва
для спортивных сборных команд области; (Пункт дополнен - Закон
Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
4-2) содействует развитию массового спорта, спорта высших
достижений; (Пункт дополнен - Закон Амурской области
от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
4-3) содействует развитию профессионального спорта путем
предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным
организациям, основным видом деятельности которых является развитие
профессионального спорта; (Пункт дополнен - Закон Амурской области
от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
4-4) содействует в осуществлении мероприятий по подготовке
спортивных сборных команд области ко всероссийским, межрегиональным и
региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в
том числе путем предоставления государственной поддержки региональным
спортивным федерациям в соответствии с Федеральным законом "О
физической культуре и спорте в Российской Федерации", настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами области; (Пункт в
редакции Закона Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
5) присваивает спортивные разряды и квалификационные категории
спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О
физической культуре и спорте в Российской Федерации";
6) реализует меры по развитию физической культуры и спорта
инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, по развитию
адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в области;
7) совместно с общественными объединениями инвалидов способствует
интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в
систему физической культуры, физического воспитания и спорта
посредством физкультурно-спортивных организаций;
8) организует подготовку и дополнительное профессиональное
образование кадров в сфере физической культуры и спорта; (В редакции
Закона Амурской области от 01.11.2013 г. N 259-ОЗ)
8-1) утверждает порядок аттестации тренеров, осуществляющих
спортивную подготовку на территории области, в целях присвоения первой
и высшей квалификационных категорий и формирует состав аттестационной
комиссии; (Пункт дополнен - Закон Амурской области
от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
8-2) устанавливает порядок приема лиц в созданные Амурской
областью или муниципальными образованиями физкультурно-спортивные
организации, осуществляющие спортивную подготовку; (В редакции Закона
Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
9) обеспечивает деятельность региональных центров спортивной
подготовки; (В редакции Закона Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
9-1) осуществляет контроль за соблюдением созданными Амурской
областью организациями, осуществляющими спортивную подготовку, а также
находящимися на территории Амурской области организациями, созданными
без участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку,
федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с
законодательством Российской Федерации; (Пункт дополнен - Закон
Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
9-2) участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для
спортивных сборных команд Российской Федерации; (Пункт дополнен -
Закон Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
9-3) осуществляет методическое обеспечение организаций,
осуществляющих спортивную подготовку; (Пункт дополнен - Закон Амурской
области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
9-4) координирует деятельность физкультурно-спортивных
организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных
команд области и по участию спортивных сборных команд области в
межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях; (Пункт
дополнен - Закон Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
9-5) создает в области условия для осуществления инновационной и
экспериментальной деятельности в сфере физической культуры и спорта и
внедрения достигнутых результатов в практику; (Пункт дополнен - Закон
Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
10) организует и проводит областные смотры-конкурсы в сфере
физической культуры и спорта и осуществляет поощрение по их итогам;
11) осуществляет государственную аккредитацию региональной
спортивной федерации по различным видам спорта в порядке,
установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию с
общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта;
12) утверждает порядок принятия положений (регламентов) об
официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях
области, требования к их содержанию;
12-1) обеспечивает условия доступности для инвалидов областных
физкультурно-спортивных организаций и к предоставляемым в них услугам;
(Дополнен - Закон Амурской области от 28.12.2015 № 629-ОЗ)
13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и
областным законодательством.
2.(Утратила силу - Закон Амурской области от 17.03.2015 № 502-ОЗ)
Статья 5. Региональные спортивные федерации (В редакции Закона
Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
1. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация
региональных спортивных федераций осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации об общественных объединениях с
учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О физической
культуре и спорте в Российской Федерации". (В редакции Закона Амурской
области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
2. Региональная спортивная федерация действует в целях развития
на территории области одного или нескольких видов спорта, их
пропаганды, организации, проведения спортивных мероприятий и
подготовки спортсменов - членов спортивных сборных команд области. (В
редакции Закона Амурской области от 11.03.2013 г. N 153-ОЗ;
от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
3. Региональные спортивные федерации представляют в порядке,
установленном уполномоченным органом, предложения о проведении
областных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий для
включения их в календарный план официальных физкультурных мероприятий
и спортивных мероприятий Амурской области, участвуют в реализации
указанного плана, ежегодно организовывают и (или) проводят чемпионаты,
первенства и (или) кубки Амурской области по соответствующему виду
спорта. (Часть дополнена - Закон Амурской области
от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
Статья 5-1. Календарный план официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий Амурской области
(Статья дополнена - Закон Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
1. Календарный план официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий Амурской области является документом,
содержащим перечень областных официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий, проводимых на территории области, перечень
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации
комплекса ГТО, а также перечень спортивных мероприятий, проводимых в
целях подготовки спортивных сборных команд области к международным и
всероссийским спортивным мероприятиям и в целях обеспечения участия
спортивных сборных команд Амурской области в международных и
всероссийских спортивных мероприятиях.
2. Обязательному ежегодному включению в календарный план
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий
Амурской области подлежат областные официальные физкультурные
мероприятия и спортивные мероприятия, определенные перечнем
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий,
подлежащих обязательному ежегодному включению в планы физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации,
утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской
Федерации".
3. Календарный план официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий Амурской области утверждается уполномоченным
органом до начала соответствующего календарного года.
Статья 6. Адаптивная физическая культура, физическая
реабилитация инвалидов и лиц с ограниченными
возможностями здоровья. Спорт инвалидов
1. Адаптивная физическая культура является частью физической
культуры, использующей комплекс эффективных средств физической
реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2. Спорт инвалидов (адаптивный спорт) направлен на социальную
адаптацию и физическую реабилитацию инвалидов и лиц с ограниченными
возможностями здоровья.
3. Развитие спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями
здоровья основывается на принципах приоритетности, массового
распространения и доступности занятий спортом.
4. Для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья,
обучающихся в соответствующих образовательных организациях,
организуются занятия с использованием средств адаптивной физической
культуры и адаптивного спорта с учетом индивидуальных способностей и
состояния здоровья таких обучающихся. (В редакции Закона Амурской
области от 11.03.2013 г. N 153-ОЗ)
5. Уполномоченный орган, а также иные исполнительные органы
государственной власти области в пределах своей компетенции,
физкультурно-спортивные организации, в том числе
физкультурно-спортивные объединения инвалидов, организуют проведение
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием
инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, создают
детско-юношеские спортивно-адаптивные школы, адаптивные
детско-юношеские клубы физической подготовки. (Часть в редакции Закона
Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
Статья 6-1. Спортивные сборные команды Амурской области
(Статья дополнена - Закон Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
1. Списки кандидатов в спортивные сборные команды Амурской
области по соответствующим видам спорта ежегодно формируются
региональными спортивными федерациями и утверждаются уполномоченным
органом.
2. Для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных
соревнованиях региональными спортивными федерациями формируются
спортивные сборные команды Амурской области из числа лиц, включенных в
соответствующий список кандидатов в спортивные сборные команды
Амурской области по соответствующим видам спорта. Состав спортивных
сборных команд утверждается уполномоченным органом.
3. Общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в
спортивные сборные команды Амурской области, порядок их утверждения
устанавливаются уполномоченным органом.
Статья 7. Финансирование физической культуры и спорта
1. К расходным обязательствам области относятся:
1) реализация государственных программ области в сфере развития
физической культуры и спорта в области; (В редакции Закона Амурской
области от 01.11.2013 г. N 259-ОЗ)
2) организация проведения областных официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; (В редакции Закона
Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
2-1) обеспечение условий для реализации комплекса ГТО в
соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в
Российской Федерации"; (В редакции Закона Амурской области
от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
3) обеспечение деятельности региональных центров спортивной
подготовки; (В редакции Закона Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
4) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение
спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое,
медикобиологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение
спортивных сборных команд области, в том числе обеспечение их
подготовки к межрегиональным спортивным соревнованиям, всероссийским
спортивным соревнованиям и международным спортивным соревнованиям и их
участия в таких спортивных соревнованиях;
5) обеспечение развития физической культуры и спорта инвалидов и
лиц с ограниченными возможностями здоровья;
6) обеспечение иных мероприятий и программ, в том числе
предусмотренных Федеральным законом "О физической культуре и спорте
в Российской Федерации". (Дополнен - Закон Амурской области
от 28.10.2015 № 598-ОЗ; в редакции Закона Амурской области
от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
2. Органы государственной власти области за счет средств
областного бюджета вправе обеспечивать мероприятия по подготовке
спортивных сборных команд Российской Федерации к международным
спортивным соревнованиям и к участию в таких спортивных соревнованиях,
если в этих соревнованиях участвуют спортсмены области. (В редакции
Закона Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
Статья 7-1. Медицинское обеспечение физической культуры и
спорта в Амурской области
1. Медицинское обеспечение лиц, занимающихся физической культурой
и спортом, включает:
1) систематический контроль за состоянием здоровья этих лиц;
2) оценку адекватности физических нагрузок этих лиц состоянию их
здоровья;
3) профилактику и лечение заболеваний этих лиц и полученных ими
травм, их медицинскую реабилитацию;
4) восстановление их здоровья средствами и методами,
используемыми при занятиях физической культурой и спортом.
2. Орган исполнительной власти области, проводящий
государственную политику и осуществляющий отраслевое управление в
сфере здравоохранения области, в пределах своей компетенции организует
оказание медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и
спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий), включая лиц, желающих пройти
спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в
организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) комплекса
ГТО, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
здравоохранения, в соответствии с Федеральным законом "О физической
культуре и спорте в Российской Федерации".
Статья 8. Посещение физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий на льготных условиях (В редакции Закона
Амурской области от 11.07.2017 № 98-ОЗ)
1. Граждане, имеющие почетные звания "Заслуженный работник
физической культуры Российской Федерации", "Мастер спорта СССР
международного класса", "Заслуженный мастер спорта СССР", "Заслуженный
мастер спорта России", "Заслуженный тренер СССР", "Заслуженный тренер
России", инвалиды Великой Отечественной войны и лица, приравненные к
ним, дети-инвалиды и лица, их сопровождающие, дети до 14 лет имеют
право бесплатного посещения физкультурных и спортивных мероприятий,
проводимых в областных спортивных сооружениях.
2. Порядок бесплатного посещения физкультурных и спортивных
мероприятий, проводимых в областных спортивных сооружениях,
утверждается постановлением Правительства области.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня
его первого официального опубликования.
Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
г.Благовещенск
10 марта 2009 г.
N 187-ОЗ
