ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О государственной поддержке агропромышленного
комплекса Амурской области
Принят Законодательным Собранием Амурской области 20 декабря 2012 года
(В редакции Закона Амурской области от 26.11.2013 г. N 286-ОЗ;
от 02.04.2015 № 517-ОЗ)
Настоящий Закон устанавливает основы государственной поддержки
агропромышленного комплекса области в целях развития
сельскохозяйственного производства, повышения его эффективности и
конкурентоспособности, формирования устойчивого агропродовольственного
рынка, обеспечения продовольственной безопасности на территории
области.
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1) агропромышленный комплекс - совокупность отраслей экономики,
включающая сельское хозяйство и отрасли промышленности, тесно
связанные с сельскохозяйственным производством, осуществляющие
хранение, переработку сельскохозяйственной продукции, поставку ее
потребителям, обеспечивающие сельское хозяйство техникой, химикатами и
удобрениями, обслуживающие сельскохозяйственное производство;
2) государственная поддержка агропромышленного комплекса области
(далее - государственная поддержка) - система осуществляемых за счет
средств областного бюджета мероприятий и мер, направленных на развитие
агропромышленного комплекса, устойчивое развитие сельских территорий.
2. Понятия "сельскохозяйственный товаропроизводитель" и
"сельскохозяйственное производство", применяемые в настоящем Законе,
используются в значении, установленном Федеральным законом "О развитии
сельского хозяйства".
Сельскохозяйственными товаропроизводителями для целей настоящего
Закона признаются также:
1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с
Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве";
2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы
(перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе
кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии
с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации";
3) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с
Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
Статья 2. Принципы оказания государственной поддержки
Государственная поддержка основывается на следующих принципах:
1)гарантированность;
2) адресность и целевой характер;
3) равная доступность для всех субъектов агропромышленного
комплекса, имеющих право на государственную поддержку;
4) учет разделения районов области по природно-климатическим
условиям сельскохозяйственного производства на следующие группы:
первая группа - южные районы (Благовещенский, Ивановский,
Константиновский, Михайловский, Тамбовский);
вторая группа - центральные районы (Архаринский, Белогорский,
Бурейский, Завитинский, Октябрьский, Ромненский, Серышевский,
Свободненский);
третья группа - северные районы (Шимановский, Мазановский,
Зейский, Магдагачинский, Селемджинский, Сковородинский, Тындинский).
Статья 3. Субъекты агропромышленного комплекса, имеющие право на
государственную поддержку
На государственную поддержку имеют право:
1) сельскохозяйственные товаропроизводители;
2) организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие
сельскохозяйственное производство, в том числе предоставляющие
следующие услуги:
а) по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции;
б) по хранению и доработке сельскохозяйственной продукции;
в) по племенному животноводству;
г) по поставке, ремонту и техническому обслуживанию
сельскохозяйственной техники и оборудования;
д) по обработке земель, посеву, уборке урожая, заготовке кормов;
е) по поставке и внесению минеральных удобрений, средств
биологической и химической защиты сельскохозяйственных растений;
ж) по строительству, ремонту и содержанию внутрихозяйственных
мелиоративных систем;
3) по инновационному, информационному обеспечению и внедрению
информационных технологий в агропромышленный комплекс, а также по
консультационной помощи;
з) общины коренных малочисленных народов Севера;
4) некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в
сфере агропромышленного комплекса;
5) организации потребительской кооперации, занимающиеся
заготовкой и переработкой сельскохозяйственной продукции.
Статья 4. Формы государственной поддержки
1. Государственная поддержка оказывается в следующих формах:
1) предоставление налоговых льгот;
2) предоставление субсидий из средств областного бюджета;
3) предоставление государственных гарантий области;
4) разработка и реализация государственных программ области; (В
редакции Закона Амурской области от 26.11.2013 г. N 286-ОЗ)
5) разработка и реализация ведомственных целевых программ.
Государственная поддержка может оказываться в других формах, не
противоречащих законодательству Российской Федерации.
2. Порядки оказания государственной поддержки в зависимости от
форм, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются законами
области и (или) иными нормативными правовыми актами области.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти области при
оказании государственной поддержки
1. К полномочиям Законодательного Собрания Амурской области при
оказании государственной поддержки относятся:
1) принятие законов области и контроль за их исполнением;
2) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и области.
2. К полномочиям Правительства области при оказании
государственной поддержки относятся:
1) принятие нормативных правовых актов по вопросам
государственной поддержки в соответствии с законодательством
Российской Федерации и области;
2) утверждение государственных программ области; (В редакции
Закона Амурской области от 26.11.2013 г. N 286-ОЗ)
3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и области.
3. К полномочиям исполнительного органа государственной власти
области, осуществляющего отраслевое управление в сфере
агропромышленного комплекса, при оказании государственной поддержки
относятся:
1) внесение в Правительство области предложений по финансовому
обеспечению государственной поддержки в целях их включения в проект
закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год
и плановый период;
2) взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного
комплекса, по реализации мероприятий государственной программы
развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и иных
мероприятий;
3) разработка и реализация государственных программ области; (В
редакции Закона Амурской области от 26.11.2013 г. N 286-ОЗ)
4) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых
программ;
5) размещение на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации,
установленной частью 4 статьи 17 Федерального закона "О развитии
сельского хозяйства";
6) ведение перечня субъектов агропромышленного комплекса, которым
оказывается государственная поддержка;
7) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и области.
Статья 6. Основные направления государственной поддержки
Государственная поддержка оказывается по следующим направлениям:
1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для
сельскохозяйственных товаропроизводителей, производящих
сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и
оказывающих соответствующие услуги, граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных
потребительских кооперативов, а также организаций и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую
(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (в том числе
на арендованных основных средствах) и ее реализацию в соответствии с
перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при
условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе
указанных организаций и указанных индивидуальных предпринимателей
составляет не менее семидесяти процентов за календарный год; (В
редакции Закона Амурской области от 02.04.2015 № 517-ОЗ)
2) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;
3) развитие животноводства и обеспечение производства продукции
животноводства;
4) развитие растениеводства;
5) обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных
товаропроизводителей, удешевление техники и оборудования;
6) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв;
7) проведение научно-исследовательских и опытно- конструкторских
работ;
8) обеспечение развития сельских территорий, в том числе
строительство и реконструкция объектов производственной
инфраструктуры;
9) проведение мероприятий в рамках создания государственной
автоматизированной системы управления агропромышленным комплексом,
предоставление консультационной помощи субъектам агропромышленного
комплекса;
10) создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств;
11) поддержка социально-инженерного обустройства села.
Статья 7. Финансовое обеспечение государственной поддержки
Финансирование государственной поддержки осуществляется за счет
средств областного бюджета по направлениям, указанным в статье 6
настоящего Закона. Статья 8. Контроль за целевым использованием
средств, направляемых на государственную поддержку
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета,
направляемых на государственную поддержку, осуществляется в
соответствии с порядком, установленным бюджетным законодательством
Российской Федерации и области.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2013 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
1) Закон Амурской области от 14.03.2005 N 450-ОЗ "О
государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской
области";
2) Закон Амурской области от 31.10.2005 N 78-ОЗ "О внесении
изменений в статью 3 Закона Амурской области "О государственной
поддержке агропромышленного комплекса Амурской области";
3) Закон Амурской области от 08.02.2006 N 141-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Амурской области "О государственной поддержке
агропромышленного комплекса Амурской области";
4) Закон Амурской области от 03.04.2006 N 163-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Амурской области "О государственной поддержке
агропромышленного комплекса Амурской области";
5) Закон Амурской области от 02.05.2007 N 330-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Амурской области "О государственной поддержке
агропромышленного комплекса Амурской области";
6) статью 57 Закона Амурской области от 12.10.2007 N 400-ОЗ "О
приведении отдельных законодательных актов области в соответствие с
законодательством о системе исполнительных органов государственной
власти Амурской области";
7) Закон Амурской области от 04.06.2008 N 37-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Амурской области "О государственной поддержке
агропромышленного комплекса Амурской области";
8) Закон Амурской области от 01.11.2008 N 120-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Амурской области "О государственной поддержке
агропромышленного комплекса Амурской области";
9) Закон Амурской области от 31.12.2008 N 168-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Амурской области "О государственной поддержке
агропромышленного комплекса Амурской области";
10) Закон Амурской области от 09.06.2009 N 219-ОЗ "О внесении
изменений в статью 3 Закона Амурской области "О государственной
поддержке агропромышленного комплекса Амурской области";
11) Закон Амурской области от 08.02.2011 N 445-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Амурской области "О государственной поддержке
агропромышленного комплекса Амурской области".
Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
г.Благовещенск
29 декабря 2012 г.
N 142-ОЗ
