ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации
в Амурской области
Принят Законодательным Собранием Амурской области 29 августа 2013 года
(В редакции Законов Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ;
от 10.05.2016 № 675-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия),
расположенных на территории области.
2. Действие настоящего Закона распространяется на:
1) объекты культурного наследия, находящиеся в собственности
области;
2) объекты культурного наследия регионального значения;
3) объекты культурного наследия федерального значения и объекты
культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях,
предусмотренных Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
4) выявленные объекты культурного наследия.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же
значении, что и в Федеральном законе.
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Амурской
области в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия
К полномочиям Законодательного Собрания Амурской области в
области сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов и контроль
за их исполнением;
2) утверждение перечня объектов культурного наследия, не
подлежащих отчуждению из собственности области.
Статья 4. Полномочия губернатора области в области сохранения,
использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия
К полномочиям губернатора области в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия относятся:
1) определение исполнительного органа государственной власти
области, осуществляющего функции в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
(далее - уполномоченный орган), и его компетенции;
2) внесение на рассмотрение в Законодательное Собрание Амурской
области проектов законов области по вопросам сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия в области;
3) осуществление полномочий в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в
соответствии с частью 8 статьи 9.1 Федерального закона.
Статья 5. Полномочия Правительства области в области
сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям Правительства области в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия относятся:
1) утверждение государственных программ, финансируемых за счет
средств областного бюджета, в области сохранения, использования,
популяризации объектов культурного наследия, находящихся в
собственности области, и государственной охраны объектов культурного
наследия регионального значения;
2) принятие нормативных правовых актов;
3) установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении
объектов культурного наследия, находящихся в собственности области;
3-1) установление порядка определения льготной арендной платы для
объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном
состоянии, относящихся к собственности области или муниципальной
собственности; (Пункт дополнен - Закон Амурской области
от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия, находящихся в собственности области;
4-1) установление порядка организации и осуществления
регионального государственного надзора за состоянием, содержанием,
сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной
объектов культурного наследия регионального значения, объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных
объектов культурного наследия (далее - региональный государственный
надзор в области охраны объектов культурного наследия); (Пункт
дополнен - Закон Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
5) (Утратил силу - Закон Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
6) (Утратил силу - Закон Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
7) установление порядка определения размера оплаты
государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного
наследия регионального значения, объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного
наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность,
объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также
земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
8) утверждение положения об историко-культурном заповеднике
регионального значения, его границы и режима его содержания;
9) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое
значение для истории и культуры области (далее - исторические
поселения регионального значения), предмета охраны исторического
поселения регионального значения, границ территории исторического
поселения регионального значения, требований к градостроительным
регламентам в указанных границах; (В редакции Закона Амурской области
от 10.05.2016 № 675-ОЗ)
10) (Утратил силу- Закон Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
10-1) установление порядка утверждения границы территории
выявленного объекта культурного наследия;
11) принятие решения об обращении в федеральный орган охраны
объектов культурного наследия:
а) об исключении из единого государственного реестра объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации (далее - реестр) объекта культурного наследия
регионального значения; (В редакции Закона Амурской области
от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
б) об исключении из реестра объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения по согласованию с органом местного
самоуправления муниципального образования (далее - орган местного
самоуправления);
12) утверждение по согласованию с федеральным органом охраны
объектов культурного наследия границ зон охраны объекта культурного
наследия федерального значения (за исключением границ зон охраны особо
ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и
объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного
наследия), режимов использования земель и градостроительных
регламентов в границах данных зон;
13) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия
регионального значения и объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения, режимов использования земель и
градостроительных регламентов в границах данных зон;
14) установление ограничения или запрещения движения транспортных
средств на территориях объектов культурного наследия федерального
значения, регионального значения, на территориях выявленных объектов
культурного наследия и в зонах их охраны при угрозе нарушения
целостности и сохранности указанных объектов по согласованию с
органом, обеспечивающим безопасность дорожного движения;
15) согласование представления федерального органа охраны
объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта
культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
16) принятие решения о воссоздании утраченного объекта
культурного наследия значения за счет средств областного бюджета; (В
редакции Закона Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
17) согласование представления федерального органа охраны
объектов культурного наследия о создании историко-культурного
заповедника федерального значения, об утверждении его границ и режима
содержания.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа в области
сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям уполномоченного органа в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия относятся:
1) разработка и реализация государственных программ,
финансируемых за счет средств областного бюджета, в области
сохранения, использования, популяризации объектов культурного
наследия, находящихся в собственности области, и государственной
охраны объектов культурного наследия регионального значения;
2) осуществление регионального государственного надзора в области
охраны объектов культурного наследия; (В редакции Закона Амурской
области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
2-1) установление порядка выдачи задания и его формы,
предусмотренных частью 7 статьи 11 Федерального закона; (Пункт
дополнен - Закон Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
3) выявление и государственный учет объектов, обладающих
признаками объекта культурного наследия;
3-1) определение порядка принятия решения о включении объекта
культурного наследия регионального значения или объекта культурного
наследия местного (муниципального) значения в реестр; (Пункт дополнен
- Закон Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
4) участие в формировании совместно с федеральным органом охраны
объектов культурного наследия реестра, мониторинг данных об объектах
культурного наследия, включенных в реестр, документационное
обеспечение реестра;
5) выдача собственникам объектов культурного наследия паспорта
объекта культурного наследия, включенного в реестр;
6) организация проведения государственной историко-культурной
экспертизы в соответствии с Федеральным законом; (В редакции Закона
Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
7) принятие решения о возможности проведения работ, указанных в
пункте 1 статьи 31 Федерального закона;
8) согласование решений о предоставлении земель и изменении их
правового режима;
9) (Утратил силу - Закон Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
9-1) установление требований к осуществлению деятельности в
границах территории достопримечательного места регионального значения,
ограничения использования лесов и требований к градостроительному
регламенту в границах территории достопримечательного места, включая
требования к видам разрешенного использования земельных участков, к
хозяйственной деятельности на земельных участках в границах
территории достопримечательного места регионального значения; (Пункт
дополнен - Закон Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
10) выдача письменного предписания о приостановлении земляных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, а также
работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного
наследия, нарушить его целостность и сохранность, в случае обнаружения
объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в
соответствии со статьей 3 Федерального закона;
11) выдача письменного разрешения на возобновление
приостановленных работ в случае принятия мер по ликвидации опасности
разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта
культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона,
или в случае устранения угрозы нарушения целостности и сохранности
объекта культурного наследия;
12) выдача задания на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта
культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного
объекта культурного наследия, согласование проектной документации на
проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в
отношении объектов культурного наследия федерального значения (за
исключением отдельных объектов культурного наследия федерального
значения, перечень которых утверждается Правительством Российской
Федерации), объектов культурного наследия регионального значения,
выявленных объектов культурного наследия; (В редакции Закона Амурской
области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
13) формирование перечня не подлежащих отчуждению объектов
культурного наследия, находящихся в собственности области;
14) установление требований к сохранению объектов культурного
наследия федерального значения, требований к содержанию и
использованию объектов культурного наследия федерального значения в
случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона,
требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия
федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного
наследия федерального значения, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов
культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и
использованию объектов культурного наследия регионального значения в
случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона,
требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия
регионального значения, требований к сохранению объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и
использованию объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального
закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного
наследия местного (муниципального) значения, подготовка и утверждение
охранных обязательств собственников или иных законных владельцев
объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6
Федерального закона; (В редакции Закона Амурской области
от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
15) (Утратил силу -Закон Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
15-1) утверждение охранного обязательства в отношении объектов
культурного наследия федерального значения, земельных участков, в
границах которых располагаются объекты археологического наследия (за
исключением отдельных объектов культурного наследия федерального
значения, перечень которых на основании Федерального закона
утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных
участков, в границах которых располагаются объекты археологического
наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного
наследия регионального значения, объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения; (Дополнен - Закон Амурской области
от 10.05.2016 № 675-ОЗ)
16) обращение с иском в суд об изъятии у собственника
бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия регионального
значения, выявленного объекта культурного наследия либо земельного
участка, в пределах которого располагается объект археологического
наследия, в случае, если собственник не выполняет требований к
сохранению объекта культурного наследия или совершает действия,
угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату объектом
значения;
17) согласование порядка организации историко-культурного
заповедника местного (муниципального) значения, его границ и режима
его содержания;
18) согласование проектов генеральных планов, подготовленных
применительно к территориям исторических поселений регионального
значения, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
19) согласование проектов правил землепользования и застройки,
подготовленных применительно к территориям исторических поселений
регионального значения, в порядке, установленном настоящим Законом;
20) утверждение границ территорий объектов культурного наследия
регионального значения выявленных объектов культурного наследия,
режимов использования земель в границах данных территорий; (В редакции
Закона Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
21) осуществление в соответствии со статьей 9.1 Федерального
закона переданных области полномочий Российской Федерации в области
сохранения, использования, популяризации объектов культурного
наследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной
охраны объектов культурного наследия федерального значения;
22) подготовка и направление в Правительство области проекта
решения о направлении в федеральный орган охраны объектов культурного
наследия обращения об исключении из реестра объектов культурного
наследия регионального значения или объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения; (В редакции Закона Амурской
области от 10.05.2016 № 675-ОЗ)
22-1) направление в федеральный орган охраны объектов культурного
наследия обращения об исключении из реестра объекта культурного
наследия регионального значения или объекта культурного наследия
местного (муниципального) значения; (Дополнен - Закон Амурской области
от 10.05.2016 № 675-ОЗ)
23) согласование решения об изменении категории культурного
значения объекта культурного наследия федерального значения или
объекта культурного наследия регионального значения в случаях и
порядке, установленных пунктом 1 статьи 22 Федерального закона; (В
редакции Закона Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
23-1) принятие решений об изменении категории историко-
культурного значения объекта историко-культурного наследия
регионального значения или объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения в случаях и порядке, установленных
соответственно пунктами 2 и 3 статьи 22 Федерального закона; (Пункт
дополнен - Закон Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
24) составление протоколов об административных правонарушениях и
рассмотрение дел об административных правонарушениях в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия;
25) обращение в суд в случаях нарушения Федерального закона;
25-1) принятие решения о включении объекта в реестр в качестве
объекта культурного наследия регионального значения или объекта
культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе
во включении объекта в указанный реестр; (Пункт дополнен - Закон
Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
25-2) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов
культурного наследия, находящихся в собственности области; (Пункт
дополнен - Закон Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
26) иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом и иными
федеральными законами, а также законами области. (В редакции Закона
Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
Статья 7. Финансирование мероприятий по сохранению,
популяризации и государственной охране объектов
культурного наследия
1. Источниками финансирования мероприятий по сохранению,
популяризации и государственной охране объектов культурного наследия
являются:
1) средства федерального бюджета - в порядке и случаях,
установленных федеральным законодательством;
2) средства областного бюджета;
3) средства местных бюджетов;
4) внебюджетные средства.
2. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и
государственной охране объектов культурного наследия за счет средств,
получаемых от использования находящихся в собственности области
объектов культурного наследия, включенных в реестр, и (или) выявленных
объектов культурного наследия, осуществляется в соответствии с законом
области об областном бюджете.
3. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию,
популяризации и государственной охране объектов культурного наследия
федерального значения может осуществляться за счет средств областного
бюджета в соответствии с законом об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Амурской области
от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
Статья 8. (Утратила силу - Закон Амурской области
от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
Статья 8-1. Порядок организации работы по установлению историко-
культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия
1. Установление историко-культурной ценности объекта, обладающего
признаками объекта культурного наследия, осуществляется при
поступлении в уполномоченный орган заявления о включении объекта,
обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр (далее –
заявление) от органов и лиц, указанных в части 2 статьи 16-1
Федерального закона (далее - заявитель), в срок не более девяноста
рабочих дней со дня регистрации заявления.
Заявление направляется в уполномоченный орган в письменной форме
с приложением сведений о местонахождении объекта, обладающего
признаками объекта культурного наследия (адреса объекта или при его
отсутствии – описания местоположения объекта), и его предполагаемой
историко-культурной ценности.
2. Уполномоченный орган в течение тридцати рабочих дней со дня
регистрации заявления проводит проверку соответствия заявленного
объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия,
требованиям статьи 3 и пункта 12 статьи 18 Федерального закона (далее
- требования), в том числе с привлечением специалистов в области
охраны объектов культурного наследия. В случае необходимости
осуществляется выезд специалистов уполномоченного органа для осмотра
объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия. По
результатам проверки составляется акт проверки.
Порядок проведения проверки, в том числе осмотра, форм акта
проверки определяется уполномоченным органом.
3. В случае установления несоответствия заявленного объекта,
обладающего признаками объекта культурного наследия, требованиям
уполномоченный орган в течение срока, указанного в части 2 настоящей
статьи, принимает решение об отказе во включении данного объекта в
перечень выявленных объектов культурного наследия.
4. В случае установления соответствия заявленного объекта,
обладающего признаками объекта культурного наследия, требованиям
уполномоченный орган в течение срока, указанного в части 2 настоящей
статьи, представляет материалы по данному объекту (заявление,
прилагаемые к нему сведения, акт проверки и иные документы) на
рассмотрение консультативного органа, созданного при уполномоченном
органе, для установления историко-культурной ценности этого объекта.
Консультативный орган в течение сорока пяти рабочих дней со дня
поступления материалов осуществляет их рассмотрение и по результатам
рассмотрения оформляет письменное заключение о наличии или отсутствии
историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта
культурного наследия, которое передает в уполномоченный орган.
Состав и порядок работы консультативного органа утверждаются
уполномоченным органом.
5. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня
получения письменного заключения консультативного органа принимает
решение о включении объекта, обладающего признаками объекта
культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного
наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный
перечень.
6. Уполномоченный орган в срок не более трех рабочих дней со дня
принятия решения, предусмотренного частью 3 или 5 настоящей статьи, в
письменном виде информирует заявителя о решении с приложением копии
решения. В случае отказа во включении объекта в перечень выявленных
объектов культурного наследия указываются основания отказа.
(Статья дополнена - Закон Амурской области от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
Статья 9. (Утратила силу - Закон Амурской области
от 11.06.2015 № 553-ОЗ)
Статья 10. Порядок принятия решения об исключении объекта
культурного наследия регионального значения или
объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения из реестра
1. В случае полной физической утраты либо утраты историко-
культурного значения объекта культурного наследия регионального и
местного (муниципального) значения на основании заключения
государственной историко-культурной экспертизы уполномоченный орган
направляет:
1) в Правительство области проект решения о направлении в
федеральный орган охраны объектов культурного наследия обращения об
исключении из реестра объекта культурного наследия регионального
значения или объекта культурного наследия местного (муниципального)
значения;
2) в федеральный орган охраны объектов культурного наследия
обращение об исключении из реестра объекта культурного наследия
регионального значения или объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения (в отношении объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения решение согласовывается с органом
местного самоуправления).
(Пункт в редакции Закона Амурской области от 10.05.2016 № 675-ОЗ)
2. С инициативой об исключении объекта культурного наследия
регионального значения или объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения из реестра могут выступать органы
государственной власти, органы местного самоуправления, собственники
объектов культурного наследия, физические и юридические лица, которые
выступают заказчиками историко-культурной экспертизы и оплачивают ее
проведение.
3. Правительство области на основании представленных
уполномоченным органом документов в течение 30 дней со дня их
поступления принимает решение о направлении в федеральный орган охраны
объектов культурного наследия обращения об исключении объекта
культурного наследия из реестра.
4. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня издания
Правительством области решения, указанного в части 3 настоящей статьи,
направляет обращение в федеральный орган охраны объектов культурного
наследия.
5. Уполномоченный орган направляет собственнику объекта
культурного наследия регионального значения или объекта культурного
наследия местного (муниципального) значения, а также органу местного
самоуправления, на территории которого находится данный объект
культурного наследия, письменное уведомление о принятии акта
Правительства Российской Федерации об исключении из реестра объекта
культурного наследия в течение 30 дней со дня официального
опубликования акта Правительства Российской Федерации.
Статья 11. Порядок организации историко-культурного
заповедника регионального значения, его границ и
режима его содержания
1. В отношении достопримечательного места, представляющего собой
выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс,
нуждающийся в особом режиме содержания, на основании положительного
заключения государственной историко-культурной экспертизы
Правительством области может быть принято решение об отнесении данного
достопримечательного места к историко-культурным заповедникам
регионального значения.
2. Уполномоченный орган организует проведение государственной
историко-культурной экспертизы для обоснования издания Правительством
области распоряжения об отнесении данного достопримечательного места к
историко-культурным заповедникам регионального значения.
3. Граница историко-культурного заповедника регионального
значения определяется уполномоченным органом на основании
историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и
материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница.
4. Положение об историко-культурном заповеднике регионального
значения, его граница и режим его содержания утверждаются
Правительством области по представлению уполномоченного органа,
согласованному с органом местного самоуправления, на территории
которого находится данный заповедник.
Орган местного самоуправления согласовывает представление
уполномоченного органа в срок не позднее 30 дней со дня поступления
представления.
Статья 12. Порядок утверждения границ зон охраны объектов
культурного наследия регионального значения и
объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения, режимов использования
земель и градостроительных регламентов в границах
данных зон
1. Границы зон охраны объектов культурного наследия регионального
значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в
границах данных зон утверждаются Правительством области на основании
проектов зон охраны объектов культурного наследия и положительного
заключения государственной историко-культурной экспертизы по
представлению уполномоченного органа.
2. Границы зон охраны объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения, режимы использования земель и
градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются
Правительством области на основании проектов зон охраны объектов
культурного наследия, положительного заключения государственной
историко-культурной экспертизы по представлению уполномоченного органа
и согласованию с органом местного самоуправления, на территории
которого находится данный объект культурного наследия.
Орган местного самоуправления согласовывает проект границы зон
охраны объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в
границах данных зон, представленные уполномоченным органом, в срок не
позднее 30 дней со дня поступления документов.
3. Правительство области принимает решение об утверждении границ
зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,
режимов использования земель и градостроительных регламентов в
границах данных зон в срок не более 60 дней со дня поступления
представления от уполномоченного органа.
4. Соблюдение режимов использования земель и градостроительных
регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия
регионального значения и объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения является обязательным для физических и
юридических лиц, осуществляющих градостроительную, хозяйственную и
иную деятельность.
5. Информирование граждан о границах зон объектов культурного
наследия регионального значения и объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения, режимов использования земель и
градостроительных регламентов в границах данных зон производится через
средства массовой информации и посредством
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 13. Порядок ограничения движения или запрещения
движения транспортных средств на территории
объектов культурного наследия и в зонах их охраны
1. В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта
культурного наследия движение транспортных средств на территории
данного объекта или в зонах его охраны ограничивается или запрещается.
2. Решение об ограничении или о запрещении движения транспортных
средств на территории объекта культурного наследия федерального,
регионального значения, на территориях выявленных объектов культурного
наследия и в зонах их охраны оформляется постановлением Правительства
области, издаваемом по представлению уполномоченного органа с учетом
мнения органа местного самоуправления, на территории которого
находится данный объект, по согласованию с органом, обеспечивающим
безопасность дорожного движения.
В постановлении Правительства области об ограничении или запрете
движения транспортных средств должны предусматриваться сроки и
содержаться обоснования ограничения или запрета движения транспортных
средств.
3. Правительство области принимает постановление об ограничении
или запрещении движения транспортных средств на территории объекта
культурного наследия в срок не более 15 дней со дня поступления
представления от уполномоченного органа.
4. Уполномоченный орган направляет постановление Правительства
области в орган, обеспечивающий безопасность дорожного движения, а
также информирует граждан об ограничении или запрещении движения
транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в
зонах его охраны через средства массовой информации и посредством
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 14. Порядок установки информационных надписей и
обозначений на объекты культурного наследия
регионального значения или объекты культурного
наследия местного (муниципального) значения
1. На объектах культурного наследия регионального значения или
объектах культурного наследия местного (муниципального) значения,
включенных в реестр, устанавливаются надписи и обозначения, содержащие
информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные
надписи и обозначения).
2. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений
на объектах культурного наследия регионального значения или объектах
культурного наследия местного (муниципального) значения возлагается на
собственников объектов культурного наследия.
3. Информационные надпись и обозначение выполняются на русском
языке - государственном языке Российской Федерации.
4. Информационные надпись и обозначение, устанавливаемые на
объекте культурного наследия регионального значения, должны содержать:
1) сведения о наименовании объекта культурного наследия;
2) сведения о категории историко-культурного значения объекта
культурного наследия;
3) сведения о времени возникновения или дате создания объекта
культурного наследия, дате основных изменений (перестройки) данного
объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;
4) указание на то, что объект культурного наследия охраняется
государством;
5) информацию о цветовом решении и материале, из которого
информационные надписи и обозначения будут изготовлены;
6) информацию о месте и способе установки, в том числе способе
крепления (нанесения).
5. На объекты культурного наследия регионального значения
информационные надписи и обозначения устанавливаются по согласованию с
уполномоченным органом, на объекты культурного наследия местного
(муниципального) значения - по согласованию с органом местного
самоуправления, на территории которого находится данный объект.
6. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня получения акта
Правительства Российской Федерации о включении объекта культурного
значения в реестр направляет собственнику письменное уведомление о
необходимости установки на объект культурного значения информационных
надписей и обозначений и задание установить информационные надписи и
обозначения.
В уведомлении указывается необходимость установления
информационных надписей и обозначений, а в задании - требования к
количеству информационных надписей и обозначений, их содержанию,
оформлению, месту и способу установки в соответствии с частью 4
настоящей статьи.
7. Собственник объекта культурного наследия в течение трех
месяцев со дня получения уведомления подготавливает проект
информационных надписей и обозначений и с сопроводительным письмом
представляет его на утверждение в уполномоченный орган.
8. Уполномоченный орган в течение 30 дней рассматривает проект
информационных надписей и обозначений, проверяет его соответствие
данным реестра и утверждает проект либо отказывает в его утверждении.
9. Основанием для отказа в утверждении проекта информационных
надписей и обозначений является его несоответствие выданному заданию.
Отказ в утверждении проекта информационных надписей и обозначений
оформляется уполномоченным органом письменно с указанием
мотивированных причин отказа и в течение пяти дней со дня принятия
решения направляется собственнику объекта культурного наследия.
10. Срок устранения собственником объекта культурного наследия
причин, повлекших отказ в утверждении проекта информационных надписей
и обозначений, не должен превышать 30 дней.
11. После устранения причин, повлекших за собой отказ в
утверждении проекта информационных надписей и обозначений, собственник
объекта культурного наследия повторно представляет исправленный проект
информационных надписей и обозначений в уполномоченный орган.
12. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты
утверждения проекта информационных надписей и обозначений направляет
собственнику объекта культурного наследия утвержденный проект.
13. Собственник объекта культурного наследия в течение трех
месяцев со дня получения утвержденного проекта информационных надписей
и обозначений организует изготовление и установку информационных
надписей и обозначений на объект культурного наследия.
14. В случае повреждения или утраты информационных надписей и
обозначений собственник объекта культурного значения в срок не более
трех месяцев со дня обнаружения факта повреждения или утраты
организует по согласованию с уполномоченным органом их восстановление
либо замену в соответствии с ранее утвержденным проектом.
Статья 15. (Утратила силу - Закон Амурской области
от 11.06.2015 № 553-ОЗ
Статья 16. Порядок утверждения перечня исторических поселений
регионального значения, предмета охраны
исторического поселения регионального значения,
границы территории исторического поселения
регионального значения, требований к градостроительным
регламентам в указанных границах (В редакции Закона
Амурской области от 10.05.2016 № 675-ОЗ)
1. В перечень исторических поселений регионального значения могут
быть включены населенный пункт или его часть, в границах которых
расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр,
выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие
предмет охраны исторического поселения регионального значения (далее -
населенный пункт или его часть).
2. Утверждение перечня исторических поселений регионального
значения, предмета охраны исторического поселения регионального
значения, границ территории исторического поселения регионального
значения, требований к градостроительным регламентам в указанных
границах осуществляется Правительством области по представлению
уполномоченного органа, согласованному с органом местного
самоуправления, на территории которого находится населенный пункт или
его часть. (В редакции Закона Амурской области от 10.05.2016 № 675-ОЗ)
Орган местного самоуправления согласовывает представление,
направленное уполномоченным органом, в срок не позднее 30 дней со дня
поступления представления.
3. Основанием для принятия решения о включении населенного пункта
или его части в перечень исторических поселений регионального
значения, об утверждении предмета охраны исторического поселения
регионального значения, границ территории исторического поселения
регионального значения, требований к градостроительным регламентам в
указанных границах является историко-культурный опорный план
исторического поселения, получивший положительное заключение
государственной историко-культурной экспертизы. (В редакции Закона
Амурской области от 10.05.2016 № 675-ОЗ)
4. Органы местного самоуправления вправе обратиться в
уполномоченный орган с предложениями о включении населенного пункта
или его части в перечень исторических поселений регионального
значения.
5. Предложение органа местного самоуправления о включении
населенного пункта или его части в перечень исторических поселений
регионального значения должно содержать:
1) сведения об объектах, которые предлагается рассмотреть в
качестве объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения
регионального значения;
2) описание границ территории исторического поселения
регионального значения.
6. Уполномоченный орган рассматривает предложение органа местного
самоуправления в течение 30 дней со дня его поступления. По
результатам рассмотрения уполномоченный орган либо направляет в
Правительство области представление о включении населенного пункта или
его части в перечень исторических поселений регионального значения,
либо возвращает предложение органу местного самоуправления с указанием
причины возврата.
Основанием для отказа в принятии решения о включении населенного
пункта или его части в перечень исторических поселений регионального
значения являются:
1) недостоверность или неточность историко-культурного опорного
плана исторического поселения;
2) отрицательное заключение государственной историко-культурной
экспертизы.
7. В случае принятия Правительством области решения о включении
населенного пункта или его части в перечень исторических поселений
регионального значения уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней
со дня принятия направляет указанное решение в орган местного
самоуправления муниципального образования, в границах которого
расположено историческое поселение регионального значения. (В редакции
Закона Амурской области от 10.05.2016 № 675-ОЗ)
Статья 17. Порядок согласования проектов правил
землепользования и застройки, подготовленных
применительно к территориям исторических поселений
регионального значения
1. Проекты правил землепользования и застройки, подготовленные
применительно к территориям исторических поселений регионального
значения (далее - проект правил землепользования и застройки),
подлежат согласованию с уполномоченным органом.
2. Предметом согласования проектов правил землепользования и
застройки является соответствие указанных проектов утвержденному
предмету охраны исторического поселения.
3. Для согласования проекта правил землепользования и застройки
орган местного самоуправления представляет в уполномоченный орган
следующие документы:
1) заявление о согласовании проекта правил землепользования и
застройки (в одном экземпляре);
2) проект правил землепользования и застройки (в двух
экземплярах).
4. Уполномоченный орган согласовывает проект правил
землепользования и застройки в срок не позднее 30 дней со дня
поступления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, и
принимает решение о согласовании проекта либо об отказе в его
согласовании с обоснованием причин отказа.
5. Согласование проекта правил землепользования и застройки
оформляется в форме заключения уполномоченного органа. На каждом
экземпляре проекта правил землепользования и застройки проставляется
отметка (штамп) о согласовании проекта правил землепользования и
застройки.
6. Уполномоченный орган направляет заключение на проект правил
землепользования и застройки и один экземпляр проекта правил
землепользования и застройки с проставленными на нем отметками
(штампами) в орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня
подготовки заключения.
7. Основанием для отказа в согласовании проекта правил
землепользования и застройки является несоответствие проекта целям и
условиям обеспечения сохранности объектов культурного наследия,
включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия и
объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения
регионального значения.
8. Уполномоченный орган отказ в согласовании проекта правил
землепользования и застройки оформляет в форме заключения с
мотивированным обоснованием причин отказа и направляет заключение и
один экземпляр проекта правил землепользования и застройки в орган
местного самоуправления в течение 10 дней со дня подготовки
заключения.
Статья 18. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
г.Благовещенск
11 сентября 2013 г.
N 223-ОЗ
