ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Амурской области "О дошкольном,
начальном общем, основном общем, среднем общем и
дополнительном образовании в Амурской области"
Принят Законодательным Собранием Амурской области 26 июня 2014 года
(В редакции Закона Амурской области от 07.11.2014 № 434-ОЗ)
Статья 1
1. Прекратить со дня вступления в силу настоящего Закона
осуществление государственных полномочий по финансовому обеспечению
получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных
организациях, дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в частных общеобразовательных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим
государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам,
в связи с нецелесообразностью их дальнейшего осуществления следующим
органам местного самоуправления муниципальных образований области:
городов Благовещенска, Белогорска, Райчихинска, Свободного, Тынды,
рабочего поселка (поселка городского типа) Прогресса, ЗАТО поселка
Углегорска, Октябрьского, Серышевского и Сковородинского районов.
2. Неиспользованные финансовые средства, выделенные органам
местного самоуправления муниципальных образований области на
осуществление государственных полномочий по финансовому обеспечению
получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных
организациях, дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в частных общеобразовательных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим
государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам,
подлежат возврату в областной бюджет в порядке, определяемом Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
Статья 2
Внести в Закон Амурской области от 11.10.2013 N 255-ОЗ "О
дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем и
дополнительном образовании в Амурской области" (с учетом изменений,
внесенных Законом Амурской области от 26.12.2013 N 309-ОЗ) следующие
изменения:
1) в преамбуле слова "на финансовое обеспечение получения
дошкольного образования в частных дошкольных образовательных
организациях, дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в частных общеобразовательных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим
государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам"
исключить;
2) в абзаце третьем статьи 1 слова "иных работников" заменить
словами "учебно-вспомогательного персонала в соответствии с единым
квалификационным справочником должностей работников образования,
утвержденным федеральным органом исполнительной власти Российской
Федерации, участвующих в реализации основных общеобразовательных
программ в соответствии с федеральными государственными
образовательными стандартами (далее - учебно-вспомогательный
персонал)";
3) в абзаце третьем статьи 2 слова "иных работников" заменить
словами "учебно-вспомогательного персонала";
4) статьи 4 - 10 признать утратившими силу;
5) пункт 3 приложения N 1 к Закону изложить в новой редакции:
"3. Формирование фонда оплаты труда работников муниципальных
дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования
(ФОТid) осуществляется по формуле:
ФОТid = ФОТud + ФОТpd,
где:
ФОТud - фонд оплаты труда педагогических работников муниципальных
дошкольных образовательных организаций i-го муниципального
образования;
ФОТpd - фонд оплаты труда руководителей и учебно-вспомогательного
персонала муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го
муниципального образования.
Расходы на фонд оплаты труда педагогических работников
муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го
муниципального образования (ФОТud) определяются по формуле:
ФОТud = НФОТdi х Мd х Кt + Н, (В редакции Закона
Амурской области от 07.11.2014 № 434-ОЗ)
где:
НФОТdi - норматив финансирования оплаты труда педагогических
работников на одну группу муниципальной дошкольной образовательной
организации, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Мd - среднегодовое количество групп муниципальных дошкольных
образовательных организаций;
Кt - районный коэффициент к заработной плате за работу в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных
районах Дальнего Востока, установленный законом области, процентные
надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных
к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока,
установленные решениями органов государственной власти СССР или
федеральных органов государственной власти;
Н - начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд
социального страхования Российской Федерации на обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского
страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых
взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты.
Показатели среднегодового количества групп в муниципальных
дошкольных образовательных организациях, применяемые для формирования
межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый
период, определяются органами местного самоуправления по форме,
утвержденной уполномоченным органом.
В текущем финансовом году показатели среднегодового количества
групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях
уточняются уполномоченным органом по состоянию на 1 июля текущего
финансового года согласно данным, представляемым органами местного
самоуправления по форме, утвержденной уполномоченным органом.
Расходы на фонд оплаты труда руководителей и учебно-
вспомогательного персонала муниципальных дошкольных образовательных
организаций i-го муниципального образования (ФОТpd) определяются по
формуле:
ФОТpd = ФОТud x Dp,
где Dp - норматив финансирования оплаты труда руководителей и
учебно-вспомогательного персонала в процентах от фонда оплаты труда
педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных
организаций i-го муниципального образования, устанавливаемый
постановлением Правительства области.
Расчет норматива финансирования оплаты труда педагогических
работников на одну группу муниципальной дошкольной образовательной
организации производится по формуле:
ЗП х D x L x 12
НФОТdi = ______________;
1,7
(В редакции Закона Амурской области от 07.11.2014 № 434-ОЗ)
где:
ЗП - среднемесячная заработная плата по экономике в области;
D - доля среднемесячной заработной платы в сфере общего
образования в среднемесячной заработной плате по экономике в области,
устанавливаемая постановлением Правительства области; (В редакции
Закона Амурской области от 07.11.2014 № 434-ОЗ)
12 - количество месяцев в году;
L - коэффициент, определяющий количество ставок педагогических
работников на одну группу муниципальной дошкольной образовательной
организации, устанавливаемый постановлением Правительства области;
1,7 - средний по области районный коэффициент к заработной плате
за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в
южных районах Дальнего Востока, установленный законом области,
процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего
Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР
или федеральных органов государственной власти.";
6) пункт 3 приложения № 2 к Закону изложить в новой редакции:
"3. Формирование фонда оплаты труда работников муниципальной
общеобразовательной организации (ФОТm) осуществляется по формуле:
ФОТm = ФОТu + ФОТp,
где:
ФОТu - фонд оплаты труда педагогических работников;
ФОТp - фонд оплаты труда руководителей и учебно-вспомогательного
персонала.
Расходы на фонд оплаты труда педагогических работников (ФОТu)
определяются по формуле:
ФОТu = ФОТuo + ФОТus,
где:
ФОТuo - фонд оплаты труда педагогических работников муниципальной
общеобразовательной организации, расположенной в городском округе,
городском поселении;
ФОТus - фонд оплаты труда педагогических работников муниципальной
общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении.
Расчет расходов на оплату труда педагогических работников
муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в
городском округе, городском поселении (ФОТuo),производится по формуле:
ФОТuo = (НФОТо х Мо + НФОТо х Мk х Кk + НФОТо х Мn x Кn) / С x Ко х Кt + Н,
где:
НФОТо - норматив финансирования оплаты труда педагогических
Работников на одного учащегося муниципальной общеобразовательной
организации, расположенной в городском округе, городском
поселении, устанавливаемый постановлением Правительства области;
Мо - среднегодовое число учащихся муниципальной
общеобразовательной организации, расположенной в городском округе,
городском поселении;
Мk - среднегодовое число учащихся коррекционных классов;
Мn - среднегодовое число учащихся расположенной в городском
поселении муниципальной общеобразовательной организации с
наполняемостью классов менее 20 человек;
Кk - коэффициент увеличения фонда оплаты труда педагогических
работников, занятых в коррекционных классах (в размере 2);
Кn – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на оплату труда
педагогических работников расположенных в городских поселениях
муниципальных общеобразовательных организаций с наполняемостью классов
менее 20 человек, устанавливаемый постановлением Правительства
области;
С – численность учащихся на одного педагогического работника,
устанавливаемая постановлением Правительства области;
Ко – коэффициент качества образования, определяемый на основании
результатов единого государственного экзамена, устанавливаемый
постановлением Правительства области;
Кt - районный коэффициент к заработной плате за работу в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных
районах Дальнего Востока, установленный законом области, процентные
надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных
к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока,
установленные решениями органов государственной власти СССР или
федеральных органов государственной власти;
Н - начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд
социального страхования Российской Федерации на обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского
страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых
взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты.
Показатели среднегодового числа учащихся муниципальных
общеобразовательных организаций, расположенных в городских округах,
городских поселениях; среднегодового числа учащихся коррекционных
классов; среднегодового числа учащихся расположенных в городских
поселениях муниципальных общеобразовательных организаций с
наполняемостью классов менее 20 человек; среднегодового количества
классов муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в
сельских поселениях, применяемые для формирования межбюджетных
трансфертов на очередной финансовый год и плановый период,
определяются органами местного самоуправления по форме, утвержденной
уполномоченным органом.
В текущем финансовом году показатели среднегодового числа
учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных
в городских округах, городских поселениях; среднегодового числа
учащихся коррекционных классов; среднегодового числа учащихся
расположенных в городских поселениях муниципальных общеобразовательных
организаций с наполняемостью классов менее 20 человек; среднегодового
количества классов муниципальных общеобразовательных организаций,
расположенных в сельских поселениях, уточняются уполномоченным органом
по состоянию на 1 сентября текущего финансового года после получения
статистических данных по формам федерального статистического
наблюдения № ОШ-1 "Сведения об учреждении, реализующем программы
общего образования" и № СВ-1 "Сведения о вечерних (сменных)
общеобразовательных учреждениях".
Расчет расходов на оплату труда педагогических работников
муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в
сельском поселении (ФОТus), производится по формуле:
ФОТus = НФОТs х Ns / S x Ko x Kt + H,
где:
НФОТs - норматив финансирования оплаты труда педагогических
работников на один класс муниципальной общеобразовательной
организации, расположенной в сельском поселении, устанавливаемый
постановлением Правительства области;
Ns - среднегодовое количество классов муниципальной
общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении;
S - коэффициент, определяющий количество ставок педагогических
работников на один класс расположенной в сельском поселении
муниципальной общеобразовательной организации, устанавливаемый
постановлением Правительства области.
Расчет норматива финансирования оплаты труда педагогических
работников на одного учащегося муниципальной общеобразовательной
организации, расположенной в городском округе, городском поселении
(НФОТo), производится по формуле:
ЗП х 12
НФОТo = _________,
1,7
где:
ЗП - среднемесячная заработная плата по экономике в области;
12 - количество месяцев в году;
1,7 - средний по области районный коэффициент к заработной плате
за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в
южных районах Дальнего Востока, установленный законом области,
процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего
Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР
или федеральных органов государственной власти.
Расчет норматива финансирования оплаты труда педагогических
работников на один класс муниципальной общеобразовательной
организации, расположенной в сельском поселении (НФОТs), производится
по формуле:
ЗП х 2 х 12
НФОТs = _________,
1,7
где:
ЗП - среднемесячная заработная плата по экономике в области;
2 - средняя численность педагогических работников на один класс;
12 - количество месяцев в году;
1,7 - средний по области районный коэффициент к заработной плате
за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в
южных районах Дальнего Востока, установленный законом области,
процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего
Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР
или федеральных органов государственной власти.
Расходы на фонд оплаты труда руководителей и учебно-
вспомогательного персонала муниципальной общеобразовательной
организации (ФОТр) определяются по формуле:
ФОТр = ФОТu x Do,
где Do – норматив финансирования оплаты труда руководителей и
учебно-вспомогательного персонала муниципальных общеобразовательных
организаций в процентах от фонда оплаты труда педагогических
работников, устанавливаемый постановлением Правительства области.".;
7) приложения NN 3, 4 признать утратившими силу.
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
его официального опубликования, за исключением положений, для которых
настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Пункты 2, 3, 5, 6 статьи 2 настоящего Закона, за исключением
абзаца пятнадцатого пункта 5 и абзаца тридцать первого пункта 6 статьи
2 настоящего Закона, вступают в силу с 01 января 2015 года.
Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
г.Благовещенск
27 июня 2014 г.
N 379-ОЗ
