Закон Амурской области от 10.05.2016 № 679-ОЗ

ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

О разграничении полномочий органов государственной власти

Амурской области в сфере обращения с отходами

производства и потребления

Принят Законодательным Собранием Амурской области                    26 апреля 2016 года

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания области в

сфере обращения с отходами производства и потребления

К полномочиям Законодательного Собрания области в сфере обращения с отходами производства и потребления (далее - полномочия) относятся принятие законов и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением.

Статья 3. Полномочия Правительства области

К полномочиям Правительства области относятся:

1) участие в проведении на территории области государственной политики в сфере обращения с отходами;

2) утверждение региональной программы в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в сфере обращения с отходами;

3) установление правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) и контроля за их исполнением;

4) утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);

5) установление содержания и порядка заключения соглашения по обращению с твердыми коммунальными отходами между органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и региональным оператором, условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов;

6) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;

7) участие в организации обеспечения доступа к информации в сфере обращения с отходами;

8) утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности;

9) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Статья 4. Полномочия исполнительного органа государственной

власти области, уполномоченного в сфере жилищно-

коммунального хозяйства

К полномочиям исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного в сфере жилищно-коммунального хозяйства, относятся:

1) участие в проведении на территории области государственной политики в сфере обращения с отходами;

2) участие в разработке территориальной схемы в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

3) участие в разработке и реализации региональной программы в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в сфере обращения с отходами;

4) утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

5) разработка нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

6) разработка порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);

7) организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

8) проведение конкурсного отбора среди юридических лиц на присвоение статуса регионального оператора и определение зоны деятельности регионального оператора;

9) разработка содержания и порядка заключения соглашения по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором;

10) регулирование деятельности регионального оператора, за исключением установления порядка проведения его конкурсного отбора;

11) разработка условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов;

12) определение в программе социально-экономического развития области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

13) участие в ведении регионального кадастра отходов;

14) участие в организации обеспечения доступа к информации в сфере обращения с отходами.

Статья 5. Полномочия исполнительного органа государственной

власти области, уполномоченного в сфере охраны

окружающей среды

К полномочиям исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного в сфере охраны окружающей среды, относятся:

1) участие в проведении на территории области государственной политики в сфере обращения с отходами;

2) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

3) разработка и реализация региональной программы в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в сфере обращения с отходами;

4) осуществление государственного надзора в сфере обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

5) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

6) прием и контроль отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля;

7) ведение регионального кадастра отходов;

8) утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

9) участие в определении в программе социально-экономического развития области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

10) участие в организации обеспечения доступа к информации в сфере обращения с отходами.

Статья 6. Полномочия исполнительного органа государственной

власти области, уполномоченного в сфере

государственного регулирования цен (тарифов)

и ценообразования

К полномочиям исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования, относятся:

1) установление предельных тарифов на регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

2) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в части правильности применения регулируемых государством тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

3) утверждение производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

4) участие в организации обеспечения доступа к информации в сфере обращения с отходами.

Статья 7. Полномочия исполнительного органа государственной

власти области, уполномоченного в сфере

обеспечения защиты населения и территории области от

чрезвычайных ситуаций межмуниципального и

регионального характера

К полномочиям исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного в сфере обеспечения защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, относятся:

1) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в сфере обращения с отходами;

2) получение и обобщение информации о возникновении или об угрозе аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц;

3) участие в организации обеспечения доступа к информации в сфере обращения с отходами.

Статья 8. Полномочия исполнительного органа государственной

власти области, уполномоченного в сфере

промышленности

К полномочиям исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного в сфере промышленности, относится разработка перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности.

Статья 9. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Амурской области от 08.12.2003 № 271-ОЗ "Об отходах производства и потребления в Амурской области";

2) Закон Амурской области от 24.01.2007 № 287-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об отходах производства и потребления";

3) статью 17 Закона Амурской области от 12.10.2007 № 400-ОЗ "О приведении отдельных законодательных актов области в соответствие с законодательством о системе исполнительных органов государственной власти Амурской области";

4) статью 2 Закона Амурской области от 12.10.2009 № 254-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты области";

5) Закон Амурской области от 07.05.2010 № 335-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об отходах производства и потребления в Амурской области";

6) Закон Амурской области от 01.06.2012 № 40-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об отходах производства и потребления в Амурской области";

7) статью 5 Закона Амурской области от 26.11.2013 № 286-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты области и признании утратившим силу Закона Амурской области "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Амурской области";

8) Закон Амурской области от 04.04.2014 № 348-ОЗ "О внесении изменений в статью 8 Закона Амурской области "Об отходах производства и потребления в Амурской области";

9) Закон Амурской области от 22.12.2014 № 467-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об отходах производства и потребления в Амурской области".

Губернатор Амурской области                                                    А.А.Козлов

г.Благовещенск

10 мая 2016 г.

№ 679-ОЗ