Решение Малого Совета Хабаровского краевого Совета народных депутатов Хабаровского края от 22.07.1992 № 140

        ОПУБЛИКОВАНО: "ПРИАМУРСКИЕ ВЕДОМОСТИ", 13.08.92

             ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                              МАЛЫЙ СОВЕТ

                                РЕШЕНИЕ

                       от 22 июля 1992 г. N 140

                                    Утратил силу - Постановление
                                 Законодательной Думы Хабаровского
                                    края от 26.02.2003 г. N 655


   О ПРАВИЛАХ СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ, УЛИЦ, ДОРОГ И ОБЪЕКТОВ ВНЕШНЕГО
     БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДОВ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ
  ПУНКТОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ
                               НАРУШЕНИЕ


       В   целях   улучшения  содержания  территорий,  улиц,  дорог  и
 объектов  внешнего благоустройства городов, рабочих поселков и других
 населенных  пунктов  Хабаровского  края,  с  учетом требований правил
 содержания  улиц,  площадей и уличного освещения, сохранности зеленых
 насаждений,  работ  по  строительству  и  переустройству  подземных и
 надземных   инженерных   коммуникаций,   на   основании   статьи   84
 Конституции  (Основного  Закона)  Российской  Федерации, Закона РФ "О
 краевом,  областном  Совете  народных  депутатов и краевой, областной
 администрации" Малый Совет
 РЕШИЛ:
       1.  Утвердить  правила  содержания  территорий,  улиц,  дорог и
 объектов  внешнего благоустройства городов, рабочих поселков и других
 населенных пунктов Хабаровского края (приложение 1).
       2.  Установить административную ответственность должностных лиц
 и граждан за нарушение настоящих правил.
       3.   Контроль  за  исполнением  правил  возлагается  на  органы
 местного  самоуправления.  Для  подготовки материалов об их нарушении
 рекомендовать им создавать административно - технические инспекции.
       4.  Взыскание  штрафов не освобождает должностных лиц и граждан
 от   устранения   нарушений  содержания  территорий,  улиц,  дорог  и
 объектов внешнего благоустройства.
       5.     Взысканные     денежные    средства    расходуются    на
 благоустроительные  работы и содержание административно - технических
 инспекций.
       6.   Считать   утратившими   силу   правила  благоустройства  и
 санитарного  содержания городов, рабочих поселков и других населенных
 пунктов Хабаровского края от 27.09.86 года.
       7.  Настоящее  решение  вступает в силу через 14 дней с момента
 его опубликования.





                                                          Приложение 1
                                                             к решению
                                                         Малого Совета
                                              от 22 июля 1992 г. N 140


                                ПРАВИЛА

        СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ, УЛИЦ, ДОРОГ И ОБЪЕКТОВ ВНЕШНЕГО
     БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДОВ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ
                       ПУНКТОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


                         1. Основные положения

       В   целях   улучшения  содержания  территорий,  улиц,  дорог  и
 объектов  внешнего благоустройства городов, рабочих поселков и других
 населенных    пунктов    Хабаровского   края   все   государственные,
 муниципальные,  кооперативные,  частные  и  общественные  организации
 независимо  от  их  ведомственного  подчинения,  а  также арендаторы,
 индивидуальные застройщики и владельцы индивидуальных домов обязаны:
       1.1.    Содержать    в    чистоте    и    порядке,   отвечающим
 общестроительным, эстетическим и санитарным нормам:
       1.1.1.     Жилые    дома,    административные,    промышленные,
 коммунальные  и  торговые  здания,  дошкольные и школьные учреждения,
 высшие,  средние  и  профессионально - технические учебные заведения,
 объекты  здравоохранения, памятники и Дома культуры, театры, стадионы
 и  прилегающие  к  ним  территории,  сады,  парки,  скверы, бульвары,
 улицы,  проспекты,  набережные,  площади,  места  захоронения воинов,
 кладбища,  гаражи индивидуальных владельцев, садовые домики и участки
 коллективного садоводства.
       1.1.2.   Все   виды   торговых  помещений,  павильоны,  киоски,
 палатки,   лотки,  телефонные  кабины,  внутригородской  общественный
 транспорт,  остановки  и  павильоны  для  ожидания транспорта, фонари
 уличного  освещения, световые и другие рекламные установки, освещение
 номерных  знаков  домов,  указатели  наименований  улиц, мемориальные
 доски,  Доски почета, щиты для газет и объявлений, вывески и витрины,
 скамейки,  урны  и другие виды малых архитектурных форм, ограждения и
 емкости для газа.
       1.1.3.  Газовые  ограждения  и  заборы,  зеленые  насаждения, а
 также  все  сооружения,  находящиеся  на  территории  садов,  парков,
 скверов, бульваров, улиц.
       1.1.4.   Мосты,   переходы,  колодцы  водопроводных,  тепловых,
 электрических  и  телефонных сетей, водоразборные колонки, водостоки,
 пожарные    водоемы,   пруды,   транспортные   подстанции,   антенные
 установки,  подъездные  пути,  тротуары и дороги, придорожные кюветы,
 свалки.

   2. Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм

       2.1.  Строительство  всех  видов  ограждений, киосков, палаток,
 ларьков,  павильонов  для ожидания транспорта, спортивных сооружений,
 фонтанов,  телефонных  кабин, рекламных стендов и всех видов рекламы,
 щитов  для  газет  и  объявлений  допускается  лишь  при согласовании
 проектов  и  мест их установки с архитекторами районных или городских
 администраций.
       2.2.  Запрещается  организациям,  учреждениям  и  предприятиям,
 гражданам   производить  самостоятельно  установку  щитов,  расклейку
 газет,  реклам,  объявлений  и плакатов на фасадных зданиях, оградах,
 заборах, деревьях и других сооружениях.
       2.3.   Учреждения,   организации,   предприятия  независимо  от
 ведомственного  подчинения  обязаны  по  требованию администраций или
 уполномоченных  ими  органов производить замену, перестановку, ремонт
 и  окраску  всех  объектов  малых архитектурных форм, перечисленных в
 подпункте 2.1. раздела 2 настоящих правил.
       2.4.  Окраска  малых  архитектурных  форм  производится  только
 колерами, согласованными с архитекторами и художественными советами.

   3. Ремонт и содержание жилых, культурно - бытовых, промышленных и
                      прочих зданий и сооружений

       3.1.  Капитальный,  текущий  ремонт  и  окраска  фасадов зданий
 производятся  в  зависимости  от  их  технического  состояния,  а  по
 арендованным  и  принадлежащим  гражданам  домовладениям  в  сроки  и
 объемах,   установленных  в  договорах,  заключенных  арендаторами  с
 владельцами   зданий,  жилищными  и  коммунальными  органами  местных
 Советов.
       3.2.  Все виды ремонта, реконструкции, цветовое решение фасадов
 зданий  производятся  по условиям, согласованными с органами по делам
 строительства и архитектуры местных администраций.
       3.3.  На всех зданиях и жилых домах вывешиваются и содержатся в
 исправном  состоянии  номерные знаки, а на зданиях и домах, выходящих
 на  перекрестки,  - таблички с наименованием улицы, переулка, площади
 и  соответствующего  номера  дома.  С  наступлением  темноты номерные
 знаки и таблички должны быть освещены.

  4. Содержание территорий, улиц, дорог, площадей, парков и уличного
                               освещения

       4.1.  Содержание  территорий,  улиц, дорог и площадей, парков и
 уличного     освещения    осуществляют    предприятия,    учреждения,
 организации,  жилищно  -  коммунальные  службы,  арендаторы  и другие
 владельцы  участков,  включая  частных  домовладельцев,  на основании
 законодательства  о земле, государственного акта на право пользования
 землей,  типового  акта  о  предоставлении  в  бессрочное пользование
 земельного   участка  для  капитального  строительства  и  дальнейшей
 эксплуатации,  договора  о  предоставлении  в  бессрочное пользование
 земельного  участка  под строительство индивидуального жилого дома на
 правах  личной  собственности,  а  также  договора о праве временного
 пользования земельным участком.
       4.2.  Содержание  территорий  включает в себя текущий и средний
 ремонт,  регулярную  уборку  от  мусора, снега, льда, подсыпку песком
 проезжей  части  улиц,  тротуаров  при  образовании гололеда, помывку
 дорожных   покрытий,   тротуаров,   газонов,   уход   за   земельными
 насаждениями, малыми архитектурными формами и уличным освещением.
       4.3. Предприятия обязаны:
       4.3.1.  Иметь  защитные  зеленые  полосы,  отгораживающие жилые
 кварталы от промышленных зданий.
       4.3.2.  Обеспечить  рекультивацию закрытых свалок промышленно -
 бытовых отходов.
       4.3.3.  Содержать  в надлежащем санитарном состоянии внутренние
 территории,  благоустраивать  и  содержать  в  исправности  и чистоте
 выезды  с  предприятий  и строек на городские магистрали и подъездные
 пути.
       4.4.   Организации,   предприятия,   учреждения  обязаны  иметь
 необходимое  количество  дворников и обеспечить надлежащее санитарное
 содержание  территории,  своевременный  вывоз  мусора  и  нечистот  в
 специально  отведенные  места,  производить  очистку  от  снега крыш,
 удалять сосульки с карнизов зданий и балконов.
       4.5.  Уборку  тротуаров, трамвайных, троллейбусных и автобусных
 остановок,   места  стоянок,  так  и  подсыпку  их  песком,  а  также
 расчистку   проходов   к  транспорту,  проезды  во  дворы  производят
 организации,   предприятия   и   коммунальные   службы,  за  которыми
 закреплены эти территории.
       4.6.  Уборку территорий вокруг диспетчерских пунктов и конечных
 остановок    общественного    транспорта    обеспечивают    владельцы
 соответствующего транспорта.
       4.7.   Уборка  трамвайных  путей  возлагается  на  трамвайно  -
 троллейбусное  управление,  дорожных  покрытий  на трамвайных путях и
 переездов  через  трамвайные  пути  -  на дорожные службы, в пределах
 закрепленных участков улиц.
       4.8.   Уборка  территорий,  прилегающих  к  торговым  палаткам,
 киоскам,  ларькам  на  расстоянии  до  10  метров в зависимости от их
 местоположения,    возлагается   на   соответствующих   руководителей
 торговых организаций.
       4.9.   Места   торговли   пивом,   квасом,  водой  должны  быть
 оборудованы   водоотводными   устройствами   и  урнами.  Урны  должны
 устанавливаться  в  местах торговли мороженым, у киосков "Спортлото",
 Роспечати и других.
       Жилищные  органы,  руководители  учреждений  и  организаций,  в
 ведении которых находятся здания, обязаны обеспечить установку урн.
       4.10.  Железнодорожные  пути,  проходящие  в  черте  городов  и
 населенных  пунктов в пределах полосы отчуждения, переезды и переходы
 через   пути,   привокзальные  площади,  станционные  обустройства  и
 прилегающие  к  ним  территории  содержатся  силами  организаций,  их
 эксплуатирующих.
       4.11.  Организации, имеющие на балансе водопроводные и тепловые
 сети,   в   случае  их  порыва  должны  немедленно  принять  меры  по
 ликвидации   течи  и  недопущению  обводнения  территорий,  зданий  и
 сооружений.
       4.12.    Уборка   территорий   в   осенне   -   зимний   период
 предусматривает  уборку  и  вывоз  снега,  льда, грязи. Все тротуары,
 проезжая   часть   улиц,  площадей,  набережных,  дворовых  и  других
 территорий  с  асфальтобетонным  покрытием должны очищаться от снега,
 льда  и  снежного наката до асфальтобетона. Применение хлорсодержащих
 веществ  на  тротуарах  запрещается.  При  гололеде  в первую очередь
 очищаются  и  подсыпаются  песком спуски, подъемы, перекрестки, места
 остановок  общественного  транспорта,  пешеходные переходы, тротуары.
 Вывозка   снега,   льда,   грязи  разрешается  только  на  специально
 отведенные места.
       4.13.  Категорически  запрещается  свалка всякого рода грунта и
 мусора в не отведенных для этих целей местах.
       Руководители  и  должностные лица организаций, водители которых
 допустили  эти  нарушения,  обязаны  принять  меры  к  уборке грунта,
 мусора.  В случае невозможности установления виновников возникновения
 стихийных   свалок  к  их  ликвидации  привлекаются  организации,  за
 которыми закреплена данная территория.
       4.14.  Домовладельцы  должны  иметь  на территории предприятий,
 учреждений,  организаций,  во  дворах  в специально отведенных местах
 мусоросборники  и контейнеры по сбору пищевых отходов, которые должны
 плотно   закрываться,   своевременно   очищаться   или  заменяться  и
 дезинфицироваться.  Под  мусоросборниками и контейнерами и вокруг них
 должны быть асфальтобетонные или бетонные площадки.
       4.15.  Строительные  площадки  должны  быть  огорожены забором,
 который  должен  регулярно  приводиться  в  порядок (ремонтироваться,
 окрашиваться).
       В  ограждении  должно  быть  минимальное  количество  проездов,
 которые  должны  выходить,  как  правило,  на  второстепенные улицы и
 оборудоваться воротами.
       Строительные  площадки  должны  иметь благоустроенные подъезды,
 исключающие  вывоз  грязи  и мусора на основную проезжую часть улиц и
 дорог.
       4.16.  Удаление  наледей,  ремонт  дорожных покрытий, газонов и
 других   сооружений,   поврежденных  при  авариях  на  водопроводных,
 канализационных    и    тепловых   сетях,   производится   немедленно
 организацией,  на  балансе  которой  находятся указанные сети, или по
 договору с другими организациями.
       Постоянный   контроль   за  крышками  люков  в  безопасном  для
 автотранспорта  и  пешеходов  состоянии производится организацией, на
 балансе которой находятся подземные коммуникации.
       4.17.  В целях обеспечения сохранности дорог с асфальтобетонным
 покрытием  не допускается проезд по ним транспорта на гусеничном ходу
 и с нагрузками, превышающими нормативные.
       4.18.  Запрещается  заезжать  на  тротуары,  бордюры, газоны, а
 также  перевозить  в необорудованных транспортных средствах сыпучие и
 другие грузы, которые могут загрязнять улицы.
       4.19.   В  целях  сохранения  конструкций  дорог  администрации
 городов  и  районных  центров в весенне - осенний период могут ввести
 ограничения   на   движение   тяжелого   транспорта.  Сроки  и  масса
 автотранспорта   устанавливаются   в   зависимости   от   погодно   -
 климатических  условий.  В исключительных случаях для транспортировки
 особо важных грузов могут выдаваться пропуска за определенную плату.
       4.20.  В целях сохранения сетей уличного освещения производство
 всех  видов  работ  в их зоне должно согласовываться с предприятиями,
 обслуживающими эти сети.
       4.21.   Работы   по   переносу  опор  или  изменения  габаритов
 воздушных  линий  электропередач,  прокладку или перекладку кабельных
 линий,  а  также восстановление временно демонтированного нарушенного
 освещения  выполняется за счет организаций, производящих строительные
 работы.

            5. Содержание и сохранность зеленых насаждений

       5.1.   Строительные   и   другие   организации,  осуществляющие
 строительство,  связанное  с  нарушением  почвенного покрова, обязаны
 снимать  и  хранить  его для использования в зеленом строительстве, а
 также   восстанавливать  за  свой  счет  зеленые  участки  и  зеленые
 насаждения, нарушенные при производстве работ.
       5.2.  Все  руководители  предприятий, организаций и учреждений,
 жилищные  органы  и  другие  владельцы  земельных  участков,  имеющие
 зеленые  насаждения  на  своих территориях, обязаны обеспечить полную
 сохранность  и  квалифицированный  уход  за  зелеными насаждениями, а
 также   принимать  меры  к  расширению  площади  озеленения  согласно
 градостроительным и санитарно - гигиеническим нормам.
       5.3.  Во  всех  случаях  снос деревьев и кустарников, изменения
 планировки  зеленых  насаждений  (при строительстве, ремонте и других
 работах)  производить  по  согласованию с административными органами;
 возмещать  ущерб  по  утвержденным таксам восстановительной стоимости
 ими уничтоженных насаждений.
       5.4.  Вести  постоянное  наблюдение  и  своевременную  борьбу в
 течение   года   с  вредителями  и  болезнями  зеленых  насаждений  и
 сорняками.
       5.5.  Своевременно производить уборку сухостоя, вырубку сухих и
 поломанных  веток,  замазку ран на деревьях, осуществлять покос травы
 и сорняков на газонах, в парках, скверах и на дворовых территориях.
       5.6.  В  летнее  засушливое  время поливать газоны, кустарники,
 деревья.
       5.7.  Все  граждане,  посещающие  парки,  скверы и прочие места
 отдыха,  обязаны  поддерживать чистоту, порядок, бережно относиться к
 зеленым насаждениям.
       Запрещается  ходить и ездить по газонам (траве), складировать и
 сжигать мусор.
       5.8.   Запрещается   складировать   строительные  материалы  на
 газонах  и  на  расстоянии  1,5  метров  о  деревьев и кустарников, а
 горюче  -  смазочные  материалы  -  не ближе 10 метров с обеспечением
 защиты от попадания ГСМ к растениям через почву.
       5.9.  При асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров
 и  тому  подобное  оставлять  вокруг  деревьев свободное пространство
 диаметром не менее 2 метров.

    6. Строительство, ремонт и переустройство подземных и надземных
                             коммуникаций

       6.1.  На  все виды работ, связанных со строительством, ремонтом
 и  переустройством  подземных  и  надземных коммуникаций, должно быть
 получено разрешение (ордер) от исполнительных органов власти.
       6.2.  Основным  способом  прокладки  и переустройства подземных
 сооружений  на  улицах,  дорогах  и  площадях  является, как правило,
 закрытый  способ  без  вскрытия благоустроенной поверхности. Открытый
 способ  прокладки  при  работах  на  улицах,  дорогах  и  площадях  с
 усовершенствованным   капитальным  покрытием  может  быть  допущен  в
 исключительных случаях.
       6.3.  Переустройство  существующих  и прокладка новых подземных
 коммуникаций  должны  производится,  как  правило,  до  начала  или в
 период   реконструкции   проездов,  площадей  и  улиц,  а  также  при
 выполнении других работ по благоустройству территорий.
       6.4.  Перед  получением  разрешения на земляные работы заказчик
 должен   провести   согласования   с   организациями,  которые  имеют
 подземные коммуникации в месте производства работ.
       Для  принятия мер предосторожности и предупреждения повреждений
 подземных  сооружений  ответственное  лицо  обязано не позднее чем за
 сутки   до   начала   работ  вызвать  на  место  представителей  этих
 организаций,   установить   совместно   с  ними  точное  расположение
 подземных  сооружений  и  принять необходимые меры, обеспечивающие их
 полную сохранность.
       6.5.  При  производстве  работ  (разрытий)  в  местах  движения
 транспорта   и  пешеходов  должны  соблюдаться  технические  условия,
 обеспечивающие   безопасность   движения   транспорта   и  пешеходов,
 устройство  въездов во дворы предприятий и организаций, домовладений,
 а  также  подходы  к  жилым,  служебным,  торговым, учебным, детским,
 лечебным и другим зданиям.
       При  устройстве  проездов для транспорта и пешеходных переходов
 необходимо предусматривать ограждения, препятствующие падению людей.
       6.6.  Производство земляных работ вблизи существующих подземных
 коммуникаций  должно осуществляться под наблюдением ответственного за
 производство работ или мастера.
       6.7.  Запрещается  при  производстве  работ вблизи существующих
 подземных  сооружений  (трубопроводы,  кабели,  колодцы, фундаменты и
 другое)    пользоваться    экскаватором    на    расстояниях,   менее
 предусмотренных проектом организации работ.
       6.8.   Организация,   производящая  вскрытие,  ограждает  место
 вскрытия  типовым  ограждением с указанием на ограждении наименование
 организации, номера телефона и фамилии производителя работ.
       В  особо  опасных  местах  для  пешеходов и транспорта в темное
 время   суток   к   ограждению   должны   быть  прикреплены  световые
 предупреждающие знаки.
       6.9.   При   вскрытиях,   требующих  ограничения  или  закрытия
 проездов,  производится  согласование с ГАИ, устанавливаются дорожные
 знаки и обозначаются направления объездов.
       6.10.  Во  избежания  просадок после восстановления нарушенного
 благоустройства  необходимо  строго соблюдать требования к материалам
 обратной засыпки и технологии производства работ.
       6.11.  В  местах  пересечения  с  существующими  коммуникациями
 засыпка    траншей    производится   в   присутствии   представителей
 организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.
       6.12.  Запрещается  загрязнение территорий и засорение ливневой
 канализации, засыпка водопроводных труб и водоотводящих сооружений.
       6.13.  Пропуск  ливневых  и  талых  вод  в  местах  вскрытия  и
 прилегающих   к   ним   территорий  обязаны  обеспечить  организации,
 производящие работы.
       6.14.   Запрещается   производить   откачку  воды  из  траншей,
 котлованов, колодцев на дороги, газоны и тротуары.
       Вода   должна   быть  направлена  в  ливневую  канализацию  или
 отведена по шлангам и лоткам на неблагоустроенные участки местности.
       6.15.  Восстановление  нарушенного благоустройства по окончании
 земляных   работ   осуществляется  силами  организации,  производящей
 работы.
       6.16.  Организации,  не имеющие возможность выполнить работы по
 восстановлению  нарушенного  благоустройства  своими  силами,  должны
 заключить договоры со специализированными организациями.
       Заключение  договора  не снимает ответственности с организации,
 производящей работы, за восстановление элементов благоустройства.
       6.17.  Организациям,  не  выполняющим  условия,  поставленные в
 разрешении    (ордере)    или    правилах   производства   работ   по
 строительству,   ремонту   и  переустройству  подземных  и  надземных
 коммуникаций,  выдача разрешений прекращается. Разрешение на вскрытие
 может  быть  выдано только по ходатайству представителей предприятий,
 организаций  с  приложением  документов  о  принятых мерах к виновным
 лицам.