Решение городской Думы г. Хабаровска от 26.03.1996 № 124

 



                      ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                      

                               РЕШЕНИЕ                                

                                N 124                                 

26 марта 1996 г.                                          г. Хабаровск

           О бюджете города и городском бюджете на 1996 год           

     Хабаровская городская Дума решила:
     1. Утвердить баланс бюджета города Хабаровска на 1996 год в сумме
1755079,3  миллиона  рублей,  в том числе по расходам 1415193 миллиона
рублей, по  доходам  988004  миллиона  рублей.  Определить  предельный
размер дефицита бюджета города 427189 миллиона рублей.
     2. Утвердить бюджеты районов города по доходам в  сумме  614699,8
миллиона  рублей,  по  расходам 813313,7 миллиона рублей (приложение N
1).
     3. Направить на покрытие дефицита бюджета города Хабаровска:
     - неиспользованные остатки бюджетных средств на 1 января
1996 года;
     - экономию в расходах;
     -  дополнительные  доходы,  полученные  в   процессе   исполнения
бюджета;
     - 10% от доходов внебюджетных фондов
     4. Утвердить городской бюджет на 1996 год  по  расходам  в  сумме
941765.6  миллиона рублей, по доходам в сумме 713190,4 миллиона рублей
с оборотной кассовой  наличностью  8000  миллионов  рублей.  Утвердить
предельный размер бюджетного дефицита в сумме 228575.2 миллиона рублей
(приложение N 2).
     5. Установить, что доходы бюджета города формируются за счет:
     - налога на добавленную стоимость - 15 процентов;
     - налога на прибыль предприятий и организаций - 36 процентов;
     - подоходного налога с физических лиц - 35 процентов;
     - доходов от приватизации;
     - земельного налога и арендной платы за землю;
     - налога на имущество;
     - государственной пошлины;
     - прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению
в   бюджет  города  в  соответствии  с  действующим  Законодательством
Российской Федерации.
     6. Для  обеспечения  устойчивого  механизма  оказания  финансовой
помощи  районным  бюджетам  образовать  в  городском  бюджете  за счет
консолидации отчислений в районные бюджеты от федеральных регулирующих
налогов фонд финансовой поддержки.
     Распределение  средств  фонда   производить   по   нормативам   в
зависимости   от  фактического  поступления  федеральных  регулирующих
налогов и с учетом поступления закрепленных доходов в районные бюджеты
(приложение N 3).
     7.  Установить,  что  финансирование  расходов   бюджета   города
производится в зависимости от объема полученных доходов.
     Первоочередное  финансирование   обеспечивается   по   защищенным
статьям бюджета (приложение N 4).
     8. Разрешить администрации города Хабаровска вносить изменения  в
показатели  городского  бюджета  и  межбюджетные  отношения  в связи с
изменениями  налогового,  бюджетного   и   другого   законодательства,
влияющими  на  показатели  бюджета  г.  Хабаровска,  взаимоотношения с
краевым бюджетом, а также бюджетами районов города.
     9. Поручить финансовым  органам  города  Хабаровска  осуществлять
контроль  за целевым использованием бюджетных средств. Суммы бюджетных
средств,  использованные  не  по  целевому  назначению,  взыскивать  в
соответствующие бюджеты и фонды с начислением процентов за пользование
кредитом по ставке Центрального Банка Российской Федерации.  В  случае
превышения  предельного  размера дефицита бюджета производить секвестр
расходов бюджета  города  в  соответствии  с  порядком,  установленным
бюджетным законодательством.
     10. Установить, что бюджетные  средства  направляются  только  на
мероприятия, предусмотренные бюджетом 1996 года.
     Погашение кредиторской задолженности,  образовавшейся  в  бюджете
города  на  1  января  1996  года,  производится преимущественно путем
проведения взаимозачетов.
     11. Установить, что поступающий в бюджет города целевой  сбор  на
финансирование  работ, связанных с подготовкой города к осенне-зимнему
периоду направить  на  финансирование  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства, осуществляющих подготовку к зиме.
     12.  Поручить  администрации  города   разработать   мероприятия,
направленные на упорядочение расходов бюджета, повышение эффективности
работы действующей сети,  штатов  и  контингентов  бюджетной  сферы  и
экономических показателей муниципальных хозяйственных предприятий.
     13. Установить, что принимаемые  решения  федеральных  и  краевых
органов  государственной  власти,  министерств,  ведомств,  комитетов,
управлений и отделов, приводящие к увеличению расходов  без  выделения
соответствующих   источников   их   покрытия   носят  рекомендательный
характер.
     14.  Установить,  что  предложения  по  дополнительным   расходам
бюджета,  предоставлению  налоговых  и  других  льгот  рассматриваются
только  при  условии  изыскания  соответствующих  источников  покрытия
выпадающих доходов и дополнительных расходов.
     15. Городской налоговой инспекции  (Евдокимов  И.М.)  разработать
мероприятия по сокращению недоимки по платежам в бюджет города.
     16. Обратится в краевую  Думу  с  просьбой  о  выделении  бюджету
города Хабаровска дополнительных средств в сумме 426 миллиардов рублей
для сокращения бюджетного дефицита.
     17.  Финансовому  отделу  администрации  города  (Чукалкин  А.Я.)
утвердить поквартальную разбивку городского бюджета на 1996 год.
     18. Консолидировать в бюджете города городской фонд по экологии и
природопользованию.

                                                            Мэр города
                                                          П.Д.Филиппов







Приложение 1
к решению
Хабаровской городской Думы
от 26 марта 1996 г. N 124

                              ОБЪЕМЫ
                БЮДЖЕТОВ РАЙОНОВ ГОРОДА НА 1996 год

                                                         млн. руб.
-----------------------------------------T-----------T-----------¬
¦         Наименование районов           ¦Общая сумма¦Общая сумма¦
¦                                        ¦  доходов  ¦ расходов  ¦
+----------------------------------------+-----------+-----------+
¦ Железнодорожный                        ¦  134232,9 ¦  177791,9 ¦
¦                                        ¦           ¦           ¦
¦ Индустриальный                         ¦  193424,7 ¦  256191,7 ¦
¦                                        ¦           ¦           ¦
¦ Кировский                              ¦   59950,9 ¦   79073,9 ¦
¦                                        ¦           ¦           ¦
¦ Краснофлотский                         ¦  122528,0 ¦  162288,8 ¦
¦                                        ¦           ¦           ¦
¦ Центральный                            ¦  104563,4 ¦  137967,4 ¦
+----------------------------------------+-----------+-----------+
¦   Всего                                ¦  614699,9 ¦  813313,7 ¦
L----------------------------------------+-----------+------------





Приложение 2
к решению
Хабаровской городской Думы
от 26 марта 1996 г. N 124

                   ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ НА 1996 ГОД

                                                     (в млн. руб.)
--------------------------------------------T--------------------¬
¦               Наименование                ¦       Сумма        ¦
+-------------------------------------------+--------------------+
¦                     1                     ¦         2          ¦
+-------------------------------------------+--------------------+
¦           ДОХОДЫ                          ¦                    ¦
¦1. Налог на добавленную стоимость          ¦      149130        ¦
¦                                           ¦                    ¦
¦2. Налог на прибыль                        ¦      232200        ¦
¦                                           ¦                    ¦
¦3. Подоходный налог с физических лиц       ¦      202167        ¦
¦                                           ¦                    ¦
¦4. Земельный налог                         ¦        9000        ¦
¦                                           ¦                    ¦
¦5. Доходы от приватизации                  ¦        2000        ¦
¦                                           ¦                    ¦
¦6. Налог на имущество                      ¦       26894        ¦
¦                                           ¦                    ¦
¦7. Прочие налоги и сборы и другие          ¦                    ¦
¦   поступления                             ¦       86702        ¦
¦                                           ¦                    ¦
¦8. Фонд экологии и природопользования      ¦        2455        ¦
¦                                           ¦                    ¦
¦ ИТОГО ДОХОДОВ                             ¦      710548        ¦
¦                                           ¦                    ¦
¦ Средства полученные в виде                ¦                    ¦
¦ взаиморасчетов                            ¦        2642,4      ¦
¦                                           ¦                    ¦
¦ Бюджетный дефицит                         ¦      228575,2      ¦
¦                                           ¦                    ¦
¦ ВСЕГО ДОХОДОВ                             ¦      941765,6      ¦
¦                                           ¦                    ¦
¦ Оборотная кассовая наличность             ¦        8000        ¦
L-------------------------------------------+---------------------

                                                       (млн. руб.)
-------------------------------T-----------T-----------T-----------¬
¦         Наименование         ¦  Всего    ¦  Текущий  ¦  Бюджет   ¦
¦                              ¦           ¦  бюджет   ¦ развития  ¦
+------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦              1               ¦       2   ¦       3   ¦      4    ¦
+------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦         РАСХОДЫ              ¦           ¦           ¦           ¦
¦ 1. Народное хозяйство - всего¦  225834   ¦  225834   ¦           ¦
¦    в том числе:              ¦           ¦           ¦           ¦
¦                              ¦           ¦           ¦           ¦
¦    - жилищное хозяйство      ¦   47464   ¦   47464   ¦           ¦
¦    - благоустройство         ¦   65458   ¦   65458   ¦           ¦
¦    - транспорт               ¦   97800   ¦   97800   ¦           ¦
¦    - топливная промышленность¦11423989   ¦   11423   ¦           ¦
¦    - ветеринарная служба     ¦    2700   ¦     989   ¦           ¦
¦    - земельный кадастр       ¦           ¦    2700   ¦           ¦
¦                              ¦           ¦           ¦           ¦
¦ 2. Социально-культурные      ¦  243214,5 ¦  243524,5 ¦           ¦
¦    мероприятия - всего       ¦           ¦           ¦           ¦
¦    в том числе:              ¦           ¦           ¦           ¦
¦    - народное образование    ¦   58559,6 ¦   58559,6 ¦           ¦
¦    - культура                ¦    5163   ¦    5163   ¦           ¦
¦    - здравоохранение - всего ¦  169796   ¦  169796   ¦           ¦
¦    в том числе:              ¦           ¦           ¦           ¦
¦    а) платежи за             ¦           ¦           ¦           ¦
¦    неработающее население;   ¦   34296,2 ¦   34296,2 ¦           ¦
¦    б) учреждения             ¦           ¦           ¦           ¦
¦    здравоохранения,          ¦           ¦           ¦           ¦
¦    финансируемые за счет     ¦           ¦           ¦           ¦
¦    бюджета;                  ¦  135499,82¦  135499,8 ¦           ¦
¦    - физкультура и спорт     ¦     107   ¦    2107   ¦           ¦
¦    - молодежная политика     ¦     484   ¦     484   ¦           ¦
¦    - социальное обеспечение  ¦    7414,9 ¦    7414,9 ¦           ¦
¦                              ¦           ¦           ¦           ¦
¦3. Содержание комитета по     ¦           ¦           ¦           ¦
¦   управлению муниципальным   ¦           ¦           ¦           ¦
¦   имуществом                 ¦    1725,0 ¦    1725,0 ¦           ¦
¦                              ¦           ¦           ¦           ¦
¦4. Управление                 ¦   19066.6 ¦   19066,6 ¦           ¦
¦5. 10% доходов от             ¦           ¦           ¦           ¦
¦   приватизации               ¦     200   ¦     200   ¦           ¦
¦6. Компенсационные выплаты на ¦           ¦           ¦           ¦
¦   детей                      ¦   68566   ¦   68566   ¦           ¦
¦7. Капитальные вложения       ¦   34954,6 ¦           ¦  34954,6  ¦
¦8. Прочие расходы - всего     ¦    7210,5 ¦    5362,5 ¦   1848    ¦
¦   в том числе:               ¦           ¦           ¦           ¦
¦   - гражданская оборона      ¦    1079   ¦    1079   ¦           ¦
¦   - спецприемник для         ¦           ¦           ¦           ¦
¦   административно-           ¦           ¦           ¦           ¦
¦   арестованных лиц           ¦     467   ¦     467   ¦           ¦
¦   - спецвзвод по вывозке     ¦           ¦           ¦           ¦
¦    трупов                    ¦     414,5 ¦     414,5 ¦           ¦
¦   - расходы на               ¦           ¦           ¦           ¦
¦   транспортировку,           ¦           ¦           ¦           ¦
¦   хранение и выдачу          ¦           ¦           ¦           ¦
¦   гуманитарной помощи        ¦     301   ¦     301   ¦           ¦
¦   - Совет ветеранов ВОВ      ¦      55   ¦      55   ¦           ¦
¦   - расходы городской Думы,  ¦           ¦           ¦           ¦
¦   связанные с депутатской    ¦           ¦           ¦           ¦
¦   деятельностью              ¦      60   ¦      60   ¦           ¦
¦   - программа по борьбе      ¦           ¦           ¦           ¦
¦   с преступностью            ¦    1848   ¦           ¦   1848    ¦
¦   - расходы по выборной      ¦           ¦           ¦           ¦
¦   кампании                   ¦    2986   ¦    2986   ¦           ¦
¦9. Резервный фонд             ¦     985,5 ¦     985,5 ¦           ¦
¦10. Средства, переданные      ¦  337243,9 ¦  337243,9 ¦           ¦
¦11. Фонд экологии и           ¦           ¦           ¦           ¦
¦    природопользования        ¦    2455,0 ¦    2455,0 ¦           ¦
¦                              ¦           ¦           ¦           ¦
¦    Всего расходов            ¦  941765,6 ¦  904963,0 ¦  36802,6  ¦
L------------------------------+-----------+-----------+------------





Приложение 3
к решению
Хабаровской городской Думы
от 26 марта 1996 г. N 124

                             НОРМАТИВЫ
             РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
                    РАЙОНОВ ГОРОДА НА 1996 год

------------------------------------------T----------------------¬
¦         Наименование районов            ¦   Проценты из фонда  ¦
¦                                         ¦ финансовой поддержки ¦
+-----------------------------------------+----------------------+
¦                   1                     ¦           2          ¦
+-----------------------------------------+----------------------+
¦Железнодорожный                          ¦         22,2         ¦
¦                                         ¦                      ¦
¦Индустриальный                           ¦         33,4         ¦
¦                                         ¦                      ¦
¦Кировский                                ¦         11,7         ¦
¦                                         ¦                      ¦
¦Краснофлотский                           ¦         18,7         ¦
¦                                         ¦                      ¦
¦Центральный                              ¦         14,0         ¦
L-----------------------------------------+-----------------------





Приложение 4
к решению
Хабаровской городской Думы
от 26 марта 1996 г. N 124

                             ПЕРЕЧЕНЬ
                ЗАЩИЩЕННЫХ СТАТЕЙ ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ
                     БЮДЖЕТА ГОРОДА ХАБАРОВСКА

    - Заработная плата и начисления на нее;
    - Питание;
    - Приобретение медикаментов и перевязочных средств;
    -  Суммы  средств,  передаваемые  районным  бюджетам  из  фонда  
финансовой поддержки;
    -     Хозяйственные    расходы:    на    санитарную    очистку,    
горюче-смазочные   материалы,  кислород  для  лечебных  учреждений,  
проведение бактериологических анализов;
    - Пособие и компенсационные выплаты населению;
    - Расходы по завозу топлива.