Постановление Губернатора Владимирской области от 29.10.2010 № 1168

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     29.10.2010                                        N 1168


Об утверждении границ зон  охраны
объекта   культурного    наследия
регионального  значения   "Здание
земской управы", нач.  XX в.  (г.
Владимир,  ул.  Никитская,  д.5),
режимов  использования  земель  и
градостроительных  регламентов  в
границах данных зон


     В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002  N  73-ФЗ  "Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)  народов
Российской  Федерации",  постановлением    Правительства    Российской
Федерации от 26.04.2008 N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народов
Российской Федерации", Законом Владимирской области  от  06.04.2004  N
21-ОЗ  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории    и
культуры) Владимирской области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить границы  зон  охраны  объекта  культурного  наследия
регионального  значения  "Здание  земской  управы",  нач.  XX  в.  (г.
Владимир, ул.  Никитская, д.5) (далее - объект культурного  наследия),
режимы использования земель и градостроительные регламенты в  границах
данных зон (приложения N 1, 2).
     2.  Государственной  инспекции  по  охране  объектов  культурного
наследия  администрации  Владимирской  области  в    пределах    своей
компетенции обеспечить:
     а) внесение сведений о наличии  зон  охраны  объекта  культурного
наследия в  установленном  порядке  в  единый  государственный  реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народов
Российской Федерации;
     б)  представление  сведений  о  наличии  зон    охраны    объекта
культурного наследия в установленном порядке в  орган,  осуществляющий
деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости;
     в) направление в установленные законом  сроки  копии  решения  об
установлении зон охраны объекта культурного наследия  в  администрацию
города Владимира.
     3. Рекомендовать администрации города Владимира в пределах  своей
компетенции:
     3.1.  Учитывать  и  отображать  границы  зон    охраны    объекта
культурного наследия, режимы использования земель и  градостроительные
регламенты  в  границах  данных  зон  в  документах   территориального
планирования, правилах землепользования и застройки,  документации  по
планировке территории, в  случае  необходимости  вносить  в  указанные
документы изменения в установленном порядке.
     3.2.  Обеспечить  соблюдение  режимов  использования  земель    и
градостроительных  регламентов  в  зонах  охраны  объекта  культурного
наследия, утвержденных настоящим постановлением.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
     5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                        Приложение N 1
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 29.10.2010 N 1168


Границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения
 "Здание земской управы", нач. XX в. (г. Владимир, ул. Никитская, д.
   5), режимы использования земель и градостроительные регламенты в
                         границах данных зон

                          1. Общие положения

     В целях  обеспечения  сохранности  объекта  культурного  наследия
регионального  значения  "Здание  земской  управы",  нач.  XX  в.  (г.
Владимир, ул.  Никитская, д. 5) (далее - объект культурного наследия),
в  его  исторической  среде  на  сопряженной    с    ним    территории
устанавливаются следующие зоны охраны  объекта  культурного  наследия:
охранная  зона,  зона  регулирования   застройки    и    хозяйственной
деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
     Необходимый  состав  зон  охраны  объекта  культурного   наследия
определяется проектом зон охраны.

    2. Границы охранной зоны объекта культурного наследия, режимы
    использования земель и градостроительные регламенты в границах
                             данной зоны

     2.1. Описание границ охранной зоны объекта культурного наследия.
     Базовая точка 1 описания границы  расположена  на  расстоянии  12
метров от южного фасада здания N 3 по улице Никитская.
     Граница территории охранной зоны объекта культурного  наследия  в
обозначениях 1-4 проходит: 1-2 - параллельно южному фасаду здания N  3
по улице Никитская на расстоянии 12 метров от  него;  2-3  -  по  краю
проезжей части западной стороны улицы Никитская  (по  границе  сквера,
расположенного за зданием реального училища); 3-4 - по северному  краю
тротуара по улице Дзержинского на расстоянии 25  метров  от  северного
фасада объекта  культурного  наследия;  4-1  -  параллельно  западному
фасаду объекта культурного наследия на расстоянии 10 метров от объекта
культурного наследия параллельно восточному  фасаду  здания  N  10  по
Октябрьскому проспекту на  расстоянии  3  метров  от  него,  далее  по
восточному фасаду основного здания современных гаражей,  расположенных
во дворе объекта культурного наследия, до юго-восточного  угла  данных
гаражей, далее до базовой точки 1.
     2.2. Режимы использования земель и градостроительные регламенты в
границах охранной зоны объекта культурного наследия:
     а) применение  специальных  мер,  направленных  на  сохранение  и
восстановление (регенерацию)  историко-градостроительной  и  природной
среды объекта культурного наследия:
     - запрещение нового строительства;
     - восстановление исторической застройки,  исторических  зданий  и
сооружений;
     - нейтрализация диссонансных зданий и сооружений путем  изменения
объемов, архитектурных решений, активных цветовых  сочетаний,  посадки
деревьев;
     б) ограничение  капитального  ремонта  и  реконструкции  объектов
капитального строительства и их частей:
     - сохранение при реконструкции подлинных архитектурных деталей  и
характерных  фрагментов,  с  воссозданием  архитектурно-композиционных
деталей и элементов;
     - снос дисгармоничных по своему местоположению, высоте, размерам,
архитектурным деталям и решению зданий;
     - восстановление элементов и параметров историко-архитектурной  и
природной среды объекта культурного наследия;
     - запрещение при капитальном ремонте  и  реконструкции  зданий  и
сооружений:
     - изменения размеров, пропорций и параметров зданий;
     -  использования  строительных  материалов,  не  характерных  для
объекта культурного наследия;
     -  использования  чужеродных  архитектурных  форм   и    деталей,
декоративных элементов;
     - применения чужеродных цветовых решений;
     в)  ограничение  хозяйственной  деятельности,  необходимое    для
обеспечения сохранности объекта культурного наследия:
     -  обеспечение  режима  содержания  земель   историко-культурного
назначения;
     - обеспечение  сохранности  объектов  археологического  наследия,
проведение археологических исследований в границах территорий объектов
археологического наследия;
     -  согласование  в  порядке,  установленном    законодательством,
осуществления  проектирования   и    проведения    землеустроительных,
земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных  работ  на
территории объекта культурного наследия;
     - запрещение изменения исторически сложившихся  границ  земельных
участков, запрещение предоставления земельных участков под застройку;
     - запрещение устройства отдельно стоящих  рекламных  конструкций,
рекламных конструкций на крышах зданий,  телеантенн,  воздушных  линий
электропередач;
     - запрещение размещения складов, площадок для складирования любых
веществ,  материалов  и  оборудования,  размещения  мест   захоронения
промышленных, бытовых, сельскохозяйственных отходов;
     -  размещение  временных  сборно-разборных  сооружений,  торговых
точек, продукции  рекламного  характера,  вывесок  по  согласованию  с
органами охраны объектов  культурного  наследия  в  каждом  конкретном
случае в установленном порядке;
     - размещение автостоянок в соответствии с областными  нормативами
градостроительного проектирования;
     г)  обеспечение  пожарной  безопасности   объектов    культурного
наследия и их защиты от динамических нагрузок;
     д)  сохранение  гидрогеологических  и   экологических    условий,
необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия:
     - запрещение вырубки и посадки новых насаждений без  специального
разрешения;
     - сохранение естественного рельефа и растительности без изменения
культурного ландшафта;
     е) благоустройство территории охранной зоны:
     -    благоустройство    территории    с    учетом      сохранения
гидрогеологических и экологических условий;
     -  устройство  покрытий  и  отмосток  при  благоустройстве  -   в
дискретных материалах традиционного типа;
     ж) согласование работ по сохранению объектов культурного наследия
с уполномоченным государственным органом охраны  объектов  культурного
наследия.

 3. Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
     объекта культурного наследия, режимы использования земель и
         градостроительные регламенты в границах данной зоны

     3.1. Описание границ зоны регулирования застройки и хозяйственной
деятельности объекта культурного наследия.
     Базовая точка а описания границы  расположена  на  расстоянии  35
метров от северного фасада здания N 1 по улице Дворянская.
     Граница территории зоны регулирования застройки  и  хозяйственной
деятельности  объекта  культурного  наследия  в  обозначениях  а  -  и
проходит:
     а - б  -  параллельно  северному  фасаду  здания  N  1  по  улице
Дворянская на расстоянии 35 метров от него;
     б - в  -  по  западному  фасаду  здания  реального  училища  (ул.
Никитская, д. 1) и западному краю сквера;
     в - г -  по  южной  границе  охранной  зоны  объекта  культурного
наследия параллельно южному фасаду здания N 3 по  улице  Никитская  до
юго-восточного угла гаража;
     г -  д  -  по  восточному  фасаду  гаражей  до  пересечения  улиц
Дзержинского и Малые Ременники;
     д - е - по краю северного тротуара улицы Дзержинского;
     е - ж - по западному краю Первомайского сквера;
     ж -  з  -  между  домами  N  7  и  N  9  по  улице  Никитская  до
северо-восточного угла здания N 3 по улице Дзержинского;
     з - и - по северному фасаду здания N 3 по улице Дзержинского;
     и - а - по западному фасаду дома N 5 по улице Дзержинского, далее
по  линии  дворовых  восточных  фасадов  застройки   четной    стороны
Октябрьского проспекта (дома N 4, 6-б, 10).
     3.2. Режимы использования земель и градостроительные регламенты в
границах зоны регулирования  застройки  и  хозяйственной  деятельности
объекта культурного наследия:
     а)  ограничение  строительства,  необходимое   для    обеспечения
сохранности объекта культурного наследия:
     - строительство объектов с высотой  от  уровня  земли  до  конька
крыши - до 10,0 м;
     - запрещение размещения  крупногабаритных  зданий  и  сооружений,
разрушающих масштаб исторической среды;
     - запрещение строительства "агрессивных" зданий по объему, форме,
архитектурному решению,  типу  покрытия  и  завершения,  по  пластике,
цветовому решению фасадов;
     -  запрещение  строительства  зданий  и  сооружений,   нарушающих
сложившуюся  историческую  среду,  облик   и    характер    застройки:
местоположением,    резко-диссонансными      объемно-пространственными
решениями, активными силуэтом и цветом;
     - сохранение  характера  существующей  малоэтажной  расчлененной,
дискретной застройки при строительстве;
     -  запрещение  отступлений  от   красных    линий    исторической
планировочной  структуры,   изменения    исторической    планировочной
структуры улиц;
     -  пластическая  проработка  фасадов  новых  зданий  по   степени
детализации в соответствии с  историческим  окружением,  в  том  числе
применение карнизов, поясков, пилястр, наличников;
     - использование дробного  ритма  фасадных  членений  и  характера
деталей, заложенных в зданиях исторической застройки,  при  построении
фасадов;
     - нейтрализация  диссонансной  застройки  с  изменением  объемов,
фасадов, цвета;
     б) ограничение  капитального  ремонта  и  реконструкции  объектов
капитального строительства и их частей:
     - реконструкция и капитальный ремонт  объектов  с  использованием
традиционных материалов и цветовых  решений,  с  учетом  требований  к
высоте зданий (от уровня земли до конька крыши - до 10,0 м);
     в) сохранение исторически сложившихся границ земельных  участков,
в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, а
также разделения земельных участков;
     г)  обеспечение  визуального  восприятия   объекта    культурного
наследия в его историко-градостроительной и природной среде:
     - запрещение нарушения визуальных связей и лучей видимости;
     - запрещение нарушения традиционно открытых  пространств,  облика
окружающей среды;
     д)  ограничение  хозяйственной  деятельности,  необходимое    для
обеспечения сохранности объекта культурного наследия:
     -  обеспечение  режима  содержания  земель   историко-культурного
назначения;
     - обеспечение  сохранности  объектов  археологического  наследия,
проведение археологических исследований в границах территорий объектов
археологического наследия;
     -  согласование  в  порядке,  установленном    законодательством,
осуществления  проектирования   и    проведения    землеустроительных,
земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
     -  размещение  временных  сборно-разборных  сооружений,  торговых
точек, продукции  рекламного  характера,  вывесок  по  согласованию  с
органами охраны объектов  культурного  наследия  в  каждом  конкретном
случае в установленном порядке;
     - размещение автостоянок в соответствии с областными  нормативами
градостроительного проектирования;
     -  запрещение  размещения  объектов,  для    которых    требуется
установление санитарно-защитных зон;
     - запрещение размещения производственных и транспортных объектов,
загрязняющих  воздушный  бассейн,    почву,    вызывающих    дигрессию
растительности, привлекающих большое количество транспортных средств;
     е) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия
и его защиты от динамических воздействий;
     ж)  сохранение  гидрогеологических  и   экологических    условий,
необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
     з)    обеспечение    сохранности    всех    исторически    ценных
градоформирующих объектов;
     и) согласование работ по сохранению объектов культурного наследия
с уполномоченным государственным органом охраны  объектов  культурного
наследия.

 4. Границы зоны охраняемого природного ландшафта объекта культурного
наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в
                         границах данной зоны

     4.1.  Описание  границ  зоны  охраняемого  природного   ландшафта
объекта культурного наследия.
     Базовая точка а описания границы  расположена  на  расстоянии  11
метров от северного фасада здания N 1 по улице Дворянская.
     Граница территории зоны охраняемого природного ландшафта  объекта
культурного наследия в обозначениях а - г проходит:
     а - б - по северному фасаду выступающей части здания N 1 по улице
Дворянская, параллельно северному фасаду данного здания на  расстоянии
1 метра от него;
     б - в - по западной границе проезжей части улицы Никитская;
     в - г - по северной границе Первомайского сквера;
     г - а - по восточной границе проезжей части  улицы  Никитская  от
северо-западного угла Первомайского сквера  до  северо-западного  угла
здания N 1 по улице Дворянской, далее до базовой точки а.
     4.2. Режим использования земель и градостроительный  регламент  в
границах зоны охраняемого  природного  ландшафта  объекта  культурного
наследия:
     а)  ограничение  хозяйственной    деятельности,    строительства,
капитального  ремонта   и    реконструкции    объектов    капитального
строительства и их частей:
     - запрещение хозяйственной деятельности,  нарушающей  характер  и
облик исторических ландшафтов;
     -  запрещение  изменения  ландшафта,   исторически    сложившихся
природных  и  ландшафтных    объектов,    насаждений    и    элементов
благоустройства, кроме  изменений,  связанных  с  восстановлением  или
реставрацией историко-культурных объектов;
     - запрещение  разработки  карьеров,  проведения  мелиоративных  и
сельскохозяйственных работ;
     - проведение работ  по  нейтрализации  диссонирующих  объектов  -
создание буферных озелененных зон по основным секторам обзора;
     - запрещение самовольной вырубки  и  посадки  деревьев,  распашки
склонов  оврагов,  загрязнения  почв,  грунтовых  и  подземных    вод,
поверхностных стоков;
     - запрещение размещения коллективных садов и дачных участков;
     б)  обеспечение  пожарной  безопасности  охраняемого   природного
ландшафта и его защиты от динамических воздействий;
     в)  сохранение  гидрологических    и    экологических    условий,
необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации)
охраняемого природного ландшафта:
     - запрещение размещения  экологически  опасных  для  памятника  и
прилегающего  ландшафта  источников  загрязнения  почвы,  грунтовых  и
подземных вод;
     - благоустройство и озеленение территории;
     г)  сохранение  и  восстановление  сложившегося   в    охраняемом
природном ландшафте соотношения  открытых  и  закрытых  пространств  в
целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного  наследия
в его историко-градостроительной и природной среде:
     - сохранение и восстановление характерных параметров исторических
ландшафтов;
     - запрещение изменения характеристик природного ландшафта, в  том
числе  изменения  отметок  земли  в   установленных    границах    зон
композиционно  активного  природного  рельефа  и  изменения  характера
исторического озеленения в установленных границах;
     д) согласование работ по сохранению объектов культурного наследия
с уполномоченным государственным органом  охраны  объекта  культурного
наследия.


                                                        Приложение N 2
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 29.10.2010 N 1168


                            КАРТА (СХЕМА)
границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения
                 "Здание земской управы", нач. XX в.