Решение городской Думы г. Хабаровска от 30.03.2001 № 39

 


                      ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                      

                               РЕШЕНИЕ                                

                                 N 39                                 


от 30 марта 2001 г.                                      г. Хабаровск


                      О целевом бюджетном фонде                       
                общегородских инвестиционных программ                 

         (В редакции Решений городской Думы г. Хабаровска
          от 22.05.2001 г. N 68; от 18.09.2001 г. N 104;
                      от 30.10.2001 г. N 132)

     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и
Уставом   муниципального   образования   города  Хабаровска,  в  целях
мобилизации  местного  инвестиционного   потенциала,   привлечения   в
экономику  города  Хабаровска  дополнительных  инвестиций и увеличения
доходной базы бюджета города, а  также  для  обеспечения  мероприятий,
связанных  с  решением  социально  значимых проблем города Хабаровска,
Хабаровская городская Дума решила:
     1. Создать целевой бюджетный  фонд  общегородских  инвестиционных
программ.
     2. Утвердить Положение о целевом  бюджетном  фонде  общегородских
инвестиционных программ согласно приложению 1.
     3. Утвердить смету доходов и расходов целевого  бюджетного  фонда
общегородских  инвестиционных программ на 2001 год согласно приложению
2.
     4. Признать утратившими силу решения Хабаровской  городской  Думы
от 22.04.97 N 42 "О создании городского внебюджетного фонда финансовой
поддержки  инвестиционных   программ   в   области   строительства   и
реконструкции  в  городе  Хабаровске"  и от 23.03.99 N 282 "О внесении
изменений  в  Положение  о  внебюджетном  фонде  финансовой  поддержки
инвестиционных  программ  в  области  строительства  и реконструкции в
городе Хабаровске, утвержденное решением Хабаровской городской Думы от
22.04.97 N 42".
     5. Денежные средства, оставшиеся  на  счете  внебюджетного  фонда
финансовой поддержки инвестиционных программ в области строительства и
реконструкции в городе Хабаровске, направить в бюджет города  в  доход
целевого бюджетного фонда общегородских инвестиционных программ.
     6.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
комиссию по бюджету, финансам и социально-экономическому развитию.

Мэр города
А.Н.Соколов





Приложение 1
к решению
Хабаровской городской Думы
от 30 марта 2001 г. N 39
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 30.10.2001 г. N 132)
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                      О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ                       
                ОБЩЕГОРОДСКИХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ                 

     Статья 1. Общие положения

     1. Целевой бюджетный фонд общегородских  инвестиционных  программ
(далее   по  тексту  -  фонд)  создается  для  обеспечения  реализации
мероприятий,  связанных  с  разработкой  и  реализацией  общегородских
инвестиционных,  градостроительных  и архитектурных программ (далее по
тексту - программы), финансирования капитальных вложений по программам
текущих   расходов   структур,   управляющих  процессом  разработки  и
реализации программ, научно-изыскательских и  проектно-конструкторских
работ  по  программам  и  иных  расходов,  связанных  с  разработкой и
реализацией программ.
     2.  Деятельность  фонда   регламентируется   Бюджетным   кодексом
Российской   Федерации,   действующим   законодательством   Российской
Федерации и  Хабаровского  края,  Уставом  муниципального  образования
города Хабаровска.
     3.  Средства  фонда  считаются  муниципальной  собственностью   и
являются составной частью доходов бюджета города.
     4. Фонд не наделяется правами юридического лица.

     Статья 2. Управление фондом

     1. Для  руководства  деятельностью  фонда  формируется  правление
фонда  в  количестве  9 человек, работающих не на постоянной основе. В
состав правления фонда входят:

председатель                        - мэр г. Хабаровска;

заместитель председателя            - вице - мэр г. Хабаровска;

руководитель инвестиционных         - директор        департамента
программ фонда                        муниципальной  собственности
                                      г. Хабаровска;

руководитель градостроительных      - директор   департамента   по
и архитектурных программ фонда        архитектуре,
                                      градостроительству         и
                                      землепользованию
                                      администрации г. Хабаровска;

члены правления:                      депутат          Хабаровской
                                      городской Думы;

                                      начальник        финансового
                                      департамента   администрации
                                      г. Хабаровска;

                                      начальник         управления
                                      экономики,   инвестиций    и
                                      промышленной        политики
                                      администрации г. Хабаровска;

                                      начальник юридической службы
                                      администрации г. Хабаровска;

                                      начальник             отдела
                                      общегородских инвестиционных
                                      программ        департамента
                                      муниципальной  собственности
                                      г. Хабаровска.

     2. Правление фонда осуществляет текущее руководство деятельностью
фонда и выполняет следующие функции:
     а) определяет состав ведущихся программ фонда;
     б) рассматривает и выносит на утверждение  Хабаровской  городской
Думы концепции программ и укрупненную смету годовых доходов и расходов
фонда;
     в) определяет целесообразность  выделения  средств  и  утверждает
планы помесячного текущего финансирования мероприятий;
     г) принимает решения о направлениях  использования  сверхплановых
доходов  фонда  и  перераспределении  текущих  расходов при исполнении
сметы фонда;
     д) принимает решение о схемах  правового  и  финансового  участия
фонда  в  проектах, осуществляемых с привлечением внебюджетных средств
юридических и физических лиц.
     3.   Решения   правления   принимаются   большинством    голосов,
оформляются  протоколом,  который утверждается председателем правления
фонда.
     4. Правление фонда созывается председателем фонда на заседания по
мере необходимости.
     5. Правление фонда свою деятельность осуществляет в  соответствии
с действующим законодательством и настоящим Положением.

     Статья 3. Формирование и использование средств фонда

     1. Исполнение  фонда  осуществляется  на  основании  утвержденной
Хабаровской  городской  Думой сметы доходов и расходов, включающей два
раздела:
     общегородские инвестиционные программы,  ведущиеся  департаментом
муниципальной собственности г. Хабаровска;
     общегородские  градостроительные   и   архитектурные   программы,
ведущиеся     департаментом    архитектуры,    градостроительства    и
землепользования администрации г. Хабаровска.
     Составление  и  представление  на  рассмотрение  правления  фонда
соответствующих разделов сметы доходов и расходов фонда возлагается на
департамент муниципальной собственности г.  Хабаровска  и  департамент
архитектуры,  градостроительства  и  землепользования администрации г.
Хабаровска.
     Расходование денежных  средств  на  финансирование  общегородских
инвестиционных,  градостроительных и архитектурных программ зависит от
поступления доходов на бюджетный счет фонда.
     Суммы расходов по разделам не могут превышать  суммы  доходов  по
соответствующим разделам сметы.
     2. Утверждение  сметы  доходов  и  расходов  фонда  и  отчета  об
исполнении  сметы  производится  одновременно  с  утверждением бюджета
города.
     3. Источниками формирования фонда являются:
     доходы  фонда   по   общегородским   инвестиционным   программам,
ведущимся  департаментом  муниципальной собственности г. Хабаровска, в
том числе:
     а) сто процентов сверхплановых поступлений  в  бюджет  города  от
аренды муниципального имущества;
     б) сто процентов сверхплановых поступлений доли бюджета города от
аренды земли;
     в) девяносто процентов  сверхплановых  поступлений  доли  бюджета
города от приватизации;
     г) сто процентов сверхплановых поступлений доли бюджета города по
налогу на рекламу;
     д) сто процентов сверхплановых поступлений доли бюджета города по
земельному налогу;
     е) пятьдесят процентов  сверхплановых  поступлений  доли  бюджета
города по единому налогу на вмененный доход;
     ж) сто процентов сверхплановых  поступлений  денежных  средств  в
бюджет города от распространения наружной рекламы;
     з)  сто  процентов  сверхплановых  поступлений  за  оформление
документов по приватизации, обмену и бронированию жилых помещений;
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 30.10.2001 г. N 132)
     и) доходы от реализации инвестиционных программ фонда;
     к)заемные средства юридических и физических лиц
     (Дополнен    -    Решение   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 22.05.2001 г. N 68)
     л)средства,    поступающие    от   продажи   жилых   помещений
муниципального жилищного фонда
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 30.10.2001 г. N 132)
     доходы фонда по общегородским градостроительным  и  архитектурным
программам,  ведущимся департаментом архитектуры, градостроительства и
землепользования администрации г. Хабаровска, в том числе:
     а) штрафы за нарушение законодательства  Российской  Федерации  о
градостроительстве;
     б) штрафы за нарушение законодательства  Российской  Федерации  в
строительстве,  вносимые  инспекцией  Госархстройнадзора  Хабаровского
края по протоколам, составленным инспекцией Архстройнадзора;
     в) доходы, полученные по договорам  за  резервирование  земельных
участков   на   период   проектно-изыскательских   работ,  и  пени  за
резервирование земельных участков;
     г) доходы от  проведения  конкурсов  на  право  аренды  земельных
участков;
     д) доходы, полученные от оказания платных услуг департаментом  по
архитектуре, градостроительству и землепользованию.
     4.  Доходы  фонда  входят  в  состав  доходов  бюджета  города  и
расходуются в соответствии с действующим законодательством и настоящим
Положением.
     5.  Средства  фонда  по  разделу  "Общегородские   инвестиционные
программы,  ведущиеся  департаментом  муниципальной  собственности  г.
Хабаровска" направляются на финансирование следующих мероприятий:
     а) разработку концепций, технико-экономических обоснований и иной
документации по общегородским инвестиционным программам;
     б)   капитальные   вложения   по   общегородским   инвестиционным
программам  -  инвестиции в объекты муниципальной собственности, в том
числе затраты на  новое  строительство;  расширение,  реконструкцию  и
техническое  перевооружение  действующих объектов; приобретение машин,
оборудования,   инструмента,    инвентаря;    проектно-изыскательские,
научно-исследовательские  и  опытно-конструкторские  работы  и  другие
затраты;
     в)   развитие   системы   ипотечного    кредитования    жилищного
строительства в г. Хабаровске;
     г)  развитие  системы  финансовой  поддержки  социально  значимых
инвестиционных  проектов,  осуществляемых на территории г. Хабаровска,
на  условиях  конкурсного  размещения   инвестиционных   ресурсов   на
возвратной основе;
     д) ресурсное сопровождение разработки и реализации  общегородских
инвестиционных программ;
     е)  проведение  прочих   мероприятий,   способствующих   развитию
инвестиционных процессов на территории г. Хабаровска.
     6. Средства фонда по разделу "Общегородские  градостроительные  и
архитектурные    программы,   ведущиеся   департаментом   архитектуры,
градостроительства и землепользования" направляются на  финансирование
следующих мероприятий:
     а) разработку  общегородских  градостроительных  и  архитектурных
программ;
     б) разработку генерального плана застройки г. Хабаровска;
     в) подготовку проектов детальной  планировки  жилых  массивов  г.
Хабаровска;
     г) разработку схемы развития и реконструкции транспортной системы
г. Хабаровска;
     д) развитие материально-технической базы  органов  архитектуры  и
градостроительства администрации г. Хабаровска;
     е)  проведение  прочих   мероприятий,   способствующих   развитию
градостроительной и архитектурной деятельности.
     7. Средства фонда используются только в соответствии с их целевым
назначением.  Основанием  для  выделения  средств  из  фонда  является
распоряжение мэра г. Хабаровска.
     8. Финансирование мероприятий по программам фонда производится  в
соответствии  с  планом,  утвержденным  правлением  фонда, и решениями
правления фонда.
     9. В случае не утверждения бюджета и  сметы  доходов  и  расходов
фонда   расходование  средств  фонда  производится  из  расчета  одной
четвертой расходов предыдущего года в расчете  на  квартал  (не  более
одной  двенадцатой  -  в расчете на месяц) по соответствующим разделам
расходов за предыдущий год.

     Статья 4. Контроль за поступлением и использованием средств фонда

     Текущий  учет  и  контроль  за  поступлением  доходов  и  целевым
использованием   средств   осуществляется   финансовым   департаментом
администрации г. Хабаровска.
     Контроль за исполнением сметы  фонда  осуществляется  Хабаровской
городской Думой.

     Статья 5. Ликвидация фонда

     Ликвидация фонда производится по  решению  Хабаровской  городской
Думы.







Приложение 2
к решению
Хабаровской городской Думы
от 30 марта 2001 г. N 39
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 30.10.2001 г. N 132) 
                               СМЕТА
           ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ЦЕЛЕВОГО БЮДЖЕТНОГО ФОНДА
         ОБЩЕГОРОДСКИХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ НА 2001 ГОД

-----T------------------------------------------------T----------¬                                                                                                                      Сумма
¦ N  ¦        Наименование источников доходов         ¦  Сумма   ¦
¦п/п ¦               и статей расходов                ¦  (тыс.   ¦
¦    ¦                                                ¦  руб.)   ¦
+----+------------------------------------------------+----------+
¦                             ДОХОДЫ                             ¦
+----T------------------------------------------------T----------+
¦  1.¦Общегородские инвестиционные программы,         ¦          ¦
¦    ¦ведущиеся департаментом муниципальной           ¦          ¦
¦    ¦собственности г. Хабаровска                     ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦1.1.¦Сверхплановые поступления в бюджет города от    ¦    5200,0¦
¦    ¦аренды муниципального имущества                 ¦          
¦ (В    редакции    Решения    городской    Думы    г.   Хабаровска
от 18.09.2001 г. N 104)
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦1.2.¦Сверхплановые поступления доли бюджета города от¦    5000,0¦
¦    ¦аренды земли                                    ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦1.3.¦(Исключен    -   Решение   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 18.09.2001 г. N 104)¦          ¦
¦   ¦
¦ ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦1.4.¦Сверхплановые поступления доли бюджета города от¦    6000,0¦
¦    ¦прив4000,0ии                                    ¦          ¦
¦    ¦          
  (В    редакции    Решения    городской    Думы    г.   Хабаровска
от 18.09.2001 г. N 104)                                     ¦          ¦
¦1.5.¦Сверхплановые поступления доли бюджета города по¦    1500,0¦
¦    ¦сборам за распространение наружной рекламы      ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦1.6.¦Сверхплановые поступления доли бюджета города по¦     500,0¦
¦    ¦налогу на рекламу                               ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦1.7.¦Сверхплановые поступления доли бюджета города по¦   14700,0¦
¦    ¦единому налогу на вмененный доход               ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦1.8.¦Доходы бюджета города от реализации             ¦     100,0¦
¦    ¦инвестиционных программ фонда                   ¦          ¦
+1.9. Заемные средства юридических и физических лиц - 8000,0
     (Допол11000,0
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 18.09.2001 г. N 104)
1.10.  Средства,  поступающие   от   продажи   жилых   помещений
муниципального жилищного фонда - 200,0
     (Дополнен    -    Решение   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 30.10.2001 г. N 132)
----------------------------------+----------+
¦ИТОГО ДОХОДОВ ПО РАЗДЕЛУ 1                               42000,0
¦ (В    ре42200,0   Р (В    редакции    Решения    городской    Думы   г.   Хабаровска
от 30.10.2001 г. N 132)-------------------------------------T----------+
¦  2.¦Общегородские программы в области               ¦          ¦
¦    ¦градостроительной деятельности, ведущиеся       ¦          ¦
¦    ¦департаментом архитектуры, строительства и      ¦          ¦
¦    ¦землепользования                                ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦2.1.¦Остаток средств ликвидированного фонда          ¦      43,1¦
¦    ¦реализации социальных программ в области        ¦          ¦
¦    ¦архитектуры и градостроительства                ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦2.2.¦Штрафы за нарушение законодательства РФ о       ¦     180,0¦
¦    ¦градостроительстве                              ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦2.3.¦Штрафы за нарушение законодательства РФ в       ¦     120,0¦
¦    ¦строительстве, выносимые инспекцией             ¦          ¦
¦    ¦Госархстройнадзора края по протоколам,          ¦          ¦
¦    ¦составленным инспекцией Архстройнадзора         ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦2.4.¦Доходы, полученные по договорам за              ¦     640,0¦
¦    ¦резервирование земельных участков на период     ¦          ¦
¦    ¦проведения проектно-изыскательских работ, и     ¦          ¦
¦    ¦пени за резервирование земельных участков       ¦          ¦
¦    ¦(90% от полученной прибыли)                     ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦2.5.¦Доходы, полученные от проведения торгов         ¦     400,0¦
¦    ¦(аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и   ¦          ¦
¦    ¦юридическим лицам земельных участков,           ¦          ¦
¦    ¦расположенных на территории города Хабаровска,  ¦          ¦
¦    ¦или права их аренды                             ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦2.6.¦Доходы, полученные от оказания платных услуг    ¦     490,0¦
¦    ¦департаментом но архитектуре, строительству и   ¦          ¦
¦    ¦землепользованию (80% от полученной прибыли)    ¦          ¦
+----+------------------------------------------------+----------+
¦ИТОГО ДОХОДОВ ПО РАЗДЕЛУ 2                                1873,1¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ВСЕГО ДОХОДОВ                                            43873,1¦
+ (В    редакции    Решения    городской    Думы    г.   Хабаровска
от 22.05.2001 г. N 68)
----------------------------------------------------------------+
¦                            РАСХОДЫ                             ¦
+----T------------------------------------------------T----------+
¦  1.¦Общегородские инвестиционные программы,         ¦          ¦
¦    ¦ведущиеся департаментом муниципальной           ¦          ¦
¦    ¦собственности г. Хабаровска                     ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦1.1.¦Проектирование и строительство жилых домов      ¦   18000,0¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦1.2.¦Проектирование и обустройство территории        ¦   15500.0¦
¦    ¦мун23700,0ных торговых зон                      ¦          
¦ (В    редакции    Р (В    редакции    Решения    городской    Думы   г.   Хабаровска
от 30.10.2001 г. N 132)                                     ¦          ¦
¦1.3.¦Проектирование и ст(Исключен    -   Решение   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 18.09.2001 г. N 104) ¦          ¦
¦   ¦
¦1.4.1.4.¦                                                ¦          ¦
¦1.4.¦Разработка общегородских инвестиционных программ¦     500,0¦
+----+------------------------------------------------+----------+
¦ИТОГО РАСХОДОВ ПО РАЗДЕЛУ 1                              42000,0
¦ (В    ре42200,0   Р (В    редакции    Решения    городской    Думы   г.   Хабаровска
от 30.10.2001 г. N 132)-------------------------------------T----------+
¦  2.¦Общегородские программы в области               ¦          ¦
¦    ¦градостроительной деятельности, ведущиеся       ¦          ¦
¦    ¦департаментом архитектуры, строительства и      ¦          ¦
¦    ¦землепользования администрации г. Хабаровска    ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦2.1.¦Государственная экспертиза Проекта детальной    ¦      29,5¦
¦    ¦планировки Центральной части г. Хабаровска      ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦2.2.¦Проведение смотров-конкурсов в области          ¦      20,0¦
¦    ¦архитектуры и градостроительства                ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦2.3.¦Схема развития и реконструкции транспортной     ¦          ¦
¦    ¦системы г. Хабаровска (по договору N 608/118 от ¦          ¦
¦    ¦06.10.99)                                       ¦          ¦
¦    ¦   - II этап                                    ¦     192,0¦
¦    ¦   - III этап                                   ¦     105,2¦
¦    ¦   - IV этап                                    ¦      48,0¦
¦    ¦   - копия электронной карты города             ¦      12,0¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦2.4.¦Проекты межевания (оплата привлеченных          ¦     630,4¦
¦    ¦специалистов по договору, техническое           ¦          ¦
¦    ¦обеспечение проекта, согласования,              ¦          ¦
¦    ¦экологическая и государственная экспертиза)     ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦2.5.¦Генеральный план г. Хабаровска (за исключением  ¦     106,0¦
¦    ¦работ по транспорту), (сбор исходных данных,    ¦          ¦
¦    ¦копия электронной карты города)                 ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦2.6.¦Экологическая экспертиза местного нормативного  ¦     185,0¦
¦    ¦правового акта "Правила застройки и             ¦          ¦
¦    ¦землепользования в городе Хабаровске", тираж,   ¦          ¦
¦    ¦оплата привлеченных специалистов, техническое   ¦          ¦
¦    ¦обеспечение проекта                             ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦2.7.¦Участие в издании регионального архитектурного  ¦      15,0¦
¦    ¦журнала "Линии"                                 ¦          ¦
¦    ¦                                                ¦          ¦
¦2.8.¦Прочие расходы                                  ¦     530,0¦
+----+------------------------------------------------+----------+
¦ИТОГО РАСХОДЫ ПО РАЗДЕЛУ 2                           ¦    1873,1¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦ВСЕГО РАСХОДОВ                                       ¦   43873,1
¦ (В    ре44073,1   Р (В    редакции    Решения    городской    Думы   г.   Хабаровска
от 30.10.2001 г. N 132)-------------------------------------+-----------


------------------------------------------------------------------