Решение городской Думы г. Хабаровска от 22.03.2005 № 53

 

                      Хабаровская городская Дума                      

                               РЕШЕНИЕ                                

                                 № 53                                 


22 марта 2005 г.                                      г. Хабаровск


   О порядке установления (регулирования) цен и тарифов в городском   
                       округе «Город Хабаровск»                       

         (В редакции Решений городской Думы г. Хабаровска
          от 21.03.2006 г. N 220; от 26.09.2006 г. N 314;
          от 29.09.2009 г. N 86; от 27.09.2011 г. N 443;
                      от 19.03.2013 г. N 721)


      В соответствии с Федеральным законом  «Об   общих   принципах
организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации»,
Уставом городского округа «Город Хабаровск»  Хабаровская  городская
Дума  РЕШИЛА:
     1. Определить, что органом устанавливающим (регулирующим) цены
и  тарифы на услуги, установление (регулирование) которых относится
к   полномочиям   городского   округа  «Город  Хабаровск»  является
администрация    г.    Хабаровска,   если   иное   не   установлено
законодательством. (В редакции Решения городской Думы г. Хабаровска
от 26.09.2006 г. N 314)
     2.  Утвердить  Положение  о  порядке  установления  тарифов на
услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями
и  работы,  выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями
городского округа «Город Хабаровск» согласно приложению 1.
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 19.03.2013 г. N 721)
     3.  (Исключен  -  Решение  городской  Думы  г.  Хабаровска  от
26.09.2006 г. N 314)
      4.  Администрации города  Хабаровска  в  срок  до  01.07.2005
внести  в   Хабаровскую   городскую  Думу  предложения о приведении
правовых актов Хабаровской городской  Думы  и  привести  акты  мэра
города в  соответствие с требованиями настоящего решения.
      3.    Обратить    внимание    администрации     города     на
необходимость    проведения      подготовительной     работы    для
своевременной   реализации  Федерального  закона  от  30.12.2004  №
210-ФЗ    «Об    основах    регулирования    тарифов    организаций
коммунального  комплекса»,  вступающего в силу с 01.01.2006.
      5.   Информацию  о   проделанной   работе     представить   в
Хабаровскую городскую Думу во II полугодии 2005 года.
      6.  Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
      7.  Контроль за  исполнением   настоящего решения   возложить
на  вице-мэра   города   Казаченко   В.П.   и   комитет по бюджету,
финансам  и экономическому развитию (Корниенко Н.Н.).


Мэр города
Соколов АН.


Приложение 1
к решению Хабаровской
городской Думы
от 22.03.2005 №53
     (В    редакции    Решений   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 27.09.2011 г. N 443; от 19.03.2013 г. N 721)

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
 МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ И РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ
   МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                         «ГОРОД ХАБАРОВСК»
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 19.03.2013 г. N 721)
                                                                      
      Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением   
     1.  Настоящее  Положение определяет принципы, методы и порядок
установления  (регулирования)  тарифов  на  услуги, предоставляемые
муниципальными  унитарными  предприятиями  (далее  — предприятия) и
муниципальными   учреждениями   (далее   —  учреждения)  и  работы,
выполняемые  муниципальными предприятиями и учреждениями городского
округа «Город Хабаровск» (далее — город).
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 19.03.2013 г. N 721)
     2.   Настоящее   Положение  распространяется  на  установление
(регулирование)   тарифов   на   услуги   и   работы  муниципальных
предприятий   и   учреждений,   за  исключением  тех,  установление
(регулирование)   которых   осуществляется   в   ином   порядке   в
соответствии с законодательством.
     (В    редакции    Решений   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 26.09.2006 г. N 314; от 19.03.2013 г. N 721)

      Статья  2.  Понятия,  используемые  в  настоящем   Положении 
     В настоящем Положении используются следующие понятия:
     тарифы  -  выраженная  в валюте Российской Федерации стоимость
единицы услуги или работы;
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 19.03.2013 г. N 721)
     регулируемая    деятельность   -   деятельность   предприятия,
учреждения,    связанная    с    предоставлением    услуг,   работ,
осуществляемая по тарифам, устанавливаемым администрацией города;
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 19.03.2013 г. N 721)
      расчетный  период  регулирования  —  период,    на    который
устанавливаются тарифы.

      Статья 3. Расчетный период регулирования
      1.   Расчетный  период  регулирования   устанавливается    не
менее одного календарного года.
      2.   Установление  тарифов  на   новый    расчетный    период
регулирования    осуществляется,    как    правило,   до   принятия
местного бюджета на очередной финансовый год.

      Статья   4.   Принципы   установления   тарифов    Принципами
установления цен и тарифов являются:
      1)  создание экономических условий  для  стабильной   работы:
предприятий и учреждений;
      2)  обеспечение доступности услуг для потребителей;
      3)  защита экономических интересов потребителей  и   местного
бюджета от необоснованного повышения тарифов;
     4) компенсация экономически обоснованных расходов  предприятий
и  учреждений   на   производство  и  реализацию  услуг,  получение
прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ;
      5)  открытость информации о тарифах и порядке их установления;
      6)     раздельное       ведение        предприятиями        и
учреждениями  учета  доходов  и расходов к отношении регулируемой и
иной деятельности.

      Статья 5. Методы установления тарифов
      1.     Регулирование     тарифов     осуществляется     через
установление  фиксированных   тарифов,   предельных   минимальных и
(или) максимальных тарифов,  предельных   коэффициентов   изменения
тарифов,   индекса   -  дефлятора  потребительских цен, предельного
уровня рентабельности.
      2. При регулировании тарифов может применяться:
      1)  метод экономической обоснованности расходов;
      2) метод индексация тарифов, в соответствии с которым тарифы,
установленные     с     использованием     метода     экономической
обоснованности,  меняются   с   учетом    прогнозируемого    уровня
инфляции    (индексов-дефляторов,   устанавливаемых   Министерством
экономического  развития Российской Федерации).
      3.   Применение   в   течение   одного   расчетного   периода
регулирования  разных  методов  установления  тарифов  в  отношении
предприятий,  учреждений, осуществляющих одни и те же  регулируемые
виды деятель ности, не допускается.

      Статья 6. Формирование тарифов
     Формирование  тарифов   и   их    экономическое    обоснование
производится   предприятиями   и   учреждениями   самостоятельно  в
соответствии с законодательством.

      Статья 7. Основание для установления тарифов
      Основанием для установления тарифов является:
      1)   изменение    более  чем   на   5   процентов   суммарных
расходов  предприятия,  учреждения  на  осуществление  регулируемой
деятельности по  сравнению  с  расходами,  принятыми  при   расчете
тарифов  на  предыдущий расчетный период регулирования;
      2)  изменение более чем   на  5  процентов  суммы  налогов  и
сборов,  подлежащих   уплате   предприятиями   и   учреждениями   в
соответствии  с законодательством о налогах и сборах;
     3)    изменение   более   чем   на   10    процентов    ставки
рефинансирования Центрального  банка  Российской Федерации и ставок
коммерческих банков по долгосрочным   кредитам;
      4)  принятие   предприятиями,    учреждениями    долгосрочных
целевых   программ     производственного   развития,   технического
перевооружения, снижения   производственных  или   иных   расходов,
реализации   согласованных  в  установленном порядке инвестиционных
проектов;
      5)    появление     новых     организаций,     осуществляющих
регулируемую деятельность;
      6)  результаты  проверки  администрацией  города  или  по  ее
поручению хозяйственной деятельности предприятий, учреждений.

           Статья 8. Инициатива по установлению тарифов
                (В редакции Решения городской Думы
               г. Хабаровска от 26.09.2006 г. N 314)

     1.    Установление    тарифов   производится   по   инициативе
администрации  города  или предприятия, учреждения, осуществляющего
регулируемую деятельность.
     2.  В случае оказания услуг, работ по одному виду регулируемой
деятельности несколькими предприятиями, учреждениями предложение об
установлении тарифов формирует отраслевое структурное подразделение
администрации    города    (далее    -    отраслевое    структурное
подразделение).
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 19.03.2013 г. N 721)

          Статья 8-1. Документы для установления тарифов

     (Исключена    -    Решение   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 19.03.2013 г. N 721)

  Статья 8-2. Срок рассмотрения документов и принятия решения по
                       установлению тарифов
         (Дополнен - Решение городской Думы г. Хабаровска
                      от 26.09.2006 г. N 314)

     Срок   рассмотрения   документов   и   принятия   решения   об
установлении тарифов составляет не более 40 дней с даты поступления
в администрацию города документов, указанных в статье 8-1.

 Статья 8-3. Порядок рассмотрения документов и принятия решения об
                       установлении тарифов
         (В редакции Решений городской Думы г. Хабаровска
          от 26.09.2006 г. N 314; от 29.09.2009 г. N 86)

     1.  Постановлением администрации города устанавливаются тарифы
на следующие работы и услуги:
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 19.03.2013 г. N 721)
     1)  техническое  обслуживание  и  ремонт системы коллективного
приема  телевидения, за исключением услуг по управлению, содержанию
и ремонту общего имущества многоквартирного дома;
    2) (Исключен   -   Решение   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 27.09.2011 г. N 443)
    3)  услуги бань и прачечных;
    4)  ритуальные услуги;
     5)  услуги  по  перевозке  пассажиров  и  багажа  общественным
транспортом.
     6)    пользование   муниципальными   платными   автомобильными
парковками (парковочными местами)
     (Дополнен    -    Решение   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 19.03.2013 г. N 721)
     2.  Для подготовки проекта постановления администрации города,
указанного  в  части  1  настоящей  статьи,  отраслевое структурное
подразделение    проводит    анализ   представленных   предприятием
производственно-технологических     документов,     влияющих     на
формирование   тарифов,  и  готовит  заключение  об  обоснованности
установления   тарифов.  (В  редакции  Решения  городской  Думы  г.
Хабаровска от 29.09.2009 г. N 86)
     3.  Отраслевое структурное подразделение направляет документы,
указанные  в  статье  8-1  настоящего  Положения,  и  заключение  в
управление   экономического   развития   администрации  города  для
проведения   анализа  представленных  обосновывающих  документов  и
подготовки  заключения об экономической обоснованности расходов и о
размере тарифа, подлежащего регулированию.
     4.  Постановление администрации города по установлению тарифов
принимается  на  основании  заключений,  указанных  в  частях 2 и 3
настоящей  статьи. (В редакции Решения городской Думы г. Хабаровска
от 29.09.2009 г. N 86)
     5.  Постановление администрации города об установлении тарифов
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации
с  указанием  даты  введения  его  в  действие. (В редакции Решения
городской Думы г. Хабаровска от 29.09.2009 г. N 86)
     6.     Приказом    руководителя    отраслевого    структурного
подразделения устанавливаются тарифы на следующие работы и услуги:
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 19.03.2013 г. N 721)
     1)  предоставление  грузового  и  пассажирского автомобильного
транспорта по заявкам;
     2)   услуги   в   области   рекламы   (размещение  рекламы  на
транспортных средствах, монтаж рекламных конструкций);
    3)  техническое обслуживание и ремонт автомобилей;
    4)   реализация строительного материала;
     5)     реализация     посадочного    материала    декоративных
древесно-кустарниковых,   цветочных   и   травянистых   растений  и
растительного грунта.
     7.  Тарифы  на  работы  и  услуги учреждений и предприятий, за
исключением   указанных   в   частях   1   и  6  настоящей  статьи,
устанавливаются   приказом  руководителя  отраслевого  структурного
подразделения   после  согласования  с  управлением  экономического
развития администрации города.
     (В    редакции    Решения   городской   Думы   г.   Хабаровска
от 19.03.2013 г. N 721)
     8. Решение об установлении тарифов в 10-дневный срок после его
принятия  в  письменном  виде направляется (вручается) предприятию,
учреждению.
     9. Решение об установлении тарифов обратной силы не имеет.

       Статья  9.  Основания   отказа   в   установлении    тарифов
Основаниями отказа в установлении тарифов являются:
      1) непредставление  или  представление  не  в  полном  объеме
документов, обосновывающих необходимость установления тарифов;
      2)  искажение   фактических   показателей   деятельности    и
документах представленных  для  обоснования  тарифов  предприятием,
учреждением, осуществляющим   регулируемую деятельность;
      3)  осуществление  расчетов  при   формировании   тарифов   с
нарушением требований законодательства;
      4) иные основания, предусмотренные законодательством.

      Статья 10. Обеспечение принципа открытости информации
      Открытость  информации   по   рассмотрению   и    утверждению
тарифов обеспечивается:
      1) открытым обсуждением вопросов  регулирования   тарифов   с
участием   всех   заинтересованных   сторон,  депутатов Хабаровской
городской Думы, общественных организаций;
      2)    проведением     в   средствах   массовой     информации
разъяснительной   работы   о   необходимости   пересмотра  тарифов,
предшествующей их введению.


Приложение 2
к решению Хабаровской
городской Думы
от 22.03.2005 №53

                                  ПЕРЕЧЕНЬ                            
       услуг муниципальных предприятий и учреждений городского округа 
«Город Хабаровск», подлежащих установлению в соответствии с Положением
              о порядке установления тарифов на услуги,               
        предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями   
                 городского округа «Город Хабаровск».                 
                                                                      
                                                                      
      1. Отлов безнадзорных животных.
      1.  Услуги МУП «Ванно-прачечный комбинат».
     2. Услуги МУП «Банно-прачечное хозяйство». (В редакции Решения
городской Думы г. Хабаровска от 21.03.2006 г. N 220)
      3.  Услуги муниципальных предприятий пассажирского транспорта.
      4.    Платные    (дополнительные)    услуги,      оказываемые
муниципальными предприятиями, учреждениями.
      5.   Платные  услуги,  оказываемые  центрами  по   работе   с
населением, домами ветеранов.