Постановление главы города Владимира от 20.04.2010 № 1288

 

                        ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     20.04.2010                                        N 1288


Об    обеспечении     надлежащего
состояния               наружного
противопожарного водоснабжения  в
границах           муниципального
образования город Владимир


     В соответствии с Федеральными законами  от  22.07.2008  N  123-ФЗ
"Технический  регламент  о  требованиях  пожарной  безопасности",   от
21.12.1994  N  69-ФЗ  "О  пожарной    безопасности",    постановлением
Правительства  РФ  от  12.02.1999  N  167  "Об   утверждении    Правил
пользования системами  коммунального  водоснабжения  и  канализации  в
Российской Федерации", в целях обеспечения  пожарной  безопасности  на
территории  муниципального  образования  город  Владимир,  активизации
работы  по  приведению  наружного  противопожарного  водоснабжения   в
соответствие  с  нормами  и  правилами,  а  также  создания  в   целях
пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников
наружного противопожарного водоснабжения

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  порядок  содержания  и  эксплуатации    источников
наружного противопожарного  водоснабжения  в  границах  муниципального
образования город Владимир согласно приложению 1.
     2. Главам администраций районов города (Кириллов С.  Л.,  Косткин
В. А., Мальченко В. С.):
     2.1. Поддерживать имеющиеся на территории районов города  водоемы
согласно приложению 2 в постоянной готовности к забору  воды  пожарной
техникой для тушения пожаров, для чего в сметах  расходов  планировать
финансирование мероприятий на эти цели.
     2.2. Организовать контроль  за  содержанием  водонапорных  башен,
расположенных в населенных пунктах микрорайонов  города,  в  исправном
состоянии и готовности к забору воды для целей пожаротушения.
     3.  МУП  "Владимирводоканал"  (Зеленин  В.  Е.),    руководителям
организаций,  имеющих  в  собственности,  хозяйственном  ведении   или
оперативном   управлении    источники    наружного    противопожарного
водоснабжения:
     3.1.  Два  раза  в  год  проводить  совместно  с  Государственным
учреждением "1-й  отряд  ФПС  по  Владимирской  области"  комиссионную
проверку средств противопожарного водоснабжения на территории города и
в сроки до 01 мая и 01 декабря результаты представлять для обобщения и
доклада главе  города  в  управление  жилищно-коммунального  хозяйства
администрации города.
     3.2. Принимать своевременные меры  по  ремонту  и  восстановлению
неисправных  источников  противопожарного  водоснабжения,   обеспечить
установку на видных местах указателей установленного образца.
     3.3. Предоставлять в Государственное учреждение "1-й отряд ФПС по
Владимирской области" перечни  имеющихся  источников  противопожарного
водоснабжения, подлежащих испытанию на водоотдачу.
     4. Рекомендовать Государственному учреждению "1-й  отряд  ФПС  по
Владимирской области" (Литов П. А.), отделу Государственного пожарного
надзора по г. Владимиру (далее - ОГПН по г. Владимиру) (Демин А. Г.):
     4.1.  Повысить  требовательность  к  руководителям  объектов    и
организаций,  в  ведении  которых  находятся    источники    наружного
противопожарного  водоснабжения,  для  приведения  их   в    исправное
состояние.
     4.2.  Заключить  соглашения  с  МУП  "Владимирводоканал",   иными
организациями, расположенными на территории муниципального образования
город  Владимир,  о  порядке  взаимодействия  в  сфере  содержания   и
эксплуатации источников противопожарного водоснабжения.
     4.3. Согласовать планы (инструкции) о порядке учета,  проверки  и
использования источников наружного  противопожарного  водоснабжения  с
МУП  "Владимирводоканал"  и   иными    организациями,    имеющими    в
собственности,  хозяйственном  ведении  или  оперативном    управлении
источники противопожарного водоснабжения.
     4.4. Организовать ведение учета водопроводных  сетей,  подлежащих
испытанию на водоотдачу на территории, охраняемой гарнизоном  пожарной
охраны.
     5.  Управлению  жилищно-коммунального  хозяйства    администрации
города (Дударев Ю. А.), администрациям районов города:
     5.1. Оказывать необходимую методическую и техническую помощь  МУП
"Владимирводоканал".
     5.2.  Обеспечить  действенный  контроль  в  вопросах  обеспечения
объектов, населенных пунктов наружным противопожарным водоснабжением.
     6.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовой
информации без приложений (с приложениями  разместить  на  официальном
сайте органов местного самоуправления города Владимира).
     7. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя главы города Гарева В. А.


     Глава города Владимира           А. Рыбаков


                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от  20.04.2010 N 1288


                               Порядок
   содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного
  водоснабжения в границах муниципального образования город Владимир

                          1. Общие положения

     1.1.  Порядок  содержания  и  эксплуатации  источников  наружного
противопожарного водоснабжения в границах  муниципального  образования
город  Владимир  (далее  -  Порядок)  разработан  в  соответствии    с
Федеральными законами от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент  о
требованиях пожарной безопасности", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О  пожарной
безопасности",  Правилами    пользования    системами    коммунального
водоснабжения  и  канализации  в  Российской  Федерации    (утверждены
постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  12.02.1999  N
167),  Правилами  технической  эксплуатации  систем    и    сооружений
коммунального  водоснабжения  и  канализации   (утверждены    приказом
Госстроя России от 30.12.1999 N 168), Сводом правил (СП  8.13130.2009)
"Системы противопожарной защиты.  Источники наружного противопожарного
водоснабжения.  Требования  пожарной   безопасности"    (утвержденного
приказом  МЧС  России  от  25.03.2009  N  178),  Правилами    пожарной
безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)  (утверждены  приказом
МЧС России от 18.06.2003  N  313),  СНиП  2.04.02-84*  "Водоснабжение.
Наружные сети и сооружения" (утверждены постановлением  Госстроя  СССР
от 27.07.1984  N  123),  СНиП  2.04.01-85*  "Внутренний  водопровод  и
канализация  зданий"  (утверждены  постановлением  Госстроя  СССР   от
04.10.1985  N  189),  ГОСТ  8220-85  "Гидранты  пожарные    подземные.
Технические условия" (утвержден постановлением  Госстандарта  СССР  от
02.09.1985 N 2831).
     1.2. В Порядке применяются следующие понятия и сокращения:
     - источники наружного  противопожарного  водоснабжения  (далее  -
источники ППВ) - наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами  и
водные объекты, используемые для целей пожаротушения;
     -  пожарный  гидрант  -  устройство  на    водопроводной    сети,
предназначенное для отбора воды при тушении пожаров;
     - противопожарное водоснабжение - комплекс  инженерно-технических
сооружений,  предназначенных  для  забора  и  транспортировки    воды,
хранения ее запасов и использования для целей пожаротушения;
     - пожаротушение - тушение пожаров, заправка пожарных автоцистерн,
пожарно-тактические учения, проверка работоспособности источников ППВ;
     - район оперативного обслуживания - территория, на которой силами
Государственного учреждения "1-й отряд ФПС  по  Владимирской  области"
(далее - ГУ "1 ОФПС") или иными организациями,  имеющими  лицензию  на
право проведения данного вида работ осуществляется тушение пожаров.
     1.3.  Порядок  предназначен  для  использования  при  определении
взаимоотношений между органами местного самоуправления  муниципального
образования город Владимир, МУП "Владимирводоканал", абонентами систем
централизованного  водоснабжения    (далее    -    абоненты),    иными
предприятиями,  учреждениями    и    организациями    независимо    от
ведомственной  принадлежности    и    организационно-правовой    формы
собственности  (далее  -  организации),  имеющими  в    собственности,
хозяйственном ведении или  оперативном  управлении  источники  ППВ,  и
силами ГУ "1 ОФПС", и применяется в целях  упорядочения  содержания  и
эксплуатации источников ППВ на территории  муниципального  образования
город Владимир.

             2. Содержание и эксплуатация источников ППВ

     2.1.  Содержание  и  эксплуатация  источников  ППВ  -    комплекс
организационно-правовых,  финансовых  и  инженерно-технических    мер,
предусматривающих:
     - эксплуатацию  источников  ППВ  в  соответствии  с  нормативными
документами;
     -  финансирование  мероприятий  по  содержанию  и   ремонтно    -
профилактическим работам;
     - возможность беспрепятственного доступа к источникам ППВ, в  том
числе при проверке их силами ГУ "1 ОФПС"  или  другими  организациями,
осуществляющими тушение пожаров;
     - проверку работоспособности и поддержание в исправном состоянии,
позволяющем использовать источники ППВ для целей пожаротушения в любое
время года;
     - установку соответствующих указателей  источников  ППВ  согласно
требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;
     - наружное освещение указателей в темное время суток для быстрого
нахождения источников ППВ;
     - очистку мест размещения  источников  ППВ  от  мусора,  снега  и
наледи;
     -  проведение  мероприятий  по  подготовке  источников   ППВ    к
эксплуатации в условиях отрицательных температур;
     - немедленное уведомление единой дежурно-диспетчерской службы  МУ
"Управление гражданской защиты города Владимира" и подразделений ГУ "1
ОФПС" о невозможности использования источников  ППВ  из-за  отсутствия
или недостаточного давления воды в водопроводной сети и других случаях
невозможности забора воды из источников ППВ;
     - своевременное  уведомление  МУП  "Владимирводоканал"  в  случае
передачи  устройств  и  сооружений  для  присоединения   к    системам
коммунального  водоснабжения  другому  собственнику,  а   также    при
изменении    абонентом    реквизитов,        правового        статуса,
организационно-правовой формы.
     2.2. МУП "Владимирводоканал", абоненты,  организации,  имеющие  в
собственности,  хозяйственном  ведении  или  оперативном    управлении
источники  ППВ,   осуществляют    комплекс    организационно-правовых,
финансовых  и  инженерно-технических  мер  по    их    содержанию    и
эксплуатации.
     2.3.  Размещение  источников  ППВ  на  территории  муниципального
образования город Владимир  и  организаций,  их  количество,  емкость,
водоотдачу  и  другие  технические  характеристики   определяется    в
соответствии с требованиями: Свода правил (СП  8.13130.2009)  "Системы
противопожарной  защиты.    Источники    наружного    противопожарного
водоснабжения.  Требования  пожарной  безопасности",  Правил  пожарной
безопасности в Российской  Федерации  (ППБ  01-03),  СНиП  2.04.02-84*
"Водоснабжение.  Наружные  сети  и  сооружения",   СНиП    2.04.01-85*
"Внутренний водопровод и канализация зданий".
     2.4.  Указатели  источников  ППВ  выполняются  в  соответствии  с
требованиями ГОСТ Р  12.4.026-2001  "Система  стандартов  безопасности
труда.  Цвета сигнальные, знаки безопасности  и  разметка  сигнальная.
Назначение  и  правила  применения.  Общие  технические  требования  и
характеристики.   Методы    испытания"    (утвержден    постановлением
Госстандарта России от  19.09.2001  N  387-ст).  Установка  указателей
источников ППВ возлагается на МУП "Владимирводоканал", абонента,  иную
организацию,  имеющую  в  собственности,  хозяйственном  ведении   или
оперативном управлении источники ППВ.
     2.5. Пожарные гидранты, разрешается использовать только для целей
пожаротушения.

             3. Учет, проверка и испытание источников ППВ

     3.1. МУП "Владимирводоканал", абоненты,  организации,  имеющие  в
собственности,  хозяйственном  ведении  или  оперативном    управлении
источники ППВ, должны в установленном порядке вести их учет.
     3.2. В целях  учета  всех  источников  ППВ,  которые  могут  быть
использованы для целей пожаротушения, администрация  города  Владимира
организует, а МУП "Владимирводоканал", абоненты, организации,  имеющие
в собственности,  хозяйственном  ведении  или  оперативном  управлении
источники ППВ, совместно с силами ГУ "1 ОФПС", не реже одного  раза  в
пять лет проводят инвентаризацию источников ППВ.
     3.3. В  целях  постоянного  контроля  за  наличием  и  состоянием
источников ППВ МУП "Владимирводоканал", абоненты, организации, которые
их  содержат  и  эксплуатируют,  должны  осуществлять  их  проверки  и
испытание.
     Наличие и состояние источников ППВ проверяется не менее двух  раз
в год представителями МУП "Владимирводоканал", абонента,  организации,
имеющие  в  собственности,  хозяйственном  ведении  или    оперативном
управлении источники.
     Проверки проводятся в весенний и осенний периоды  при  устойчивых
плюсовых температурах воздуха в ночное время.
     3.4. МУП "Владимирводоканал", абоненты,  организации,  имеющие  в
собственности,  хозяйственном  ведении  или  оперативном    управлении
источники ППВ, заводят на них учетные карточки, в которых указывают их
номер, адрес, дату установки, технические характеристики  и  все  виды
произведенных работ по их обслуживанию.
     3.5. ГУ "1  ОФПС"  и  ОГПН  по  г.  Владимиру  в  соответствии  с
соглашениями имеют право проверок состояния  источников  ППВ,  извещая
руководство МУП "Владимирводоканал", абоненты, организации, имеющие  в
собственности,  хозяйственном  ведении  или  оперативном    управлении
источники ППВ, не менее чем  за  одни  сутки  о  предстоящей  плановой
проверке  источников  ППВ.   В    установленном    порядке    сообщают
представителю МУП "Владимирводоканал", абоненту, организации,  имеющей
в собственности,  хозяйственном  ведении  или  оперативном  управлении
источники ППВ, обо всех обнаруженных  при  проверке  неисправностях  и
недостатках в организации их содержания и эксплуатации.
     3.6. При проверке пожарных гидрантов устанавливается:
     - очищенность от грязи,  льда,  снега  крышки  колодца,  а  также
наличие крышки гидранта и ее утепленность при эксплуатации в  условиях
пониженных температур;
     - наличие на видном месте указателя гидранта и его освещенность в
темное время суток;
     - возможность беспрепятственного подъезда к гидранту;
     - герметичность и смазка резьбового соединения и стояка;
     - герметичность колодца от проникновения грунтовых вод;
     - работа сливного устройства.
     3.7. При проверке пожарных гидрантов силами  ГУ  "1  ОФПС"  может
проверяться их работоспособность путем пуска воды.
     3.8.  Проверка  пожарных  гидрантов  должна    проводиться    при
выполнении условий:
     - опробование гидрантов с  пуском  воды  разрешается  только  при
плюсовых температурах наружного воздуха;
     - при отрицательных  температурах  от  0  до  минус  15  градусов
допускается только внешний осмотр гидранта без пуска воды;
     - не допускается открытие крышек  колодца  для  внешнего  осмотра
гидрантов при температурах ниже минус 15 градусов во избежание  потерь
тепла из колодца.
     3.9. При проверке водоемов, используемых для забора воды в  целях
пожаротушения, устанавливается:
     - возможность беспрепятственного подъезда к водоему;
     - наполненность водоема водой и возможность его пополнения;
     - наличие площадки перед водоемом для забора воды;
     - наличие проруби  при  отрицательной  температуре  воздуха  (для
открытых водоемов) и приспособлений по их не замерзанию.
     3.10. При проверке пирсов с твердым покрытием на водоемах  города
устанавливается:
     - состояние несущих конструкций, покрытия,  ограждения,  упорного
бруса и наличие приямка для забора воды;
     - наличие на видном месте указателя пирса;
     - возможность беспрепятственного подъезда к пирсу;
     - наличие площадки перед пирсом для разворота пожарной техники.
     3.11. При проверке других источников ППВ устанавливается  наличие
подъезда и возможность забора воды из них в любое время года.
     3.12. Под испытанием источников ППВ подразумевается  проверка  их
работоспособности  путем  технического  осмотра  и  пуска    воды    с
последующим сравнением фактического расхода с требуемым по  нормам  на
цели пожаротушения.  Испытания должны проводиться в часы максимального
водопотребления на хозяйственно-питьевые и производственные нужды.
     3.13.  Испытание  источников  ППВ  проводится  в  соответствии  с
установленными методиками.

               4. Ремонт и реконструкция источников ППВ

     4.1. Технические характеристики источников ППВ  после  ремонта  и
реконструкции  должны    соответствовать    требованиям    нормативных
документов по пожарной безопасности.
     4.2.  На  зимний  период  в  исключительных  случаях  допускается
снимать отдельные пожарные гидранты, расположенные в местах с  высоким
уровнем грунтовых вод.  При этом производится  обследование  гидрантов
работниками  МУП    "Владимирводоканал",    абонента    совместно    с
представителями  ГУ  "1  ОФПС"  и  определяются  меры  по  обеспечению
территории муниципального образования  город  Владимир  водоснабжением
для целей пожаротушения.
     4.3. Временное снятие пожарных  гидрантов  с  водопроводной  сети
города  и  объектов  допускается  в    исключительном    случае    при
неисправности, устранение  которой  не  может  быть  осуществлено  без
демонтажа пожарного гидранта или  его  элементов,  на  срок  не  более
суток.
     Производство данного вида работ допускается  по  предварительному
уведомлению ГУ "1 ОФПС".
     4.4. Ремонт сетей водопровода, где отключено более пяти  пожарных
гидрантов, должен быть произведен, как  правило,  в  течение  суток  с
момента обнаружения неисправности. При более длительных сроках ремонта
МУП   "Владимирводоканал",    абонент,    организация,    имеющая    в
собственности,  хозяйственном  ведении  или  оперативном    управлении
источники ППВ, принимают меры по обеспечению водоснабжением для  целей
пожаротушения, о чем должно быть проинформировано ГУ "1 ОФПС".
     4.5. МУП "Владимирводоканал",  абонент,  организация,  имеющая  в
собственности,  хозяйственном  ведении  или  оперативном    управлении
источники ППВ, должны уведомлять подразделения ГУ "1 ОФПС"  о  случаях
ремонта или замены источников ППВ и об окончании  ремонта  или  замены
источников ППВ.
     4.6. По окончании работ по ремонту  источников  ППВ  силы  ГУ  "1
ОФПС" могут проводить контрольную проверку их состояния.
     4.7. Работы,  связанные  с  монтажом,  ремонтом  и  обслуживанием
источников  ППВ,  должны  выполняться   в    порядке,    установленном
федеральным законодательством.

                    5. Организация взаимодействия

     5.1.  Вопросы  взаимодействия  между  МУП    "Владимирводоканал",
абонентами, организациями, ГУ "1 ОФПС" и ОГПН по г.  Владимиру в сфере
содержания и эксплуатации источников ППВ регламентируются соглашениями
о взаимодействии и (или) договорами.
     5.2.  Для  своевременного  решения  вопросов  по    использованию
источников  ППВ  для  целей  пожаротушения  силами  ГУ  "1  ОФПС"    и
обеспечения максимальной  водоотдачи  сетей  МУП  "Владимирводоканал",
абонент    или    организация    разрабатывает    план    (инструкцию)
взаимодействия, учитывающий(ую) конкретные местные условия.
     5.3.  Силы  ГУ  "1  ОФПС"  осуществляют  проезд  на    территорию
предприятий и организаций (за исключением режимных) для заправки водой
в  целях  тушения  пожаров  в  порядке,   установленном    федеральным
законодательством  и  законодательством  Владимирской  области,    для
контроля состояния источников ППВ  -  в  соответствии  с  заключенными
соглашениями о взаимодействии.


                                                        Приложение N 2
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от  20.04.2010 N 1288


                               Перечень
        водоемов на территории города Владимира, используемых
                для забора воды в целях пожаротушения
                           Ленинский район

     1. Водоем мкр. Шпалорезка.
     2. Водоем рядом с к/садом "Мосино" в мкр. Мосино.
     3. Водоем на ул. Центральной, мкр. Спасское.
     4. Водоем "Самошка", мкр. Мостострой, ул. Набережная.

                          Октябрьский район

     1. Водоем на ул. Центральной, мкр. Шепелево.
     2. Водоем на ул. Малая Сторонка, мкр. Уварово.
     3. Водоем мкр. Турбаза "Ладога".
     4. Водоем мкр. Рахманов Перевоз.
     5. Водоем, ул. Новая, Зеленая, мкр. Заклязьменский.
     6. Водоем мкр. Кусуново.
     7. Водоем на ул. Луневской, мкр. Лунево.
     8. Водоем мкр. Ширманиха.
     9. Водоем мкр. Никулино.

                          Фрунзенский район

     1. Водоем на ул. Пионерской, мкр. Оргтруд.
     2. Водоем на ул. Дзержинского, мкр. Оргтруд.