Распоряжение Администрации г. Хабаровска от 09.10.2009 № 537-р

 

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                               N 537-р                                

09 октября 2009 г.                                         г. Хабаровск

                                    Утратилo силу - Распоряжение
                                    Администрации г. Хабаровска
                                      от 07.09.2011 г. N 295-р

          Об утверждении положения и структуры департамента           
            архитектуры, строительства и землепользования             
                   администрации города Хабаровска                    

       (В редакции Распоряжения Администрации г. Хабаровска
                     от 19.03.2010 г. N 137-р)

----------------------------------------------------------------------
     ИПС «Законодательство России».
     В официальном тексте  документа  допущена  опечатка:  Федеральный
закон N 131-ФЗ от  06.10.2003.
----------------------------------------------------------------------
     В соответствии с Федеральным законом РФ от  16.10.2003  N  131-ФЗ
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и Уставом городского округа "Город Хабаровск":
     1. Утвердить положение о департаменте архитектуры,  строительства
и землепользования администрации города Хабаровска согласно приложению
N 1.
     2. Утвердить структуру департамента архитектуры, строительства  и
землепользования администрации города Хабаровска согласно приложению N
2.
     3. Признать утратившими силу:
     3.1. Распоряжение мэра города Хабаровска от  07.04.2006  N  896-р
"Об   утверждении  положения  и  структуры  департамента  архитектуры,
строительства и землепользования администрации города Хабаровска".
     3.2. Распоряжение мэра города Хабаровска от 13.06.2007  N  2256-р
"О внесении изменений в распоряжение мэра города от 07.04.2006 N 896-р
"Об  утверждении  положения  и  структуры  департамента   архитектуры,
строительства и землепользования администрации города Хабаровска".
     4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя   мэра   города,   директора   департамента   архитектуры,
строительства  и  землепользования  администрации  города   Хабаровска
Сухарева В.Г.
 
И.о. Мэра города                                         В.П.Казаченко





                                                        Приложение N 1

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                         Распоряжением
                                       администрации города Хабаровска
                                         от 09 октября 2009 г. N 537-р
     (В   редакции   Распоряжения   Администрации   г.   Хабаровска
от 19.03.2010 г. N 137-р)
                              Положение                               
              о департаменте архитектуры, строительства               
          и землепользования администрации города Хабаровска          

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Департамент архитектуры,  строительства  и  землепользования
администрации города Хабаровска (далее - департамент) является органом
администрации  города  Хабаровска   без   права   юридического   лица,
осуществляющим  полномочия  администрации  города Хабаровска в области
градостроительной деятельности, строительства и землепользования.
     1.2.   Департамент   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными  законами,   указами   Президента   Российской
Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Правительства  Российской
Федерации, федеральных исполнительных органов государственной  власти,
нормативными  правовыми  актами  Хабаровского края, Уставом городского
округа "Город Хабаровск", нормативными  правовыми  актами  Хабаровской
городской  Думы,  правовыми  актами  мэра города Хабаровска, правовыми
актами администрации города Хабаровска, настоящим Положением.
     1.3.   Департамент   осуществляет   координацию   и   контроль
деятельности    следующих    подведомственных   ему   муниципальных
предприятий   и   учреждений:   муниципальное   учреждение  "Служба
заказчика  по  строительству и капитальному ремонту", муниципальное
унитарное  предприятие  города  Хабаровска "Управление капитального
строительства",    муниципальное   унитарное   предприятие   города
Хабаровска "Архитектура и дизайн города". (В  редакции Распоряжения
Администрации г. Хабаровска от 19.03.2010 г. N 137-р)
     1.4. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и
во взаимодействии с другими органами администрации города Хабаровска.
     1.5. Департамент подчинен мэру города Хабаровска.
     1.6. Департамент имеет сокращенное наименование - ДАСиЗ.

                      2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА                      

     2.1.  Полномочия   департамента   в   области   градостроительной
деятельности:
     а)  от  имени  администрации   города   осуществляет   подготовку
документов  территориального  планирования  городского  округа  "Город
Хабаровск" (генерального плана), согласование и  представление  их  на
утверждение Хабаровской городской Думе;
     б) обеспечивает подготовку местных нормативов  градостроительного
проектирования на территории городского округа;
     в) обеспечивает  разработку,  проверку  соответствия  требованиям
законодательства   Правил   землепользования   и  застройки  в  городе
Хабаровске и представление их  на  утверждение  Хабаровской  городской
Думой;
     г) обеспечивает подготовку документации по планировке  территорий
на основании генерального плана городского округа "Город Хабаровск";
     д)  осуществляет  ведение  информационной   системы   обеспечения
градостроительной    деятельности,    осуществляемой   на   территории
городского округа;
     е) обеспечивает подготовку документации для  принятия  решений  о
развитии застроенных территорий на территории городского округа;
     ж) обеспечивает подготовку и  проведение  публичных  слушаний  по
вопросам  проекта  генерального  плана  и  внесения  изменений в него,
проектов  планировки  и  межевания  территорий,  а  также   подготовку
документации  для  проведения публичных слушаний комиссией по вопросам
подготовки проекта правил землепользования и застройки в г. Хабаровске
и  внесения  в  них  изменений,  предоставления разрешений: на условно
разрешенный  вид  использования   земельного   участка   или   объекта
капитального  строительства,  на  отклонение  от предельных параметров
разрешенного  строительства,   реконструкции   объектов   капитального
строительства;
     з) обеспечивает подготовку распорядительных  актов  администрации
города  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  разрешений  на  условно
разрешенный  вид  использования  земельных   участков   или   объектов
капитального  строительства,  на  отклонение  от предельных параметров
разрешенного  строительства,   реконструкции   объектов   капитального
строительства;
     и)  принимает  участие  (в  случаях,  установленных   федеральным
законодательством)   в   рассмотрении   и   подготовке  материалов  по
согласованию (замечаниям  и  предложениям)  городским  округом  "Город
Хабаровск"  проектов  схемы  территориального  планирования Российской
Федерации, схемы территориального планирования  Хабаровского  края,  а
также    планов   размещения   объектов   капитального   строительства
федерального  и  регионального   значения,   которые   могут   оказать
негативное  воздействие  на  окружающую среду на территории городского
округа;
     к)   обеспечивает   программное   и    техническое    обеспечение
подразделений департамента.

     2.2. Полномочия департамента в области землепользования:
     2.2.1. Организация и проведение  от  имени  администрации  города
Хабаровска:
     а) торгов (аукционов, конкурсов) по  продаже  земельных  участков
или   права   на   заключение  договоров  аренды  земельных  участков,
находящихся   в   муниципальной   собственности,   под   строительство
капитальных объектов на территории городского округа;
     б) аукционов по  продаже  права  на  заключение  договора  аренды
земельного    участка   из   земель,   находящихся   в   муниципальной
собственности,  для  его  комплексного  освоения  в  целях   жилищного
строительства;
     в) торгов по продаже права на  установку  (организацию)  движимых
вещей и мест временного хранения автотранспорта.
     2.2.2.  Рассмотрение  заявок  физических  и  юридических  лиц   и
подготовка распорядительных актов администрации города Хабаровска:
     а)  по   предоставлению   земельных   участков,   находящихся   в
муниципальной  собственности,  в  аренду под строительство капитальных
объектов на территории городского округа;
     б)  по  предоставлению  земельных  участков,  входящих  в  состав
неразграниченных    земель    государственной    собственности,    под
расположенные на них здания,  строения,  сооружения  в  собственность,
постоянное    (бессрочное)    пользование,    безвозмездное    срочное
пользование;
     в)  по   предоставлению   земельных   участков,   находящихся   в
муниципальной  собственности  или  входящих  в состав неразграниченных
земель государственной  собственности,  для  целей,  не  связанных  со
строительством капитальных объектов;
     г) об  отказе  от  права  постоянного  (бессрочного)  пользования
земельным участком (части земельного участка) юридическим лицом;
     д) об образовании земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности   или   входящих   в   состав   земель  неразграниченной
государственной собственности.
     2.2.3.  Обеспечивает  выбор  земельных  участков  под  размещение
объектов  строительства  по  заявлению  физических или юридических лиц
либо по обращению исполнительного органа государственной власти.
     2.2.4. Утверждает и выдает на основании заявления физического или
юридического    лица    либо    обращения    исполнительного    органа
государственной власти Хабаровского края схему расположения земельного
участка в случаях:
     а)  отсутствия  правоустанавливающих  документов   на   земельный
участок,  на  котором  расположены здания, строения, сооружения, и при
этом не осуществлен государственный кадастровый учет такого земельного
участка  либо  в  государственном  кадастре  недвижимости  отсутствуют
сведения о земельном  участке,  необходимые  для  выдачи  кадастрового
паспорта земельного участка;
     б) оформления  акта  выбора  земельного  участка  для  размещения
объектов строительства по возможным вариантам их выбора;
     в)  подачи  заявления  гражданином  о  предоставлении  земельного
участка в собственность для целей, не связанных со строительством.
     2.2.5. Участвует в пределах своих полномочий в решении  вопросов,
связанных   с   резервированием  и  изъятием  земельных  участков  для
муниципальных нужд.
     2.2.6.  Подготавливает  по  материалам  проектов   планировки   и
проектов  межевания  территорий  предложения по установлению публичных
сервитутов на земельные участки.
     2.2.7. Формирует базу данных по предоставлению земельных участков
в электронном виде и на бумажных носителях.

     2.3. Полномочия департамента в области строительства:
     а) обеспечивает утверждение  и  выдачу  градостроительных  планов
земельных участков по заявлению физических или юридических лиц либо по
поручению администрации города;
     б)  осуществляет   в   пределах   полномочий   органов   местного
самоуправления   подготовку  и  выдачу  разрешений  на  строительство,
разрешений  на  ввод  объектов  в   эксплуатацию   при   осуществлении
строительства,    реконструкции,    капитального    ремонта   объектов
капитального строительства,  расположенных  на  территории  городского
округа;
     в) обеспечивает предоставление технических условий  присоединения
к    сетям   инженерно-технического   обеспечения,   предусматривающих
максимальную   нагрузку,   срок   подключения   объекта   капитального
строительства   к   сетям   инженерно-технического  обеспечения,  срок
действия технических условий, информацию о  плате  за  подключение,  а
также  о плате за технологическое присоединение к электрическим сетям,
не позднее чем за тридцать дней до дня проведения  торгов  по  продаже
права   собственности  (аренды)  земельного  участка,  находящегося  в
муниципальной  собственности,  либо  до   дня   принятия   решения   о
предварительном  согласовании  места  размещения  объекта капитального
строительства;
     г) принимает участие совместно с управлением  жилищного  фонда  и
приватизации   жилья   и   департаментом  муниципальной  собственности
администрации города Хабаровска в  подготовке  документов  об  изъятии
путем  выкупа  жилых  помещений  в  многоквартирных  домах, признанных
аварийными  и  подлежащими  сносу  и  расположенных   на   застроенной
территории,  в  отношении  которой принято решение о развитии, а также
земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома;
     д) обеспечивает формирование и ведение банка данных по инженерным
изысканиям, учет обновления топографического цифрового плана города;
     е) обеспечивает взаимодействие и  координацию  работы  владельцев
инженерных  коммуникаций  в  рамках  целевой программы создания единой
городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций;
     ж)  обеспечивает  проверку  наличия  и  правильности   оформления
документов,  приложенных  к  заявлению  о  выдаче  разрешения  на ввод
объекта в эксплуатацию, а  также  проводит  осмотр  такого  объекта  в
случае,  если  при  строительстве,  реконструкции, капитальном ремонте
объектов  капитального  строительства  не  проводится  государственный
строительный надзор;
     з) осуществляет регистрацию  производства  инженерных  изысканий,
выполняемых  для  целей  капитального строительства (реконструкции) на
территории городского округа;
     и) осуществляет мониторинг строительства, реконструкции  объектов
капитального строительства на территории городского округа;
     к) обеспечивает создание условий для жилищного  строительства  на
территории городского округа;
     л)  осуществляет  проверку  соблюдения  лицами,   осуществляющими
строительство,  положений  правовых  и  распорядительных актов органов
местного  самоуправления  по  вопросам  строительства,  реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства на территории
городского округа.

     2.4.   Полномочия   департамента   в   области   монументального,
архитектурно-художественного   и  декоративного  оформления  городской
среды:
     2.4.1.   Участвует   в   подготовке   и   организации   городских
архитектурных      конкурсов,      работ      по      монументальному,
архитектурно-художественному  и   декоративному   оформлению   города,
дизайну,      ландшафтному      проектированию,     праздничному     и
светодинамическому оформлению города.

     2.5.  Полномочия  департамента  в  области  гражданской  обороны,
защиты  населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций, пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах, охраны их  жизни
и здоровья:
     а)  участвует  в  пределах  своих  полномочий  в  организации   и
осуществлении  мероприятий  по гражданской обороне, защите населения и
территории  от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечению   первичных   мер
пожарной  безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране
их жизни и здоровья в границах округа;
     б) организует и осуществляет  подготовку  и  обучение  работников
департамента  способам  защиты  от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или  вследствие  этих  действий  и  при  чрезвычайных
ситуациях  природного,  техногенного,  социального и террористического
характера и своим действиям в них;
     в) участвует в мероприятиях по защите работников департамента  от
опасностей,  возникающих  при  ведении военных действий или вследствие
военных   действий   и   при   чрезвычайных   ситуациях    природного,
техногенного, социального и террористического характера.

     2.6.   Полномочия   департамента   в   области    мобилизационной
подготовки:
     2.6.1.  Обеспечивает  в  пределах  своих  полномочий   исполнение
нормативных    правовых   актов   Президента   Российской   Федерации,
Правительства Российской Федерации, Правительства Хабаровского края  и
администрации города Хабаровска в области мобилизационной подготовки и
мобилизации.
     2.6.2. Участвует в разработке документов  мобилизационного  плана
администрации города Хабаровска.
     2.6.3. Участвует  в  проведении  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке,   обеспечивающих   выполнение  мобилизационного  плана,  и
переводу экономики города на работу в условиях военного времени.

               3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА               

     3.1. Департамент возглавляет  на  основе  единоначалия  директор,
который по должности является заместителем мэра города Хабаровска.
     3.2.   Директор   департамента   назначается   на   должность   и
освобождается  от  должности  мэром города Хабаровска в соответствии с
действующим законодательством.
     3.3. Директор несет ответственность за деятельность  департамента
в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
     3.4. Директор департамента осуществляет следующие полномочия:
     а) действует без доверенности от имени департамента, представляет
его  во  всех  исполнительных органах государственной власти, судебных
органах и организациях;
     б)  издает  приказы,  обязательные  для  исполнения   работниками
департамента;
     в) издает распоряжения по  утверждению  градостроительных  планов
земельных   участков   и   схем  расположения  земельных  участков  на
территории городского округа;
     г) подписывает разрешения на строительство объектов  капитального
строительства и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;
     д)  организует  работу  департамента  по  рассмотрению  обращений
физических и юридических лиц в пределах своих полномочий;
     е) определяет компетенцию своих заместителей;
     ж) разрабатывает структуру и штатное расписание департамента;
     з) утверждает должностные  инструкции  руководителей  структурных
подразделений  и  специалистов  департамента,  положения о структурных
подразделениях департамента;
     и) представляет предложения  для  назначения  и  освобождения  от
должности муниципальной службы работников департамента;
     к)  осуществляет   контроль   за   действиями   подчиненных   ему
структурных подразделений;
     л) вносит в  установленном  порядке  предложения  о  премировании
работников  департамента, установлении им надбавок к заработной плате,
о привлечении их к дисциплинарной ответственности;
     м)  вносит  предложения  о  профессиональной   переподготовке   и
повышении квалификации работников департамента;
     н) по доверенности администрации города  Хабаровска  открывает  и
закрывает  в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции,
подписывает финансовые документы;
     о)  обеспечивает  соблюдение  трудовой,  финансовой   и   учетной
дисциплины;
     п)  осуществляет  координацию  и  контроль  выполнения  работ  по
вопросам    обеспечения   информационной   безопасности   в   пределах
деятельности, осуществляемой департаментом.
     3.5. Источником финансирования деятельности департамента являются
денежные  средства,  поступающие  из бюджета городского округа целевым
назначением, и используются в соответствии с ним.
     3.6. Директор  департамента  несет  ответственность  за  целевое,
правомерное и эффективное использование выделенных бюджетных средств в
соответствии с действующим законодательством РФ.
     3.7. Имущество департамента составляют финансовые и  нефинансовые
активы, отражаемые на его балансе.
     3.8. Департамент,  как  орган  администрации  города  Хабаровска,
имеет  штамп,  бланки и печати со своим наименованием, а также счета в
банках.
     3.9.  Место  нахождения  департамента   -   г.   Хабаровск,   ул.
Дикопольцева, 17.


                                                        Приложение N 2

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                         Распоряжением
                                       администрации города Хабаровска
                                         от 09 октября 2009 г. N 537-р

                              Структура                               
               департамента архитектуры, строительства                
          и землепользования администрации города Хабаровска   

 ----------------------------------------------------------------------------------------------------¬
 ¦    Заместитель мэра города, директор департамента архитектуры, строительства и землепользования   ¦
 L--------------------------------------------------T-------------------------------------------------
----------T-----------------------------------------+------------------------------------------------------¬
¦         ¦                  -----------------------+-------------------¬                       -----------+------------------¬
¦         ¦                  ¦Первый заместитель директора департамента,¦                       ¦    Заместитель директора    ¦
¦         ¦                  ¦        главный архитектор города         ¦                       ¦департамента по строительству¦
¦         ¦                  L----------------------T--------------------                       L--------T---------------------
¦         ¦                   ----------------------+T---------------------T-------------¬               ¦
¦---------+--------¬ ---------+---------¬ -----------+----------¬ ---------+-------¬-----+----¬ ---------+--------¬
¦¦    Помощник     ¦ ¦   Заместитель    ¦ ¦Заместитель директора¦ ¦  Заместитель   ¦¦ Сектор  ¦ ¦ Отдел по выдаче ¦
¦¦заместителя мэра ¦ ¦    директора     ¦-+   департамента по   ¦ ¦   директора    ¦¦главного ¦-+ разрешительной  ¦
¦¦города, директора¦-+ департамента по  ¦¦¦     инженерной      ¦-+департамента по ¦¦художник妦¦  документации   ¦
++  департамента   ¦¦¦градостроительном󦦦   инфраструктуре    ¦¦¦ архитектуре и  ¦L----------¦L------------------
¦¦  архитектуры,   ¦¦¦  регулированию   ¦¦L----------------------¦¦   застройке    ¦           ¦------------------¬
¦¦ строительства и ¦¦L-------------------¦----------------------¬¦¦   территорий   ¦           ¦¦Отдел по работе с¦
¦¦землепользования ¦¦-------------------¬¦¦        Отдел        ¦¦L-----------------           ¦¦ предприятиями и ¦
¦L------------------¦¦      Отдел       ¦++геолого-геодезическо馦-----------------¬           ++  организациями  ¦
¦------------------¬¦¦градостроительног¦       службы        ¦¦¦     Сектор     ¦           ¦¦  строительного  ¦
¦¦Отдел контроля и ¦++  зонирования и   ¦¦L----------------------++  архитектора   ¦           ¦¦    комплекса    ¦
++документационног¦ территориального ¦¦----------------------¬¦¦  Центрального  ¦           ¦L------------------
¦¦   обеспечения   ¦¦¦   планирования   ¦L+  Отдел инженерных   ¦¦¦     района     ¦           ¦------------------¬
¦L------------------¦L------------------- ¦        сетей        ¦¦L-----------------           ¦¦    Отдел по     ¦
¦------------------¬¦-------------------¬ L----------------------¦-----------------¬           ¦¦  подготовке и   ¦
¦¦      Отдел      ¦¦¦  Отдел ведения   ¦                        ¦¦     Сектор     ¦           ++    проверке     ¦
¦¦ бухгалтерского  ¦¦¦  информационной  ¦                        ++  архитектора   ¦           ¦¦   выполнения    ¦
++     учета и     ¦++     системы      ¦                        ¦¦Железнодорожного¦           ¦¦   технических   ¦
¦¦   отчетности    ¦¦¦   обеспечения    ¦                        ¦¦     района     ¦           ¦¦     условий     ¦
¦L------------------¦¦градостроительной ¦                        ¦L-----------------           ¦L------------------
¦------------------¬¦¦   деятельности   ¦                        ¦-----------------¬           ¦------------------¬
++    Спецчасть    ¦¦L-------------------                        ¦¦     Сектор     ¦           ¦¦Отдел подготовки ¦
¦L------------------¦                                            ¦¦  архитектора   ¦           L+градостроительных¦
¦------------------¬¦-------------------¬                        ++Индустриального ¦            ¦     планов      ¦
++  Хозяйственный  ¦¦¦Отдел программного¦                        ¦¦     района     ¦            L------------------
¦¦     сектор      ¦L+  и технического  ¦                        ¦L-----------------
¦L------------------ ¦   обеспечения    ¦                        ¦-----------------¬
¦------------------¬ L-------------------                        ¦¦     Сектор     ¦
¦¦Отдел подготовки ¦                                             ¦¦  архитектора   ¦
¦¦  документов по  ¦                                             ++  Кировского и  ¦
L+ предоставлению  ¦                                             ¦¦Краснофлотского ¦
 ¦    земельных    ¦                                             ¦¦    районов     ¦
 ¦    участков     ¦                                             ¦L-----------------
 L------------------                                             ¦-----------------¬
                                                                 ¦¦Отдел застройки ¦
                                                                 ++   городских    ¦
                                                                 ¦¦   территорий   ¦
                                                                 ¦L-----------------
                                                                 ¦-----------------¬
                                                                 ¦¦Отдел планировки¦
                                                                 L+  территорий и  ¦
                                                                  ¦   межевания    ¦
                                                                  L-----------------