Постановление Губернатора Владимирской области от 08.04.2011 № 303

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     08.04.2011                                        N 303


Об  утверждении    Положения    о
порядке     формирования        и
опубликования   плана    передачи
религиозным          организациям
имущества            религиозного
назначения,    находящегося     в
государственной     собственности
Владимирской области


     В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2010  N  327-ФЗ  "О
передаче религиозным организациям имущества  религиозного  назначения,
находящегося  в  государственной  или  муниципальной   собственности",
постановлениями Губернатора области от 26.01.2011  N  31  "О  передаче
религиозным   организациям    имущества    религиозного    назначения,
находящегося в государственной собственности Владимирской  области"  и
от  20.12.2005  N  739  "Об  утверждении  Положения  о    департаменте
имущественных  и  земельных  отношений   администрации    Владимирской
области"
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить Положение о  порядке  формирования  и  опубликования
плана  передачи  религиозным  организациям   имущества    религиозного
назначения, находящегося в государственной собственности  Владимирской
области, согласно приложению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области, директора департамента  имущественных
и земельных отношений.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 08.04.2011 N 303


                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке формирования и опубликования плана передачи религиозным
    организациям имущества религиозного назначения, находящегося в
          государственной собственности Владимирской области

     1. Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  частью  5
статьи 5 Федерального  закона  от  30.11.2010  N  327-ФЗ  "О  передаче
религиозным   организациям    имущества    религиозного    назначения,
находящегося в государственной или муниципальной собственности".
     2. План передачи религиозным организациям имущества  религиозного
назначения, находящегося в государственной собственности  Владимирской
области формируется:
     - в  отношении  недвижимого  имущества  религиозного  назначения,
находящегося в государственной собственности  Владимирской  области  и
принадлежащего  на  праве  хозяйственного  ведения  или   оперативного
управления государственным унитарным предприятиям либо государственным
учреждениям Владимирской области, в случае, если передача  религиозным
организациям такого имущества невозможна без предоставления  указанным
предприятиям либо учреждениям обеспечивающих их деятельность служебных
и   производственных    помещений    вследствие    отсутствия    иного
принадлежащего указанным  предприятиям  либо  учреждениям  недвижимого
имущества или его недостаточности  для  осуществления  уставных  видов
деятельности;
     -  в  отношении  недвижимого  имущества  религиозного  назначения
(здания,  помещения),  занимаемого  организацией  культуры,  в  случае
предварительного  предоставления  организации  культуры    равноценных
здания, помещения, обеспечивающих уставные виды деятельности указанной
организации  культуры,  взамен   здания,    помещения,    передаваемых
религиозной организации;
     - в отношении жилых помещений  государственного  жилищного  фонда
Владимирской  области,  предназначенных  для  обслуживания   имущества
религиозного  назначения  и  (или)  образующих  с  ним   монастырский,
храмовый  или  иной  культовый  комплекс,  в  случае  если    передача
религиозным организациям таких помещений невозможна без предоставления
гражданам жилых помещений взамен помещений,  передаваемых  религиозной
организации.
     3. План передачи религиозным организациям имущества  религиозного
назначения, находящегося в государственной собственности  Владимирской
области, утверждается постановлением Губернатора Владимирской области.
     4. Предложение о  включении  недвижимого  имущества  религиозного
назначения, находящегося в государственной собственности  Владимирской
области,  в  план  передачи   религиозным    организациям    имущества
религиозного назначения разрабатывается департаментом имущественных  и
земельных  отношений  администрации  Владимирской  области  (далее   -
Департамент) на основании заявления религиозной организации о передаче
имущества религиозного назначения в  собственность  или  безвозмездное
пользование в срок не  позднее  чем  в  течение  одного  года  со  дня
принятия такого заявления.
     5. План передачи религиозным организациям имущества  религиозного
назначения, находящегося в государственной собственности  Владимирской
области, содержит:
     5.1 перечень государственного недвижимого имущества  религиозного
назначения, находящегося в государственной собственности  Владимирской
области, планируемого для передачи религиозным организациям;
     5.2  наименование  государственных  унитарных  предприятий   либо
государственных учреждений Владимирской области,  которым  принадлежит
на праве хозяйственного ведения или оперативного управления недвижимое
имущество  религиозного  назначения,    планируемое    для    передачи
религиозным организациям;
     5.3 наименование органов администрации области, в ведении которых
находятся соответствующие государственные унитарные  предприятия  либо
государственные учреждения Владимирской области;
     5.4 перечень  мероприятий  по  высвобождению  имущества,  органы,
ответственные за их осуществление, а также  срок  осуществления  таких
мероприятий;
     5.5 перечень  мероприятий  по  передаче  религиозной  организации
имущества  религиозного  назначения,  органы,  ответственные  за    их
осуществление, а также срок осуществления таких мероприятий;
     5.6  сведения  об  источнике  (средства    областного    бюджета,
внебюджетные  источники  финансирования)  и  о  размере    финансового
обеспечения мероприятий по  высвобождению  имущества,  мероприятий  по
передаче религиозной организации имущества религиозного назначения.
     6.  План  передачи  религиозным  организациям  жилых    помещений
государственного жилого фонда Владимирской области содержит:
     6.1  сведения  об  имуществе  религиозного  назначения,   которое
планируется для передачи религиозной организации и в  состав  которого
входят жилые помещения, в  которых  проживают  граждане  по  договорам
социального найма;
     6.2 сведения, позволяющие  идентифицировать  жилые  помещения,  в
которых проживают граждане по договорам социального  найма  и  которые
планируются для передачи религиозной организации;
     6.3  сведения  о  нанимателях  жилых  помещений   по    договорам
социального найма и проживающих совместно с ними членах их семей;
     6.4  наименование  государственных  унитарных  предприятий   либо
государственных учреждений Владимирской области,  которым  принадлежат
на праве хозяйственного  ведения  или  оперативного  управления  жилые
помещения, планируемые для передачи религиозным организациям;
     6.5 наименование органов администрации области, в ведении которых
находятся соответствующие государственные унитарные  предприятия  либо
государственные учреждения Владимирской области;
     6.6 сведения о мероприятиях по выселению  граждан  из  занимаемых
ими жилых помещений и  предоставлению  им  других  жилых  помещений  с
указанием  органов,  ответственных  за  их  осуществление,  и   сроков
осуществления таких мероприятий;
     6.7  сведения  о  мероприятиях  по  передаче   жилых    помещений
религиозной организации  с  указанием  органов,  ответственных  за  их
осуществление, и сроков осуществления таких мероприятий;
     6.8  сведения  об  источниках  (средства   областного    бюджета,
внебюджетные  источники  финансирования)  и  о  размерах   финансового
обеспечения мероприятий по выселению граждан из занимаемых  ими  жилых
помещений,  предоставлению  им  других  жилых  помещений,   а    также
мероприятий по передаче жилых помещений религиозной организации.
     7. Основанием для разработки предложений о включении находящегося
в  государственной  собственности  Владимирской   области    имущества
религиозного  назначения  в  план  передачи  религиозным  организациям
является заявление религиозной  организации  (в  произвольной  форме),
представленное в письменной форме в Департамент после  согласования  с
вышестоящим руководящим органом (центром) религиозной  организации.  К
заявлению    религиозной    организации    прилагаются      документы,
обосновывающие право религиозной организации на передачу ей  имущества
религиозного  назначения,  перечень  которых    в    соответствии    с
законодательством устанавливается Правительством Российской Федерации.
     Копия  заявления  религиозной   организации    направляется    ею
государственному  унитарному   предприятию    либо    государственному
учреждению Владимирской области,  которому  соответствующее  имущество
принадлежит  на  праве  хозяйственного  ведения    или    оперативного
управления, либо третьим лицам, которым имущество принадлежит на  ином
праве.
     8. Департамент в ходе рассмотрения заявления, указанного в  п.  7
настоящего Положения определяет:
     - принадлежность имущества религиозного назначения, указанного  в
заявлении религиозной  организации,  к  государственной  собственности
Владимирской области;
     - принадлежность имущества, указанного  в  заявлении  религиозной
организации, к  имуществу  религиозного  назначения  или  соответствие
данного имущества критериям, установленным частью 3 статьи 5  и  (или)
частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ;
     -  всех  правообладателей  имущества,  указанного  в    заявлении
религиозной  организации,  (государственное   унитарное    предприятие
Владимирской области, государственное учреждение Владимирской области,
иные лица).
     9. В случае если имущество,  указанное  в  заявлении  религиозной
организации,  является  государственной  собственностью   Владимирской
области  и  является   имуществом    религиозного    назначения    или
соответствует критериям, установленным  частью  3  статьи  5  и  (или)
частью 1 статьи 12 Федерального  закона  от  30.11.2010  N  327-ФЗ,  и
принадлежит  на  праве  хозяйственного  ведения    или    оперативного
управления  государственному  унитарному   предприятию    Владимирской
области либо государственному учреждению Владимирской области либо  на
ином  праве  третьим  лицам  Департамент  в  месячный  срок  со    дня
поступления  данного  заявления  принимает  решение    о    подготовке
предложений о включении данного имущества в план передачи  религиозным
организациям  имущества  религиозного  назначения.  Указанное  решение
оформляется в форме распоряжения директора Департамента.
     10. На официальном сайте "Департамент имущественных  и  земельных
отношений  администрации  Владимирской  области"    (dio.avo.ru)    на
официальном  Интернет-портале  avo.ru  (далее  -  Официальный    сайт)
Департамент размещает следующую информацию:
     - принятое к рассмотрению  заявление  религиозной  организации  в
недельный срок со дня принятия этого заявления к рассмотрению;
     -  решение  о  подготовке  предложений  о  включении   имущества,
указанного  в  заявлении  религиозной  организации,  в  план  передачи
религиозным   организациям    имущества    религиозного    назначения,
находящегося в государственной собственности Владимирской  области,  в
недельный срок со дня принятия такого решения.
     11. Департамент в  недельный  срок  со  дня  принятия  решения  о
подготовке предложений о включении имущества, указанного  в  заявлении
религиозной организации,  в  план  передачи  религиозным  организациям
имущества  религиозного  назначения   направляет    его    в    органы
администрации области, в  ведении  которых  находятся  соответствующие
государственные унитарные предприятия либо государственные  учреждения
Владимирской области.
     12. Органы администрации области,  в  ведении  которых  находятся
соответствующие    государственные    унитарные    предприятия    либо
государственные учреждения Владимирской области, в  месячный  срок  со
дня  получения  распоряжения  директора  Департамента  о    подготовке
предложений  о  включении  имущества  в  план  передачи    религиозным
организациям   имущества    религиозного    назначения    представляют
предложения  о   возможности    высвобождения    данного    имущества,
мероприятиях и сроках их  проведения,  необходимых  для  высвобождения
данного имущества (далее - предложения  по  высвобождению  имущества),
заместителю  Губернатора    области,    осуществляющему    координацию
деятельности  в  соответствующих  отраслях  (сферах  управления)    на
согласование.
     13. Заместитель Губернатора области,  осуществляющий  координацию
деятельности  в   соответствующей    отрасли    (сфере    управления),
рассматривает поступившие предложения о высвобождении  имущества  и  в
месячный срок со дня поступления таких предложений:
     - при отсутствии замечаний к предложениям органов государственной
власти Владимирской области по высвобождению имущества,  согласовывает
данные предложения и направляет их в департамент финансов, бюджетной и
налоговой политики администрации области администрации области;
     - при наличии замечаний к  предложениям  органов  государственной
власти  Владимирской  области,  направляет  письменное  заключение  на
предложения  по  высвобождению  имущества  в  департамент    финансов,
бюджетной и налоговой политики.
     14.  Департамент  финансов,  бюджетной  и   налоговой    политики
администрации  области  рассматривает  поступившие   предложения    по
высвобождению имущества и в месячный срок  со  дня  поступления  таких
предложений формирует предложения о финансовом обеспечении мероприятий
по высвобождению имущества религиозного назначения.
     15.  Согласованные  предложения  по    высвобождению    имущества
религиозного назначения, а также о финансовом обеспечении  мероприятий
по  высвобождению  имущества  религиозного  назначения,    подписанные
заместителем  Губернатора    области,    осуществляющим    координацию
деятельности в соответствующей отрасли (сфере  управления),  и  первым
заместителем Губернатора области,  директором  департамента  финансов,
бюджетной и налоговой политики администрации  области  направляются  в
Департамент в недельный срок со дня подписания.
     16. На основании  согласованных  предложений,  указанных  в  п.15
настоящего Положения, Департамент в срок не более 2 месяцев со дня  их
получения  формирует  в  отношении  объектов,  указанных  в  заявлении
религиозной организации,  предложения  о  включении  в  план  передачи
религиозным   организациям    недвижимого    имущества    религиозного
назначения, находящегося в государственной собственности  Владимирской
области (далее - предложения о включении имущества в план передачи)  и
направляет данные предложения на  согласование  органам  администрации
области, в ведении которых находятся  соответствующие  государственные
унитарные предприятия  либо  государственные  учреждения  Владимирской
области, а также руководящему органу (центру) религиозной организации,
которой передается государственное имущество религиозного назначения.
     17. Органы администрации области,  в  ведении  которых  находятся
соответствующие    государственные    унитарные    предприятия    либо
государственные учреждения Владимирской области, а  также  руководящий
орган  (центр)    религиозной    организации,    которой    передается
государственное имущество религиозного назначения, в месячный срок  со
дня получения  предложений  о  включении  имущества  в  план  передачи
согласовывают данные предложения или представляют в  Департамент  свои
замечания и возражения по данным предложениям.
     18. Если по  истечении  срока,  указанного  в  п.  17  настоящего
Положения, руководящий орган (центр) религиозной организации,  которой
передается  государственное  имущество  религиозного  назначения,   не
предоставил  в  Департамент  согласованные  предложения  о   включении
имущества в план передачи или свои замечания и  возражения  по  данным
предложениям, то Департамент в течение двух недель  со  дня  истечения
такого срока принимает решение  о  прекращении  работы  по  подготовке
предложений о включении имущества в план передачи и направляет  данное
решение религиозной организации.
     19. При наличии разногласий по предложениям о включении имущества
в план передачи Департамент в месячный срок со дня получения замечаний
и  возражений  проводит   согласительные    совещания    с    участием
заинтересованных органов государственной власти и руководящего  органа
(центра) религиозной организации, которой  передается  государственное
имущество  религиозного  назначения,  по  результатам  работы  которых
вносятся соответствующие изменения в предложения о включении имущества
в план передачи.
     20. Департамент в срок  не  более  2  месяцев  со  дня  получения
предложений о  включении  имущества  в  план  передачи,  согласованных
органами, указанными в п. 17  настоящего  Положения,  разрабатывает  и
подписывает у Губернатора области проект постановления об  утверждении
плана  передачи  религиозным  организациям   имущества    религиозного
назначения, находящегося в государственной собственности  Владимирской
области.
     21. Постановление Губернатора Владимирской области об утверждении
плана  передачи  религиозным  организациям   имущества    религиозного
назначения, находящегося в государственной собственности  Владимирской
области, подлежит официальному опубликованию  в  газете  "Владимирские
ведомости",  а  также  в  недельный  срок  с  момента    опубликования
размещается на Официальном сайте.
     22. Внесение изменений в план передачи  религиозным  организациям
имущества  религиозного  назначения,  находящегося  в  государственной
собственности Владимирской области, осуществляется в том  же  порядке,
установленном настоящим Положением  по  формированию  и  опубликованию
плана передачи.