Распоряжение Правительства Хабаровского края от 11.08.2011 № 482-рп

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                               N 482-рп                               

11 августа 2011 г.                                        г. Хабаровск

                                    Утратило силу - Распоряжение
                                  Правительства Хабаровского края
                                     от 30.03.2012 г. N 145-рп

       Об итогах работы за первое полугодие 2011 г. и основных        
       задачах по развитию экономики Хабаровского края до конца       
                                 года                                 

     Заслушав и обсудив доклад заместителя Председателя  Правительства
края   -  министра  экономического  развития  и  внешних  связей  края
Калашникова  В.Д.,   Правительство   края   отмечает,   что   органами
исполнительной   власти   края   проводилась   работа   по  реализации
обязательств  в  социальной  сфере,  формированию  условий  для  роста
экономики   края   и   перехода   к   решению  задач  долгосрочного  и
стратегического характера.
     Задачи, поставленные в  распоряжении  Правительства  Хабаровского
края  от  25  марта 2011 г. N 137-рп "Об итогах работы за 2010 год и о
задачах органов исполнительной власти Хабаровского  края  по  развитию
экономики  в  2011  году"  (далее  также  - распоряжение Правительства
Хабаровского края от 25 марта 2011 г. N 137-рп), в целом  выполняются.
По состоянию на 01 июля 2011 г. из 26 поручений со сроком выполнения в
первом полугодии 2011 г. в полном объеме выполнены 24, два - в  стадии
выполнения.
     Итоги функционирования хозяйственного комплекса Хабаровского края
за  шесть  месяцев  2011 г. свидетельствуют о достижении положительной
динамики экономического и социального развития.
     Оборот организаций  за  шесть  месяцев  2011  г.  по  всем  видам
экономической  деятельности  достиг  259,0  млрд.  рублей  с  ростом в
действующих ценах на 15,0 процентов к  соответствующему  периоду  2010
года.  Объем  отгруженных  товаров  собственного производства составил
10,5 млрд. рублей и увеличился  на  26,3  процента.  При  этом  индекс
потребительских  цен  в  июне  2011  г.  по  сравнению с июнем 2010 г.
составил  108,68  процента,  индекс  цен  производителей  промышленных
товаров  -  108,28  процента,  индекс  тарифов на грузовые перевозки -
108,55  процента,  что  позволяет   говорить   о   реальном   приросте
производства  товаров,  выполнения  работ и оказания услуг в экономике
края.
     По итогам шести месяцев 2011 г. объемы промышленного производства
увеличились  на  12,2 процента по сравнению с соответствующим периодом
2010 года. Наибольший рост достигнут в добыче  топливно-энергетических
полезных  ископаемых  (на  14,7%),  производстве  электрооборудования,
электронного  и  оптического  оборудования  (в  1,7  раза),  обработке
древесины  (в 1,5 раза), производстве транспортных средств (на 16,3%),
металлургическом производстве и производстве металлических изделий (на
7,3%).
     Увеличились объемы производства бревен хвойных и лиственных пород
(на 7,1%) и вылова рыбы (на 18,7%).
     Продолжился рост производства в  сфере  услуг:  оборот  розничной
торговли  увеличился  на  2,7 процента, общественного питания - на 2,7
процента. Объем грузооборота вырос на 10,2 процента, услуг связи -  на
2,5 процента.
     По сравнению с соответствующим  периодом  2010  года  уменьшились
показатели  выполненных  работ по виду деятельности "Строительство" на
36,3 процента, по произведенной продукции сельского хозяйства  на  2,5
процента.
     Номинальная начисленная среднемесячная  заработная  плата  одного
работника  в январе - мае 2011 г. по краю составила 23,95 тыс. рублей,
что на 10,8 процента больше, чем в соответствующем периоде 2010  года,
реальная заработная плата выросла на 1,8 процента.
     Улучшилась ситуация на рынке труда.
     На 01 июля  2011  г.  численность  официально  зарегистрированных
безработных  составила  21,9 тыс. человек, что на 1,7 тыс. человек (на
7,2%)  меньше,  чем  на   01   июня   2011   г.   Уровень   официально
зарегистрированной   безработицы   экономически   активного  населения
составил по краю 2,8 процента против 3,0 процентов на 01 июня 2011  г.
При этом наибольший уровень безработицы отмечается в районах: Ульчском
-  13,2  процента,  имени  Лазо  -  10,3  процента,  Нанайском  -  9,0
процентов,  Тугуро-Чумиканском - 8,9 процента, Бикинском и Вяземском -
8,8 процента, имени Полины Осипенко - 8,6 процента.
     За шесть месяцев 2011 г.  введено  80,6  тыс.  кв.  метров  общей
площади  жилья,  это  81,5 процента от уровня соответствующего периода
2010 года. Основной объем ввода жилья намечен на второе полугодие 2011
г.  Жителям  края  выдано  2 386 ипотечных кредитов на общую сумму 3,3
млрд. рублей, что в 1,7  раза  больше  объема  кредитов,  выданных  за
соответствующий период 2010 года.
     Объем инвестиций в основной капитал за пять месяцев  2011  г.  по
крупным  организациям составил 43,9 млрд. рублей, что на 26,8 процента
больше уровня соответствующего периода 2010 года.
     Продолжается  реализация  Комплекса  мероприятий  по   разработке
Перспективного  плана  развития  портовой особой экономической зоны на
территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края
и  порядка их финансирования, утвержденного дополнительным соглашением
от 21  июня  2010  г.,  заключенным  между  Правительством  Российской
Федерации,   Правительством   Хабаровского   края   и   администрацией
Советско-Гаванского муниципального района.
     По  результатам  пяти  месяцев  2011  г.  улучшились   финансовые
показатели  деятельности предприятий края. Общий объем прибыли за пять
месяцев составил более 34,2 млрд. рублей, увеличился  по  сравнению  с
соответствующим периодом 2010 года в 1,6 раза. Удельный вес прибыльных
предприятий составил 57,0 процентов от общего количества предприятий.
     Объем выданных банками края  кредитов  юридическим  и  физическим
лицам,  по  предварительным данным, составил около 190,0 млрд. рублей,
что на 60,0 процентов больше, чем в соответствующем периоде 2010 года,
в  том  числе  предприятиям  реального сектора экономики - 110,0 млрд.
рублей (рост на 17,0 %), населению - 80,0 млрд. рублей (рост -  в  3,1
раза).
     Анализ  итогов  развития  экономики  за  шесть  месяцев  2011  г.
показывает,  что  достигнуты  темпы  роста  инвестиционных  вложений в
экономику края и грузооборота транспорта выше  заданий,  установленных
распоряжением  Правительства  Хабаровского  края от 25 марта 2011 г. N
137-рп.
     В   промышленности   опережают   задание   темпы   роста   добычи
топливно-энергетических  полезных  ископаемых  и руд цветных металлов;
производства пищевых продуктов (в том числе  по  переработке  рыбо-  и
морепродуктов),  обработки  древесины,  нефтепереработки, производства
прочих    неметаллических    минеральных    продуктов,    производства
электрооборудования, электронного и оптического оборудования.
     Вместе с тем позитивные тенденции в экономике и социальной  сфере
остаются   недостаточно   устойчивыми,   сохраняются  риски  ухудшения
макроэкономической    ситуации,    связанные,    прежде    всего,    с
внешнеэкономическими факторами.
     В целях обеспечения устойчивого развития экономики  и  социальной
сферы в крае:
     1. Внести в распоряжение Правительства Хабаровского  края  от  25
марта 2011 г. N 137-рп следующие изменения:
     1.1. Подпункт 10.6.1 подпункта 10.6 пункта 10 исключить.
     1.2. В подпункте 11.2 пункта 11:
     1.2.1. В абзаце втором  подпункта  11.2.2.2  слова  "II  квартал"
заменить словами "до 01 августа".
     1.2.2. В абзаце втором подпункта 11.2.8 слово  "апрель"  заменить
словом "июнь".
     2.  В  связи  с  пересчетом   численности   населения   края   по
предварительным  итогам  Всероссийской  переписи  населения  2010 года
внести  изменения  в  Целевые  показатели  деятельности  Правительства
Хабаровского    края   на   2011   год,   утвержденные   распоряжением
Правительства Хабаровского края от 25 марта 2011 г. N 137-рп,  изложив
строки N 3, 5, 6 в следующей редакции:

----T--------------------------------T------------------T--------T--------¬
¦ 1 ¦               2                ¦        3         ¦   4    ¦   5    ¦
L---+--------------------------------+------------------+--------+---------
 "3. Среднегодовая численность        тыс. человек        1345,7   1341,5".
     населения

----T--------------------------------T------------------T--------T--------¬
¦ 1 ¦               2                ¦        3         ¦   4    ¦   5    ¦
L---+--------------------------------+------------------+--------+---------
 "5. Рождаемость на 1000 населения    число родившихся      12,9     12,7
                                      на 1000 населения

  6. Смертность на 1000 населения     число умерших на      14,6     14,2".
                                      1000 населения

     3. Заместителям Председателя Правительства края, министрам  края,
руководителям    иных    органов   исполнительной   власти   края   во
взаимодействии с главами городских  округов  и  муниципальных  районов
края,  руководителями  хозяйствующих  субъектов  продолжить  работу по
обеспечению   достижения    контрольных    параметров    экономических
показателей  развития  важнейших  сфер  экономики  края, установленных
распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 марта  2011  г.  N
137-рп   "Об   итогах   работы   за  2010  год  и  о  задачах  органов
исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики  в  2011
году".
     4.  Заместителю  Председателя  Правительства  края   -   министру
промышленности   и   транспорта   края   Быченко   В.Н.,   заместителю
Председателя Правительства края -  министру  природных  ресурсов  края
Шихалеву  В.М., заместителю Председателя Правительства края - министру
сельского хозяйства и продовольствия края Гоманюку С.Н.,  министерству
строительства  края  (Попов  А.Л.),  комитету  Правительства  края  по
развитию топливно-энергетического комплекса (Шатаев А.А.) принять меры
по  ликвидации  отставания  отдельных  показателей по курируемым видам
экономической  деятельности  от  контрольных  параметров  показателей,
установленных  распоряжением  Правительства  Хабаровского  края  от 25
марта 2011 г. N 137-рп.
     5. Министерству экономического развития  и  внешних  связей  края
(Калашников   В.Д.),  министерству  строительства  края,  министерству
промышленности  и  транспорта  края   (Быченко   В.Н.),   министерству
жилищно-коммунального   хозяйства   края  (Литвинчук  А.А.),  комитету
Правительства  края  по  развитию  топливно-энергетического  комплекса
совместно  с  администрацией Советско-Гаванского муниципального района
(Бухряков  Ю.И.)  подготовить  перечень  инфраструктурных  объектов  к
проектированию  и  строительству  в  2011 году за счет средств бюджета
края для обеспечения деятельности портовой особой  экономической  зоны
"Советская Гавань".
     Срок - сентябрь 2011 г.
     6. Министерству экономического развития и  внешних  связей  края,
министерству  промышленности и транспорта края, министерству природных
ресурсов края  (Шихалев  В.М.),  министерству  сельского  хозяйства  и
продовольствия   края   (Гоманюк   С.Н.)  совместно  с  администрацией
Советско-Гаванского муниципального района проработать с перспективными
инвесторами   сроки   подачи   заявок  в  Министерство  экономического
развития Российской Федерации для получения статуса резидента портовой
особой экономической зоны "Советская Гавань".
     Срок - август 2011 г.
     7. Министерству промышленности и транспорта края:
     7.1.  Во  взаимодействии   с   открытым   акционерным   обществом
"Российские  железные дороги" (Якунин В.И.) разработать первоочередные
технические мероприятия с определением источников их финансирования по
обеспечению   необходимой   провозной   способности   Байкало-Амурской
магистрали на участке Комсомольск-на-Амуре - Ванино - Советская Гавань
в  направлении  порта  Ванино  и  портовой  особой  экономической зоны
"Советская Гавань".
     Срок - до 01 сентября 2011 г.
     7.2. Продолжить работу с федеральными структурами по:
     7.2.1. Принятию решений  об  увеличении  стоимости  строительства
военных  кораблей  на  судостроительных  предприятиях  края  в связи с
увеличением  плановых  сроков   строительства   из-за   неравномерного
выделения финансовых средств.
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     7.2.2.      Стабилизации      производственной       деятельности
металлургического комплекса края.
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     7.3.   Подготовить   проект   соглашения   между   Правительством
Хабаровского  края  и закрытым акционерным обществом "Орехово-Зуевская
стекольная  компания"  о  взаимном  сотрудничестве  по   строительству
стекольного завода в городе Хабаровске.
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     7.4. Принять меры по организации строительства в крае трех  судов
для осуществления пассажирских перевозок на водном транспорте.
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     7.5. Во взаимодействии с открытым акционерным обществом "РОСНАНО"
оказывать  содействие  в  продвижении  инновационных  проектов,  в том
числе проектов:
     7.5.1. "Организация производства металлорежущего  инструмента  из
твердых  сплавов  с  нанопокрытием  в  открытом  акционерном  обществе
"Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное  объединение  им.
Ю.А. Гагарина".
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     7.5.2.   "Организация   производства   турбинных    лопаток    из
высоколегированных сталей и сплавов с применением технологий гибридных
наноструктурированных  покрытий  в   открытом   акционерном   обществе
"Дальэнергомаш".
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     7.6. Обеспечить финансирование из федерального бюджета и освоение
в  полном  объеме запланированных на 2011 год средств на строительство
автомобильных дорог Хабаровск - Лидога  -  Ванино  с  подъездом  к  г.
Комсомольску-на-Амуре;       Селихино      -      Николаевск-на-Амуре;
Комсомольск-на-Амуре -  Березовый  -  Амгунь  -  Могды  -  Чегдомын  и
автодорожного моста через протоку Амурская.
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     7.7. Разработать и представить  на  утверждение  в  установленном
порядке нормативные правовые акты края, направленные на урегулирование
вопросов   оказания   услуг    перевозки    населения    таксомоторами
индивидуального пользования в Хабаровском крае.
     Срок - октябрь 2011 г.
     8. Министерству природных ресурсов края:
     8.1.   Обеспечить   содействие   федеральному    государственному
унитарному    предприятию    "Тихоокеанский   научно-исследовательский
рыбохозяйственный центр" в  организации  проведения  в  г.  Хабаровске
конференции  Международной  организации  по  морским наукам в северной
части Тихого океана (ПИКЕС).
     Срок - октябрь 2011 г.
     8.2. Принять меры по созданию условий для проведения модернизации
на производственных объектах оловодобывающих предприятий.
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     8.3. Совместно с  министерством  жилищно-коммунального  хозяйства
края,  министерством  промышленности  и транспорта края, министерством
сельского   хозяйства    и    продовольствия    края,    министерством
здравоохранения  края (Витько А.В.), министерством строительства края,
комитетом  Правительства  края  по  развитию  топливно-энергетического
комплекса  разработать  проект  краевой целевой программы "Обращение с
твердыми бытовыми и  промышленными  отходами  в  Хабаровском  крае  на
период до 2020 года" на основе комплексного подхода к процессу сбора и
утилизации  всех  видов  отходов,  привлечения  частных  инвесторов  к
созданию перерабатывающей инфраструктуры.
     Срок - до 01 октября 2011 г.
     9.     Комитету     Правительства      края      по      развитию
топливно-энергетического комплекса:
     9.1.   Совместно   с   открытым   акционерным   обществом    "РАО
Энергетические системы Востока" (Благодырь И.В.):
     9.1.1. Обеспечить  разработку  проектно-сметной  документации  на
строительство ТЭЦ в г. Советская Гавань.
     Срок - IV квартал 2011 г.
     9.1.2. Продолжить работу с  Министерством  энергетики  Российской
Федерации   по  решению  вопроса  о  финансировании  в  2012  году  из
федерального бюджета строительства ТЭЦ в г. Советская Гавань.
     Срок - IV квартал 2011 г.
     9.2. Обеспечить координацию работ со структурными подразделениями
открытого  акционерного общества "Газпром" по завершению строительства
межпоселковых газопроводов:
     - от  с.  Ильинка  Хабаровского  района  до  котельной  открытого
акционерного общества "Дальхимфарм" г. Хабаровска;
     - к с. Осиновая Речка Хабаровского района.
     Срок - IV квартал 2011 г.
     9.3.  Обеспечить  проработку  со   структурными   подразделениями
открытого   акционерного  общества  "Газпром"  вопроса  по  разработке
программы перевода автомобильного  транспорта  и  сельскохозяйственной
техники края на сжиженный природный газ.
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     10. Министерству экономического развития и внешних связей края:
     10.1.   Совместно   с   министерствами   края,   иными   органами
исполнительной власти края:
     10.1.1. Обеспечить полное освоение средств,  поступивших  в  2011
году   из  федерального  бюджета  на  строительство  объектов  края  в
соответствии с заключенными договорами (соглашениями).
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     10.1.2.   Продолжить   работу   с   федеральными   министерствами
(федеральными  агентствами) - государственными заказчиками федеральных
целевых  программ  по  максимальному,   до   программных   назначений,
включению  объектов  Хабаровского  края  в проект федеральной адресной
инвестиционной программы.
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     10.1.3. Разработать и представить на утверждение в  установленном
порядке:
     10.1.3.1.  Положение  о  сопровождении  инвестиционных  проектов,
реализуемых  и  планируемых  к  реализации  на территории Хабаровского
края.
     Срок - 01 октября 2011 г.
     10.1.3.2.  Порядок  формирования  и   ведения   Единого   перечня
инвестиционных  проектов,  реализуемых  и  планируемых к реализации на
территории Хабаровского края.
     Срок - 01 октября 2011 г.
     10.2.  Разработать  порядок  координации  органов  исполнительной
власти края по получению и освоению бюджетных средств на строительство
объектов Хабаровского края.
     Срок - IV квартал 2011 г.
     10.3. Совместно с Министерством регионального развития Российской
Федерации   разработать   план  совместных  действий  по  комплексному
развитию острова Большой Уссурийский.
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     10.4. Совместно с министерством промышленности и транспорта  края
продолжить   работу   с   Федеральным   агентством   по   обустройству
государственной  границы   Российской   Федерации   по   установлению,
открытию,  функционированию  (эксплуатации)  пункта пропуска Хабаровск
(о. Большой Уссурийский) - Фуюань (КНР) и реконструкции речного пункта
пропуска "Хабаровск".
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     10.5.  Обеспечить  освоение  средств  федеральной   субсидии   на
реализацию мер поддержки малого и среднего предпринимательства края.
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     11. Министерству сельского хозяйства и продовольствия края:
     11.1. Принять меры по возмещению части затрат на уплату процентов
по  кредитам, привлеченным сельскохозяйственными товаропроизводителями
края.
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     11.2. Подготовить проект постановления Правительства Хабаровского
края  "Об  основных  направлениях  развития  торговой  деятельности  в
Хабаровском крае на 2012 - 2015 годы".
     Срок - ноябрь 2011 г.
     11.3.  Организовать   формирование   ресурсов   зернофуража   для
обеспечения   крупного   рогатого   скота  в  период  зимне-стойлового
содержания 2011/2012 года в сельскохозяйственных организациях края.
     Срок - до 01 октября 2011 г.
     11.4. Во взаимодействии с главами муниципальных образований края:
     11.4.1.    Организовать    участие    предприятий    пищевой    и
перерабатывающей  промышленности  в ярмарках: "ДальАгроПищеПром 2011",
Межрегиональной Приамурской торгово-промышленной ярмарке - 2011.
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     11.4.2. Организовать освоение выпуска 75 наименований новых видов
продукции,  в  том  числе  пяти  видов  молочной продукции, пяти видов
алкогольной   продукции,   15   наименований   колбасных   изделий   и
полуфабрикатов, 50 наименований хлебобулочных и кондитерских изделий.
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     11.4.3. Обеспечить за счет строительства, реконструкции и ремонта
неиспользуемых   помещений  в  городах  и  районах  края  открытие  20
предприятий розничной торговли.
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     11.5.   Разработать   краевую    целевую    программу    развития
сельскохозяйственных потребительских кооперативов на 2013 - 2015 годы,
предусмотрев  для  осуществления  их   производственной   деятельности
создание электронных торговых площадок.
     Срок - ноябрь 2011 г.
     12. Министерству имущественных отношений края (Чиханацкий С.А.) в
целях   формирования   условий  для  эффективного  функционирования  и
развития малого и  среднего  предпринимательства  в  крае  подготовить
проект  постановления  Правительства Хабаровского края о сохранении на
2012 год для субъектов малого и среднего  предпринимательства  годовых
ставок  арендной  платы  по  действующим  договорам  аренды имущества,
находящегося в собственности Хабаровского края, действовавших  в  2011
году.
     Срок - IV квартал 2011 г.
     13. Министерству социальной защиты населения края (Цилюрик  Н.И.)
совместно   с   министерством   строительства  края  принять  меры  по
завершению строительства объекта "Реабилитационный центр для  детей  и
подростков с ограниченными возможностями" в г. Бикине.
     Срок - IV квартал 2011 г.
     14. Министерству образования и науки края  (Базилевский  А.А.)  в
целях   получения   субсидий   на   поддержку  реализации  мероприятий
Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы
по  направлениям  "Разработка и внедрение программ модернизации систем
профессионального  образования  субъектов  Российской   Федерации"   и
"Модернизация   региональных   систем   общего  образования  субъектов
Российской Федерации" принять участие в конкурсе региональных программ
развития образования.
     Срок - до 31 августа 2011 г.
     15. Министерству культуры края (Федосов А.В.):
     15.1.   Разработать   краевую   целевую    программу    "Развитие
материально-технической базы муниципальных учреждений культуры на 2012
- 2014 годы".
     Срок - III квартал 2011 г.
     15.2.  Создать   филиал   Хабаровского   краевого   музея   имени
Н.И.Гродекова в Охотском муниципальном районе.
     Срок - III квартал 2011 г.
     15.3. Совместно с муниципальными образованиями  края  осуществить
открытие  межпоселенческого  социально-культурного  центра  в  с.  Аян
Аяно-Майского муниципального района, дома  культуры  в  с.  Святогорье
муниципального района имени Лазо.
     Срок - III квартал 2011 г.
     15.4. Организовать проведение  фестиваля  классической  музыки  с
участием  Дальневосточного  академического  симфонического  оркестра и
заслуженного артиста Российской Федерации Дмитрия Когана.
     Срок - IV квартал 2011 г.
     16. Комитету по труду и занятости  населения  Правительства  края
(Воробьева Т.А.):
     16.1. Проводить информационную работу среди безработных граждан о
возможности  их  трудоустройства  на  вакансии для иностранной рабочей
силы.
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     16.2. Совместно с отраслевыми министерствами края, иными органами
исполнительной  власти края ежемесячно уточнять перечень профессий для
профессиональной подготовки и переподготовки безработных граждан.
     Срок - второе полугодие 2011 г.
     17.     Рекомендовать      администрации      Советско-Гаванского
муниципального  района  по согласованию с министерством экономического
развития  и  внешних  связей  края,  министерством  промышленности   и
транспорта  края,  министерством  строительства  края  и министерством
имущественных  отношений  края  определить  места  для  перспективного
размещения  промышленных  производств на прилегающей к портовой особой
экономической  зоне  "Советская  Гавань"   территории   и   обеспечить
подготовку документации по их планировке.
     Срок - до 01 сентября 2011 г.
     18. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить  на
первого  заместителя  Председателя Правительства края по экономическим
вопросам Апанасенко Г.В.

Губернатор, Председатель
Правительства края                                           В.И.Шпорт