Распоряжение Администрации г. Хабаровска от 11.01.2012 № 8-р

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                                N 8-р                                 

11 января 2012 г.                                         г. Хабаровск

       О внесении изменений в распоряжение администрации города       
      Хабаровска от 09.07.2009 N 390-р "Об утверждении структуры      
           и Положения об управлении муниципального заказа            
                   администрации города Хабаровска"                   

     На  основании  Устава  городского   округа   "Город   Хабаровск",
распоряжения  администрации  города Хабаровска от 18.02.2011 N 58-р "О
внесении изменений в распоряжение администрации города от 09.03.2010 N
122-р   "Об   утверждении  штатного  расписания  администрации  города
Хабаровска,  финансового  департамента  и  департамента  муниципальной
собственности администрации города Хабаровска":
     1.  Внести  изменения   в   распоряжение   администрации   города
Хабаровска от 09.07.2009 N 390-р "Об утверждении структуры и положения
об управлении муниципального заказа администрации города  Хабаровска",
изложив  приложения N 1, N 2 в редакции согласно приложениям N 1 и N 2
к настоящему распоряжению.
     2. Начальнику  пресс-службы  администрации  города  Ерохину  В.А.
опубликовать настоящее распоряжение в газете "Хабаровские вести".
     3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
вице-мэра  города,  первого  заместителя  мэра города по экономическим
вопросам Казаченко В.П.
     4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Мэр города                                                А.Н.Соколов





                                                        Приложение N 1
                                                        к распоряжению
                                       администрации города Хабаровска
                                            от 11 января 2012 г. N 8-р

                              Положение                               
                 об управлении муниципального заказа                  

                            1. Общая часть                            

     1.1.  Управление  муниципального  заказа  (далее  -   Управление)
является структурным подразделением администрации города Хабаровска.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  указами  Президента
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Правительства
Российской    Федерации,   нормативными   правовыми   актами   органов
представительной и исполнительной власти Хабаровского  края  и  города
Хабаровска, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края
о муниципальной службе, Уставом городского округа  "Город  Хабаровск",
Регламентом администрации города Хабаровска, настоящим Положением.
     1.3. Управление создается на основании  муниципального  правового
акта, не является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими  структурными  подразделениями  администрации
города,  в  своей  работе  подчиняется  вице-мэру  города  Хабаровска,
первому заместителю мэра города по экономическим вопросам.
     1.4. Управление имеет печать со своим наименованием.

                          2. Основные задачи                          

     Основными задачами Управления являются:
     2.1. Реализация механизма муниципального заказа для  эффективного
использования   средств   бюджета   города,   внебюджетных  источников
финансирования   в   соответствии   с    расходными    обязательствами
муниципального   образования  в  целях  удовлетворения  потребности  в
товарах, работах, услугах, необходимых для решения  вопросов  местного
значения   и   осуществления   отдельных  государственных  полномочий,
переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и
(или) законами субъектов Российской Федерации.
     2.2.  Совершенствование  механизмов   размещения   муниципального
заказа   с   использованием   современных   средств   автоматизации  и
информационных технологий.

                        3. Функции управления                         

     Управление выполняет следующие функции:
     3.1.  Осуществляет   предусмотренные   Федеральным   законом   от
21.07.2005   N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставку  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд"  (далее  - Закон) функции по размещению заказов путем проведения
торгов в форме открытого конкурса, открытого  аукциона  в  электронной
форме   и   без  проведения  торгов  в  форме  запроса  котировок,  за
исключением подписания муниципальных контрактов и  гражданско-правовых
договоров муниципальных бюджетных учреждений, в том числе:
     3.1.1.  Формирует  "Сводный  перечень  муниципальных  заказов  г.
Хабаровска" на очередной финансовый год.
     3.1.2. Формирует Сводный план  размещения  заказов  по  городу  с
необходимой централизацией одноименных видов товаров, работ, услуг.
     3.1.3. Разрабатывает и утверждает:
     - извещение,  конкурсную  документацию  (далее  -  документация),
проект   контракта   и/или  договора  в  случае  проведения  открытого
конкурса;
     - извещение, документацию об аукционе в электронной форме  (далее
-  документация) и проект контракта и/или договора в случае проведения
открытого аукциона в электронной форме;
     - извещение о запросе котировок и проект контракта и/или договора
в случае проведения запроса котировок.
     3.1.4. Создает комиссии  по  размещению  заказов,  утверждает  их
составы  и регламент работы, а также принимает решение о замене членов
комиссий.
     3.1.5. Определяет способ размещения заказа, формирует лоты.
     3.1.6. Принимает решение о необходимости и  размерах  обеспечения
заявки, обеспечения исполнения контрактов.
     3.1.7. Размещает на официальном сайте Российской Федерации в сети
Интернет    для    размещения    информации   о   размещении   заказов
(www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт):
     - документацию, указанную в пункте 3.1.3 настоящего Положения;
     - изменения в данную документацию;
     - протоколы, составленные  в  ходе  проведения  торгов,  запросов
котировок;
     -   разъяснения   участникам   размещения    заказов    положений
документации.
     3.1.8.  Готовит  и  направляет  участникам   размещения   заказов
разъяснения положений документации.
     3.1.9. Осуществляет прием и регистрацию конвертов с  заявками  на
участие   в   конкурсе,  поданных  в  письменной  форме  или  в  форме
электронного документа, котировочных заявок.
     3.1.10. Организует заседания комиссий по рассмотрению  заявок  на
участие  в  конкурсе,  запросе  котировок  с  подготовкой  необходимых
материалов.
     3.1.11.   Организует   регистрацию   участников,    представивших
конкурсные  заявки, или их представителей, желающих присутствовать при
вскрытии  конвертов  с  конкурсными  заявками  и  открытии  доступа  к
поданным в форме электронного документа конкурсным заявкам.
     3.1.12. Осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия  конвертов  с
конкурсными   заявками   и   открытия   доступа  к  поданным  в  форме
электронного документа конкурсным заявкам.
     3.1.13. Осуществляет иные функции, предусмотренные Законом.
     3.2.  Ведет  реестр  муниципальных   контрактов,   договоров   г.
Хабаровска,  заключаемых  заказчиками  по  итогам размещения заказов в
соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Закона.
     3.3. Осуществляет мониторинг муниципальных контрактов, договоров,
заключенных  заказчиками города Хабаровска в соответствии с пунктом 14
части 2 статьи 55 Закона на  предмет  дробления  заказов  на  поставки
одноименных    товаров,   выполнение   одноименных   работ,   оказание
одноименных услуг.
     3.4. Обеспечивает ведение  учета  годового  объема  размещения  и
процентной   доли   объема   размещения  заказов  у  субъектов  малого
предпринимательства заказчиками в соответствии со статьей 15 Закона.
     3.5. Осуществляет сбор сведений для предоставления итогов сводной
отчетности  статистической  информации  о  размещении заказов для нужд
городского округа "Город Хабаровск" во исполнение Приказа Росстата  от
23.09.2011  N  409  "Об утверждении статистического инструментария для
организации  федерального  статистического  наблюдения  за   способами
размещения заказов на поставки товаров (работ, услуг)".
     3.6. Разрабатывает проекты правовых актов  Хабаровской  городской
Думы,  администрации  города  по  вопросам  размещения  муниципального
заказа.
     3.7. Принимает участие в автоматизации  и  внедрении  современных
программных      продуктов     информационного     обеспечения     для
совершенствования процедуры размещения муниципального заказа.
     3.8.  Обеспечивает  общее  методическое  руководство   размещения
муниципального  заказа, в том числе доведение до заказчиков городского
округа  "Город  Хабаровск"  изменений  нормативных   правовых   актов,
регулирующих размещение муниципального заказа, разработку рекомендаций
по организации размещения муниципального заказа.
     3.9.  Осуществляет  подготовку  ответов  на  запросы  структурных
подразделений администрации города Хабаровска по вопросам, связанным с
размещением муниципального заказа.
     3.10.   Организует   и   проводит   семинары   с   муниципальными
заказчиками,  участниками  размещения  заказа  по  вопросам размещения
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
     3.11. Обеспечивает хранение  документации  конкурсов,  аукционов,
запросов  котировок  в  течение трех лет в соответствии с требованиями
Закона.
     3.12. Осуществляет представление интересов администрации города в
Управлении  Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, в
судебных и иных органах по вопросам размещения муниципального заказа.
     3.13.   Осуществляет    иные    функции    в    соответствии    с
законодательством  Российской Федерации, правовыми актами мэра города,
администрации города.

                               4. Права                               

     Для осуществления задач и функций, возложенных на Управление, его
сотрудники имеют право:
     4.1.  Запрашивать  и  получать   в   установленном   порядке   от
структурных    подразделений   администрации   города,   муниципальных
предприятий, учреждений материалы, необходимые для  решения  вопросов,
входящих в компетенцию Управления.
     4.2.   Вести   переписку    с    предприятиями,    организациями,
учреждениями,  выступать  в средствах массовой информации по вопросам,
входящим в компетенцию Управления.
     4.3. Участвовать в  заседаниях  и  совещаниях,  проводимых  мэром
города  или  его  заместителями,  при  обсуждении вопросов, входящих в
компетенцию Управления.
     4.4.  Подготавливать  в  пределах   своей   компетенции   проекты
муниципальных правовых актов.
     4.5.  Разрабатывать  методические  материалы  и  рекомендации  по
вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     4.6.  Согласовывать  правовые  акты  и  документы  по   вопросам,
входящим в компетенцию Управления.
     4.7. Привлекать в установленном порядке для  экспертизы  поданных
заявок,  оценки  технических  параметров, других вопросов, связанных с
обоснованием  выбора   победителя   торгов,   научно-исследовательские
учреждения, предприятия, а также отдельных ученых и специалистов.
     4.8. Созывать в  установленном  порядке  совещания  по  вопросам,
входящим  в  компетенцию  Управления,  с  привлечением руководителей и
специалистов  других  органов  исполнительной   власти,   предприятий,
учреждений, организаций и участвовать в них.

                          5. Ответственность                          

     Сотрудники  Управления  в   пределах   своих   полномочий   несут
ответственность    за   неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение
возложенных на них задач и функций,  несоблюдение  правил  внутреннего
трудового  распорядка  в  соответствии  с Трудовым кодексом Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского  края
о  муниципальной  службе,  а  также  за  нарушения  законодательства о
размещении заказов для муниципальных нужд, предусмотренные КоАП РФ.

                     6. Организация деятельности                      

     6.1. Управлением руководит начальник Управления.
     6.2. Управление состоит  из  специалистов,  замещающих  должности
муниципальной  службы,  предусмотренные штатным расписанием Управления
муниципального заказа администрации города Хабаровска.
     6.3. Специалисты Управления действуют  на  основании  должностных
инструкций, утверждаемых начальником Управления муниципального заказа.
     6.4.  Прекращение  деятельности  Управления   осуществляется   на
основании муниципального правового акта.
     6.5.  Должность  начальника  Управления   муниципального   заказа
администрации   города   Хабаровска  (далее  -  начальник  управления)
относится к группе главных должностей муниципальной службы.
     6.6. Начальник управления назначается на должность и  увольняется
распоряжением   администрации   города  Хабаровска  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     6.7. Начальник управления непосредственно  подчиняется  вице-мэру
города  Хабаровска,  первому  заместителю мэра города по экономическим
вопросам.
     6.8. Начальник управления в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  указами
Президента  Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами
Правительства  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами
органов представительной и исполнительной власти Хабаровского  края  и
города    Хабаровска,   законодательством   Российской   Федерации   и
Хабаровского края о муниципальной службе,  Уставом  городского  округа
"Город   Хабаровск",   Регламентом  администрации  города  Хабаровска,
положением об Управлении.

           7. Должностные обязанности начальника управления           

     Начальник управления обязан:
     7.1. Осуществлять  руководство  работой  Управления,  координацию
деятельности его отделов, сектора.
     7.2. Определять стратегические направления работы Управления.
     7.3. Контролировать выполнение  перспективных  и  текущих  планов
работы Управления.
     7.4. Решать вопросы взаимодействия Управления по закрепленным  за
ним  вопросам  и  направлениям  работы  с Хабаровской городской Думой,
структурными  подразделениями  администрации  города,   муниципальными
бюджетными учреждениями.
     7.5.  Совместно  с  управлением  кадров  и  муниципальной  службы
участвовать  в  работе  по  подбору,  расстановке  и обучению кадров в
Управлении в соответствии  с  действующим  законодательством.  Вносить
предложения  мэру  города  о  назначении  на  должность  и  увольнении
работников Управления.
     7.6.  Рассматривать  заявления,  предложения,   жалобы   граждан,
предприятий,   учреждений,  организаций  по  вопросам,  относящимся  к
деятельности Управления.
     7.7. Создавать условия  для  повышения  квалификации  работниками
Управления.
     7.8. Уведомлять представителя нанимателя  (работодателя),  органы
прокуратуры   или  другие  государственные  органы  обо  всех  случаях
обращения к нему каких-либо лиц в целях  склонения  его  к  совершению
коррупционных правонарушений.
     7.9.  Представлять  в   установленном   порядке   предусмотренные
законодательством  Российской Федерации сведения о себе и членах своей
семьи.
     7.10. Уведомлять  в  письменной  форме  своего  непосредственного
начальника  о  личной  заинтересованности  при  исполнении должностных
обязанностей,  которая  может  привести  к  конфликту   интересов,   и
принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
     7.11. Участвовать  в  организации,  обеспечении  и  осуществлении
полномочий  администрации  города  Хабаровска  в  области  гражданской
обороны,  защиты  населения  и   территории   городского   округа   от
чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера и пожарной
безопасности.
     7.12. Иные обязанности в соответствии  с  правовыми  актами  мэра
города, администрации города и Хабаровской городской Думы.

                    8. Права начальника управления                    

     Начальник управления имеет право:
     8.1. Принимать участие в заседаниях Хабаровской  городской  Думы,
работе  ее  постоянных  комиссий,  а  также в работе коллегий при мэре
города, совещаниях, Советах и комиссиях, выступать в них с  докладами,
сообщениями  и  отчетами  по  вопросам,  входящим в сферу деятельности
Управления.
     8.2. Вносить на рассмотрение мэру и вице-мэру города  предложения
по   кадровым   и  другим  вопросам,  входящим  в  сферу  деятельности
Управления.
     8.3. Издавать приказы в пределах компетенции Управления.
     8.4.   Получать   в   установленном   порядке   от    структурных
подразделений    администрации   города,   муниципальных   учреждений,
предприятий необходимые материалы и отчеты по  вопросам,  связанным  с
деятельностью Управления.
     8.5.  Созывать  совещания   по   вопросам,   входящим   в   сферу
деятельности   Управления,  с  привлечением  руководителей  отраслевых
структурных   подразделений   администрации   города,    муниципальных
предприятий и других заинтересованных организаций.
     8.6. Выступать в средствах массовой информации от лица Управления
по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления.
     8.7. Иные права в соответствии с правовыми  актами  мэра  города,
администрации города и Хабаровской городской Думы.

               9. Ответственность начальника управления               

     Начальник  управления  несет  дисциплинарную  ответственность  за
неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  должностных обязанностей,
несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка в соответствии  с
Трудовым  кодексом  Российской Федерации, законодательством Российской
Федерации и Хабаровского края  о  муниципальной  службе,  а  также  за
нарушения  законодательства  о  размещении  заказов  для муниципальных
нужд, предусмотренные КоАП РФ.

                   10. Квалификационные требования                    

     К  должности  начальника   управления   предъявляются   следующие
квалификационные требования:
     10.1.   К   уровню   профессионального   образования   и    стажу
муниципальной   службы   (государственной   службы):  наличие  высшего
профессионального образования по одной  из  следующих  специальностей:
"Государственное   и   муниципальное   управление",   "Юриспруденция",
"Городское  строительство  и  хозяйство"  и  стажа  муниципальной  или
государственной  службы  не  менее  четырех  лет или не менее пяти лет
стажа работы по специальности.
     10.2. Знания:
     - Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих
принципах    организации    местного   самоуправления   в   Российской
Федерации", Федерального закона "О муниципальной службе  в  Российской
Федерации";
     -  федеральных  законов  и  иных   нормативных   правовых   актов
Российской    Федерации   применительно   к   исполнению   должностных
обязанностей;
     -  Устава  Хабаровского  края,  Закона   Хабаровского   края   "О
муниципальной службе в Хабаровском крае";
     -  краевых  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов   края
применительно к исполнению должностных обязанностей;
     - Устава городского округа "Город Хабаровск", иных  муниципальных
правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей.
     10.3. Навыки:
     - владения компьютерной и оргтехникой и  необходимым  программным
обеспечением;
     - работы с документами (составление, оформление, анализ, ведение,
хранение и иные практические навыки работы с документами);
     - владения официально-деловым стилем русского языка  при  ведении
деловых переговоров;
     - наличие организационных и коммуникативных навыков;
     - умение рационального планирования рабочего времени.





                                                        Приложение N 2
                                                        к распоряжению
                                       администрации города Хабаровска
                                            от 11 января 2012 г. N 8-р

                              Структура                               
                   управления муниципального заказа   
                
                      ---------------------------------¬
                      ¦  Начальник управления - 1 ед.  ¦
                      L-----------T---------------------
-----------------------------¬    ¦    -----------------------------------¬
¦ Главный специалист - 1 ед. +----+    ¦ Отдел размещения заказов - 6 ед. ¦
L-----------------------------    +----+                                  ¦
-----------------------------¬    ¦    L-----------------------------------
¦  Консультант по правовым   +----+    -----------------------------------¬
¦      вопросам - 1 ед.      ¦    L----+    Отдел подготовки торгов и     ¦
L-----------------------------         ¦        маркетинга - 5 ед.        ¦
                                       L-----------------T-----------------
                                       ------------------+----------------¬
                                       ¦ Сектор экспертизы и регистрации  ¦
                                       ¦        контрактов - 3 ед.        ¦
                                       L-----------------------------------

                       Всего по управлению - 17 ед.