Распоряжение Администрации г. Хабаровска от 29.08.2012 № 287-р

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             


                               N 287-р                                


 29 августа 2012 г.                                       г.Хабаровск                              

                 О внесении изменений в распоряжение                  
        администрации города Хабаровска от 09.07.2009 № 390-р         
         "Об утверждении структуры и положения об управлении          
        муниципального заказа администрации города Хабаровска"        

     На  основании  Устава  городского   округа   "Город   Хабаровск",
распоряжения администрации города Хабаровска от 09.03.2010 N 122-р "Об
утверждении  штатного  расписания  администрации  города   Хабаровска,
финансового  департамента  и  департамента муниципальной собственности
администрации города Хабаровска":
     1. Приложения N 1 и  N  2  к  распоряжению  администрации  города
Хабаровска от 09.07.2009 N 390-р "Об утверждении структуры и положения
об управлении муниципального заказа администрации  города  Хабаровска"
изложить  в  редакции  согласно  приложениям  N  1  и N 2 к настоящему
распоряжению.
     2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
вице-мэра  города,  первого  заместителя  мэра города по экономическим
вопросам Лебеду В.Ф.

                                                      И.о. мэра города
                                                            В.Ф.Лебеда





                                                        Приложение N 1
                                                        к распоряжению
                                       администрации города Хабаровска
                                         от 29 августа 2012 г. N 287-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                 ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА                  

                            1. Общая часть                            

     1.1.  Управление  муниципального  заказа  (далее  -   Управление)
является структурным подразделением администрации города Хабаровска.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  указами  Президента
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Правительства
Российской    Федерации,   нормативными   правовыми   актами   органов
представительной и исполнительной власти Хабаровского  края  и  города
Хабаровска, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края
о муниципальной службе, Уставом городского округа  "Город  Хабаровск",
Регламентом администрации города Хабаровска, настоящим Положением.
     1.3. Управление создается на основании  муниципального  правового
акта, не является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими  структурными  подразделениями  администрации
города,  в  своей  работе  подчиняется  вице-мэру  города  Хабаровска,
первому заместителю мэра города по экономическим вопросам.
     1.4. Управление имеет печать со своим наименованием.

                          2. Основные задачи                          

     Основными задачами Управления являются:
     2.1. Реализация механизма муниципального заказа для  эффективного
использования   средств   бюджета   города,   внебюджетных  источников
финансирования   в   соответствии   с    расходными    обязательствами
муниципального   образования  в  целях  удовлетворения  потребности  в
товарах, работах, услугах, необходимых для решения  вопросов  местного
значения   и   осуществления   отдельных  государственных  полномочий,
переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и
(или) законами субъектов Российской Федерации.
     2.2.  Совершенствование  механизмов   размещения   муниципального
заказа   с   использованием   современных   средств   автоматизации  и
информационных технологий.

                        3. Функции управления                         

     Управление выполняет следующие функции:
     3.1.  Осуществляет   предусмотренные   Федеральным   законом   от
21.07.2005   N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставку  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд"  (далее  - Закон) функции по размещению заказов путем проведения
торгов в форме открытого конкурса, открытого  аукциона  в  электронной
форме   и   без  проведения  торгов  в  форме  запроса  котировок,  за
исключением подписания муниципальных контрактов и  гражданско-правовых
договоров муниципальных бюджетных учреждений, в том числе:
     3.1.1.  Формирует  Сводный  перечень  муниципальных  заказов   г.
Хабаровска на очередной финансовый год.
     3.1.2.  Формирует  план-график  размещения  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  нужд  заказчиков с
необходимой централизацией одноименных видов товаров, работ, услуг.
     3.1.3. Разрабатывает и утверждает:
     - извещение,  конкурсную  документацию  (далее  -  документация),
проект   контракта   и/или  договора  в  случае  проведения  открытого
конкурса;
     - извещение, документацию об аукционе в электронной форме  (далее
-  документация) и проект контракта и/или договора в случае проведения
открытого аукциона в электронной форме;
     - извещение о запросе котировок и проект контракта и/или договора
в случае проведения запроса котировок.
     3.1.4. Создает комиссии  по  размещению  заказов,  утверждает  их
составы  и регламент работы, а также принимает решение о замене членов
комиссий.
     3.1.5. Определяет способ размещения заказа, формирует лоты.
     3.1.6. Принимает решение о необходимости и  размерах  обеспечения
заявки, обеспечения исполнения контрактов.
     3.1.7. Размещает на официальном сайте Российской Федерации в сети
Интернет    для    размещения    информации   о   размещении   заказов
(www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт):
     - документацию, указанную в пункте 3.1.3 настоящего Положения;
     - изменения в данную документацию;
     - протоколы, составленные  в  ходе  проведения  торгов,  запросов
котировок;
     -   разъяснения   участникам   размещения    заказов    положений
документации;
     - план-график размещения заказов на поставки товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для нужд заказчиков по утвержденной форме;
     - изменения в план-график размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.
     3.1.8.  Готовит  и  направляет  участникам   размещения   заказов
разъяснения положений документации.
     3.1.9. Осуществляет прием и регистрацию конвертов с  заявками  на
участие   в   конкурсе,  поданных  в  письменной  форме  или  в  форме
электронного документа, котировочных заявок.
     3.1.10. Организует заседания комиссий по рассмотрению  заявок  на
участие  в  конкурсе,  запросе  котировок  с  подготовкой  необходимых
материалов.
     3.1.11.   Организует   регистрацию   участников,    представивших
конкурсные  заявки, или их представителей, желающих присутствовать при
вскрытии  конвертов  с  конкурсными  заявками  и  открытии  доступа  к
поданным в форме электронного документа конкурсным заявкам.
     3.1.12. Осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия  конвертов  с
конкурсными   заявками   и   открытия   доступа  к  поданным  в  форме
электронного документа конкурсным заявкам.
     3.1.13. Осуществляет иные функции, предусмотренные Законом.
     3.2.  Ведет  реестр  муниципальных   контрактов,   договоров   г.
Хабаровска,  заключаемых  заказчиками  по  итогам размещения заказов в
соответствии с пунктом 14 и 14.1 части 2 статьи 55 Закона.
     3.3. Осуществляет мониторинг муниципальных контрактов, договоров,
заключенных  заказчиками города Хабаровска в соответствии с пунктом 14
части 2 статьи 55 Закона на  предмет  дробления  заказов  на  поставки
одноименных    товаров,   выполнение   одноименных   работ,   оказание
одноименных услуг.
     3.4. Осуществляет методологическое руководство по ведению и учету
годового   объема  размещения  и  процентной  доли  объема  размещения
заказов  у  субъектов   малого   предпринимательства   заказчиками   в
соответствии со статьей 15 Закона.
     3.5. Разрабатывает проекты правовых актов  Хабаровской  городской
Думы,  администрации  города  по  вопросам  размещения  муниципального
заказа.
     3.6. Принимает участие в автоматизации  и  внедрении  современных
программных      продуктов     информационного     обеспечения     для
совершенствования процедуры размещения муниципального заказа.
     3.7.  Обеспечивает  общее  методическое  руководство  размещением
муниципального  заказа, в том числе доведение до заказчиков городского
округа  "Город  Хабаровск"  изменений  нормативных   правовых   актов,
регулирующих размещение муниципального заказа, разработку рекомендаций
по организации размещения муниципального заказа.
     3.8.  Осуществляет  подготовку  ответов  на  запросы  структурных
подразделений администрации города Хабаровска по вопросам, связанным с
размещением муниципального заказа.
     3.9. Организует и проводит семинары с муниципальными заказчиками,
участниками  размещения  заказа  по  вопросам  размещения  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
     3.10. Обеспечивает хранение  документации  конкурсов,  аукционов,
запросов  котировок  в  течение трех лет в соответствии с требованиями
Закона.
     3.11. Осуществляет представление интересов администрации города в
Управлении  Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, в
судебных и иных органах по вопросам размещения муниципального заказа.
     3.12.   Осуществляет    иные    функции    в    соответствии    с
законодательством  Российской Федерации, правовыми актами мэра города,
администрации города.

                               4. Права                               

     Для осуществления задач и функций, возложенных на Управление, его
сотрудники имеют право:
     4.1.  Запрашивать  и  получать   в   установленном   порядке   от
структурных    подразделений   администрации   города,   муниципальных
предприятий, учреждений материалы, необходимые для  решения  вопросов,
входящих в компетенцию Управления.
     4.2.   Вести   переписку    с    предприятиями,    организациями,
учреждениями,  выступать  в средствах массовой информации по вопросам,
входящим в компетенцию Управления.
     4.3. Участвовать в  заседаниях  и  совещаниях,  проводимых  мэром
города  или  его  заместителями,  при  обсуждении вопросов, входящих в
компетенцию Управления.
     4.4.  Подготавливать  в  пределах   своей   компетенции   проекты
муниципальных правовых актов.
     4.5.  Разрабатывать  методические  материалы  и  рекомендации  по
вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     4.6.  Согласовывать  правовые  акты  и  документы  по   вопросам,
входящим в компетенцию Управления.
     4.7. Привлекать в установленном порядке для  экспертизы  поданных
заявок,  оценки  технических  параметров, других вопросов, связанных с
обоснованием  выбора   победителя   торгов,   научно-исследовательские
учреждения, предприятия, а также отдельных ученых и специалистов.
     4.8. Созывать в  установленном  порядке  совещания  по  вопросам,
входящим  в  компетенцию  Управления,  с  привлечением руководителей и
специалистов  других  органов  исполнительной   власти,   предприятий,
учреждений, организаций и участвовать в них.

                          5. Ответственность                          

     Сотрудники  Управления  в   пределах   своих   полномочий   несут
ответственность:
     5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение  возложенных  на
них  задач  и функций, требований кодекса этики и служебного поведения
муниципальных  служащих,  несоблюдение  правил  внутреннего  трудового
распорядка  в  соответствии  с Трудовым кодексом Российской Федерации,
законодательством  Российской  Федерации   и   Хабаровского   края   о
муниципальной   службе,   а  также  за  нарушения  законодательства  о
размещении заказов для муниципальных  нужд,  предусмотренные  Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     5.2. За несоблюдение режима конфиденциальности выполняемых работ.
     5.3. За разглашение сведений, затрагивающих частную жизнь,  честь
и  достоинство  граждан,  ставших  известными  в  связи  с исполнением
должностных обязанностей.

                     6. Организация деятельности                      

     6.1. Управлением руководит начальник Управления.
     6.2. Управление состоит  из  специалистов,  замещающих  должности
муниципальной  службы,  предусмотренные штатным расписанием Управления
муниципального заказа администрации города Хабаровска.
     6.3. Специалисты Управления, замещающие должности старшей  группы
должностей,    действуют    на   основании   должностных   инструкций,
утверждаемых   начальником   управления.    Специалисты    управления,
замещающие должности ведущей группы должностей, действуют на основании
должностных  инструкций,  согласованных  с  начальником  управления  и
утвержденных  вице-мэром  города,  первым  заместителем мэра города по
экономическим вопросам.
     6.4.  Прекращение  деятельности  Управления   осуществляется   на
основании муниципального правового акта.
     6.5.  Должность  начальника  Управления   муниципального   заказа
администрации   города   Хабаровска  (далее  -  начальник  управления)
относится к группе главных должностей муниципальной службы.
     6.6. Начальник управления назначается на должность и  увольняется
распоряжением   администрации   города  Хабаровска  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     6.7. Начальник управления непосредственно  подчиняется  вице-мэру
города  Хабаровска,  первому  заместителю мэра города по экономическим
вопросам.
     6.8. Начальник управления в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  указами
Президента  Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами
Правительства  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами
органов представительной и исполнительной власти Хабаровского  края  и
города    Хабаровска,   законодательством   Российской   Федерации   и
Хабаровского края о муниципальной службе,  Уставом  городского  округа
"Город   Хабаровск",   Регламентом  администрации  города  Хабаровска,
положением об Управлении.





                                                        Приложение N 2
                                                        к распоряжению
                                       администрации города Хабаровска
                                         от 29 августа 2012 г. N 287-р


                             СТРУКТУРА
                 УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
                   
                    ---------------------------------¬
                    ¦  Начальник управления - 1 ед.  ¦
                    L-----------------T---------------
-------------------------------¬      ¦
¦   Консультант по правовым    +------+      -----------------------------¬
¦       вопросам - 1 ед.       ¦      +------+Отдел планирования и анализа¦
L-------------------------------      ¦      ¦      закупок - 7 ед.       ¦
                                      ¦      L-----------------------------
-------------------------------¬      ¦
¦Главный специалист по правовым+------+      -----------------------------¬
¦       вопросам - 1 ед.       ¦      L------+ Отдел размещения заказов - ¦
L-------------------------------             ¦           7 ед.            ¦
                                             L-----------------------------

                       Всего по управлению - 17 ед.