Постановление главы города Владимира от 27.02.2006 № 335

 

                        ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     27.02.2006                                        N 335


Об  утверждении    Положения    о
муниципальной земельной инспекции
города Владимира


     В целях приведения отдельных нормативно - правовых актов  органов
местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством
РФ,  руководствуясь  Земельным    кодексом    Российской    Федерации,
Федеральным  Законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о муниципальной земельной инспекции города
Владимира" (приложение);
     2.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовой
информации;
     3. Признать утратившим  силу  постановление  главы  администрации
г.Владимира от 18.12.1998 N 389 "Об утверждении  нового  Положения  "О
муниципальной земельной инспекции Комитета  по  земельным  ресурсам  и
землеустройству города  Владимира"  с  момента  опубликования  данного
постановления.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  города  -  начальника  управления   муниципального
имущества г. Владимира  А.С. Шохина.


                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от 27.02.2006   N 335

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЗЕМЕЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ГОРОДА ВЛАДИМИРА.

                         I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

     Настоящее Положение разработано на основании статьи 72 Земельного
кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в  Российской  Федерации",  Закона
Владимирской  области  "О  местном  самоуправлении  во    Владимирской
области",  Закона   Владимирской    области    "Об    административных
правонарушениях во Владимирской области",  в  соответствии  с  Уставом
города  и  иными  нормативными  правовыми  актами  органов    местного
самоуправления.
     Настоящее Положение определяет порядок деятельности муниципальной
земельной  инспекции  по  осуществлению   муниципального    земельного
контроля за использованием земель на территории городского округа - г.
Владимир, а также права,  обязанности  и  ответственность  должностных
лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль.
     Муниципальная   земельная    инспекция    является    структурным
подразделением  (отделом)  управления  земельными  ресурсами    города
Владимира.
     Муниципальную земельную инспекцию возглавляет заведующий отделом,
который назначается на должность на конкурсной основе и  освобождается
от должности приказом начальника управления  земельными  ресурсами  г.
Владимира  по  согласованию  с  заместителем  главы  администрации  г.
Владимира,  курирующим  вопросы  земельных   отношений.    Специалисты
муниципальной  земельной  инспекции  назначаются  и  освобождаются  от
должности в установленном порядке.

            II. ФУНКЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЗЕМЕЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ.

     Муниципальная земельная инспекция осуществляет контроль за:
     - соблюдением самостоятельными  хозяйствующими  субъектами  любой
формы собственности, установленного  порядка  использования  земельных
участков  в  соответствии  с  их  целевым  назначением  и  разрешенным
использованием;
     - предоставлением сведений о наличии, состоянии  и  использовании
земель, а также о наличии свободного земельного фонда;
     -  исполнением  решений  органов  местного   самоуправления    по
предоставлению земель для эксплуатации зданий,  строений,  сооружений,
размещения  временных  сооружений,  металлических  гаражей,  огородов,
объектов  рекламы  и  иных  целей  связанных  и  не    связанных    со
строительством;
     - соблюдением юридическими,  должностными  и  физическими  лицами
установленного режима использования земельных участков в  соответствии
с их целевым назначением и разрешенным использованием;
     - соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных
участков или использование их без оформленных в установленном  порядке
документов, удостоверяющих право на землю;
     - соблюдения юридическими и физическими  лицами  сроков  освоения
земельных участков;
     -  своевременным  и  качественным  выполнением  мероприятий    по
улучшению и рекультивации земель;
     - предотвращением и ликвидацией захламлений, загрязнений и других
процессов, вызывающих деградацию земель;
     - своевременным  возвратом  земель  предоставленных  на  условиях
аренды;
     - соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
     - выполнением установленных требований и обязательных мероприятий
по улучшению земель  и  охране  почв  от  ветровой  и  водной  эрозии,
предотвращению  иных  процессов,  ухудшающих  качественное   состояние
земель;
     - своевременным выполнением обязанностей по приведению  земель  в
состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или  по
их    рекультивации    завершения    строительных,      мелиоративных,
лесозаготовительных изыскательских и иных работ, в  том  числе  работ,
осуществляемых  для  внутрихозяйственных   целей    или    собственных
надобностей;
     -  наличием  и  сохранностью  межевых  знаков,  границ  земельных
участков;
     -  соблюдением  установленного  особого   режима    использования
земельных участков;
     - соблюдением в установленном порядке публичных сервитутов;
     - выполнением  иных  требований  земельного  законодательства  по
вопросам использования земель.

             III. ПРАВА  ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
                  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ.

     Должностные  лица,   осуществляющие    муниципальный    земельный
контроль, в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской
Федерации,  федеральными    конституционными    законами    Российской
Федерации,  федеральными  законами  Российской  Федерации,    указами,
распоряжениями  Президента  Российской   Федерации,    постановлениями
Правительства Российской  Федерации,  законами  Владимирской  области,
решениями Совета  народных  депутатов  г.  Владимира,  постановлениями
главы  города  Владимира,  планами  мероприятий    по    осуществлению
муниципального  земельного   контроля,    утверждаемыми    управлением
земельными ресурсами города Владимира и настоящим Положением.
    Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный  контроль
(специалисты муниципальной земельной инспекции), имеют право:
     1. Организовывать и проводить проверки по  соблюдению  субъектами
земельных  отношений,  установленных    правовыми    нормами    правил
использования  земельных  участков   в    административных    границах
муниципального  образования  городской  округ  -  Владимир,  в  сроки,
установленные действующим законодательством, а также при  предъявлении
служебного удостоверения обследовать земельные участки, находящиеся  в
собственности, владении, пользовании и аренде  организации  независимо
от форм собственности.
     2. Составлять акты о проведении  проверок  соблюдения  земельного
законодательства и обнаруженных  нарушениях,  установленных  правовыми
актами  правил  использования  земельных  участков    (Приложение    к
положению).
     3. Составлять протоколы о нарушении земельного законодательства в
соответствии  с  законом  Владимирской  области  "Об  административных
правонарушениях во Владимирской области".
     4. Получать от субъектов земельных отношений объяснения, сведения
и другие материалы, связанные с использованием земельных участков.
     5.  Рассматривать  заявления,  обращения,   жалобы    физических,
юридических лиц по фактам нарушения порядка использования земли.
     6. Привлекать в установленном порядке  для  проведения  проверок,
обследований  и  экспертиз  специалистов  различных   организаций    и
учреждений.

      IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЗЕМЕЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ
          МУНИЦИПАЛЬНОГО  КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ.

     1. Муниципальная земельная инспекция осуществляет деятельность по
контролю  за  использованием  земель  в  форме   плановых    проверок,
проводимых на основании планов,  утвержденных  начальником  управления
земельными ресурсами г.  Владимира,  с  соблюдением  прав  и  законных
интересов организаций и граждан.
     2. Планы  проверок  по  осуществлению  муниципального  земельного
контроля составляются на полугодие.
     3. Плановые проверки в отношении  отдельного  земельного  участка
проводятся не чаще одного раза в два года.
     4. Лица, на  землях  которых  проводится  плановый  муниципальный
земельный контроль, должны быть предупреждены письмом (извещением) или
телефонограммой за неделю до даты проведения контроля.
     5. Муниципальный земельный контроль проводиться вне плана:
     -  для  проверки   устранения    ранее    выявленных    нарушений
использования земель;
     - в случае обнаружения достаточных данных указывающих на  наличие
земельных  правонарушений,  или  документов  и  иных    доказательств,
свидетельствующих о наличие признаков нарушения использования земель;
     - в случае обращения граждан и юридических лиц в письменной форме
в виде заявлений;
     - в случаях обращения органов государственной власти Владимирской
области и органов местного самоуправления.
     6. В случае выявления нарушения по использованию земель в акте  о
проведении проверки лицу,  допустившему  правонарушение,  предлагается
устранить его добровольно в  установленный  инспектором  муниципальной
земельной инспекции срок.
     7.  В  случае  неустранения    выявленного    правонарушения    в
установленный срок, управлением земельными ресурсами  г.  Владимира  в
адрес органов, к компетенции которых,  в  соответствии  с  действующим
законодательством, отнесено рассмотрение совершенного  правонарушения,
направляется  акт  проверки  с  сопроводительным  письмом  с  просьбой
принять  меры  по  привлечению  к  ответственности  лиц,   допустивших
нарушение  норм  действующего  земельного  законодательства  в   части
использования земель.
     8. Организации независимо от организационно  правовой  формы,  их
руководители,  должностные  лица,  а  также  граждане,  препятствующие
проведению  муниципального  земельного  контроля,  за  состоянием    и
использованием земель, применяющие угрозы насилия  или  насильственные
действия  по  отношению   к    должностным    лицам,    осуществляющим
муниципальный    земельный    контроль,     несут        установленную
законодательством ответственность.

          V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
             МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ
             ГОРОДСКОГО ОКРУГА.

     1.  Должностные  лица,  осуществляющие  муниципальный   земельный
контроль в городском  округе,  несут  ответственность  за  обеспечение
своевременного принятия мер к нарушителям земельного законодательства,
за объективность материалов проводимых проверок.
     2. За несвоевременное или  ненадлежащее  выполнение  должностными
лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль  в  городском
округе, своих обязанностей они могут привлекаться к ответственности  в
соответствии с действующим законодательством.
     3. Убытки, причиненные субъектам земельных  отношений  действиями
должностных лиц,  осуществляющих  земельный  контроль,  возмещаются  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     4.  Действия  должностных  лиц,   осуществляющих    муниципальный
земельный  контроль,  могут  быть  обжалованы  субъектами    земельных
отношений в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в сроки  и  порядке,
установленные законодательством.

                    VI. ДОКУМЕНТАЦИЯ И ОТЧЕТНОСТЬ.

     1. По поручению главы  города  должностные  лица,  осуществляющие
муниципальный земельный контроль, подготавливают оперативные отчеты по
осуществления земельного контроля на территории городского округа.
     2.  По  результатам  проверок,  ежегодно  составляется  отчет   о
муниципальном контроле за использованием земель.


                                                            Приложение
                                                          к положению.
                   Администрация  города  Владимира

                  Управление  земельными  ресурсами
                          города  Владимира

                 Муниципальная  земельная  инспекция
--------------------------T------------------------T---------------------¬
¦ 600005 г.Владимир,      ¦тел/факс [phone]¦[email protected]¦
¦ Октябрьский проспект, 47¦тел. МЗИ [phone]¦                     ¦
L-------------------------+------------------------+----------------------
                                 АКТ
           проверки соблюдения земельного законодательства

г.Владимир                          "_____" ___________________ 200 г.

Время проверки "____" час "____" мин.

Инспектором муниципальной земельной инспекции

_________________________________________________________ на основании

приказа от "___"___________ 200 г. N___________________

предприятия, физического лица_________________________________________

______________________________________________________________________
          (полное наименование предприятия, ФИО гражданина)
______________________________________________________________________

в присутствии ________________________________________________________

______________________________________________________________________
         (ФИО руководителя предприятия, ФИО гражданина)

проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном
участке, расположенном по адресу:_____________________________________
______________________________________________________________________

используемого_________________________________________________________
______________________________________________________________________
   (наименование юридического лица, руководитель, юридический адрес
______________________________________________________________________
       телефоны, Ф.И.О. должностного лица или гражданина,
______________________________________________________________________
                      паспортные данные, адрес)

Руководителем предприятия является
______________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
Расчетный счет предприятия открыт в
______________________________________________________________________
                         (наименование банка)
под N ______________________________ ИНН предприятия__________________

БИК _______________________


В результате произведенной проверки установлено:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Инспектор муниципальной
земельной инспекции     ____________________  ________________________
                             (подпись)          (фамилия, инициалы)

Руководитель предприятия
или физическое лицо
(ненужное зачеркнуть)   ____________________  ________________________
                             (подпись)          (фамилия, инициалы)