Распоряжение Администрации г. Хабаровска от 02.12.2014 № 698-р

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

N 698-р

02 декабря 2014 г.      г. Хабаровск

О внесении изменений в распоряжение администрации города

Хабаровска от 09.07.2009 N 390-р "Об утверждении структуры и

положения об управлении муниципального заказа администрации

города Хабаровска"

На основании Устава городского округа "Город Хабаровск", в связи с принятием и вступлением в законную силу с 01.01.2014 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

1. Внести изменения в распоряжение администрации города Хабаровска от 09.07.2009 N 390-р "Об утверждении структуры и положения об управлении муниципального заказа администрации города Хабаровска", изложив приложение N 1 в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Лебеду В.Ф.

Мэр города

А.Н.Соколов

Приложение

к распоряжению

администрации города Хабаровска

от 2 декабря 2014 г. N 698-р

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДА ХАБАРОВСКА

1. Общие положения

1.1. Управление муниципального заказа администрации города Хабаровска (далее - управление) является структурным подразделением администрации города Хабаровска.

1.2. Управление создается на основании муниципального правового акта администрации города Хабаровска, не является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города Хабаровска, в своей работе подчиняется вице-мэру города, первому заместителю мэра города по экономическим вопросам.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами органов представительной и исполнительной власти Хабаровского края и города Хабаровска, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе, Уставом городского округа "Город Хабаровск", Регламентом администрации города Хабаровска, настоящим Положением.

1.4. Управление создано с целью обеспечения эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, направляемых на удовлетворение нужд городского округа "Город Хабаровск" в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения.

1.5. Управление имеет печать, штампы со своим наименованием, необходимые для его деятельности.

2. Основные задачи

Основными задачами управления являются:

2.1. Реализация механизма осуществления закупок для эффективного и результативного использования средств бюджета города Хабаровска, внебюджетных источников финансирования, в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования в целях удовлетворения потребности в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

2.2. Обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

2.3. Совершенствование механизмов осуществления закупок с использованием современных средств автоматизации и информационных технологий.

3. Функции

Управление выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) функции путем осуществления закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс); аукционы (аукцион в электронной форме); запросы котировок; запросы предложений; предварительные отборы за исключением заключения муниципальных контрактов, в том числе:

3.1.1. Выполнение полномочий контрактной службы администрации города Хабаровска в соответствии с постановлением администрации города от 28.03.2014 N 1222 "О контрактной службе администрации города".

3.1.2. Формирует сводный перечень муниципальных закупок города Хабаровска на очередной финансовый год.

3.1.3. Формирует план-график закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг с необходимой централизацией одноименных видов товаров, работ, услуг.

3.1.4. Определяет способ осуществления закупки, формирует лоты.

3.1.5. Разрабатывает и утверждает:

- извещение, документацию о проведении открытого конкурса, открытого конкурса с ограниченным участием, открытого двухэтапного конкурса, проект муниципального контракта в случае проведения открытого конкурса, открытого конкурса с ограниченным участием, открытого двухэтапного конкурса;

- извещение, документацию о проведении открытого аукциона в электронной форме, проект муниципального контракта в случае проведения открытого аукциона в электронной форме;

- извещение о проведении запроса котировок, проект муниципального контракта в случае проведения запроса котировок;

- извещение о проведении предварительного отбора участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, проект муниципального контракта в случае проведения предварительного отбора;

- извещение, документацию о проведении запроса предложений, проект муниципального контракта в случае проведения запроса предложений.

3.1.6. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) создает комиссии по осуществлению закупок, утверждает их состав, а также принимает решение о замене членов комиссии.

3.1.7. Подготавливает разъяснения положений документации в части проведения конкурентных способов закупки.

3.1.8. Размещает на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о закупках в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством:

- план-график, содержащий перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на финансовый год;

- изменения в план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- извещение и документацию, указанные в пункте 3.1.5 настоящего Положения;

- изменения, внесенные в извещение и документацию, указанные в пункте 3.1.5 настоящего Положения;

- разъяснение участникам закупки положений документации, указанных в пункте 3.1.5 настоящего Положения;

- протоколы, составленные в ходе проведения закупок.

3.1.9. Осуществляет прием и регистрацию заявок, поступивших на участие в открытом конкурсе, открытом конкурсе с ограниченным участием, открытом двухэтапном конкурсе, запросе котировок, предварительном отборе, запросе предложений.

3.1.10. Организует заседания комиссий по рассмотрению заявок, поступивших на участие в открытом конкурсе, открытом конкурсе с ограниченным участием, открытом двухэтапном конкурсе, открытом аукционе в электронной форме, запросе котировок, предварительном отборе, запросе предложений.

3.1.11. Составляет протоколы в ходе проведения открытого конкурса, открытого конкурса с ограниченным участием, открытого двухэтапного конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок, предварительного отбора, запроса предложений.

3.1.12. Выполняет иные функции, предусмотренные Законом N 44-ФЗ.

3.2. Осуществляет мониторинг и согласование муниципальных контрактов, подготовленных структурными подразделениями администрации города Хабаровска, заключение которых предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

3.3. Осуществляет методологическое руководство по ведению и учету закупок структурных подразделений администрации города Хабаровска, осуществляемых у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, в соответствии со ст. 30 Закона N 44-ФЗ.

3.4. Разрабатывает проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

3.5. Принимает участие в автоматизации и внедрении современных программных продуктов информационного обеспечения для совершенствования процедур осуществления закупок.

3.6. Осуществляет общее методическое руководство по вопросам применения Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе информирование заказчиков городского округа "Город Хабаровск" об изменениях Закона N 44-ФЗ, о вступлении в силу правовых актов, регулирующих осуществление закупок.

3.7. Осуществляет консультирование должностных лиц структурных подразделений и подготовку ответов на запросы руководителей структурных подразделений администрации города Хабаровска, муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий по вопросам применения положений Закона N 44-ФЗ в пределах своих полномочий.

3.8. Организует и проводит семинары для структурных подразделений администрации города Хабаровска, муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, участников закупки по вопросам практики применения Закона N 44-ФЗ.

3.9. Обеспечивает сохранность документов по осуществленным закупкам, в том числе заявки заказчика, извещения, документации, заявки всех участников, аудиозаписи, протоколы, составленные в ходе закупки в течение трех лет.

3.10. Осуществляет представление интересов администрации города Хабаровска в контролирующих органах исполнительной власти, судебных органах и иных органах по вопросам осуществления муниципальных закупок.

3.11. В области гражданской обороны по планам, утвержденным мэром города, принимает участие в организации, обеспечении и осуществлении полномочий администрации города Хабаровска в области гражданской обороны, защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности в пределах компетенции управления.

3.12. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, правовыми актами Правительства Хабаровского края, мэра города Хабаровска, администрации города Хабаровска, решениями Хабаровской городской Думы.

4. Права

Для выполнения возложенных задач и функций управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города Хабаровска, муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий сведения, информацию и документы для решения вопросов, входящих в компетенцию управления.

4.2. Вести переписку с предприятиями, организациями, учреждениями, выступать в средствах массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.3. Участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых мэром города Хабаровска или его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию управления.

4.4. Осуществлять подготовку проектов правовых актов администрации города, Хабаровской городской Думы по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

4.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.6. Согласовывать правовые акты и документы по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.7. В случае необходимости привлекать экспертов, экспертные организации для проведения экспертизы документации, заявок, поступивших от участников закупки, предквалификационного отбора участников, оценки соответствия участников закупки дополнительным требованиям.

4.8. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию управления, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций и участвовать в них.

5. Ответственность

Сотрудники управления в пределах своих полномочий несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них задач и функций, несоблюдение Правил внутреннего трудового распорядка, требований Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Хабаровска, разглашение персональных данных сотрудников администрации города и иных сведений, относящихся к конфиденциальной информации, в соответствии с действующими правовыми актами.

6. Организация деятельности

6.1. Управлением руководит начальник управления, который непосредственно подчиняется вице-мэру города, первому заместителю мэра города по экономическим вопросам, назначается на должность и увольняется распоряжением администрации города.

6.2. Управление состоит из сотрудников, замещающих должности муниципальной службы, предусмотренные штатным расписанием администрации города Хабаровска.

6.3. Сотрудники управления назначаются на должность и увольняются распоряжением администрации города в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Реорганизация и прекращение деятельности управления осуществляется на основании муниципального правового акта администрации города Хабаровска.