Распоряжение Правительства Хабаровского края от 02.07.2015 № 421-рп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

N 421-рп

02 июля 2015 г.     г. Хабаровск

О мерах по реализации на территории Хабаровского края

Конвенции о правах инвалидов, Федерального закона от

01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в

отдельные законодательные акты Российской Федерации по

вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией

Конвенции о правах инвалидов"

В связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов, в целях реализации Федерального закона от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее также - Федеральный закон N 419-ФЗ), поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2014 г. N ДМ-П12-9175, Правительства Российской Федерации от 04 февраля 2015 г. N ОГ-П12-571, обеспечения на территории Хабаровского края инвалидам установленных им условий доступности объектов и услуг:

1. Определить:

1.1. Заместителя Председателя Правительства Хабаровского края по вопросам социального развития Чаюка В.Т. уполномоченным должностным лицом, ответственным за координацию работы профильных органов исполнительной власти Хабаровского края по реализации положений Конвенции о правах инвалидов, Федерального закона N 419-ФЗ и мероприятий по обеспечению доступности для них объектов и услуг на территории Хабаровского края.

1.2. Министерство социальной защиты населения Хабаровского края (Цилюрик Н.И.) уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края, ответственным за координацию работы профильных органов исполнительной власти края по подготовке проекта закона Хабаровского края, проектов постановлений Губернатора края, Правительства края в целях реализации положений Конвенции о правах инвалидов, Федерального закона N 419-ФЗ и плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами в Хабаровском крае (далее также - уполномоченный орган, проекты нормативных правовых актов края и дорожная карта соответственно).

2. Утвердить прилагаемые:

Перечень должностных лиц органов исполнительной власти края, ответственных за реализацию положений Конвенции о правах инвалидов, Федерального закона от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" и плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами в Хабаровском крае (далее - Перечень);

состав рабочей группы по разработке проекта закона Хабаровского края, проектов постановлений Губернатора края, Правительства края в целях реализации положений Конвенции о правах инвалидов, Федерального закона от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" и плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами в Хабаровском крае (далее - Рабочая группа);

форму карты достижения доступности для инвалидов действующего объекта социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами (по учреждениям, предприятиям);

форму карты повышения показателя доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами (по отрасли).

3. Ответственным должностным лицам, указанным в Перечне, утвержденном пунктом 2 настоящего распоряжения:

3.1. Обеспечить:

3.1.1. Разработку по направлениям деятельности проектов нормативных правовых актов края по реализации положений Конвенции о правах инвалидов, Федерального закона N 419-ФЗ.

Срок - до 15 сентября 2015 г.

3.1.2. Подготовку и представление в уполномоченный орган отраслевого сегмента дорожной карты.

Срок - до 31 июля 2015 г.

3.1.3. Внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг в части обеспечения соблюдения установленных законодательством условий доступности для инвалидов.

Срок - до 01 июля 2016 г.

3.1.4. Согласование с уполномоченным органом информации о ходе исполнения мероприятий по реализации Конвенции о правах инвалидов, Федерального закона N 419-ФЗ, представляемой по запросам федеральных органов исполнительной власти, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.

Срок - постоянно.

3.2. Организовать в подведомственных учреждениях, на подведомственных предприятиях:

3.2.1. Работу по определению должностного лица в должности не ниже заместителя руководителя учреждения, предприятия, ответственного за реализацию в соответствующей части мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории обслуживания учреждения, предприятия.

Срок - до 15 июля 2015 г.

3.2.2. Проведение обследования действующих зданий, помещений, в которых гражданам предоставляются услуги, а также порядков их предоставления на предмет соответствия требованиям статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", государственным стандартам, сводам правил, строительным нормам и другим установленным законодательством требованиям по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты населения, труда и занятости, транспортного обслуживания, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной политики.

Срок - до 15 июля 2015 г.

3.2.3. Осуществление проверки проектов документации на проведение капитального ремонта (модернизации, реконструкции) зданий, строительство (аренду) новых зданий (помещений), проектов договоров на закупку оборудования и транспортных средств в целях исключения случаев несоответствия потребностям инвалидов.

Срок - постоянно.

3.2.4. Подготовку расчета потребности финансовых средств, необходимых для выполнения указанных работ в рамках финансирования мероприятий, предусмотренных планами развития учреждения, предприятия.

Срок - до 15 июля 2015 г.

3.2.5. Определение и утверждение приказом руководителя учреждения, предприятия объемов и сроков проведения работ по поэтапному приведению действующих объектов и порядков предоставления на них услуг в соответствие с требованиями по обеспечению их доступности для инвалидов с учетом планов развития учреждения, предприятия.

Срок - до 15 июля 2015 г.

3.2.6. Формирование плана проведения в III - IV кварталах 2015 г. инструктирования (обучения) сотрудников учреждений, предприятий, предоставляющих услуги населению, по вопросам оказания услуг инвалидам в доступных для них форматах.

Срок - до 15 июля 2015 г.

3.2.7. Определение порядка предоставления услуг инвалидам на объектах, которые невозможно полностью приспособить (до их реконструкции, капитального ремонта) с учетом нужд инвалидов в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Срок - до 15 июля 2015 г.

3.2.8. Представление карты достижения доступности для инвалидов действующего объекта социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами (по учреждениям, предприятиям) в соответствии с формой, утвержденной пунктом 2 настоящего распоряжения.

Срок - до 15 июля 2015 г.

3.3. Представить в уполномоченный орган:

3.3.1. Предложения о необходимости подготовки нормативных правовых актов края в целях реализации положений Конвенции о правах инвалидов и Федерального закона N 419-ФЗ с указанием предлагаемых изменений, сроков подготовки проектов нормативных правовых актов, ответственных исполнителей, соисполнителей.

Срок - до 31 июля 2015 г.

3.3.2. Карты достижения доступности для инвалидов действующего объекта социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами (по учреждениям, предприятиям) в соответствии с формой, утвержденной пунктом 2 настоящего распоряжения, заполненные по подведомственным учреждениям, предприятиям.

Срок - до 31 июля 2015 г.

3.3.3. Карту повышения показателя доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами (по отрасли) в соответствии с формой, утвержденной пунктом 2 настоящего распоряжения, заполненной по подведомственным учреждениям, предприятиям.

Срок - до 31 июля 2015 г.

3.3.4. Отраслевой сегмент дорожной карты для формирования дорожной карты.

Срок - до 31 июля 2015 г.

3.4. Представлять в уполномоченный орган информацию о ходе:

3.4.1. Разработки проектов нормативных правовых актов края по направлениям деятельности, необходимых для реализации положений Конвенции, Федерального закона N 419-ФЗ.

Срок - ежеквартально до 10 числа последнего месяца отчетного квартала.

3.4.2. Исполнения мероприятий по реализации Конвенции о правах инвалидов, Федерального закона N 419-ФЗ.

Срок - ежеквартально до 10 числа последнего месяца отчетного квартала.

3.5. Оказывать по направлениям деятельности методическое содействие органам местного самоуправления края по вопросам формирования ими планов мероприятий (дорожных карт) по повышению значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами (в части соответствующих вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Срок - постоянно.

4. Рабочей группе подготовить в установленном порядке на основе предложений профильных органов исполнительной власти края проекты нормативных правовых актов края и дорожной карты.

Срок - до 31 августа 2015 г.

5. Уполномоченному органу представлять в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информацию о ходе разработки нормативных правовых актов края, необходимых для реализации положений Конвенции, Федерального закона N 419-ФЗ.

Срок - ежеквартально до 25 числа последнего месяца отчетного квартала.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления края разработать планы мероприятий (дорожные карты) по повышению значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами (в части соответствующих вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Срок - до 01 октября 2015 г.

7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам социального развития Чаюка В.Т.

И.о. Председателя

Правительства края

С.В.Щетнев

УТВЕРЖДЕН

Распоряжением

Правительства Хабаровского края

от 2 июля 2015 г. N 421-рп

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КРАЯ,

ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОЛОЖЕНИЙ КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ

ИНВАЛИДОВ, ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 01 ДЕКАБРЯ 2014 Г.

N 419-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ

АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

ИНВАЛИДОВ В СВЯЗИ С РАТИФИКАЦИЕЙ КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ

ИНВАЛИДОВ" И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО

ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

ДЕЙСТВУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ, ИНЖЕНЕРНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ И УСЛОВИЙ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

УСЛУГАМИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

N п/п	Направление работы по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов	Ответственные должностные лица
1	2	3
1.	Градостроительная политика	заместитель министра строительства края - главный архитектор края Селеменев Александр Иванович
2.	Жилищно-коммунальное хозяйство	заместитель министра - начальник управления жилищного хозяйства министерства жилищно-коммунального хозяйства края Бурдинский Эдуард Яковлевич
3.	Здравоохранение	заместитель министра - начальник управления планирования, финансового и ресурсного обеспечения, технического контроля министерства здравоохранения края Радомская Ирина Николаевна
4.	Культура	заместитель министра - начальник управления культурного наследия министерства культуры края Чукалкин Андрей Яковлевич
5.	Образование	первый заместитель министра образования и науки края Король Александр Михайлович
6.	Связь и информатизация	первый заместитель министра информационных технологий и связи края Федоров Сергей Александрович
7.	Социальная защита населения	заместитель министра - начальник управления социальной поддержки населения министерства социальной защиты населения края Петухова Светлана Ивановна
9.	Транспортное обслуживание	заместитель министра по инфраструктурным проектам министерства промышленности и транспорта края Мусянович Богдан Михайлович
10.	Труд и занятость	заместитель председателя комитета по труду и занятости населения Правительства края Матеко Татьяна Васильевна
11.	Физическая культура и спорт	исполняющий обязанности заместителя министра - начальник управления молодежной политики министерства спорта и молодежной политики края Джуляк Иван Петрович

УТВЕРЖДЕН

Распоряжением

Правительства Хабаровского края

от 2 июля 2015 г. N 421-рп

СОСТАВ

РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА ХАБАРОВСКОГО

КРАЯ, ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА КРАЯ,

ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАЯ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ КОНВЕНЦИИ О

ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ, ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 01 ДЕКАБРЯ 2014 Г.

N 419-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ

АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

ИНВАЛИДОВ В СВЯЗИ С РАТИФИКАЦИЕЙ КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ

ИНВАЛИДОВ" И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО

ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

ДЕЙСТВУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ, ИНЖЕНЕРНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ

ИНФРАСТРУКТУР И УСЛОВИЙ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

УСЛУГАМИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Должность
1	2	3
1.	Цилюрик Николай Иванович	министр социальной защиты населения края, председатель рабочей группы
2.	Петухова Светлана Ивановна	заместитель министра - начальник управления социальной поддержки населения министерства социальной защиты населения края, заместитель председателя рабочей группы
3.	Луценко Владимир Александрович	заместитель начальника отдела по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов управления социальной поддержки населения министерства социальной защиты населения края, секретарь рабочей группы
4.	Апенышев Максим Евгеньевич	начальник отдела правового обеспечения управления правовой, кадровой и организационной работы министерства социальной защиты населения края
5.	Бруцкий Виталий Анатольевич	начальник управления ресурсного обеспечения и имущественного комплекса министерства образования и науки края
6.	Бурдастов Сергей Васильевич	начальник юридического отдела комитета по труду и занятости населения Правительства края
7.	Васюта Тамара Семеновна	заместитель начальника управления жилищного надзора - начальник отдела по управлению государственным жилищным фондом министерства жилищно-коммунального хозяйства края
8.	Зенкина Елена Анатольевна	председатель Хабаровской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (по согласованию)
10.	Кирсанов Дмитрий Владимирович	заместитель начальника управления транспортной инфраструктуры - начальник отдела пассажирских и грузовых перевозок министерства промышленности и транспорта края
11.	Михайлов Владимир Анатольевич	заведующий отделом материального обеспечения комитета по труду и занятости населения Правительства края
12.	Радомская Ирина Николаевна	заместитель министра - начальник управления планирования, финансового и ресурсного обеспечения, технического контроля министерства здравоохранения края
13.	Рудакова Светлана Владимировна	начальник отдела по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов управления социальной поддержки населения министерства социальной защиты населения края
14.	Сабирзянова Елена Владимировна	консультант отдела правовой и антикоррупционной экспертизы управления правовой работы и организации государственных закупок министерства образования и науки края
15.	Саржевский Владимир Петрович	председатель Хабаровской краевой организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию)
16.	Свионтковская Ольга Владимировна	председатель Хабаровского краевого отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" (по согласованию)
17.	Суриков Виктор Михайлович	первый заместитель начальника главного управления территориального развития Губернатора и Правительства края
18.	Файзутдинов Александр Васильевич	начальник отдела правовой и кадровой работы управления организационной, правовой и финансово-аналитической деятельности министерства спорта и молодежной политики края
19.	Федоров Сергей Александрович	первый заместитель министра информационных технологий и связи края
20.	Фомина Татьяна Михайловна	консультант службы правовой работы в социальной сфере и реализации государственных услуг главного юридического управления Губернатора и Правительства края
21.	Фуртас Светлана Рудольфовна	главный специалист отдела государственного регулирования торговой деятельности управления потребительского рынка министерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края
22.	Чукалкин Андрей Яковлевич	заместитель министра - начальник управления культурного наследия министерства культуры края
23.	Шаймарданова Екатерина Ноильевна	консультант службы по законопроектной работе и взаимодействию с Законодательной Думой Хабаровского края главного юридического управления Губернатора и Правительства края

УТВЕРЖДЕНА

Распоряжением

Правительства Хабаровского края

от 2 июля 2015 г. N 421-рп

Форма

КАРТА

достижения доступности для инвалидов действующего объекта

социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и

условий для беспрепятственного пользования услугами

(по учреждениям, предприятиям)

Наименование объекта: ________________________________________________

Адрес объекта <*>: ___________________________________________________

Категория инвалидов	Оценка состояния доступности объекта на момент формирования карты достижения доступности <**>	Мероприятия по дооборудованию объекта до достижения условий полной доступности для каждой категории инвалидов (в соответствии с планом развития учреждения (предприятия)	Примерная стоимость каждого мероприятия по годам исполнения (тыс. рублей)
			2016	2017	2018	... <***>
1	2	3	4	5	6	7
Инвалиды, использующие кресло-коляску (К)
Инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата (О)
Слепые и слабовидящие (С)
Глухие и слабослышащие (Г)
Инвалиды с нарушениями умственного развития (У)

--------------------------------

<*> Подразделения (филиалы, расположенные по разным адресам, и/или несколько зданий, расположенные по одному адресу, в которых могут оказываться услуги инвалидам) одного учреждения, предприятия считаются разными объектами.

<**> Состояние доступности определяется в соответствии со следующей системой оценивания:

доступно полностью (ДП) - состояние доступности объекта и всех его зон (вход, пути движения, зона посещения, санитарно-гигиенические помещения) соответствует требованиям доступности, установленным Сводом правил доступности зданий и сооружении для маломобильных групп населения (актуализированная версия СНиП 35-01-2001), не требует дооборудования;

доступно частично (ДЧ) - состояние доступности объекта и всех его зон (вход, пути движения, зона посещения, санитарно-гигиенические помещения), при котором нарушения требовании доступности незначительны и не создают непреодолимых барьеров для самостоятельного передвижения по всем зонам объекта;

доступно условно (ДУ) - состояние доступности объекта, при котором на определенных зонах инвалиду при передвижении необходима и предоставляется помощь сотрудника, то есть сам объект недоступен, однако организована доступность услуги. Указанная оценка выносится также в случае, когда предусмотрена иная альтернативная форма предоставления услуги, например, выезд на дом к инвалиду;

временно недоступно (ВНД) - состояние доступности при невозможности передвижения инвалида по зонам объекта как самостоятельно, так и с помощью специалиста. При этом не предусмотрена альтернативная форма предоставления услуги.

<***> Сроки реализации мероприятий указываются до момента создания условий полной доступности объекта для каждой категории инвалидов.

Руководитель учреждения

(предприятия, организации)                     _________  ________________

                                               (подпись)   (И.О.Фамилия)

Исполнитель: _______________________________   _________  ________________

             (должность, контактный телефон)   (подпись)   (И.О.Фамилия)

УТВЕРЖДЕНА

Распоряжением

Правительства Хабаровского края

от 2 июля 2015 г. N 421-рп

Форма

КАРТА

повышения показателя доступности для инвалидов действующих

объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры

и условий для беспрепятственного пользования услугами

(по отрасли "____________________________________________")

Категории инвалидов	Год	Количество объектов в отрасли <*>	Объекты, доступные полностью (ДП)		Объекты, доступные частично (ДЧ)		Объекты, доступные условно (ДУ)		Объекты, временно недоступные (ВНД)
			количество	процентов от общего количества объектов в отрасли	количество	процентов от общего количества объектов в отрасли	количество	процентов от общего количества объектов в отрасли	количество	процентов от общего количества объектов в отрасли
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Инвалиды, использующие кресло-коляску (К)	2015
	2016
	2017
	... <**>
Инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата (О)	2015
	2016
	2017
	... <**>
Слепые и слабовидящие (С)	2015
	2016
	2017
	... <**>
Глухие и слабослышащие (Г)	2015
	2016
	2017
	... <**>
Инвалиды с нарушениями умственного развития (У)	2015
	2016
	2017
	... <**>
Все категории	2015
	2016
	2017
	... <**>