Постановление Главы администрации г. Хабаровска от 24.12.1992 № 1238

 


                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 1238                                

от 24 декабря 1992 г.                                      г. Хабаровск

                                 Утратило силу - Постановление Мэра
                                           г. Хабаровска
                                      от 01.10.2007 г. N 1533

            Об утверждении Положения о передаче на баланс             
                    объектов городского хозяйства                     

    (В редакции Постановлений Главы администрации г. Хабаровска
от 29.09.93 г. N 1238; от 14.06.94 г. N 1275; Постановления Мэра г.
                Хабаровска от 04.03.2003 г. N 320)

     В целях утверждения единого  порядка  в  г.  Хабаровске  передачи
объектов    городского    хозяйства   на   баланс   специализированным
эксплуатационным организациям постановляю:
     1. Утвердить Положение  о  передаче  на  баланс  эксплуатационным
предприятиям   и  организациям  объектов  городского  хозяйства  в  г.
Хабаровске (приложение 1).
     2.  Утвердить  состав   городской   комиссии   администрации   по
согласованию документов приема-передачи объектов на баланс (приложение
2). График заседания комиссии и ее  персональный  состав  определяется
ее председателем.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации города т. Петрова А.А.

Глава администрации города
В.М.Тевелевич





Приложение 1
к постановлению
главы администрации
города Хабаровска
от 24 декабря 1992 г. N 1238
     (В  редакции  Постановлений  Главы администрации г. Хабаровска
от 29.09.93 г. N 1238; от 14.06.94 г. N 1275; Постановления Мэра г.
Хабаровска от 04.03.2003 г. N 320)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          О ПЕРЕДАЧЕ НА БАЛАНС ЭКСПЛУАТАЦИОННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ          
             И ОРГАНИЗАЦИЯМ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА             

                            1. Общая часть                            

     1.1. Передача объектов на баланс эксплуатационным предприятиям
и  организациям  осуществляется  на  основании  постановления главы
администрации     города    с    учетом    финансового    состояния
балансодержателя;  объектов,  законченных  строительством  -  после
утверждения  акта  государственной  комиссии  о  приемке  объекта в
эксплуатацию в 10-дневный срок. (В   редакции  Постановления  Главы
администрации г. Хабаровска от 14.06.94 г. N 1275)
     1.2.  Расчеты  за  передаваемые  объекты   городского   хозяйства
осуществляются  в  соответствии  с  инструкцией "О порядке расчетов за
передаваемые объекты городского хозяйства на  баланс  эксплуатационным
организациям" (раздел 5).
     1.3. Настоящее  "Положение..."  устанавливает  единый  порядок  и
условия    приемки    объектов    городского   хозяйства   на   баланс
эксплуатационным организациям в г. Хабаровске и является  обязательным
для   всех   предприятий  и  организаций  города  независимо  от  форм
собственности и ведомственной подчиненности.
     1.4. Приемке подлежат объекты городского хозяйства, находящиеся в
технически  исправном  состоянии,  кроме случаев, оговоренных в п. 1.5
настоящего Положения.
     Первоочередной приемке подлежат жилищный фонд и связанные  с  ним
объекты  коммунального  хозяйства,  не  обеспеченные  должной системой
технического обслуживания и ремонта и находящиеся  на  балансе  мелких
эксплуатационных организаций.
     1.5. Не подлежат передаче на баланс эксплуатационным организациям
следующие объекты городского хозяйства:
     - находящиеся в аварийном состоянии или имеющие предельный  износ
конструкций;
     - расположенные в закрытых военных городках;
     - подлежащие сносу по плану застройки города;
     - представляющие собой временные сооружения;
     - не законченные строительством.
     1.6.  При  передаче  объектов  городского  хозяйства  на   баланс
эксплуатационным организациям передаются:
     1.6.1.  организации  и  предприятия,  занятые   обслуживанием   и
ремонтом объектов при необходимости.
     1.6.2.  С  учетом  индексации  Средства  по планово-расчетному
тарифу,  утвержденному  главой  администрации города, на содержание
объекта:   (В   редакции   Постановления   Главы  администрации  г.
Хабаровска от 14.06.94 г. N 1275)
     -   при   передаче   ведомствами   объектов    в    муниципальную
собственность;
     - при передаче муниципальных объектов, кроме построенных за  счет
средств муниципалитета.
     В   сумму  средств  по  планово-расчетному  тарифу  включаются
средства по возмещению разницы в тарифах на отпуск тепловой энергии
населению жилищно-эксплуатационным предприятием. (Дополнен        -
Постановление      Главы      администрации      г.      Хабаровска
от 14.06.94 г. N 1275)
     1.6.3.  Средства  долевого  участия  на  капитальный  ремонт и
развитие   жилищно-коммунального   хозяйства  города  на  основании
задания    по   долевому   финансированию,   утвержденному   главой
администрации города кроме объектов, законченных строительством. (В
редакции    Постановления   Главы   администрации   г.   Хабаровска
от 29.09.93 г. N 1238)
     1.6.4. Материально-технические ресурсы,  определяемые  на  основе
норм  расхода  для  эксплуатации  и ремонта объекта на основе согласия
сторон.
     1.6.5.  Служебная  жилая  площадь  для  проживания работников,
обслуживающих  жилищное  хозяйство,  определенная  из расчета 3% от
передаваемой жилой площади, в том числе:
     -  1,5%  -  для  проживания  работников  жилищно-эксплуатационных
организаций, обслуживающих жилой фонд;
     - 0,5% - для персонала,  занимающегося  обслуживанием  газо-  или
электроплит в жилых домах;
     - 1,0% -  для  персонала,  занимающегося  обслуживанием  наружных
коммунальных  сетей (водопровода, канализации, теплотрасс) и лифтового
хозяйства.
     (пункт  1.6.5  в редакции Постановления Главы администрации г.
Хабаровска от 14.06.94 г. N 1275)
     1.6.6.  Комплекс  технической  документации,  необходимой  для
нормальной  эксплуатации передаваемых объектов, включая технические
паспорта,    прошедшие    инвентаризацию    в    бюро   технической
инвентаризации не ранее 5 лет. (В   редакции   Постановления  Главы
администрации г. Хабаровска от 14.06.94 г. N 1275)
     1.7.  (Исключен   -   Постановление   Главы  администрации  г.
Хабаровска от 14.06.94 г. N 1275)
     1.7.  Передача   объектов   городского   хозяйства   на  баланс
эксплуатационных предприятий может производиться по состоянию на любое
время  года,  при  этом  передача  материальных и финансовых ресурсов,
необходимых для содержания передаваемых  объектов,  осуществляется  из
расчета на год с момента передачи объектов с учетом погашения долговых
обязательств по передаваемому объекту.
     При передаче объектов, законченных строительством (вновь вводимое
муниципальное    жилье),    передача    материальных    ресурсов    не
производится.
     (пункт  1.7  в  редакции  Постановления Главы администрации г.
Хабаровска от 14.06.94 г. N 1275)
     1.8 Средства, необходимые на содержание, эксплуатацию и ремонт
принимаемых  сетей,  передаются  передающей стороной предприятиям -
сетедержателям.
     Средства   на   содержание,   эксплуатацию   и   ремонт  вновь
построенных  по  техническим  условиям  сетей к муниципальным жилым
домам  и  сетей,  передаваемых  предприятиями - банкротами, а также
муниципальными  бюджетными и другими некоммерческими организациями,
включаются  в  среднеотпускной  тариф  на  услуги  предприятиями  -
сетедержателями на основании договора между сторонами.
     (В  редакции  Постановления  Главы администрации г. Хабаровска
от 14.06.94 г. N 1275;    Постановления    Мэра    г.    Хабаровска
от 04.03.2003 г. N 320)

             2. Предварительное ознакомление с объектами              
            городского хозяйства и определение условий их             
          приемки на баланс эксплуатационными организациями           

     2.1.   Передача   объектов   городского   хозяйства   на   баланс
эксплуатационным  организациям  осуществляется:  объектов, законченных
строительством - по инициативе заказчика-застройщика, других  объектов
-  по  инициативе  владеющих  ими  предприятий  и организаций, которые
направляют на имя главы администрации города письмо-обращение.
     2.2.    По    объектам,    законченных    строительством,    -
заказчик-застройщик,    по    другим    объектам    -    управление
жилищно-коммунального  хозяйства  на  основании  письма-обращения с
резолюцией   главы   администрации   города   или  его  заместителя
подготавливает   и   согласовывает   со   всеми   заинтересованными
организациями  проект  постановления  главы администрации города "О
передаче  объектов  городского хозяйства на баланс эксплуатационным
организациям"   и   представляет   на  заседание  комиссии  города,
возглавляемой   заместителем   главы  администрации  города.  После
рассмотрения   комиссией   проект   постановления  направляется  на
подписание  главе  администрации  города.  По объектам, завершенным
строительством,  заказчик-застройщик подготавливает и согласовывает
проект  постановления  главы  администрации  города "Об утверждении
акта  госкомиссии по приемке в эксплуатацию объекта", включающего и
все   вопросы   передачи   объекта   на   баланс   эксплуатационным
организациям согласно настоящему "Положению...". (В        редакции
Постановления      Главы      администрации      г.      Хабаровска
от 29.09.93 г. N 1238)
     Разногласия, возникающие при согласовании  проекта  постановления
главы администрации города, решаются председателем комиссии.
     2.3. После издания постановления  главы  администрации  города  о
передаче  объектов на баланс эксплуатационные организации приступают к
приемке объекта: производят тщательный осмотр, знакомятся с  имеющейся
технической,  бухгалтерской  и  прочей  документацией  и  совместно  с
передающей  эксплуатационной   организацией   составляют   справку   о
состоянии  объекта(ов) городского хозяйства, намечаемого к передаче на
баланс, и обеспечении его (их) необходимыми условиями  для  нормальной
эксплуатации.
     2.4. Одновременно с жилищно-эксплуатационными и др. организациями
предприятия,   занимающиеся   эксплуатацией   объектов   коммунального
хозяйства (предприятия тепловых  сетей,  горводоканала,  электросетей,
трест  "Хабаровскмежрайгаз",  управление  благоустройства,  горсвет  и
др.),  производят  осмотр  подлежащих  передаче   сетей   и   объектов
водопровода,  канализации, теплоснабжения, газа, ливневой канализации,
благоустройства  и   т.п.,   знакомятся   с   имеющейся   технической,
бухгалтерской  и  прочей  документацией  на  эти объекты и совместно с
передающей  эксплуатационной  организацией  составляют  раздельные  на
каждый  вид  коммунального  хозяйства справки о состоянии передаваемых
объектов  и  обеспечении  их  необходимыми  условиями  для  нормальной
эксплуатации.
     2.5.  При  определении  условий   приемки   объектов   городского
хозяйства   на   баланс   эксплуатационным   организациям   необходимо
руководствоваться следующим:
     2.5.1. Объекты-новостройки передаются на баланс после утверждения
акта  государственной  комиссии  о  приемке  объекта  в  эксплуатацию,
получения застройщиком разрешения на его заселение, подписания акта  о
приемке объекта.
     2.5.2. Объекты, требующие капитального ремонта, принимаются после
проведения   капитального   ремонта  силами  и  средствами  передающей
организации. В отдельных  случаях  по  договоренности  сторон  приемку
осуществляют   после   передачи   финансовых   средств  и  материалов,
необходимых для проведения капитального ремонта передаваемого  объекта
(ов).
     Передающая сторона должна за счет собственных средств разработать
проектно-сметную документацию на объекты капитального ремонта.
     2.5.3. При отсутствии у передающей организации необходимых  машин
и  механизмов  для  нормальной  эксплуатации  передаваемых объектов по
договоренности сторон возможна замена этих механических  агрегатов  на
другие, равноценные.
     2.5.4.  Отсутствующая   техническая   документация   может   быть
восстановлена   специализированными   организациями  по  заказу  и  за
средства предприятий  и  организаций,  передающих  объекты  городского
хозяйства.
     2.6. Перечень условий, подлежащих выполнению до передачи объектов
городского    хозяйства,    является    окончательным   и   выдвижение
дополнительных условий в период оформления их передачи не допускается.
     Выдвижение условий, явно не выполнимых для передающей организации
или в случае ее ликвидации, не допускается.
     Решение по разногласиям между передающей и принимающей  сторонами
принимается заместителем главы администрации города.

             3. Оформление рабочих документов на передачу             
                    объектов городского хозяйства                     

     3.1. Акты технического  состояния  объектов,  сетей  составляются
отдельно   по  каждому  объекту,  домовладению  и  виду  коммунального
хозяйства.
     3.2.  Финансовый  план  на   содержание   передаваемых   объектов
составляется  на  жилищный  фонд  и  объекты коммунального хозяйства в
отраслевом разрезе.
     3.3. К финансовому плану прилагается расчет доходов и расходов на
содержание  жилищно-коммунального хозяйства и справки, характеризующие
их объемы, источники финансирования и т.п.
     3.4. Акты передачи основных производственных фондов  составляются
отдельно  по  каждой  принимающей  эксплуатационной специализированной
организации.
     3.5. Акты передачи оборотных средств  составляются  отдельно  для
каждой  принимающей специализированной эксплуатационной организации. В
акты включаются лимиты на топливо, электроэнергию  и  горюче-смазочные
материалы.
     3.6.  В  случае  проведения  подрядных  работ   на   передаваемых
объектах, наличия договора на производство ремонтно-строительных работ
или  наличия  договоренности  о  возмещении  стоимости   строительства
ремонтно-строительных  баз  и  приобретения  техники  и  оборудования,
составляется акт передачи капитальных вложений и план подрядных работ.
     3.7. Акты передачи служебной жилой площади составляются  отдельно
для    каждой    принимающей    специализированной    эксплуатационной
организации.
     При этом принимается в расчет  только  служебная  жилая  площадь,
занятая  лицами,  фактически  работающими на обслуживании передаваемых
объектов. Комплект техдокументации, оформленный при приемке объекта  в
эксплуатацию госкомиссией, в соответствии с действующими правилами.

     ИПС «Законодательство России»: примечание.
     Нумерация пунктов  дана  в  соответствии  с  официальным  текстом
документа.

     3.  Все  документы  оформляются   за   подписями   передающей   и
принимающей сторон. Подписи обеих сторон заверяются печатями.
     п.  3.8. По объектам, законченным строительством, пункты 3.2 -
3.6 не применяются. (Дополнен  -  Постановление Главы администрации
г. Хабаровска от 29.09.93 г. N 1238)

             4. Приемка объектов городского хозяйства на              
                баланс эксплуатационными организациями                

     4.1. Руководители специализированных эксплуатационных организаций
совместно  с  руководителями передающей организации на основании ранее
составленных  рабочих  документов  составляют  акты   приемки-передачи
объектов городского хозяйства в отраслевом размере.
     4.2. Объекты городского хозяйства считаются принятыми на  баланс
(в собственность):
     4.2.1. После заключения договора на передачу финансовых средств и
поступлении  на расчетный счет администрации района средств, указанных
в пунктах 1.6.2, 1.6.3.
     4.2.2.  При  наличии   справки   о   задолженности   нанимателей,
арендаторов   и  собственников  квартир,  жилых  и  нежилых  помещений
передаваемого  объекта,  включая  коммунальные  услуги  (при  передаче
жилищного  фонда).  Непогашенная кредиторская задолженность передающей
стороны остается на его балансе и гасится за счет собственных средств.
     4.2.3.  После  подписания  актов  приемки-передачи  сторонами   и
утверждения    их   заместителем   главы   администрации   города   по
жилищно-коммунальному хозяйству.
     (пункт  4.2  в  редакции  Постановления Главы администрации г.
Хабаровска от 14.06.94 г. N 1275)
     4.3. Документы о приемке  объектов  городского  хозяйства  служат
основанием   для  списания  передающей  и  для  зачисления  на  баланс
принимающим  предприятиям  и  организациям,   прекращения   (открытия)
финансирования  их  по  всем  вопросам  эксплуатационной  деятельности
жилищно-коммунального        хозяйства,        изменения        планов
производственно-финансовой деятельности.
     4.4. Специализированные эксплуатационные  организации,  принявшие
на   баланс  объекты  и  сети,  несут  полную  ответственность  за  их
правильную и своевременную техническую эксплуатацию и обслуживание.

       5. Инструкция о порядке расчетов за передаваемые объекты       
               на баланс эксплуатационным организациям                

     5.1.   При   передаче   организаций   и   предприятий,    занятых
обслуживанием и ремонтом передаваемых объектов.
     5.1.1. Передача предприятия производится со  всеми  утвержденными
ему экономическими нормативами.
     5.1.2.  Если  по  финансовому  плану  передаваемого   предприятия
предусмотрены  отчисления средств вышестоящему органу по утвержденному
нормативу или  дотация  из  фондов  вышестоящего  органа  на  покрытие
убытков  и  других  плановых затрат, расчеты по компенсации выпадающих
поступлений или дополнительных расходов  производятся  непосредственно
передающей и принимающей сторонами.
     5.2. При передаче объектов городского хозяйства, содержащихся  за
счет себестоимости или прибыли (доходов) предприятия.
     5.2.1. Передача объектов городского  хозяйства,  содержащихся  за
счет себестоимости или прибыли (доходов) предприятия, производится без
изменений нормативов платежей в бюджет, утвержденных для предприятий.
     В  связи  с  этим  в  акте  передачи  по  данным  разделительного
финансового    плана,    утвержденного    передающей   и   принимающей
организациями, определяется сумма средств, необходимых для  возмещения
расходов по передаваемым объектам или сумма выпадающих доходов в связи
с передачей объекта.
     5.2.2.  На  основании  акта   передачи   передающая   организация
перечисляет  принимающей  организации часть прибыли или средств фондов
на  содержание  передаваемого  объекта  или  получает  от  принимающей
организации средства на возмещение выпадающих доходов.
     5.2.3. В тех случаях, когда средства  перечисляются  на  покрытие
плановых  убытков (кроме расходов, покрываемых в порядке распределения
прибыли или финансируемых из  фондов  экономического  стимулирования),
передающее  (принимающее)  эти  средства  предприятие  относит  их  на
уменьшение   (увеличение)   финансовых   результатов   от   реализации
продукции, работ, услуг.
     5.3. При передаче объектов городского хозяйства, содержащихся  за
счет бюджета.
     5.3.1. При передаче объектов городского  хозяйства,  содержащихся
за  счет  бюджета,  передающей  стороне  уменьшаются  ассигнования  из
бюджета, а принимающей стороне  передаются  бюджетные  ассигнования  в
сумме, утвержденной по смете расходов, подтвержденной актом передачи.
     5.3.2. Сумма, подлежащая компенсации на содержание  передаваемого
объекта, и сроки перечисления средств определяются в акте передачи.

Управделами администрации города
В.В.Шевцова





Приложение 2
к постановлению
главы администрации
города Хабаровска
от 24 декабря 1992 г. N 1238

                                СОСТАВ                                
                 ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ПО                  
               СОГЛАСОВАНИЮ ДОКУМЕНТОВ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ                
                    ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА                     

Председатель комиссии         - заместитель главы администрации по
                                жилищно-коммунальному    хозяйству
                                и благоустройству

Члены комиссии                - руководители    специализированных
                                эксплуатационных   предприятий   и
                                организаций

     Примечание.
     Персональный состав комиссии определяется председателем.

Управделами администрации города
В.В.Шевцова