Расширенный поиск

Постановление Главы администрации Хабаровского края от 16.11.1993 № 537

 

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 16 ноября 1993 г. N 537

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 19.09.2013 г. N 87

                     О ВВЕДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА
              ПРЕБЫВАНИЯ И ПРОЖИВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
                    НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


  (В редакции Распоряжения Главы администрации Хабаровского края
                      от 30.05.94 г. N 286-р)


       Временно, до принятия  соответствующих  законодательных  актов
   Российской   Федерации,   согласно   ч. 3 ст. 84(11)   Конституции
   Российской Федерации
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить "Временный порядок пребывания иностранных граждан
   на территории  Хабаровского  края" и "Порядок предоставления жилой
   площади иностранным юридическим и физическим лицам" (прилагается).
       2. Главам администраций городов и районов края:
       2.1. Совместно с  руководством  горрайорганов  внутренних  дел
   в месячный   срок   со   дня   введения  настоящего  постановления
   организовать  изготовление формализованных бланков (формы  N 1, 2,
   и 3) и обеспечение заинтересованных служб.
       2.2. Утвердить перечень гостиниц, общежитий гостиничного типа,
   либо других мест массового проживания иностранных граждан.
       2.3. Запретить    регистрацию    предприятий    любых     форм
   собственности, в том числе с иностранными инвестициями,  офисы или
   посреднические пункты  которых  располагаются  в  квартирах  жилых
   домов.
       2.4. Совместно  с  территориальными  органами  государственной
   налоговой инспекции  определить  порядок  сбора  за право торговли
   с иностранных физических  лиц  в  соответствии  с  рекомендациями,
   изложенными в  письме  начальника налоговой инспекции Хабаровского
   края от 03.11.93 N 05 - 31.
       2.5. Для  выявления  злостных  нарушителей  правил  пребывания
   иностранных граждан на  территории  края  и  принятия  к  ним  мер
   по выдворению,   за   счет   средств   местного   бюджета  создать
   специализированные опорные   пункты   в   местах   их    массового
   пребывания.
       3. Управлению внутренних дел администрации  края  до  20.12.93
   разработать Положение   о   специальном   внебюджетном  фонде  для
   финансирования мероприятий,  связанных с  выдворением  иностранных
   граждан, нарушающих порядок пребывания на территории края.
       4. Рекомендовать управлению внутренних дел администрации  края
   совместно с  управление  погранвойск Дальневосточного пограничного
   округа, Хабаровской таможней:
       4.1. Разработать  и  организовать  систематическое  проведение
   совместных комплексных  мероприятий   по   выявлению   иностранных
   граждан, нарушающих Правила пребывания, и их выдворению.
       4.2. Определить порядок обмена взаимной информации по вопросам
   въезда - выезда и соблюдения Правил пребывания иностранных граждан
   на территории Хабаровского края.
       4.3. Для  учета  и  контроля  за  проживанием  и передвижением
   иностранцев на территории края создать в управлении внутренних дел
   края совместный  автоматизированный  банк  данных  на  иностранных
   граждан, въезжающих на территорию края, а также нарушающих Правила
   пребывания с целью принятия мер к их выдворению с территории края.
       5. Органам внутренних дел края:
       5.1. Сокращать    срок    пребывания    иностранных    граждан
   на территории  края,  возвращать  на  родину   при   необеспечении
   принимающей стороной    условий,    предусмотренных    контрактом,
   договором, несоблюдения  обязательств  по  приглашениям,   о   чем
   производить отметку во въездных документах.
       5.2. При нарушении иностранными гражданами  Правил  пребывания
   принимать меры   к   их   выдворению  на  основании  постановления
   начальника органа   внутренних    дел    по    месту    совершения
   правонарушения. При  уклонении  от выдворения иностранные граждане
   в соответствии со  ст. 31 Закона о правовом положении  иностранных
   граждан в  СССР подвергаются с санкции прокурора административному
   задержанию на срок необходимый для выдворения.
       6. Установить,   что   за   невыполнение  должностными  лицами
   и гражданами настоящего  постановления  наступает  ответственность
   согласно Кодексу  об  административных  правонарушениях  (ст. 184)
   с учетом индекса цен от  2 до 30  минимальных   месячных  размеров
   оплаты труда.
       7. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на управление    внутренних    дел    и   контрольное   управление
   администрации края.

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев





                                                            УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановление
                                             главы администрации края
                                           от 16 ноября 1993 г. N 537
     (В редакции Распоряжения Главы администрации Хабаровского края
от 30.05.94 г. N 286-р)

                           ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК

                   ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НА
                      ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


       1. Все     иностранные    граждане,    временно    прибывающие
   на территорию края обязаны иметь,  кроме действительных документов
   на пересечение   государственной  границы,  действующие  въездные,
   выездные визы или  приглашения  принимающей  стороны,  если  въезд
   осуществляется на безвизовой основе (форма N 1).
       2. <Утратил   силу:    постановление    Главы    администрации
   Хабаровского края от 23.09.96  N421>
       3. Принимающие  организации  и  частные   лица,   пригласившие
   иностранных туристов,   а  также  иностранных  граждан  на  учебу,
   работу, по служебным, общественным, частным делам, обязаны:
       3.1. Обеспечить   встречу   их   в   пункте   пропуска   через
   государственную границу,  открытого  для  пассажирского   движения
   и сопровождение  до  места назначения и обратно до пункта пропуска
   по окончанию срока пребывания,  указанного  в  визе,  приглашении;
   а в  случае,  если  пункт  пропуска  через государственную границу
   находится  за  инженерными  сооружениями  погранвойск - обеспечить
   их встречу   у   инженерных  сооружений,  сопровождение  до  места
   назначения и обратно по  окончании  срока  пребывания,  указанного
   в визе, приглашении, либо срока регистрации.
       3.2. Осуществлять   контроль   за   соблюдением   иностранными
   гражданами маршрута передвижения,  указанного в визе,  приглашении
   и своевременным возвращением в страну пребывания.
       3.3. Принять   необходимые  меры  по  соблюдению  иностранными
   гражданами действующего  законодательства,  настоящего  временного
   порядка, памятки  иностранному  гражданину,  прибывшему  в  Россию
   и  нести все расходы,  связанные с его  регистрацией,  проживанием
   и передвижением.
       3.4. В  случае  непринятия  мер  по  выполнению   иностранными
   гражданами правил  пребывания  на  территории  края,  несоблюдения
   обязательств по    приглашению    и    условиям    предусмотренных
   контрактами, договорами  лишается права на приглашение иностранных
   граждан для  временного  пребывания,   лицензий   на   привлечение
   иностранной рабочей   силы   и  на  право  приема  и  обслуживания
   иностранных туристов.
       3.5. По  представлению органа внутренних дел,  выявившего факт
   злостного нарушения  правил  пребывания  иностранного   гражданина
   на территории   РФ   обязана   обеспечить  выдворение  последнего,
   сопровождение его до КПП  и  несет  все  расходы  по  его  розыску
   и выдворению.
       4. Порядок регистрации иностранных граждан:
       4.1. Регистрация  иностранных  граждан,  временно прибывших на
   территорию края и лиц без гражданства производится в 3 - х дневный
   срок со  дня  прибытия,  а  в гостиницах,  мотелях,  домах отдыха,
   санаториях, турбазах, кемпингах - в день прибытия.
       4.2. Иностранные  граждане  и лица без гражданства предъявляют
   в органы,  уполномоченные  на  ведение  регистрации,  национальные
   паспорта, визы  или  приглашения,  а  в  органы  внутренних  дел -
   заявление по установленной форме.
       4.3. Лица,  ответственные  за  регистрацию,  обязаны тщательно
   проверять предоставленные  для  регистрации   документы,   обращая
   внимание на следующее:
       - наличие    действующей    въездной - выездной    визы    или
   приглашения;
       - принадлежит   ли   предъявителю   документ,   удостоверяющий
   личность;
       - являются  ли  документы  подлинными,  имеются ли необходимые
   реквизиты, подписи, печати;
       - указана ли в заявлении цель приезда в край;
       - при  регистрации   в  жилом  секторе - имеется  ли  согласие
   нанимателя жилого помещения.
       4.4. Заявления       иностранных       граждан,       временно
   зарегистрированных в  крае,  хранятся в подразделениях паспортно -
   визовой службы органов  внутренних дел,  либо в гостиницах и т. п.
   учреждениях по месту регистрации.
       4.5. За оформление регистрации или  продлении  срока  действия
   регистрации с граждан иностранных государств, с которыми заключены
   межправительственные соглашения   о  взаимных  поездках   граждан,
   и граждан СНГ,  либо  лиц  без  гражданства,  временно прибывающих
   в Хабаровский край взымается госпошлина в размере 10 % минимальной
   заработной платы  в  соответствии  с Законом РФ "О государственной
   пошлине"   N 2005 - 1   от  09.12.91  и  Законом  РФ  "О  внесении
   изменений  и  дополнений  в  Закон РФ "О государственной  пошлине"
   от  14.07.92 и от 17.02.93.
       4.6. От   регистрации   освобождаются   транзитные   пассажиры
   на территории вокзалов и портов с проездными  билетами  на  руках,
   в течение суток с момента прибытия.
       4.7. Регистрация прекращается:
       - при досрочном выбытии из края иностранного гражданина;
       - при совершении временно прибывшим   иностранным  гражданином
   либо лицом    без    гражданства   административного   или   иного
   правонарушения, не влекущего за собой  уголовной  ответственности.
       5. Предприятия   и   организации   всех   форм   собственности
   и ведомственной принадлежности,  привлекающие иностранных  рабочих
   на безвизовой основе обязаны:
       5.1. Соблюдать условия и  порядок  лицензирования  иностранной
   рабочей силы,  изложенные  во  Временном  положении,  утвержденном
   постановлением главы администрации края от 15.07.93 N 354.
       5.2. Осуществлять  контроль за пребыванием иностранных рабочих
   в пределах административных границ населенного  пункта, указанного
   в контракте.
       6. Предприятия   и   организации   всех   форм   собственности
   и ведомственной принадлежности,  принимающие иностранных  туристов
   на безвизовой основе, обязаны:
       6.1. Иметь лицензию на право приема и обслуживания иностранных
   туристов, выдаваемую администрацией города (района) в соответствии
   приложения N 1 к постановлению СМ РФ от 27.05.93 N 492.
       6.2. Регистрировать иностранных туристов в порядке,  указанном
   в п. 4 настоящего документа.
     7. В случае, если принимающей иностранных граждан организацией
является   администрация   Хабаровского  края  или  ее  структурные
подразделения,  то  их  регистрация,  продление сроков пребывания и
оформление  виз осуществляется паспортно-визовой службой управления
внутренних   дел  края  по  документам,  согласованным  со  службой
международного протокола администрации края.
     Контроль  за  пребыванием  таких граждан возлагается на службу
международного протокола администрации края

     (Дополнен - Распоряжение Главы администрации Хабаровского края
от 30.05.94 г. N 286-р)




                                                            УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановление
                                             главы администрации края
                                           от 16 ноября 1993 г. N 537


                                ПОРЯДОК

                      ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ
               ИНОСТРАННЫМ ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ


       1. Предприятия   всех   форм   собственности  и  ведомственной
   принадлежности, а  также  частные  лица,   предоставляющие   жилую
   площадь иностранным юридическим и физическим лицам, обязаны:
       1.1. Иметь  разрешение  для  поселения  иностранных   граждан,
   выдаваемое  жилищно - коммунальными службами администраций городов
   и районов  края  на  основании  заявлений  установленного  образца
   (форма N 3).
       1.2. Предоставлять   жилые   помещения  иностранным  гражданам
   по нормам,   установленным   Правилам,   утвержденными    решением
   крайисполкома и президиума крайсовпрофа от 21.02.91 N 46.
       1.3. Заключать  договор  аренды или поднайма с соответствующим
   жилищно - коммунальным органом,  который направляет копии договора
   в   паспортно - визовую    службу    горрайоргана  внутренних  дел
   и налоговую инспекцию города (района).
       1.4. По   получении   разрешения  на  поселение  и  заключении
   договора, обеспечить  регистрацию  прибывших  иностранных  граждан
   (гражданина) не позднее, чем в 3 - дневный  срок  со  дня прибытия
   на территорию края.
       2. Жилищно - коммунальные   службы   и  ведомственные жилищные
   органы обязаны:
       2.1. Выдавать  разрешение  на  поселение  иностранных  граждан
   только на  основании  заявления  установленного  образца  и  вести
   их учет.
       2.2. Контролировать   использование   предоставляемой    жилой
   площади только по прямому назначению.
       3. Не допускается заселение иностранными гражданами:
       - жилых  помещений  в  аварийных,  ветхих  домах  и   бараках,
   не подлежащих ремонту или подлежащих сносу;
       - в  зданиях  учебных  заведений (кроме иностранных студентов,
   обучающихся в установленном законодательством  порядке),  лечебных
   учреждений,  в   подвальных   помещениях,  не относящихся к жилому
   фонду.





                                                            Форма N 1
                                                      к постановлению
                                             главы администрации края
                                           от 16 ноября 1993 г. N 537


   УГЛОВОЙ ШТАМП

   исход. N __________

   дата ______________


                   НАЧАЛЬНИКУ ________________________________ ГОРОВД

   __________________________________________________ просит оформить
            наименование организации

   приглашение гражданам ____________________________________________
                                    наименование страны

   Ф.И.О. ______________________ дата рождения ______________________

          ______________________               ______________________

          ______________________               ______________________

   Цель посещения ___________________________________________________

   Маршрут следования _______________________________________________

   Место проживания _________________________________________________

   С администрацией _____________________________________ согласовано
                             города, района


   Печать администрации                     Подпись должностного лица
                                         администрации города, района


   Получить приглашение   и   ознакомиться   с  Правилами  пребывания
   иностранных граждан доверяю:

   Ф.И.О. ___________________________________________________________

   Должность ________________________________________________________

   Печать                                        Подпись руководителя





                                                            Форма N 2
                                                      к постановлению
                                             главы администрации края
                                           от 16 ноября 1993 г. N 537


                              ОТМЕТКА ОВД

                    Ознакомлен участковый инспектор
                    _______________________________
                    _______________________________
                    "___" _________________ 19___г.

                          Сведения о прибытии
                    _______________________________

                           Сведения об убытии
                    "___" _________________ 19___г.

                    Начальник ГОРОВД ______________
                    "___" _________________ 19___г.


                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                       Постановлением
                                             главы администрации края
                                           от 16 ноября 1993 г. N 537


   Без      права       продления,    Без      права       продления,
   трудоустройства     и     учебы    трудоустройства     и     учебы
   в     Российской      Федерации    в     Российской      Федерации

   ПРИГЛАШЕНИЕ N _____                ПРИГЛАШЕНИЕ N _____

   на временный      въезд      на    на временный   въезд          и
   территорию Российской Федерации    пребывание   на      территорию
   (для   оформления   заграничных    Российской Федерации
   документов)
   _______________________________    _______________________________
       приглашает гражданина             наименование организации

   _______________________________    _______________________________
            гражданство                           адрес

                                      приглашает гражданина _________
   ФИО ___________________________
                                      _______________________________
   представителя _________________             гражданство
                      фирмы,
                                      ФИО ___________________________
   _______________________________
            организации               Дата рождения _________________

   посетить город/район __________    Представителя _________________
                                                         фирмы,
   _______________________________
                                      _______________________________
   _______________________________             организации

   _______________________________    посетить город/район __________

   сроком на _____________________    _______________________________

   Цель приглашения ______________    Сроком на _____________________

   _______________________________    Цель приглашения ______________
                                      _______________________________
   _______________________________    _______________________________

   _______________________________    Сроком на _____________________

   _______________________________    Цель приглашения ______________
                                      _______________________________
                                      _______________________________


   Начальник ______________ ГОРОВД    Начальник ______________ ГОРОВД
                              м.п.                               м.п.
   Дата выдачи ___________________    Дата выдачи ___________________

                                      Является основанием для  въезда
   Приглашение  действительно    в    и   пребывания на    территории
   течение  1- го  месяца  со  дня    Российской Федерации  на  срок,
   выдачи                             указанный в приглашении,  но не
                                      более 1 - го месяца

   ------------------------------------------------------------------

   Без     права        продления,    Без     права        продления,
   трудоустройства   и   учебы   в    трудоустройства   и   учебы   в
   Российской Федерации               Российской Федерации

   КОРЕШОК К ПРИГЛАШЕНИЮ              КОНТРОЛЬНЫЙ ТАЛОН К ПРИГЛАШЕНИЮ

   N __________                       N __________

   _______________________________    _______________________________
      наименование организации           наименование организации

   _______________________________    _______________________________

   _______________________________    _______________________________
           адрес, телефон                    адрес, телефон

   Приглашает гражданина              Приглашает гражданина

   _______________________________    _______________________________
            гражданство                        гражданство

   ФИО ___________________________    ФИО ___________________________

   Дата рождения _________________    Дата рождения _________________

   Посетить ______________________    Посетить ______________________
                 город, район                       город, район

   _____________ по ______________    _____________ по ______________

   С    правилами       пребывания    С    правилами       пребывания
   иностранных граждан ознакомлен.    иностранных граждан ознакомлен.
   В    случае    их     нарушения    В    случае    их     нарушения
   организация  несет материальную    организация  несет материальную
   и     административную             и     административную
   ответственность.                   ответственность.

   _______________________________    _______________________________
     ФИО, должность получившего         ФИО, должность получившего

   _______________________________    _______________________________
             приглашение                        приглашение

   Подпись                            Подпись

   Дата                               Дата

       Примечание: по использовании блокнота корешки высылаются в ПВС
   УВД в 3 - дневный срок.





                                                            Форма N 3
                                                      к постановлению
                                             главы администрации края
                                           от 16 ноября 1993 г. N 537

                            Начальнику отдела жилищно - коммунального
                            хозяйства _______________________________
                                             (города, района)


                               ЗАЯВЛЕНИЕ


   Фамилия __________________________________________________________

   Имя, отчество лица _______________________________________________

   предоставляющего жилплощадь ______________________________________

   Гражданство ______________________________________________________

   Место прописки ___________________________________________________

   (почтовый индекс, адрес) _________________________________________

   Документ, удостоверяющий
   личность (серия, N, кем выдан) ___________________________________

   Из какой страны пребывает
   гражданин                      ___________________________________

   Цель посещения ___________________________________________________

   Срок проживания __________________________________________________

   Подпись заявителя ________________________________________________


   "____" ________________ 199___ г.


Информация по документу
Читайте также