Расширенный поиск

Постановление Главы администрации Хабаровского края от 10.03.1994 № 140


                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 10 марта 1994 г. N 140

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 08.10.2003 г. N 287

               О ПРОГРАММЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
               И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
                           ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


       Рассмотрев   программу    приватизации    государственных    и
   муниципальных  предприятий   на  территории   Хабаровского   края,
   разработанную   в   соответствии   с   Государственной  программой
   приватизации  государственных   и  муниципальных   предприятий   в
   Российской  Федерации,  утвержденной  Указом Президента Российской
   Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284,
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   программу   приватизации    государственных   и
   муниципальных   предприятий   на   территории   Хабаровского  края
   (прилагается).
       2. Главам  администраций   городов  (кроме  городов  районного
   подчинения) и районов (кроме районов в городах):
       - в  установленные  Государственной  программой   приватизации
   государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации
   сроки рассмотреть и утвердить программы приватизации муниципальных
   предприятий  с  последующим  опубликованием  в  средствах массовой
   информации. Копии утвержденных муниципальных программ  представить
   в комитет  по управлению  государственным имуществом  Хабаровского
   края в недельный срок после их утверждения;
       - в  срок  до  1  октября  1994  г.  представить  в комитет по
   управлению   государственным    имуществом    Хабаровского    края
   предложения  по  приватизации  в  1995  году предприятий жилищно -
   коммунального    хозяйства,     относящихся    к     муниципальной
   собственности.
       3. Контроль за выполнением Программ приватизации муниципальных
   предприятий  возложить  на  комитет  по управлению государственным
   имуществом Хабаровского края (П.Д.Филиппов).
       4. Первому заместителю главы администрации края  В.Ф.Бекошиной
   совместно с  комитетом по  экономике (А.Б.Левинталь)  и финансовым
   управлением администрации края (А.С.Кацуба) - в срок до  25  марта
   1994  г.  представить   предложения  о  нормативах   распределения
   средств,  поступающих  в  краевой  бюджет от приватизации объектов
   федеральной  и  краевой  собственности,   для  направления  их   в
   спецфонды,  предусмотренные  краевой  программой  приватизации,  а
   также  разработать   проекты  Положений   об  их   образовании   и
   использовании.
       5. Опубликовать  "Программу  приватизации  государственных   и
   муниципальных  предприятий  на  территории  Хабаровского  края"  в
   газете "Тихоокеанская звезда".

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев





                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                             главы администрации края
                                            от 10 марта 1994 г. N 140

                               ПРОГРАММА

             ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
              ПРЕДПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                              1. ВВЕДЕНИЕ

       Программа   приватизации   государственных   и   муниципальных
   предприятий  на  территории  Хабаровского  края (далее именуется -
   Программа)  разработана  в  соответствии  с  требованиями   Закона
   Российской   Федерации   "О    приватизации   государственных    и
   муниципальных    предприятий    в    Российской    Федерации"    и
   Государственной   программой   приватизации   государственных    и
   муниципальных  предприятий  в  Российской  Федерации, утвержденной
   Указом  Президента  Российской  Федерации  от  23  декабря 1993 г.
   N 2284 (далее  именуется - Госпрограмма).  Программа устанавливает
   цели, задания, приоритеты,  ограничения и порядок  приватизации на
   период  до  принятия  последующих  нормативных  актов  на   уровне
   Госпрограммы.
       Расширительная  трактовка  указанных  в  Программе,  а   также
   местных  программах приватизации, разработанных  в  соответствии с
   Госпрограммой, ограничений на приватизацию не допускается.
       Главными целями Программы являются:
     - формирование   широкого   слоя   частных   собственников   как
   экономической основы рыночных отношений на территории Хабаровского
   края;
     - вовлечение в  процесс приватизации  максимально широких  слоев
   населения  путем  продажи   приватизируемого  государственного   и
   муниципального    имущества    за    приватизационные    чеки   на
   специализированных чековых аукционах до 1 июля 1994 г. и за деньги
   на аукционах после 1 июля 1994 года;
     - завершение  приватизации  с  использованием   приватизационных
   чеков;
     - завершение   приватизации    большинства    объектов    "малой
   приватизации" и ускорение развития на этой основе сферы торговли и
   услуг;
     - завершение  в   основном  приватизации   крупных  и    средних
   предприятий промышленности и строительства;
     - повышение эффективности  деятельности предприятий  и экономики
   региона  в  целом  на  основе  проведения  структурной перестройки
   экономики,    развертывания    послеприватизационной     поддержки
   предприятий,  создания  конкурентной  среды  и  развития фондового
   рынка;
     - привлечение   инвестиций   в   производство,   в   том   числе
   иностранных;
     - содействие  в  реализации  мероприятий  по  социальной  защите
   населения,  в   том  числе   защите  прав   частных  собственников
   (акционеров).
       Требования,   установленные   Программой,   обязательны    для
   исполнения краевыми органами  государственной власти и управления,
   органами местного самоуправления.

               2. КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДПРИЯТИЙ ПО
                      ВОЗМОЖНОСТИ ИХ ПРИВАТИЗАЦИИ

       Объекты   и   предприятия   федеральной,   государственной   и
   муниципальной   собственности,    исходя   из    возможности    их
   приватизации, распределяются на следующие группы:
       объекты и предприятия федеральной собственности,  приватизация
   которых запрещена;
       объекты и предприятия федеральной собственности,  приватизация
   которых  осуществляется   по  решению   Правительства   Российской
   Федерации;
       объекты и предприятия федеральной собственности,  приватизация
   которых  осуществляется  по   решению  Государственного   комитета
   Российской  Федерации  по  управлению  государственным  имуществом
   (далее  именуется   Госкомимущество  России)   с  учетом    мнения
   отраслевых министерств;
       объекты   и   предприятия   государственной    (муниципальной)
   собственности, приватизация которых осуществляется в  соответствии
   с Программой по решению краевых органов государственной  власти  и
   управления и местными программами приватизации;
       объекты    и    предприятия    федеральной,    государственной
   (муниципальной)     собственности,     подлежащие     обязательной
   приватизации.
       Приватизация     объектов     федеральной,     государственной
   (муниципальной)  собственности,  не  включенных  в  Программу и не
   имеющих ограничений на  приватизацию, осуществляется на  основании
   решений   комитета   по   управлению   государственным  имуществом
   Хабаровского  края,  имеющего  права  территориального   агентства
   Госкомимущества    России       (далее       именуется - Комитет),
   соответствующих комитетов  по управлению  муниципальным имуществом
   или подаваемых любыми лицами заявок на приватизацию.
       В  случае  подачи  заявки   на  приватизацию  предприятия   от
   трудового коллектива или  любого иного стороннего  физического или
   юридического   лица,   признаваемого   покупателем   в    процессе
   приватизации, соответствующий  комитет  по  управлению  имуществом
   обязан принять решение  о приватизации предприятия  с обязательным
   уведомлением  заявителя  о  принятом  решении  в  течение месяца с
   момента их поступления в соответствующий комитет.
       Приватизация государственных  и муниципальных  образовательных
   учреждений регулируется соответствующим законодательством.
       Учреждения  и  предприятия  здравоохранения,  а также аптечные
   учреждения впредь  до принятия  Закона или  иного законодательства
   акта Российской Федерации приватизируются по специальному порядку,
   утверждаемому Правительством Российской Федерации.
       Отраслевые     особенности     приватизации    государственных
   (муниципальных) предприятий изложены в разделе 6 Госпрограммы.

                ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ
              ОБЪЕКТОВ И ПРЕДПРИЯТИЙ, УКАЗАННЫХ В РАЗДЕЛАХ
                        2.2 И 2.3 ГОСПРОГРАММЫ

       Решения о приватизации предприятий, указанных в разделах 2.2 и
   2.3  Госпрограммы,  принимаются  на  основании  законов Российской
   Федерации и актов  Президента Российской Федерации  соответственно
   Правительством Российской Федерации, Госкомимуществом России и его
   территориальным органам.
       Документы    на    приватизацию    предприятий     федеральной
   собственности подаются в комитет по управлению госимуществом края,
   наделенный  правами  территориального  агентства   Госкомимущества
   России, который обязан в 3 - дневный срок направить их:
       если  предприятие  включено  в  раздел   2.2  Госпрограммы - в
   Госкомимущество России, а их копии - в соответствующее  отраслевое
   министерство, государственный комитет, комитет, финансовый орган;
       если  предприятие  включено  в  раздел  2.3   Госпрограммы - в
   финансовый   орган   по   месту   расположения   или   регистрации
   предприятия,  а  их  копии  и  проект  решения  о приватизации - в
   соответствующее отраслевое министерство, государственный  комитет,
   комитет.
       Копии  документов   на  приватизацию   направляются  также   в
   Государственный  комитет  Российской  Федерации по антимонопольной
   политике  и  поддержке  новых   экономических  структур  или   его
   территориальное управление по объектам, требующим их согласования,
   которые  в  3 - недельный  срок  направляют  свои   заключения   в
   Госкомимущество  России  (если  предприятие  включено в раздел 2.2
   Госпрограммы) или  в Комитет  (если предприятие  включено в раздел
   2.3 Госпрограммы).
       Отраслевые министерства, государственные комитеты, комитеты  в
   2 - недельный срок  с  момента  получения документов  представляют
   органу,  принимающему  решение  о  приватизации, свои заключения о
   целесообразности приватизации объектов федеральной собственности.
       По  объектам   и  предприятиям,   указанным  в   разделе   2.3
   Госпрограммы,  с  учетом  заключения соответствующего министерства
   решение о приватизации  принимает председатель Комитета  в течение
   месяца после  направления документов  в отраслевые  министерства и
   ведомства.
       В  пределах  указанных  сроков  дают  свои  заключения краевые
   органы отраслевого  управления (соответствующие  заместители главы
   администрации   края),   которым   также   направляется   комплект
   документов по конкретному объекту приватизации.
       По   истечению   срока,   установленного   для   представления
   заключений   о    невозможности    приватизации    министерствами,
   государственными  комитетами,  комитетами,  председатель  Комитета
   обязан принять решение о приватизации.
       В случае  отказа Комитета  в проведении  приватизации  или при
   наличии разногласий в вопросах приватизации между министерствами и
   Комитетом  по  объектам  и  предприятиям,  указанным в разделе 2.3
   Госпрограммы, Госкомимущество России самостоятельно  рассматривает
   возможность их приватизации с учетом мнения отраслевых министерств
   и ведомств.
       По  объектам   и  предприятиям,   указанным  в   разделе   2.2
   Госпрограммы, Госкомимущество  России в  15 - дневный  срок  после
   получения  документов  от  Комитета  и  заключений  министерств  и
   ведомств вносит  проекты распоряжений  в Правительство  Российской
   Федерации.
       Правительство Российской  Федерации в  10 - дневный  срок  (по
   предприятиям военно - промышленного комплекса - в течение  месяца)
   с  момента  поступления   рассматривает  проекты  распоряжений   и
   принимает соответствующие решения.
       Если в указанный  срок Правительством Российской  Федерации не
   принято в установленном  порядке никаких решений,  Госкомимущество
   России  в  месячный  срок  с  момента истечения срока рассмотрения
   документов Правительством Российской Федерации принимает решение о
   возможности приватизации и порядке ее проведения.
       В   случае   принятия   Правительством   Российской  Федерации
   отрицательного  решения  Госкомимущество  России  в  те  же  сроки
   направляет копию распоряжения Правительства  Российской  Федерации
   в адрес Комитета.
       При   рассмотрении   вопроса   о   приватизации   объектов   и
   предприятий,  указанных  в  разделах   2.2  и  2.3   Госпрограммы,
   Правительством  Российской  Федерации,  Госкомимуществом  России и
   Комитетом могут быть приняты следующие решения:
       - О запрещении осуществлять приватизацию. В этом случае должно
   быть принято  решение о  преобразовании предприятия  в акционерное
   общество  открытого  типа  в  соответствии  с  Указом   Президента
   Российской Федерации от 1 июля  1992 г. N 721 "Об  организационных
   мерах по преобразованию государственных предприятий,  добровольных
   объединений государственных предприятий в акционерные общества"  с
   закреплением 100 процентов  акций в государственной  собственности
   либо о  преобразовании предприятия  в государственное  учреждение,
   финансируемое за счет государственных источников;
       - О  разрешении  осуществлять  приватизацию  без  каких - либо
   ограничений.   При   преобразовании    в   акционерные    общества
   предприятий,  указанных  в  разделах   2.2  и  2.3   Госпрограммы,
   Правительство   Российской   Федерации,   Госкомимущество   России
   определяют  цели,  условия  и  сроки  закрепления  пакетов  акций,
   "Золотой  акции"  в  федеральной  собственности  с  учетом  мнения
   отраслевых  министерств,  ведомств   и  органов   государственного
   управления края.
       Решения   о   закреплении   пакетов   акций   в    федеральной
   собственности может приниматься на срок не более 3 лет и только  в
   размерах 51 процента, 38 процентов и 25,5 процента обыкновенных (с
   правом  голоса)  акций  в  отношении  предприятий,  организаций по
   следующим видам деятельности:
       - связь;
       - выработка и распределение электроэнергии;
       - добыча, переработка и сбыт нефти, природного газа и газового
   конденсата;
       - добыча  и  переработка  драгоценных   металлов,  драгоценных
   камней, радиоактивных и редкоземельных элементов;
       -  разработка,  производство  и  ремонт  вооружения,   военной
   техники   и    боеприпасов    (в   том    числе    химических    и
   бактериологических);
       - производство спиртовой и ликеро - водочной продукции;
       - предприятия,  непосредственно  осуществляющие   перевозки  и
   речные порты; патентная служба, стандартизация и метрология;
       -  научно - исследовательские   и   проектно - конструкторские
   предприятия;
       -   специализированные   предприятия   по   строительству    и
   эксплуатации    объектов,    предназначенные    для    обеспечения
   национальной   безопасности;   издательства   и    полиграфические
   предприятия  по  выпуску  печатной  продукции,  включенной в объем
   поставок для государственных нужд;
       - трубопроводный транспорт;
       - цирковые  предприятия  и  организации,  входящие  в компанию
   "Российский цирк";
       - предприятия  оптовой  торговли,  осуществляющие закупки  для
   государственных  нужд   и   экспортно - импортные   операции   для
   обеспечения межгосударственных соглашений.
       Закрепленный  в  федеральной  собственности  на  срок до 3 лет
   пакет акций приватизируемых предприятий указанных отраслей состоит
   из обыкновенных  акций, которые  до истечения  указанного в  плане
   приватизации срока  или принятия  решения о  досрочной их  продаже
   находятся у Комитета.
       Решение о закреплении пакета акций, состоящего из 51  процента
   обыкновенных (с правом голоса)  акций может приниматься только  на
   основании Указа Президента  Российской Федерации, а  состоящего из
   38 процентов обыкновенных (с правом голоса) акций - Правительством
   Российской Федерации.
       При  преобразовании   в  акционерные   общества   предприятий,
   контрольные  пакеты  акций  которых  закрепляются  в   федеральной
   собственности на срок до 3 лет, Правительство Российской Федерации
   и  Госкомимущество  России  вправе  в соответствии с компетенцией,
   установленной  Госпрограммой,  поручать   на  контрактной   основе
   представление   интересов   государства   в   совете    директоров
   акционерного  общества  определенным  ими   лицам,  в  том   числе
   должностным   лицам   органов   государственного   управления,  по
   представлению  соответствующих  министерств,  ведомств  и  краевых
   органов  управления.  Должностные  лица  органов  государственного
   управления, назначенные  в указанном  порядке в  советы директоров
   акционерных  обществ,    осуществляют   свою    деятельность    на
   безвозмездной основе.
       При  преобразовании   в  акционерные   общества   предприятий,
   указанных  в  разделах  2.2  и  2.3  Госпрограммы,   Правительство
   Российской Федерации и Госкомимущество России с учетом предложений
   министерств  и  ведомств  могут  принимать  решение  о выпуске при
   эмиссии их акций "Золотой акции" на срок до 3 лет.
       Одновременное  закрепление  в  государственной   собственности
   "Золотой акции" и каких - либо иных пакетов акций не допускается.
       В  случае  выпуска  "Золотой  акции"  льготы  членам трудового
   коллектива предоставляются в порядке, установленном Госпрограммой.
       Правительство  Российской  Федерации  и Госкомимущество России
   вправе принимать  решение о  замене пакетов  акций, закрепленных в
   федеральной собственности, на "Золотую акцию".
       Дивиденды    по    акциям,    закрепленным    в   федеральной,
   государственной   собственности,    полностью   направляются    на
   финансирование   объектов   социально - культурного   и   бытового
   назначения, передаваемых в  процессе преобразования предприятия  в
   акционерное общество на баланс местных органов власти и остающихся
   на балансе предприятия  и используемых по  назначению, а в  случае
   отсутствия  таких  объектов  направляются  в  федеральный бюджет в
   порядке, предусмотренном положением, разработанным Минфином России
   по согласованию с Госкомимуществом России.
       Этот  порядок  распределения  дивидендов  может  быть  изменен
   только решением Правительства Российской Федерации.
       Отнесение государственных  предприятий к  группам, на  которые
   распространяются ограничения в соответствии с разделами 2.1 и  2.2
   Госпрограммы,  принятие  решений  о  закреплении в государственной
   собственности пакетов акций или  выпуске "Золотой акции", а  также
   представление   должностными   лицами   органов   государственного
   управления интересов государства в советах директоров  акционерных
   обществ осуществляются в соответствии с Положением,  разработанным
   Госкомимуществом России  и утвержденным  Правительством Российской
   Федерации.
       Наличие у  предприятия оборонного  заказа, не  превышающего 30
   процентов  общего  объема  реализуемой  предприятием  продукции, а
   также   обязанностей   по   мобилизационной   подготовке,   охране
   государственных  тайн,  обеспечению  безопасного  ведения работ не
   является основанием  для закрепления  в федеральной  собственности
   каких - либо  пакетов акций при  его преобразовании в  акционерное
   общество.
       Акции   приватизируемых   предприятий,   не   закрепленные   в
   федеральной   собственности   в   соответствии   с   разделом  2.3
   Госпрограммы, должны быть проданы  не позднее 4 месяцев  с момента
   регистрации  акционерного  общества  и  не  подлежат какому - либо
   резервированию.
       2.1. Объекты  и  предприятия  государственной  (муниципальной)
   собственности, приватизация которых осуществляется в  соответствии
   с  Госпрограммой  по  решению  органов  государственной  власти  и
   управления края  и местными  программами приватизации  (раздел 2.4
   Госпрограммы).
       2.1.1. Объекты  и   предприятия   городского  и   пригородного
   пассажирского   транспорта,   кроме   таксомоторного,   а    также
   предприятия по их ремонту.
       2.1.2. Бани, прачечные,  обслуживающие объекты, предприятия  и
   учреждения  социально - культурного  назначения  (здравоохранения,
   образования, культуры и спорта).
       2.1.3. Объекты и предприятия по оказанию ритуальных услуг.
       2.1.4. Мусороперерабатывающие заводы.
       2.1.5. Аптеки (с обязательным государственным  лицензированием
   их деятельности).
       2.1.6. Объекты   и   предприятия     культуры   (в  том  числе
   кинематографии),  физической  культуры  и  спорта,  относящиеся  к
   государственной (муниципальной) собственности.
       2.1.7. Имущество,  находящееся   на  балансе  местных  органов
   власти и управления и обеспечивающее их деятельность.
       2.1.8. Объекты инженерной инфраструктуры городов и районов  (в
   том  числе  электро-,  тепло-  и  газоснабжения,    водопроводно -
   канализационного  хозяйства,  наружного  городского  освещения), а
   также  предприятия,  осуществляющие  эксплуатацию,  обслуживание и
   содержание указанных объектов.
       2.1.9. Предприятия,  изготавливающие  продукцию  и выполняющие
   работы (услуги) по протезированию (в том числе зубопротезированию,
   протезостроению,   ортопедии,   кроме    указанных   в   п.   2.1.
   Госпрограммы).
       2.1.10. Организации  системы   социальной  защиты   населения,
   относящиеся к государственной (муниципальной) собственности.
       2.1.11. Детские  дачи  и лагеря,  в  том  числе находящиеся на
   балансе приватизируемых предприятий.
       2.1.12. Аэропорты регионального и местного значения.
       2.1.13. Предприятия региональных фондов социальной  поддержки,
   включая находящиеся  в их  ведении объекты  санаторно - курортного
   хозяйства.
       2.1.14. Предприятия оптовой торговли, обслуживающие  удаленные
   арктические  районы  Крайнего  Севера,  районы  Крайнего  Севера и
   приравненные  к  ним  районы  с  ограниченными  сроками навигации,
   включая вахтовые  поселки, поселки  геофизических и  геологических
   партий,   районы   проживания    и   хозяйственной    деятельности
   малочисленных народов Севера.
       2.1.15. Предприятия  малой  энергетики,  использующие  энергию
   малых  рек,  солнца,  ветра,  энергию  геотермальных   источников,
   предприятия,  работающие  в  автономном  режиме  эксплуатации и не
   связанные с единой энергосистемой, за исключением атомных станций.
       2.1.16. Морские порты регионального и местного значения.
       2.1.17. Автомобильные дороги общего пользования, предприятия и
   организации,  осуществляющие  их  содержание  (кроме  указанных  в
   разделе 2.1 Госпрограммы).
       Объекты  и  предприятия  федеральной  и краевой собственности,
   поименованные в разделе 2.1 Программы, могут быть  приватизированы
   в случае подачи заявки на их приватизацию от трудового  коллектива
   или  любого   стороннего  физического   или  юридического    лица,
   признаваемого   покупателем   в    процессе   приватизации,    при
   положительном решении на их приватизацию краевых органов власти  и
   управления или в соответствии с местными программами приватизации.
       Запрещаются купля - продажа, передача, обмен долями (паями или
   их  частями,  акциями)  между  юридическими  лицами,  в   уставном
   капитале (фонде) которых доля государственного или  муниципального
   имущества составляет 25 процентов и более.
       2.2. Объекты    и   предприятия,     подлежащие   обязательной
   приватизации.
       Обязательной  приватизации   подлежат  следующие   объекты   и
   предприятия:
       2.2.1. Объекты и предприятия  оптовой и розничной торговли  (в
   том  числе  по  продаже  продукции  производственно - технического
   назначения),  общественного  питания   и  бытового   обслуживания,
   включая ведомственные  объекты открытой  сети розничной  торговли,
   общественного питания и  бытового обслуживания (кроме  указанных в
   разделах 2.1. - 2.4. Госпрограммы).
       2.2.2.  Объекты  и  предприятия  (организации) строительства и
   промышленности строительных материалов (кроме указанных в разделах
   2.2  и   2.3  Госпрограммы).   Приватизация  данных    предприятий
   осуществляется  с   учетом   постановления    Совета   Министров -
   Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 г. N 763.
       2.2.3. Предприятия пищевой и легкой промышленности.
       2.2.4. Законсервированные  объекты  и  объекты  незавершенного
   строительства, для которых истекли нормативные сроки строительства
   (за исключением энергоблоков атомных станций).
       2.2.5. Имущество предприятий, ликвидированных без установления
   правопреемства.
       2.2.6. Предприятия    автомобильного    транспорта,    включая
   таксомоторный (кроме указанных в разделе 2.4 Госпрограммы).
       2.2.7. Предприятия,  подлежащие обязательному  акционированию,
   определенные  Указом  Президента  Российской  Федерации  от 1 июля
   1992 г. N 721.
       2.2.8. Объекты  торговли,  общественного  питания  и  бытового
   обслуживания населения, предприятия стройиндустрии, построенные за
   счет средств государственного и местных бюджетов.
       2.2.9.  Предприятия - должники    всех   отраслей    народного
   хозяйства (кроме указанных в разделе 2.1 Госпрограммы).
       2.2.10. Гостиничные  комплексы,  гостиницы,  мотели, кемпинги,
   пансионаты (кроме указанных в разделе 2.2 Госпрограммы и  входящих
   в имущественный комплекс предприятия).
       2.2.11. Предприятия жилищно - коммунального  хозяйства  (кроме
   указанных в разделе 2.4 Госпрограммы).
       2.3. Приватизация объектов нежилого фонда, сданных в аренду.
       Граждане,  осуществляющие  предпринимательскую   деятельность,
   предприятия, в уставном капитале которых доли (паи), находящиеся в
   государственной (муниципальной) собственности, составляют не более
   25 процентов,  в случае  если договор  аренды был  заключен ими на
   основании  конкурса   или  аукциона,   а  также   товарищества   и
   акционерные  общества,  созданные  в  процессе приватизации, имеют
   право приобретать в собственность арендуемые ими нежилые помещения
   в жилых домах, включая встроенно - пристроенные помещения, а также
   здания  и  сооружения,  находящиеся  в  собственности   Российской
   Федерации, в краевой, а также в муниципальной собственности.
       Продажа   сданных   в    аренду   объектов   нежилого    фонда
   осуществляется  Комитетом,  а   также  комитетами  по   управлению
   муниципальным  имуществом  на   основании  заявления   арендатора.
   Установление  ограничений  на  перепродажу  приобретенных объектов
   нежилого фонда не допускается.
       Отказ  в  продаже  сданного  в  аренду  недвижимого  имущества
   (зданий,   сооружений,   земельных   участков,   на   которых  они
   расположены), а  также нежилых  помещений в  жилых домах,  включая
   встроенно - пристроенные   помещения,   арендаторам,   допускается
   только   в   случае,   когда   на   эти  объекты  распространяются
   ограничения, установленные  разделом 2.1  Госпрограммы, а  также в
   отношении зданий  и сооружений,  являющихся недвижимыми  объектами
   исторического и культурного значения, культовых зданий и зданий  и
   сооружений,   занимаемых   органами   государственной   власти   и
   управления, а также судами.
       Цена  приобретения   арендаторами  в   собственность   зданий,
   сооружений  и  земельных  участков,  на  которых  они расположены,
   составляющих  недвижимое  имущество,  а  также нежилых помещений в
   жилых домах, включая  встроенно - пристроенные,  устанавливается в
   порядке, определенном  статьей 17  Закона Российской  Федерации "О
   приватизации  государственных   и  муниципальных   предприятий   в
   Российской Федерации" (по методике Госкомимущества России).
       Аукционная, конкурсная продажа допускается только  в отношении
   незанятых или неиспользуемых объектов нежилого фонда.
       Средства,  поступающие  от  продажи  сданных в аренду объектов
   нежилого  фонда,  распределяются  в  соответствии  с  нормативами,
   предусмотренными Госпрограммой.
       Ограничения  на  приватизацию,  устанавливаемые Госпрограммой,
   являются обязательными для  всех органов государственной  власти и
   управления и органов местного самоуправления. Введение  указанными
   органами дополнительных  ограничений на  приватизацию предприятий,
   государственного  и  муниципального  имущества  и  продажу  акций,
   находящихся  в  государственной  и  муниципальной   собственности,
   запрещается.
       Приватизация    объектов    и    предприятий,    на    которые
   распространяются  ограничения,  установленные  Госпрограммой,  без
   разрешения соответствующих органов не допускается.

               3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАНИЯ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
             ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                    ПРЕДПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КРАЯ

       Основные задания и показатели включают в себя:
       3.1. По   объектам  и   предприятиям  федеральной  и   краевой
   собственности:
       - перечень  предприятий,  подлежащих  приватизации (приложение
   1);
       - предложения  по  приватизации   предприятий,  осуществляемых
   только  с   разрешения  Правительства   Российской  Федерации    и
   Госкомимущества России (приложение 2);
       - перечень   законсервированных    объектов  и  объектов,   не
   завершенных строительством, по  которым истекли нормативные  сроки
   строительства (приложение 3);
       -  предложения   по    приватизации    предприятий - должников
   (приложение 4);
       - план - график   проведения   чековых   аукционов   по   всем
   предприятиям,  преобразованным  в  акционерные  общества открытого
   типа  (приложение  5).  По  мере  преобразования   приватизируемых
   предприятий  в   акционерные  общества   открытого  типа   Комитет
   разрабатывает  и  утверждает  дополнения  и уточнения к настоящему
   плану - графику  с   опубликованием  их   в   средствах   массовой
   информации;
       3.2. Задания органам  местного самоуправления по  приватизации
   объектов  муниципальной  собственности  с  разбивкой по отраслям в
   соответствии  с  расчетными  показателями, определенными настоящей
   Программой, причем  в эти  задания включены  обязательные задания,
   установленные Государственной программой приватизации на 1992 год,
   если они не были ранее достигнуты (приложение 6).
       Доходы от приватизации объектов и предприятий  государственной
   и муниципальной собственности должны составить 16 млрд.  рублей, в
   том   числе   приватизационными   чеками - 10  млрд.  рублей:   по
   федеральной и краевой собственности - 13 млрд. рублей, в том числе
   9  млрд.   рублей  приватизационными   чеками,  по   муниципальной
   собственности - 3  млрд.  рублей,  в   том  числе  1  млрд. рублей
   приватизационными чеками.
       В   целях   более   полного   учета   региональной   специфики
   приватизации по  решению Комитета  и соответствующих  комитетов по
   управлению  муниципальным  имуществом  с  согласия Госкомимущества
   России по любым объектам, находящимся в федеральной собственности,
   собственности края и муниципальной собственности (кроме  указанных
   в  разделах  2.1  и  2.6  Госпрограммы)  могут  быть  использованы
   следующие особые дополнительные способы приватизации:
       - для районов Крайнего Севера порядок изложен в приложении 7 к
   настоящей Программе;
       - для   сельских   районов - продажа    объектов     торговли,
   общественного  питания  и  бытового  обслуживания по коммерческому
   конкурсу с сохранением профиля предприятий на срок до пяти лет и с
   предоставлением ежегодной субсидии приватизированному предприятию.
       Краевые  Комитет  и  Фонд  имущества,  а также соответствующие
   муниципальные комитеты и фонды имущества издают нормативные  акты,
   в том числе по приватизации объектов федеральной собственности,  в
   случае  отсутствия  примерных   или  типовых  нормативных   актов,
   разработанных  Госкомимуществом  России,  при  условии  соблюдения
   порядка и сроков приватизации.
       Указанные   нормативные    акты   не    могут    противоречить
   законодательству Российской Федерации о приватизации, в том  числе
   изменять  или  дополнять  способы   приватизации.  Ими  не   может
   устанавливаться  порядок  согласования,  разрешения,   утверждения
   документов, а также  прочих, не предусмотренных  законодательством
   Российской Федерации  и указами  Президента Российской  Федерации,
   процедур  прохождения  документов   при  приватизации  в   органах
   государственной власти и управления, перечень которых предусмотрен
   законодательством Российской Федерации о приватизации и  считается
   исчерпывающим. После  выхода соответствующих  документов, принятых
   федеральными органами государственной власти, действие нормативных
   актов,  принятых  краевыми   органами  государственной  власти   и
   органами местного самоуправления, прекращается.
       Краевые органы  государственной власти  и управления,  а также
   органы  местного  самоуправления  имеют  право принимать решения в
   отношении  предприятий  и  объектов,   указанных  в  разделе   2.1
   настоящей Программы:
       - о закреплении контрольного пакета акций на срок  до трех лет
   в государственной (муниципальной) собственности  по согласованию с
   Госкомимуществом России;
       - о выпуске при эмиссии акций "Золотой акции"  на срок до трех
   лет без согласования с Госкомимуществом России;
       - определять  способ  приватизации  предприятий независимо  от
   численности работающих и стоимости основных фондов.
       Формы и сроки представления отчетности по выполнению  заданий,
   устанавливаемых      настоящей      Программой,       определяются
   Госкомимуществом   России   по   согласованию   с  Государственным
   комитетом Российской Федерации по статистике.
       Персональная  ответственность  за  выполнение местных программ
   приватизации  возлагается  на  глав  администраций,  председателей
   комитетов  по   управлению  муниципальным   имуществом  и   фондов
   имущества.
       Контроль  за   выполнением  краевой   программы   приватизации
   осуществляет   Госкомимущество   России,   а   местных    программ
   приватизации - Комитет.

        4. ОБРАЗОВАНИЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ

       4.1. Под средствами,  полученными от приватизации,  понимается
   вся выручка в деньгах и приватизационных чеках от продажи объектов
   приватизации и поступления,  полученные в процессе  приватизации в
   виде регистрационных сборов, залогов и прочих поступлений.
       Дивиденды по принадлежащим государству акциям и арендная плата
   за  аренду   государственного  и   муниципального  имущества    не
   включаются   в   состав   средств   от   приватизации  и  подлежат
   перечислению  в  соответствующий  бюджет  за  вычетом  расходов по
   банковским операциям (кроме случаев, указанных в разделах 2.3 и  6
   Госпрограммы).
       4.2. Распределение   средств    от    приватизации,    включая
   приватизационные  чеки,  осуществляется  по  нормативам   согласно
   приложению  8  к  Программе  в  следующей очередности: с трудовыми
   коллективами, денежными средствами производятся расчеты с органами
   приватизации  и  местными  бюджетами  и перечисление в федеральный
   фонд  поддержки   предпринимательства;  в   счет  доли    средств,
   причитающейся  республиканскому   бюджету  Российской   Федерации,
   краевому бюджету засчитываются приватизационные чеки.
       В  случае   закрепления  пакетов   акций  в    государственной
   собственности   при   распределении    средств,    поступающих  от
   приватизации, за 100 процентов принимается оставшаяся часть.
       4.3. Правительство Российской Федерации вправе  корректировать
   показатели,  нормативы  распределения   средств,  поступающих   от
   приватизации,  с  учетом  состояния  финансовой системы Российской
   Федерации,  конъюнктуры   на  рынке   объектов  собственности    и
   предложений соответствующих органов приватизации.
       4.4. Средства,  поступающие  от   приватизации,  не   подлежат
   налогообложению.
       4.5. Деятельность комитетов по управлению имуществом и  фондов
   имущества всех уровней не  облагается налогами, включая сделки  по
   иным продажам государственного и муниципального имущества.
       4.6. Средства,  полученные   от  приватизации,  поступают   по
   установленным  нормативам  в  бюджеты  соответствующих  уровней  и
   направляются исключительно:
       на содержание социально - культурных и бытовых объектов, в том
   числе не вошедших в имущественный комплекс акционерного общества и
   передаваемых  в  процессе  приватизации  в ведение местных органов
   власти;
       на   финансирование   мероприятий   по   послеприватизационной
   поддержке предприятий (по отдельно разрабатываемому положению).
       При   приватизации   предприятий    федеральной   и    краевой
   собственности,  расположенных   в  районах   Крайнего  Севера    и
   приравненных  к  ним  местностях,  в краевом бюджете дополнительно
   образуются  следующие   фонды,  в   соответствии  с    "Программой
   приватизации государственных и муниципальных предприятий в районах
   Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним местностях на территории
   Хабаровского края" (приложение 7 к Программе):
       - фонд поддержки лиц, потерявших работу и пожелавших переехать
   в регионы России, в которых ощущается недостаток рабочей силы, или
   заняться   сельскохозяйственной   деятельностью.   Средства  фонда
   расходуются на  оплату выезда  и обустройство  мигрантов по новому
   месту жительства;
       - фонд осуществления природоохранных мероприятий;
       - фонд  экономического  и  культурного развития  малочисленных
   народов Крайнего Севера.
       Порядок  образования  и  расходования  целевых фондов, а также
   размеры средств на эти цели определяются Правительством Российской
   Федерации.
       4.7. В  городах  районного  подчинения  и  в городах,  имеющих
   административно - территориальное   деление   (районы,   поселки),
   средства от приватизации, направляемые в местные бюджеты, могут по
   ходатайству  глав  администраций   городов  и  городских   районов
   (поселков)  и  решению  глав  администраций  городов и районов при
   продаже муниципального  имущества или  краевых органов  власти при
   продаже  государственного  имущества  направляться  продавцами   в
   бюджеты этих административно - территориальных и бытовых объектов,
   передаваемых  в  муниципальную   собственность  при   приватизации
   предприятий.
       4.8. Контроль  за  своевременностью  и правильностью  расчетов
   органов  приватизации  с  бюджетами  разного  уровня  осуществляет
   Контрольно - ревизионное  управление  Минфина  России  совместно с
   Госкомимуществом России.

            5. СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ И ЛЬГОТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ
                            ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ

       Конкретный   способ   приватизации   предприятия  определяется
   рабочей комиссией  по приватизации  или комиссией  по приватизации
   соответствующего комитета по управлению имуществом согласно Закону
   Российской   Федерации   "О    приватизации   государственных    и
   муниципальных   предприятий   в   Российской   Федерации",   Указу
   Президента  Российской  Федерации  от  1  июля  1992  г. N 721 "Об
   организационных   мерах    по    преобразованию    государственных
   предприятий, добровольных объединений государственных  предприятий
   в  акционерные  общества",  Государственной  и  местным программам
   приватизации,  нормативным  актам,  не  противоречащим   настоящей
   Программе.
       5.1. Все  государственные   (муниципальные)   предприятия   по
   отношению к используемым способам приватизации разделяются на  две
   группы:
       первая группа включает в себя мелкие предприятия с  балансовой
   стоимостью основных  фондов по  состоянию на  1 января  1992 г. не
   более 1 млн. рублей, подлежащие продаже на аукционах, конкурсах  и
   инвестиционных  конкурсах.  Трудовые  коллективы  этих предприятий
   вправе  квалифицированным  большинством  в  2/3  голосов  всех его
   работников  (на  общем  собрании  или с подтверждением  подписными
   листами)  избрать  метод  продажи:  на аукционе, на инвестиционных
   конкурсах  без  ограничения  состава  участников.  Такое   решение
   является обязательным для соответствующих комитетов по  управлению
   имуществом;
       вторая группа включает  в себя остальные  предприятия, которые
   могут быть приватизированы любым способом, предусмотренным пунктом
   5.2 Программы.
       В   случае   невыполнения   требований   Госпрограммы,  Указов
   Президента  Российской  от  1  июля  1992  г. N 721, от 14 октября
   1992  г.  N  1228  "О  продаже  за приватизационные чеки жилищного
   фонда,  земельных  участков   и  муниципальной  собственности"   и
   постановления   Совета     Министров - Правительства    Российской
   Федерации от 10 августа 1993 г. N 757 "О реализации дополнительных
   мер  по  защите  права  граждан  России на участие в приватизации"
   комитеты  по  управлению  имуществом  (министерства  и  ведомства)
   вправе  в  установленном  порядке  принимать решения о расторжении
   ранее  заключенных  контрактов  с  руководителями предприятий, а в
   случае  отсутствия  контрактов - об  освобождении  от  занимаемой
   должности.  Преобразование  предприятий  в  акционерные   общества
   открытого  типа  в  этом   случае  осуществляется  по   инициативе
   соответствующего комитета по управлению имуществом в установленном
   порядке  с  предоставлением  членам  их трудовых коллективов льгот
   только по первому варианту (п. 5.3.1 Госпрограммы).
       5.2. Предусматривается использование в порядке,  установленном
   Госпрограммой, следующих способов приватизации:
       продажа акций акционерных обществ открытого типа, созданных  в
   процессе приватизации;
       продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, на
   аукционах;
       продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, по
   коммерческому конкурсу  (в том  числе с  ограничением состава  его
   участников);
       продажа предприятий  по инвестиционному  конкурсу (для  мелких
   предприятий с балансовой  стоимостью основных фондов  по состоянию
   на 1 января 1992 г. не более 1 млн. рублей);
       продажа пакетов акций  акционерных обществ по  инвестиционному
   конкурсу;
       продажа  имущества  (активов)  действующих,  ликвидируемых   и
   ликвидированных предприятий, а также не завершенных строительством
   объектов на аукционах и по конкурсу;
       выкуп арендованного имущества;
       продажа предприятий товариществам, созданным в соответствии  в
   дополнительными льготами, предусмотренными п. 5.16 Госпрограммы;
       продажа долей (паев,  акций), находящихся в  государственной и
   муниципальной  собственности,   на  аукционе,   по   коммерческому
   конкурсу, в том числе с ограниченным составом участников.
       5.3. Продажа  акций  акционерного   общества  открытого  типа,
   созданного в процессе приватизации.
       А.  Льготы  членам  трудового  коллектива  при  преобразовании
   государственного   (муниципального)   предприятия   в  акционерное
   общество открытого типа.
       5.3.1. При продаже (безвозмездной передаче) акций  акционерных
   обществ   открытого   типа,    созданных   путем    преобразования
   государственных  и  муниципальных  предприятий  (в том числе ранее
   преобразованных в акционерные общества закрытого типа), по решению
   трудового  коллектива   предприятия  применяется   один  из   трех
   предусмотренных  Госпрограммой   вариантов  предоставления   льгот
   членам трудового  коллектива приватизируемого  предприятия, причем
   эти льготы распространяются также на:
       работников, для которых  данное предприятие является  основным
   местом работы;
       бывших  работников,  имеющих  стаж  работы  на приватизируемом
   предприятии не  менее десяти  лет для  мужчин и  семи лет  и шести
   месяцев  для  женщин  и  уволенных  по собственному желанию (в том
   числе  в  порядке  перевода  на  другую  работу),  по   сокращению
   численности или штата, а также при реорганизации предприятий;
       лиц,  имеющих   право  в   соответствии  с   законодательством
   Российской Федерации  вернуться на  прежнее место  работы на  этом
   предприятии, включая  лиц, призванных  на военную  службу во время
   работы   на   государственном   (муниципальном)   предприятии   до
   преобразования его в акционерное общество, при условии возвращения
   на   прежнее   место   работы   в   течение   трех  месяцев  после
   демобилизации;
       пенсионеров,  оформивших пенсию и вышедших на пенсию на данном
   предприятии;
       лиц, уволенных с  этого предприятия по  сокращению численности
   или штата после 1 января  1992 г. и зарегистрированных в  качестве
   безработных;
       работников   этих   предприятий,   вышедших   на   пенсию   по
   инвалидности  вследствие  трудового  увечья  или профессионального
   заболевания;
       членов  семей,  являющихся  наследниками  работников   данного
   предприятия, погибших на данном производстве.
       Все  лица,  на   которых  распространяются  указанные  льготы,
   включаются в расчет  численности персонала наравне  с работниками,
   для которых данное предприятие является основным местом работы.
       5.3.2. Любые акции, приобретенные или безвозмездно  полученные
   гражданами   или    юридическими   лицами,    могут    продаваться
   собственниками   без    ограничения.   Установление    ограничений
   запрещается.
       5.3.3. Определение    начальной      цены      государственных
   (муниципальных)  предприятий  при  продаже  их  на  аукционе,   по
   коммерческому   (некоммерческому)   и   инвестиционному   конкурсу
   осуществляется в  порядке, установленном  Временными методическими
   указаниями   по    оценке   стоимости    объектов    приватизации,
   утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29  января
   1992  г.  N  66  "Об  ускорении  приватизации  государственных   и
   муниципальных   предприятий",   с   учетом   изменений,  внесенных
   распоряжением Госкомимущества России от 13 ноября 1993 г. N 763 "О
   некоторых вопросах применения  Временных методических указаний  по
   оценке стоимости объектов приватизации".
       Оценка   стоимости    имущества   производится    по    данным
   бухгалтерского  баланса   за  отчетный   квартал,   предшествующий
   проведению  оценки.  Стоимость  основных  средств   незавершенного
   строительства и неустановленного оборудования определяется в  акте
   оценки  без   учета  результатов   переоценки  основных    фондов,
   произведенной  в  соответствии   с  постановлением   Правительства
   Российской Федерации  от 14  августа 1992  г. N  595 "О переоценке
   основных  фондов  (средств)  в  Российской  Федерации",  а   также
   последующих переоценок основных фондов.
       Фактическая прибыль, полученная предприятиями в 1993-1994  гг.
   не  является   источником  образования   приватизационного   фонда
   работников предприятия и не исключается из стоимости имущества при
   определении начальной цены предприятия.
       5.3.4. Величина   уставного    капитала   при   преобразовании
   государственных (муниципальных) предприятий в акционерные общества
   открытого  типа  определяется  по  данным  баланса по состоянию на
   1 июля 1992 г.  без учета результатов переоценки  основных фондов,
   произведенной  в  соответствии   с  постановлением   Правительства
   Российской Федерации  от 14  августа 1992  г. N  595 "О переоценке
   основных фондов (средств)  в Российской Федерации",  и последующих
   переоценок основных фондов и валютных статей баланса.
       В этом случае для определения варианта льгот,  предоставляемых
   членам трудового коллектива, применяются:
       минимальный размер оплаты труда на 1 июля 1992 г. (900 руб.);
       среднесписочная численность  работников предприятия  по данным
   отчета за первое полугодие 1992 года.
       Все  изменения  в  составе  и  стоимости имущества предприятия
   после 1 июля 1992 г. относятся к изменениям в составе и  стоимости
   имущества, находящегося в собственности акционерного общества.
       5.3.5. Величина  уставного   капитала   акционерных   обществ,
   создаваемых путем  преобразования государственных  (муниципальных)
   предприятий,  созданных  (учрежденных)  после  1  июля  1992   г.,
   определяется по данным баланса за отчетный квартал, предшествующий
   проведению оценки.
       При определении величины уставного капитала стоимость основных
   средств,   незавершенного    строительства   и    неустановленного
   оборудования  определяется  в  акте  оценки  без учета результатов
   переоценки,   произведенной   в   соответствии   с  постановлением
   Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595  "О
   переоценке основных  фондов (средств)  в Российской  Федерации", а
   также последующих переоценок основных фондов.
       В этом случае для определения варианта  льгот, предоставляемых
   членам трудового коллектива, применяются:
       минимальный  размер  оплаты   труда,  действующий  на   момент
   учреждения     (создания)     государственного    (муниципального)
   предприятия;
       среднесписочная численность работников предприятия  по  данным
   отчета за полугодие, предшествующее проведению оценки.
       5.3.6. В целях  защиты прав акционеров  запрещается увеличение
   уставного капитала акционерного  общества до продажи  90 процентов
   акций приватизируемого предприятия.
       Б. Льготы   членам   трудового   коллектива  и   администрации
   приватизированного  предприятия,  предоставляемые после завершения
   продажи акций за приватизационные чеки.
       5.3.7. В   случае   реализации   более  80   процентов   акций
   акционерного общества  и продажи  установленного законодательством
   количества акций за приватизационные чеки предоставляется право:
       членам  трудового  коллектива  приватизированного  предприятия
   начать  выкуп  (частично  получить   бесплатно)  акции  из   фонда
   акционирования  работников   предприятия,  если   этот  фонд   был
   предусмотрен  в   плане  приватизации,   утвержденном  до   выхода
   Госпрограммы;
       акционерному  обществу   в  процессе   приватизации   выкупить
   земельный участок под приватизируемым предприятием в  соответствии
   с  действующим  законодательством.  При  этом продавцами земельных
   участком являются  соответствующие фонды  имущества. Распределение
   средств, полученных от продажи земельных участков,  осуществляется
   по нормативам согласно приложению 8 к Программе.
       В. Льготы членам трудового коллектива и администрации в случае
   закрепления   контрольного   пакета   акций   в    государственной
   (муниципальной) собственности.
       5.3.8. В  случае  закрепления   контрольного  пакета  акций  в
   государственной  (муниципальной)  собственности  льготы работникам
   предприятия предоставляются в следующем порядке:
       если контрольный пакет акций  составляет 51 процент акций,  то
   всем  членам  трудового  коллектива  и  лицам, приравненным к ним,
   единовременно и безвозмездно передаются именные  привилегированные
   акции, составляющие 25 процентов  уставного капитала, но не  более
   20 - кратного  размера установленной законодательством  Российской
   Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного  работника.
   При этом другие льготы не предоставляются;
       если контрольный пакет акций составляет 38 процентов акций, то
   льготы членам  трудового коллектива  и лицам,  приравненным к ним,
   предоставляются  в  соответствии  с  первым вариантом льгот (пункт
   5.3. Госпрограммы).
       В обоих  случаях фонд акционирования работников предприятий не
   образуется, все остальные неразмещенные акции подлежат продаже  на
   специализированных  чековых аукционах  (после 1 июля  1994 г. - на
   денежных аукционах).
       Если  в   государственной  собственности   закрепляется   25,5
   процента  акций,   то  льготы   членам  трудового   коллектива   и
   приравненным  к  ним  лицам  предоставляются  по  первому варианту
   льгот,   а    все   остальные    акции   подлежат    продаже    на
   специализированных чековых аукционах.
       Г. Получение   (продажа)  акций    из  фонда    акционирования
   работников предприятия.
       5.3.9. По предприятиям, заявки на приватизацию которых  поданы
   после  1  февраля  1994   г.,  образование  фонда   акционирования
   работников     предприятия     (далее     именуется     ФАРП)   не
   предусматривается.
       Получение (продажа)  акций из  ФАРП осуществляется  в порядке,
   установленном Правительством Российской Федерации и Госпрограммой.
       При преобразовании государственных и муниципальных предприятий
   в  акционерное  общество  открытого  типа по предложению трудового
   коллектива может быть сформирован за счет вклада  соответствующего
   фонда  имущества  фонд  акционирования  работников  предприятия  в
   размере,  не  превышающем  10  процентов  его уставного капитала в
   случае выбора 1 и 3 вариантов предоставления льгот и 5 процентов -
   в случае выбора 2  варианта предоставления льгот членам  трудового
   коллектива.
       Передача акций из ФАРП  осуществляется в случае реализации  не
   менее 80 процентов акций и после завершения продажи установленного
   законодательством   количества   акций,   подлежащих   продаже  за
   приватизационные чеки.  При этом  из общего  количества акций ФАРП
   часть акций, составляющая одну  десятую от общего числа  проданных
   за приватизационные чеки  акций данного акционерного  общества (за
   исключением   акций,   продаваемых   или   передаваемых  трудовому
   коллективу на льготных условиях), подлежат безвозмездной  передаче
   членам трудового коллектива.
       ФАРП  формируется  на  срок  не  более  двух  лет  с   момента
   регистрации  акционерного  общества.  Право  приобретения акций из
   ФАРП  имеют  члены  трудового   коллектива,  для  которых   данное
   акционерное общество является основным местом работы.
       5.4. Продажа акций  акционерных обществ на  специализированных
   чековых аукционах.
       5.4.1. Основной  формой  продажи  акций   до  1  июля  1994 г.
   является продажа  акций на  специализированных чековых  аукционах,
   порядок проведения которых определяется Госкомимуществом России, а
   также на  межрегиональных специализированных  чековых аукционах  и
   межрегиональных всероссийских специализированных чековых аукционах
   проводимых  в  соответствии  с  постановление  Совета  Министров -
   Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 г. N 786  "О
   продаже  акций  на   межрегиональных  специализированных   чековых
   аукционах".
       Условия   проведения    межрегиональных   и    межрегиональных
   всероссийских  специализированных  чековых  аукционов регулируются
   Госкомимуществом России.
       К участию  в специализированном  чековом аукционе  допускаются
   все владельцы приватизационных чеков, признаваемые покупателями  в
   соответствии с законодательством Российской Федерации.
       5.4.2. Специализированный чековый аукцион - это способ продажи
   акций на торгах, при котором:
       все победители аукциона получают акции по единой цене;
       участие в  аукционе определяется  путем подачи  одного из двух
   типов заявок  с указанием  или только  количества приватизационных
   чеков (заявка  типа 1),  или количества  приватизационных чеков на
   акции  с  указанием  минимального  количества  акций   номинальной
   стоимости в расчете на один приватизационный чек (заявка типа 2);
       лица,  подавшие  заявку   типа  1,  всегда   входят  в   число
   победителей аукциона.
       Продажу   акций   на   специализированных   чековых  аукционах
   осуществляет соответствующий фонд имущества, комитет по управлению
   имуществом   или   его   представитель,   а   также  акционируемое
   предприятие  в   соответствии  с   Указом  Президента   Российской
   Федерации  от  14  октября  1992  г.  N  1229  "О развитии системы
   приватизационных чеков в Российской Федерации".
       Запрещается     применение     иных     процедур    проведения
   специализированных   чековых   аукционов,   кроме    установленных
   распоряжением Госкомимущества России от 4 ноября 1992 г. N 701.
       Продажа     акций      приватизируемых     предприятий      на
   специализированных чековых аукционах осуществляется в соответствии
   с  планами  приватизации,  утвержденными  комитетами по управлению
   имуществом, и  планами - графиками  проведения  специализированных
   чековых  аукционов,  которые  являются  обязательными  для  фондов
   имущества.
       При  этом  разрешается  продажа  акций  на  специализированных
   чековых аукционах  до завершения  проведения закрытой  подписки на
   акции среди членов трудового коллектива.
       5.5.  Продажа  предприятий,    не    являющихся   акционерными
   обществами, на аукционах.
       Продажей на аукционе является приобретение   физическими   или
   юридическими  лицами  в  частную  собственность на открытых торгах
   объектов приватизации в случаях, когда от покупателей не требуется
   выполнения  каких - либо   условий   по   отношению   к    объекту
   приватизации.
       При   этом   право   собственности   передается    покупателю,
   предложившему в ходе торгов максимальную цену.
       В этом случае работники приватизируемого предприятия, а  также
   лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности  или
   штата  после  1  января  1992  г.  и зарегистрированные в качестве
   безработных,  не  получившие  права  собственности  в   результате
   аукциона, получают 30 процентов  от денежной выручки, но  не более
   40 - кратного   размера    установленной   законодательством    РФ
   минимальной оплаты труда на одного работника.
       5.6. Продажа   предприятий,    не    являющихся   акционерными
   обществами, по коммерческому конкурсу (в том числе с  ограничением
   состава его участников).
       5.6.1. Продажей   по    коммерческому    конкурсу     является
   приобретение  физическими  или   юридическими  лицами  в   частную
   собственность   объектов   приватизации   в   случаях,   когда  от
   покупателей требуется выполнение каких - либо условий по отношению
   к объекту приватизации. Список условий конкурса устанавливается  в
   соответствии  с  Положением   о  приватизации  государственных   и
   муниципальных предприятий  в  Российской  Федерации  по  конкурсу.
   Предъявление каких - либо условий, не  предусмотренных  упомянутым
   Положением, не допускается.
       Обязательными  условиями  продажи   всех  объектов   торговли,
   общественного  питания  и  бытового  обслуживания  на коммерческом
   конкурсе  являются  сохранение  профиля  и  запрещение перерывов в
   работе приватизированного объекта более двух месяцев после купли -
   продажи и  (или) суммарно  3 месяца  в течение  календарного года.
   Изменение  графика  работы   приватизированного  объекта в сторону
   сокращения  допускается   только   по   согласованию   с   местной
   администрацией.
       В случае если работники приватизируемого предприятия,  а также
   лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности  или
   штата работников  после 1  января 1992  г. и  зарегистрированные в
   качестве безработных, не получили права собственности в результате
   конкурса, то они  получают компенсацию в  размере 20 процентов  от
   денежной выручки, но не более 30 - кратного размера  установленной
   законодательством РФ минимальной оплаты труда в расчете на  одного
   работника.
       5.6.2. Коммерческий  конкурс   проводится  в   виде   открытых
   аукционных торгов или закрытого тендера. При этом на  коммерческом
   конкурсе право приобретения принадлежит покупателю,  предложившему
   максимальную цену.
       Продажа  на  коммерческом  конкурсе  с  ограничением   состава
   участников  допускается  (в  соответствии  с  местными программами
   приватизации)  только  при  приватизации  расположенных в сельской
   местности, поселках городского типа,  в районах Крайнего Севера  и
   приравненных к ним местностям предприятий торговли,  общественного
   питания и бытового обслуживания населения.
       К  участию  в  таком  конкурсе  допускаются  только  работники
   приватизируемого  предприятия и жители данного региона.
       5.7. Продажа    пакетов    акций   акционерных   обществ    по
   инвестиционному конкурсу.
       По инвестиционному конкурсу продаются пакеты акций акционерных
   обществ, принадлежащих государству, когда от покупателей требуется
   осуществление инвестиций.
       Критерием   выбора   победителя   является   общая    величина
   инвестиций, дисконтированная на весь период их реализации с учетом
   ставки  Центрального   банка  Российской   Федерации  на    момент
   проведения конкурса.
       Обязательными требованиями к проведению конкурса являются:
       внесение  победителем  в   течение  месяца  после   завершения
   инвестиционного конкурса  не  менее  20  процентов  общего  объема
   инвестиций на расчетный счет предприятия (в том числе 0,5 процента
   от этой суммы  переводится победителем инвестиционного  конкурса в
   равных  долях  на  счета  соответствующих  комитетов по управлению
   имуществом и фонда имущества),  при этом по решению  Правительства
   Российской  Федерации  размер  первоначального  взноса  инвестиций
   может быть в индивидуальном порядке сокращен до 10 процентов;
       срок внесения инвестиций - не более 3 лет;
       оплата пакета акций, продаваемого на инвестиционном  конкурсе,
   производится по его номинальной стоимости.
       Все  инвестиционные  конкурсы  являются открытыми, то есть  на
   них  претендентами  выступают  все  заинтересованные юридические и
   физические лица.
       Инвестиционные конкурсы проводятся в соответствии с Положением
   утвержденным Госкомимуществом России.
       Задолженность  предприятия,  акции  которого  реализуются   на
   инвестиционных  конкурсах,   засчитывается  кредитору - победителю
   инвестиционного конкурса в объем инвестиций.
       5.8. При продаже  государственных и муниципальных  предприятий
   (а также имущества ликвидируемых  предприятий) по конкурсу или  на
   аукционе товариществу (акционерному обществу),  включающему в  том
   числе  не   менее  одной   трети  списочного   состава  работников
   приватизируемого  предприятия   (подразделения),   предоставляется
   скидка с продажной цены в размере 30 процентов и рассрочка платежа
   до   трех   месяце.   При   этом   сумма  первоначального  взноса,
   определяемая  планом   приватизации  или   в  случае    отсутствия
   необходимой записи - продавцом,  не может быть менее  25 процентов
   от продажной цены и может  быть внесена покупателем в виде:  до 80
   процентов  приватизационными   чеками,  а   в  остальной   части -
   деньгами.
       5.9. Физическим  и юридическим  лицам, ставшим  собственниками
   приватизированных государственных  и муниципальных  предприятий на
   аукционе   (конкурсе),   предоставляется   право   на   заключение
   долгосрочных (на срок не менее 15 лет) договоров аренды занимаемых
   этими   предприятиями   государственных   (муниципальных)  нежилых
   помещений, зданий, строений,  не вошедших в  состав приобретенного
   ими имущества, а также  на приобретение в собственность  указанных
   нежилых помещений, зданий, строений сразу после вступления в  силу
   договора  купли - продажи  предприятия.  В этом  случае  продавцом
   выступает соответствующий комитет по управлению имуществом.  Такой
   выкуп  осуществляется  по   цене,  устанавливаемой  на   основании
   методики, утверждаемой Госкомимуществом России.
       Собственники приватизированных государственных (муниципальных)
   предприятий имеют исключительное право приобретать в собственность
   занимаемые этими предприятиями земельные участки.
       Изменение условий договора аренды указанных помещений, зданий,
   строений по сравнению с ранее заключенными, допускается только  по
   соглашению сторон, если иное не предусмотрено условиями договора.
       5.10. В  случаях если  при проведении  аукциона (конкурса)  по
   продаже  приватизируемых  предприятий  физическое  или юридическое
   лицо, признанное покупателем в соответствии со статьей 9 Закона РФ
   "О  приватизации  государственных  и  муниципальных  предприятий в
   Российской  Федерации",  является единственным участником аукциона
   (конкурса), то предприятие,  расположенное в сельской  местности и
   рабочих  поселках,  продается  указанному  лицу  по  десятикратной
   стоимости, а расположенное в городах - по 100 - кратной  стоимости
   имущества, определенной в соответствии с актом оценки.
       Льготы  работникам  предприятия,  ставшим  его покупателями, а
   также   товариществу     (акционерному   обществу)    в    случае,
   предусмотренном в пункте 5.8 Программы, не предоставляются.
       5.11.  При  продаже  предприятия  в  процессе  приватизации по
   конкурсу или на аукционе  сумма залога (задатка), взимаемого  с их
   участников, устанавливается в размере 100 процентов начальной цены
   объекта,  но  не  более  1000 - кратного   размера   установленной
   законодательством РФ минимальной оплаты труда.
       5.12. Продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и
   ликвидированных предприятий, а также незавершенных  строительством
   объектов  по   конкурсу,  на   аукционах  или   на  инвестиционных
   конкурсах.
       5.12.1. Продажа   имущества    (активов)    ликвидируемых    и
   ликвидированных предприятий  проводится исключительно  на аукционе
   соответствующими  фондами  имущества  (комитетами  по   управлению
   имуществом)   в    соответствии   с    положением,    утверждаемым
   Госкомимуществом России.
       В этом случае работникам предприятия, а также лицам, уволенным
   с этого  предприятия по  сокращению численности и штата работников
   после  1   января  1992   г.  и   зарегистрированным  в   качестве
   безработных, выплачивается в размере до 50 процентов от оставшейся
   денежной   выручки   имущества   (активов)   после  удовлетворения
   требований   кредиторов,    но   не    более   40    установленных
   законодательством РФ минимальных размеров месячной оплаты труда  в
   расчете на одного работника.
       5.12.2.  Продажа      имущества      (активов)     действующих
   государственных   (муниципальных)    предприятий    осуществляется
   исключительно за деньги с разрешения соответствующего комитета  по
   управлению имуществом на аукционе, организованном фондом имущества
   в порядке, установленном Госкомимуществом России.
       При  этом   80  процентов   средств,  полученных   от  продажи
   имущества, остаются  в распоряжении  предприятия и  не могут  быть
   направлены  на  оплату  труда,  а  20  процентов  распределяются в
   соответствии с нормативами распределения средств от  приватизации,
   установленными в приложении 8 к Программе.
       Результаты аукциона оформляются договором купли - продажи.
       5.12.3. Приватизация    активов    объектов,     незавершенных
   строительством, осуществляется  исключительно за  деньги с  учетом
   мнения министерств и ведомств:
       путем  продажи  активов  этих  объектов  на  аукционах  или по
   конкурсу;
       путем  учреждения  открытого  акционерного  общества  со 100 -
   процентным государственным капиталом с последующей продажей акций.
       Распределением денежных доходов  от продажи активов  объектов,
   незавершенных строительством, осуществляется в следующем порядке:
       50  процентов - предприятию,    из   состава    имущественного
   комплекса   которого   изъяты   активы   объектов,   незавершенных
   строительством;
       остальные  денежные  средства  распределяются  поровну   между
   соответствующими  комитетом  по  управлению  имуществом  и  фондом
   имущества и направляются на финансирование процесса приватизации.
       Решение   о   выборе   одного   из   указанных  выше  способов
   приватизации  объектов,  незавершенных строительством, принимается
   соответствующим комитетом по управлению имуществом.
       Рабочие    комиссии     по    приватизации     государственных
   (муниципальных)  предприятий  имеют  право  принимать  решение  об
   исключении  из  активов  приватизируемого  предприятия   объектов,
   незавершенных строительством. Составление разделительного  баланса
   возлагается на соответствующий комитет по управлению имуществом. В
   этом случае объекты, незавершенные строительством, приватизируются
   соответствующим комитетом  по управлению  имуществом исключительно
   за деньги как объекты, являющиеся государственной  (муниципальной)
   собственностью.
       5.13. Продажа предприятий - должников.
       5.13.1. Продажа   предприятий - должников   осуществляется   в
   соответствии с Указом Президента Российской Федерации.
       5.13.2. В    целях      предотвращения       несостоятельности
   (банкротства) Федеральным  управлением по  делам несостоятельности
   (банкротству)   при    Госкомимуществе    России    обеспечивается
   рассмотрение вопросов и принятие решений о проведении обязательной
   приватизации   государственных   предприятий,   которые   являются
   неплатежеспособными и имеют неудовлетворительную структуру баланса
   (за  исключением  предприятий,  приватизация  которых  запрещена в
   соответствии с Госпрограммой).
       Принятое   указанным   Федеральным   управлением   решение  об
   обязательной приватизации предприятия и разработанные им документы
   являются  обязательными  для  проведения  приватизации предприятия
   соответствующим комитетом по управлению имуществом.
       Приватизация предприятий, для которых установлены  ограничения
   в   приватизации,   осуществляется    в   порядке,    определенном
   законодательством РФ о приватизации.
       5.13.3. Требования   пункта    5.13    относятся    ко    всем
   государственным   (муниципальным)   предприятиям,   а   также    к
   предприятиям,  где  доля  государственной собственности составляет
   более 25 процентов и подлежит приватизации.
       5.14. Приватизация     государственного    и    муниципального
   имущества, сданного в аренду.
       5.14.1. Выкуп  государственного  и  муниципального  имущества,
   сданного в  аренду, осуществляется   предприятиями - арендаторами,
   организационно - правовая     форма     которых    приведена     в
   соответствие со  статьями 9 - 12 Закона  РСФСР  "О предприятиях  и
   предпринимательской деятельности".
       5.14.2. Выкуп государственного  и муниципального имущества  по
   договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу
   Закона  РФ   "О  приватизации   государственных  и   муниципальных
   предприятий в Российской  Федерации", в которых  определены сроки,
   величина,  порядок  и  условия  внесения выкупа, осуществляется по
   заявлению арендатора в соответствии с указанным договором.
       5.14.3. Выкуп государственного  и муниципального имущества  по
   договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу
   Закона  РФ   "О  приватизации   государственных  и   муниципальных
   предприятий в Российской Федерации", в которых не определены   или
   сроки, или  величина, или  порядок, или  условия внесения  выкупа,
   осуществляется:
       в  случаях  когда  стоимость государственного (муниципального)
   имущества,  указанная  в  договоре,  на  момент сдачи его в аренду
   составляла не более 1  млн. рублей - на  основании дополнительного
   соглашения, заключаемого  соответствующим комитетом  по управлению
   имуществом  с   предприятиями   (подразделениями    предприятий) -
   арендаторами  о  выкупе  арендованного  имущества  и   определении
   величины выкупа,  по заявлению  арендатора. Величина  выкупа, если
   она не была установлена  договором аренды, определяется в  размере
   10 - кратной    стоимости    имущества,    сданного    в   аренду.
   Дополнительные  соглашения   не   заключаются   с   арендаторами -
   предприятиями,   осуществляющими   обслуживание   граждан,  других
   предприятий и организаций в сфере торговли, общественного питания,
   бытового  обслуживания,  в  состав  которого  на момент заключения
   договора  аренды  входили  структурные  подразделения   (магазины,
   ателье и другие);
       в  случаях  когда  стоимость государственного (муниципального)
   имущества,  указанная  в  договоре,  на  момент сдачи его в аренду
   составляла     более    1   млн. рублей - путем     преобразования
   предприятия - арендатора в акционерное общество открытого типа.
       Учредителями такого общества выступают соответствующий комитет
   по  управлению   имуществом,  физические   и  юридические    лица,
   обладающие  правом  собственности  на  имущество  в  имущественном
   комплексе  этого   предприятия,  которые   в  этом   случае  имеют
   первоочередное   право   на   приобретение   акций,  принадлежащих
   государству, по  закрытой подписке.  Каждая акция,  размещенная по
   закрытой подписке, продается по цене, равной номинальной стоимости
   одной акции  акционерного общества,  умноженной на  коэффициент 2.
   Причем, при оплате акций   участники закрытой подписки  обязаны  в
   период  до  1  июля  1994  г. оплатить приватизационными чеками не
   менее  50   процентов  своего   платежа  и   имеют  право   внести
   приватизационными чеками до 100 процентов своего платежа.
       5.14.4. Граждане - члены   трудового коллектива  подразделений
   предприятий,   созданных   трудовым   коллективом  государственных
   (муниципальных)  предприятий  торговли,  общественного  питания  и
   бытового обслуживания на основе аренды имущества этих предприятий,
   имеют право выкупить долю арендованного имущества  пропорционально
   доле  подразделения  в  общем  объеме  производства   (реализации)
   товаров, работ и услуг со  скидкой 30 процентов от его  стоимости,
   предусмотренной  договором  аренды,  при  условии,  что  ими  было
   учреждено товарищество или акционерное общество, при этом согласия
   всего трудового коллектива предприятия - арендатора не  требуется.
   Уставный  капитал  такого  товарищества  (акционерного   общества)
   образуется  за  счет  доли  в  капитале  имущественного  комплекса
   арендатора.   Указанное   товарищество   является  правопреемником
   арендатора в отношении имущества, выделенного в пределах его  доли
   по разделительному балансу.
       5.14.5. Выкуп государственного или муниципального имущества по
   договорам аренды,  заключенным после  вступления в  силу Закона РФ
   "О  приватизации  государственных  и  муниципальных  предприятий в
   Российской Федерации" или  без права выкупа,  осуществляется путем
   преобразования  арендного  предприятия   в  открытое   акционерное
   общество   (товарищество)   по   решению   собрания    учредителей
   акционерного общества, определенных пунктом 5.14.3 Программы.  При
   этом   акции,   находящиеся   в   государственной  (муниципальной)
   собственности,  реализуются  на   чековых  аукционах,   аукционах,
   конкурсах и приобретаются арендаторами на общих основаниях.
       5.14.6. Товарищество  или акционерное  общество, созданное  на
   основе  аренды   государственного  имущества   этого   предприятия
   (подразделения)  и  выкупившее  его,  имеет  исключительное  право
   приобретения в собственность (или аренды сроком не менее 15 лет по
   их  желанию)  зданий,  сооружений,  нежилых помещений, которые они
   арендовали  или  которыми  они  фактически владели, пользовались в
   процессе  своей  уставной  деятельности,  по цене, устанавливаемой
   Госкомимуществом России.
       5.14.7. Особенности     приватизации     государственного    и
   муниципального   имущества,   сданного   в   аренду,  регулируются
   Положением, утверждаемым Госкомимуществом России.
       5.15. Защита интересов работников приватизируемых предприятий.
       5.15.1. В  целях защиты  интересов работников  приватизируемых
   предприятий  с  момента  принятия  трудовым  коллективом решения о
   подаче  заявки  на  приватизацию государственного (муниципального)
   предприятия (подразделения)  либо с  момента подачи  заявки другим
   физическим или юридическим лицом и до момента возникновения  права
   собственности  у  покупателя  либо  до  момента  продажи  более 75
   процентов  акций  приватизируемого  предприятия  запрещается   без
   согласия   соответствующего  комитета по  управлению имуществом  и
   без  учета  мнения  соответствующего  отраслевого  министерства  и
   ведомства:
       осуществлять реорганизацию,  ликвидацию и  изменение структуры
   предприятия;
       изменять  и  прекращать  действие  заключенных ранее договоров
   аренды   занимаемых    приватизируемыми   предприятиями    нежилых
   помещений, зданий, строений,  а также договоров  аренды имущества,
   сданного артелям старателей;
       изменять штатное расписание предприятия, сокращать численность
   его  работников  без  решения  трудового  коллектива   предприятия
   (подразделения)  либо  уполномоченного  им  органа,  увольнять   и
   переводить  на   другую  работу   работников  и   должностных  лиц
   администрации  предприятия  (подразделения),  являющихся   членами
   рабочих  комиссий   по  приватизации,   за  исключением    случаев
   увольнения по собственному желанию.
       5.15.2. При преобразовании предприятий в акционерные  общества
   открытого  типа  в  соответствии  с  Указом  Президента Российской
   Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 датой принятия решения  трудовым
   коллективом  о   приватизации  является   дата  издания    приказа
   руководителя  предприятия  или  решение  общего собрания трудового
   коллектива об образовании  рабочей комиссии по  приватизации этого
   предприятия.
       5.15.3. С  момента  принятия  решения  трудовым коллективом  о
   подаче  заявки  на  приватизацию  и  до  момента  продажи более 75
   процентов акций  приватизируемого предприятия  запрещается продажа
   имущества,  в  том  числе  недвижимого,  и  передача его с баланса
   приватизируемого   предприятия   без   согласия   соответствующего
   комитета по управлению имуществом.
       Работники    приватизируемого    предприятия - акционеры - при
   продаже принадлежащих им акций освобождаются от уплаты налогов.
       5.16. Дополнительные  льготы при  приватизации государственных
   (муниципальных) предприятий.
       Устанавливаются   следующие    дополнительные    льготы    при
   приватизации государственных (муниципальных) предприятий:
       товарищество,  созданное  только  работниками предприятий, где
   численность  инвалидов   на  момент   принятия  решения   трудовым
   коллективом о подаче заявки на приватизацию превышает 50 процентов
   общего  числа  работников,  в  случае  если  в состав товарищества
   входит не менее половины общего числа работающих инвалидов,  имеет
   приоритетное   право   приобретения   указанного   предприятия   в
   соответствии с утверждаемым Госкомимуществом России Положением  по
   остаточной   стоимости   с   оплатой   до   80  процентов  платежа
   приватизационными чеками (в период до 1 июля 1994 г.);
       если численность инвалидов  составляет менее 50  процентов, но
   более 10  процентов общего  числа работников,  то условия  продажи
   предприятия должны включать обязательства покупателя по сохранению
   определенной  планом  приватизации  численности  рабочих  мест для
   инвалидов и обеспечению им специальных условий труда;
       товарищество,  созданное  не  менее  чем  двумя третями общего
   числа  работников  государственного  (муниципального)  предприятия
   народных  художественных  промыслов,  имеет  приоритетное право на
   приобретение предприятия по остаточной  стоимости с оплатой до  80
   процентов платежа  приватизационными чеками  (в период  до 1  июля
   1994 г.);
       независимо от выбранного варианта предоставления льгот  членам
   трудового  коллектива  при  преобразовании  предприятий   народных
   художественных  промыслов  в  акционерные  общества открытого типа
   ведущим художникам  и мастерам  промысла предоставляется  право на
   приобретение акций по номинальной стоимости в размере 5  процентов
   от величины уставного  капитала исключительно за  приватизационные
   чеки сверх установленных трудовому коллективу льгот;
       при  приватизации  предприятий,  расположенных  в   населенных
   пунктах с численностью жителей не  более 10 тыс. человек, а  также
   закрытых административно - территориальных образований, с согласия
   трудового  коллектива  все  его  жители  могут  принять  участие в
   закрытой   подписке   на   акции   приватизируемого   предприятия,
   подлежащие продаже  этому трудовому  коллективу, если  численность
   работников приватизируемого предприятия составляет более  половины
   числа трудоспособного населения указанного населенного пункта;
       при  приватизации  сельских  предприятий бытового обслуживания
   трудовому  коллективу  предоставляется  преимущественное  право на
   приобретение предприятия  при соблюдении  участниками предложенных
   условий конкурса.
       5.17. При расчете льгот членам трудовых коллективов в процессе
   приватизации      путем      преобразования       государственного
   (муниципального) предприятия в акционерное общество открытого типа
   на  основе  минимального  размера  оплаты  труда, этот минимальный
   размер  определяется  в  той  сумме,  которая  законодательно была
   установлена  на  1  июля  1992  г.,  а  при  приватизации  другими
   способами - на   момент    принятия   Программы,   если  иное   не
   устанавливается законодательством о приватизации. При  определении
   величины задатка, штрафа  исходить из минимального  размера оплаты
   труда, установленного на дату их совершения.

                6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

       6.1. Иностранные  инвесторы   могут  участвовать  в   аукционе
   (включая  чековые),  конкурсе,  инвестиционном  конкурсе,  а также
   покупать  приватизационные  чеки  для  использования  в   качестве
   средстве   платежа   в   процессе   приватизации   с  обязательным
   последующим уведомлением Минфина России.
       Дополнительные    разрешения    государственных     комитетов,
   министерств    и    ведомств    Российской    Федерации,   органов
   государственного  управления   республик  в   составе   Российской
   Федерации,  краев,  областей,  автономной  области  и   автономных
   округов,  городов  Москвы  и  Санкт - Петербурга  на использование
   иностранными  юридическими  и  физическими лицами приватизационных
   чеков в процессе приватизации не требуются.
       При  совершении  сделок  с  иностранными инвесторами продавцом
   государственного   и    муниципального    имущества      выступают
   исключительно соответствующие   фонды   имущества   (комитеты   по
   управлению имуществом).
       Если  иностранный  инвестор  является  единственным участником
   аукциона,  конкурса,  инвестиционного  конкурса,  то   допускается
   продажа  ему  предприятия.  В  этом  случае соответствующим фондом
   имущества осуществляется специальная оценка имущества  предприятия
   по  методике,  утверждаемой  Госкомимуществом  России  совместно с
   Минфином России.
       Участие  иностранных  инвесторов  в  приватизации  объектов  и
   предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания
   населения,  а  также  мелких   (до  200  человек   среднесписочной
   численности работающих или с балансовой стоимостью по состоянию на
   1 января 1992  г. до 1  млн. рублей) предприятий  промышленности и
   строительства,  автомобильного  транспорта  допускается  только по
   решению местных органов власти или органов, ими уполномоченных.
       Решения о возможности допуска иностранных интересов к  участию
   в приватизации объектов и предприятий оборонной промышленности  (у
   которых  оборонный  заказ  составляет  более  30  процентов общего
   объема выпуска продукции), нефтяной  и газовой промышленности,  по
   добыче и переработке руд стратегических материалов, драгоценных  и
   полудрагоценных  камней,  драгоценных  металлов,  радиоактивных  и
   редкоземельных   элементов,   предприятий   транспорта   и  связи,
   указанных в разделе  2.2 Госпрограммы, принимаются  Правительством
   Российской  Федерации  или  правительствами  республик  в  составе
   Российской  Федерации  (в  зависимости  от  вида   государственной
   собственности)  одновременно  с  принятием  решения о допустимости
   приватизации  указанных  объектов  и  предприятий.  При этом после
   проведения чекового (денежного)  аукциона (конкурса)  организаторы
   направляют в  Правительство Российской  Федерации и  в Федеральную
   службу   контрразведки   Российской   Федеральная   сведения    об
   иностранных инвесторах - победителях  торгов.  Федеральная  служба
   контрразведки  Российской  Федерации   вправе  в  течение   месяца
   представить  в  Правительство  Российской Федерации мотивированное
   заключение о необходимости  запрета на приобретение  акций, долей,
   паев, имущества указанными иностранными инвесторами. На  основании
   этого  заключения  Правительство  Российской  Федерации  принимает
   соответствующее постановление.
       Не  допускается  использование   иностранных  инвестиций   при
   приватизации   государственных   и   муниципальных    предприятий,
   расположенных в  границах закрытого  территориального образования,
   кроме  случаев,  предусмотренных  постановлениями    Правительства
   Российской Федерации.
       Иных  ограничений   на  участие   иностранных  инвесторов    в
   приватизации не устанавливается.
       6.2. Взаимные расчеты с иностранными инвесторами  (резидентами
   и не  резидентами) при  совершении сделки  осуществляются в валюте
   Российской Федерации или приватизационными чеками.
       6.3. Иностранные  физические  лица,  не  зарегистрированные  в
   качестве  предпринимателей  в  стране  происхождения,   признаются
   иностранными инвесторами в отношении их участия в приватизации.

           7. ПОРЯДОК ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
            ПО ПРИВАТИЗАЦИИ МЕЖДУ СОБОЙ, С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ
         ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И БЮДЖЕТАМИ РАЗНЫХ УРОВНЕЙ

       7.1. Продавцами государственных (муниципальных) предприятий  и
   других  объектов  государственной  собственности  являются   фонды
   имущества, действующие  в соответствии  с Положением  о Российском
   фонде  федерального  имущества  (фонде  имущества),   утвержденным
   Указом  Президента  Российской  Федерации  от  17  декабря 1993 г.
   N 2173, если иное  не установлено действующим законодательством  о
   приватизации.
       В  регионах,  где  фонды  имущества  не  действуют, их функции
   выполняют соответствующие комитеты по управлению имуществом.
       Право  продажи  приватизируемого  федерального   имущества  на
   территории  края  (кроме  акций  предприятий  с уставным капиталом
   свыше 500  млн. рублей)  принадлежит фонду  имущества Хабаровского
   края.
       7.2. С   момента   принятия   трудовым     коллективом    либо
   соответствующим  комитетом  по  управлению  имуществом  решения  о
   приватизации предприятия полномочия, делегированные  министерству,
   ведомству,  органу  местной  администрации,  утрачивают  силу,  за
   исключением   права   заключения   контрактов   с   руководителями
   приватизируемого предприятия.
       7.3. Министерства   и     ведомства    Российской    Федерации
   разрабатывают   и   согласовывают   с   Государственным  комитетом
   Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых
   экономических  структур  и  представляют  в Госкомимущество России
   рекомендации, связанные  с особенностями  приватизации предприятий
   отрасли, если иное не предусмотрено разделом 6 Госпрограммы.
       Госкомимущество  России  разрабатывает  положения  о   порядке
   приватизации   объектов   и   предприятий   различных    отраслей,
   предусмотренных  разделом   6  Госпрограммы,   с  учетом    мнения
   Государственного комитета Российской Федерации по  антимонопольной
   политике и поддержке новых экономических структур.
       7.4. Для  осуществления полномочий  собственника на  собраниях
   акционеров акционерных обществ, пакеты акций которых закреплены  в
   государственной  собственности  или  принято  решение  о   выпуске
   "Золотой акции", Комитет и соответствующие комитеты по  управлению
   муниципальным   имуществом    могут   привлекать    представителей
   соответствующих  министерств  и  ведомств  Российской Федерации по
   представлению этих министерств и ведомств.
       Представители администрации и работники акционерных обществ не
   могут выступать в качестве представителей государства на собраниях
   акционеров и в совете директоров.
       7.5. Комитет  и  Фонд   имущества   края,  комитеты  и   фонды
   муниципального   имущества    осуществляют   без    дополнительных
   согласований  с   любыми  органами   государственной  власти   или
   ведомствами Российской Федерации приватизацию объектов федеральной
   собственности,   за   исключением    объектов,   ограниченных    к
   приватизации в соответствии с пунктом 2.1, 2.2 и 2.3 Госпрограммы.
       7.6. Комитет  и  Фонд   имущества   края,  комитеты  и   фонды
   муниципального имущества ведут учет и отчетность по  приватизации,
   представляют  в  органы  статистики  отчетные  данные  о  ходе  ее
   реализации по  установленной Государственным  комитетом Российской
   Федерации по статистике и Госкомимуществом России форме, при  этом
   финансирование этой работы осуществляется за счет Государственного
   комитета Российской Федерации по статистике.
       Предприятия  и   организации  несут   ответственность  за   их
   достоверность.





                                                         Приложение 1
                                                          к Программе
                                         приватизации государственных
                                          и муниципальных предприятий
                                      на территории Хабаровского края
                                            от 10 марта 1994 г. N 140

                                ПЕРЕЧЕНЬ

                  ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИВАТИЗАЦИИ
                        С РАЗБИВКОЙ ПО ОТРАСЛЯМ

   +----------------------------------------------------------------------+
   ¦ Наименование предприятий        ¦ Место нахождения   ¦ Форма         ¦
   ¦                                 ¦                    ¦ собственности ¦
   +---------------------------------+--------------------+---------------¦
   ¦           1                     ¦        2           ¦        3      ¦
   +---------------------------------+--------------------+---------------¦
   ¦       1. Промышленность         ¦                    ¦               ¦
   ¦                                 ¦                    ¦               ¦
   ¦Завод "Сплав"                    ¦ г. Хабаровск       ¦ федеральная   ¦
   ¦Хабаровский промкомбинат         ¦      "             ¦ краевая       ¦
   ¦Завод "Полимер"                  ¦ г. Амурск          ¦ федеральная   ¦
   ¦Хабаровское производственное     ¦                    ¦               ¦
   ¦золотодобывающее объединение     ¦                    ¦               ¦
   ¦"Приморзолото"                   ¦ г. Хабаровск       ¦      "        ¦
   ¦Шиноремонтный завод              ¦      "             ¦      "        ¦
   ¦Завод им. С.М.Кирова             ¦      "             ¦      "        ¦
   ¦Комсомольский авторемонтный      ¦                    ¦               ¦
   ¦завод                            ¦ г. Комсомольск -   ¦               ¦
   ¦                                 ¦   на - Амуре       ¦      "        ¦
   ¦Сернокислотный завод             ¦      "             ¦      "        ¦
   ¦ПО "Хабаровсклестоппром"         ¦ г. Хабаровск       ¦      "        ¦
   ¦Судоремонтный завод объединения  ¦                    ¦               ¦
   ¦"Дальремлестехника"              ¦ Николаевский район ¦      "        ¦
   ¦Комсомольский авторемонтный      ¦                    ¦               ¦
   ¦завод - филиал объединения       ¦                    ¦               ¦
   ¦"Дальремлестехника"              ¦ г. Комсомольск -   ¦               ¦
   ¦                                 ¦   на - Амуре       ¦      "        ¦
   ¦Государственное арендное         ¦                    ¦               ¦
   ¦предприятие "Комсомольский -     ¦                    ¦               ¦
   ¦на - Амуре завод                 ¦                    ¦               ¦
   ¦подъемно - транспортного         ¦                    ¦               ¦
   ¦оборудования"                    ¦      "             ¦      "        ¦
   ¦                                 ¦                    ¦               ¦
   ¦    2. Пищевая промышленность    ¦                    ¦               ¦
   ¦                                 ¦                    ¦               ¦
   ¦Колбасная фабрика                ¦ г. Николаевск -    ¦               ¦
   ¦                                 ¦   на - Амуре       ¦ краевая       ¦
   ¦Хабаровская тароремонтная        ¦                    ¦               ¦
   ¦фабрика                          ¦ г. Хабаровск       ¦     "         ¦
   ¦Хабаровский хлебозавод N 8       ¦      "             ¦     "         ¦
   ¦Николаевский хлебокомбинат       ¦ г. Николаевск -    ¦               ¦
   ¦                                 ¦   на - Амуре       ¦     "         ¦
   ¦Краснореченский комбинат         ¦                    ¦               ¦
   ¦хлебопродуктов                   ¦ г. Хабаровск       ¦     "         ¦
   ¦Хабаровский хлебозавод N 1       ¦      "             ¦     "         ¦
   ¦Комсомольский хлебокомбинат      ¦ г. Комсомольск -   ¦               ¦
   ¦                                 ¦   на - Амуре       ¦     "         ¦
   ¦Сухарно - бараночный             ¦                    ¦               ¦
   ¦комбинат                         ¦ г. Хабаровск       ¦ краевая       ¦
   ¦Хабаровский мукомольный          ¦                    ¦               ¦
   ¦завод                            ¦      "             ¦     "         ¦
   ¦Чегдомынский хлебозавод          ¦ рп. Чегдомын       ¦ федеральная   ¦
   ¦Ванинский хлебозавод             ¦ рп. Октябрьский    ¦ краевая       ¦
   ¦Вяземский госпромхоз             ¦ г. Вяземский       ¦ федеральная   ¦
   ¦                                 ¦                    ¦               ¦
   ¦ 3. Рыбодобывающая и             ¦                    ¦               ¦
   ¦    рыбоперерабатывающая         ¦                    ¦               ¦
   ¦    промышленность               ¦                    ¦               ¦
   ¦                                 ¦                    ¦               ¦
   ¦Дурминский бондарный завод       ¦ п. Дурмин района   ¦               ¦
   ¦                                 ¦ им. Лазо           ¦ федеральная   ¦
   ¦Морской рыбный порт Марго        ¦ рп. Марго          ¦               ¦
   ¦                                 ¦ Николаевского      ¦               ¦
   ¦                                 ¦ района             ¦     "         ¦
   ¦Удинский рыборазводный завод     ¦                    ¦               ¦
   ¦"Амуррыбвод"                     ¦ район им. Полины   ¦               ¦
   ¦                                 ¦ Осипенко           ¦     "         ¦
   ¦4. Лесная и деревообрабатывающая ¦                    ¦               ¦
   ¦   промышленность                ¦                    ¦               ¦
   ¦                                 ¦                    ¦               ¦
   ¦Производственное                 ¦                    ¦               ¦
   ¦объединение "Ургаллес"           ¦ рп. Чегдомын       ¦     "         ¦
   ¦Государственное предприятие      ¦ рп. Марго          ¦               ¦
   ¦"Нижнеамурское комплексное       ¦ Николаевского      ¦               ¦
   ¦лесное предприятие"              ¦ района             ¦     "         ¦
   ¦Ульчский ДОК                     ¦ с. Богородское     ¦               ¦
   ¦                                 ¦ Ульчского района   ¦     "         ¦
   ¦Бикинский лесозавод              ¦ г. Бикин           ¦     "         ¦
   ¦Синдинский леспромхоз            ¦ п. Синда Нанайского¦               ¦

Информация по документу
Читайте также