Постановление Главы администрации Хабаровского края от 24.11.1994 № 566

 

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 24 ноября 1994 г. N 566

                                 Утратил силу - Постановление Главы
                                  администрации Хабаровского края
                                       от 16.07.2001 г. N 289

                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ
                      АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


        В соответствии со ст. 10, 11 Основ законодательства Российской
    Федерации  об  Архивном  фонде Российской Федерации и архивах и во
    исполнение постановления главы администрации Хабаровского края  от
    07.06.94   N 292   "О реализации в крае государственной политики в
    архивном деле"  
    ПОСТАНОВЛЯЮ:
        1. Утвердить   прилагаемое   Положение   об   архивном  отделе
    администрации Хабаровского края.
        2. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
    на контрольное управление администрации края.


                                                   Глава администрации
                                                             В.И.Ишаев


                                                            Утверждено
                                                         Постановление
                                              главы администрации края
                                            от 24 ноября 1994 г. N 566


                                 ПОЛОЖЕНИЕ

                      ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ
                             ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        1.1. Архивный   отдел    администрации  Хабаровского   края  в
    соответствии  с  законодательством Российской Федерации образуется
    администрацией края в целях  руководства архивным отделом и входит
    вместе  с   подведомственными   архивными учреждениями  в  систему
    Государственной архивной службы России.
        1.2. Архивный  отдел  администрации края в  своей деятельности
    руководствуется   законодательством   Российской Федерации,  иными
    решениями     Федерального     Собрания   Российской    Федерации,
    постановлениями   и   распоряжениями  Правительства     Российской
    Федерации, законодательными  и  иными   правовыми   актами   края,
    приказами, указаниями  Государственной архивной   службы   России,
    настоящим Положением.
        1.3. Архивный отдел администрации  края  организует выполнение
    возложенных на него задач непосредственно и через подведомственный
    ему   государственный  архив  Хабаровского края  и   его  филиалы,
    архивные  отделы  администраций  городов  и  районов  края и несет
    ответственность   за   состояние,   дальнейшее       развитие    и
    совершенствование   архивного   дела  в  крае.   Архивный    отдел
    сотрудничает  с  республиканским  отделением Российского  общества
    историков - архивистов,   профессиональными   союзами,     другими
    общественными объединениями.

                           2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

        2.1. Формирование, организация,   обеспечение   сохранности  и
    использования документов Архивного фонда республики, края.
        2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развития
    архивного  дела  в  крае,  управление   государственными архивными
    учреждениями, обеспечение их функционирования.
        2.3. Координация  деятельности  органов государственной власти
    и   прокуратуры,   государственных    учреждений,    организаций и
    предприятий края в сфере архивного дела и организации   документов
    в   делопроизводстве,    оказание    организационно - методической
    помощи учреждениям в развитии и  совершенствовании государственной
    системы делопроизводства и унифицированных систем    документации,
    взаимодействие    по   этим   вопросам   с   органами     местного
    самоуправления.
        2.4. Ведение государственного учета документов Архивного фонда
    края,  осуществление   контроля  за  сохранностью и использованием
    указанных документов.
        2.5. Контроль   за   соблюдением   законодательства Российской
    Федерации, края об Архивного фонда и архивах.

                                3. ФУНКЦИИ

        Архивный   отдел     администрации    края   в    соответствии
    с  возложенными на него задачами:
        3.1. Организует комплектование и определяет состав документов,
    подлежащих  приему  в   государственный  архив  края, обеспечивает
    соблюдение   установленного   порядка  передачи    документов   на
    государственное хранение.
        3.2. Организует   хранение   и    ведет  государственный  учет
    документов Архивного  фонда  края, хранящихся  в   государственных
    краевом и районных архивах, архивных отделах администраций городов
    и  районов  края, ведомственных  архивах, государственных музеях и
    библиотеках, и представляет  в  установленном   порядке   сведения
    по учету в Государственную архивную службу России.
        3.3. Осуществляет межотраслевое  организационно - методическое
    руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных
    архивов, в том числе по личному составу, и организацией документов
    в делопроизводстве  государственных    учреждений,     а     также
    негосударственных  организаций  на  основе  договорных  отношений;
    совместно с другими органами государственной власти и учреждениями
    участвует в мероприятиях  по  совершенствованию  и  развитию  сети
    ведомственнх и межведомственных архивов и организации их работы.
        3.4. Разрабатывает   и  обеспечивает    реализацию   программ,
    перспективных  и  текущих планов развития  архивного  дела и ведет
    статистический  учет  состояния  и деятельности   подведомственных
    архивных учреждений.
        3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение  краевой
    Думы  и  администрации  края  проекты правовых актов и нормативных
    документов   по   архивному   делу   и организации   документов  в
    делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы края.
        3.6. Организует  и  проводит в установленном порядке работу по
    совершенствованию сети и структуры архивных учреждений края.
        3.7. В  соответствии  с   законодательными  и  иными правовыми
    актами республики, края решает вопросы о передаче в пределах  края
    документов из одних государственных архивных  учреждений в другие;
    вносит  предложения  о   передаче  документов  из государственного
    архива края  или  его филиалов  в  государственные  архивы  других
    краев, областей России.
        3.8. В установленном порядке решает совместно с собственниками
    архивных документов вопросы об отнесении этих документов к составу
    Архивного фонда края.
        3.9. Организует   создание   баз  данных, а также традиционных
    видов  архивных  справочников  для обеспечения поиска информации и
    составе  и содержании документов Архивного фонда края.
        3.10. Координирует   и   направляет научно - исследовательскую
    работу  в государственных архивных учреждений,  участвует в работе
    зонального научно - методического  совета  архивных    учреждений,
    разрабатывает меры по внедрению научных исследований  по  вопросам
    архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного
    дела.
        3.11. Разрабатывает и утверждает  в пределах своей компетенции
    обязательные  к исполнению учреждениями  инструкции и методические
    пособия по вопросам  архивного  дела  и  организации  документов в
    делопроизводстве.
        3.12. Организует экспертизу научной  и  практической  ценности
    документов в государственных архивных учреждениях.
        3.13. Проверяет    выполнение  государственными   учреждениями
    независимо    от    их    ведомственной  подчиненности,  а   также
    негосударственными   организациями  требований    законодательства
    Российской  Федерации,  законодательных и иных правовых актов края
    в области архивного дела,  обеспечение сохранности и использования
    архивных фондов, организации документов в делопроизводстве.
        3.14. Содействует  совершенствованию  организации   документов
    в   делопроизводстве     учреждений   на    основе       внедрения
    государственной  системы делопроизводства и унифицированных систем
    документации.
        3.15. Оказывает содействии   собственникам   негосударственных
    архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
        3.16. Реализует  преимущественное    право    государства   на
    приобретение документов негосударственной  части  Архивного  фонда
    края.
        3.17. Ведет регистрацию специальных  разрешений юридическими и
    физическими   лицами   на    собирание  старинных   документальных
    памятников на территории края, выдаваемых Государственной архивной
    службой России  по  заключению  архивного   отдела   администрации
    края, и осуществляет контроль за их собиранием.
        3.18. Выдает в установленном порядке юридическим  и физическим
    лицам   разрешение   на временный вывоз документов государственной
    части Архивного фонда края за пределы края.
        3.19. Организует    публикационную     научно - информационную
    деятельность   государственных   архивных   учреждений       края;
    координирует  работу   по   изучению   общественных   потребностей
    в  ретроспективной   документной   информации  и     эффективности
    использования документов.
        3.20. Контролирует соблюдение порядка  использования архивными
    документами, в том числе порядка заключения лицензионных договоров
    на их коммерческое использование.
        3.21. Контролирует   деятельность    архивных  учреждений   по
    привлечению   внебюджетных   средств,   в  том числе по реализации
    платных работ и услуг.
        3.22. Разрабатывает  и  представляет  в установленном  порядке
    предложения  к  проекту  бюджета  края  о  расходах  на содержание
    архивного  отдела администрации  края  и  подчиненных ему архивных
    учреждений,  обеспечивает их финансирование  в пределах выделенных
    ассигнований на соответствующий период.
        3.23. Ведет  сводный  бухгалтерский  и  статистический учет  в
    подведомственных  архивных  учреждениях;  организует  контрольно -
    ревизионную   работу  во   взаимодействии  с  местными финансовыми
    органами в соответствии с действующим законодательством.
        3.24. Осуществляет в установленном  порядке  деловые  связи  с
    архивными   учреждениями  государств  -  участников    Содружества
    Независимых Государств, а также  зарубежных стран.
        3.25. Организует выявление и  приобретение  по  согласованию с
    Росархивом профильных архивных документов, находящихся за рубежом.
        3.26. Организует   внедрение   в   практику  работы   архивных
    учреждений  края наиболее рациональных систем и методов  хранения,
    реставрации, консервации,  копирования,  использования  и   охраны
    документов;  принимает  меры  по  их    материально - техническому
    обеспечению, организации строительства архивных зданий.
        3.27. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы
    государственных    и      ведомственных      архивов,     созывает
    научно - практические   конференции,   совещания,    семинары   по
    архивному  делу  и организации документов   в    делопроизводстве;
    разрабатывает вопросы   научной   организации   труда  и экономики
    архивного дела.
        3.28. Организует     повышение    квалификации      работников
    подведомственных  архивных  учреждений,  ведомственных  архивов  и
    делопроизводственных подразделений учреждений.
        3.29.  Содействует  решению вопросов улучшения  условий  труда
    работников  подведомственных  архивных учреждений,  их  социальной
    защиты.
        3.30. Организует   своевременное  рассмотрение    предложений,
    заявлений,  жалоб  юридических и физических лиц и принимает по ним
    необходимые  меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся
    к   его   компетенции,   осуществляет  контроль  за  рассмотрением
    предложений,  заявлений,   жалоб  и  организацией  приема  граждан
    в подведомственных архивных учреждениях.
        3.31. Осуществляет по поручению  администрации   края   другие
    функции в пределах предоставленных ему полномочий.

                               4. ПРАВА

        Архивному отделу администрации края предоставляется право:
        4.1. Получать от государственных  учреждений независимо  от их
    ведомственной  подчиненности,  а  также  (на договорной основе) от
    негосударственных  организаций  необходимые  материалы  о работе и
    состоянии  ведомственных   архивов и   организации   документов  в
    делопроизводстве.
        4.2. Проверять   работу   ведомственных   и   межведомственных
    архивов, в том числе по личному составу, и организацию  документов
    в делопроизводстве государственных учреждений   независимо  от  их
    ведомственной   подчиненности,  а   также        негосударственных
    организаций,  с   которыми   имеются  соответствующие   договорные
    отношения;   заслушивать  представителей  органов  государственной
    власти,  учреждений края по указанным вопросам.
        4.3. Давать   в    пределах  своей   компетенции   учреждениям
    обязательные для исполнения  указания по вопросам работы архивов и
    организации документов в делопроизводстве.
        Специалисты архивного отдела администрации края для исполнения
    своих  обязанностей имеют  право  посещать в установленном порядке
    архивы и делопроизводственные подразделения учреждений.
        4.4. Делегировать свои полномочия:
        4.4.1. В  части  осуществления  организационно - методического
    руководства  деятельности   ведомственных  архивов и  организацией
    документов  в  делопроизводстве   учреждений   -   непосредственно
    подчиненным архивным учреждениям.
        4.4.2. В части   осуществления    контроля    за   соблюдением
    законодательства   Российской    Федерации  об   Архивного   фонда
    Российской Федерации  и  архивах, законодательных  и иных правовых
    актов  края архивным отделам районных, городских администраций.
        4.5. Ставить вопрос  перед   правоохранительными   органами  о
    привлечении   руководителей   учреждений      независимо   от   их
    ведомственной подчиненности к уголовной, административной или иной
    установленной   законодательством    и    другими правовыми актами
    Российской   Федерации,   края    ответственности   за   нарушение
    законодательства  об Архивного фонда  и архивах.
        4.6. Создавать  межведомственные   комиссии   и   советы   для
    рассмотрения  вопросов архивного дела  и  организации документов в
    делопроизводстве,  в том числе для определения степени секретности
    и рассекречивания  документов   в    соответствии   с  действующим
    законодательством.
        4.7. Согласовывать  инструкции,  учебные   программы  и другие
    документы  по  вопросам  архивного  дела  и организации документов
    в делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
        4.8. Объявлять конкурсы   на   выполнение   работ  в   области
    архивоведения,  документоведения,    археографии,   утверждать   в
    соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
        4.9. В   установленном  порядке    владеть,    пользоваться  и
    распоряжаться  закрепленным  за  ним  имуществом,  в   том   числе
    недвижимым.

                           5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

        5.1. Архивный    отдел   администрации   края     осуществляет
    возложенные   на  него  функции на основе сочетания единоначалия и
    коллегиальности,   в   условиях   гласности,         в контакте  с
    общественностью,  трудовыми коллективами подведомственных архивных
    органов и учреждений.
        5.2. Архивный отдел администрации  края возглавляет начальник,
    который,  как и его  заместитель,  назначается  и освобождается от
    должности   в     соответствии   с   Законом  Российской Федерации
    "О краевом, областном Совете   народных   депутатов   и   краевой,
    областной администрации".
        Начальник отдела   несет   персональную   ответственность   за
    выполнение возложенных  на отдел  задач,  распределяет обязанности
    между своим заместителем и другими сотрудниками.
        5.3. Начальник архивного отдела администрации края:
        5.3.1. Издает   в    пределах    своей    компетенции приказы,
    инструкции,   дает   указания,   обязательные     для   исполнения
    подведомственными  архивными  учреждениями, организует и проверяет
    их исполнение.
        5.3.2. В необходимых случаях издает совместно с руководителями
    других отделов,  комитетов и управлений администрации края приказы
    и инструкции.
        5.3.3. Распоряжается  кредитами   и   средствами   в  пределах
    утвержденных смет и ассигнований.
        5.3.4. Определяет структуру   и    утверждает    в    пределах
    установленных  численности работников и фонда оплаты труда штатное
    расписание  аппарата  архивного отдела администрации края, а также
    смету  расходов  на  его  содержание в пределах   утвержденных  на
    соответствующий период ассигнований.
        5.3.5. Назначает   и    освобождает  от  должности  работников
    аппарата   архивного   отдела     и      руководящих    работников
    государственного  архива   Хабаровского   края   и   его  филиалов
    в   соответствии   с   установленной   номенклатурой   должностей,
    согласовывает с администрациями городов и районов краяназначение и
    освобождение   от   должности   начальников     архивных   отделов
    администраций  городов  и  районов,  заведующих      объединенными
    межведомственными архивами.
        5.3.6. Утверждает   положения о   структурных   подразделениях
    архивного   отдела    и   непосредственно     подчиненных      ему
    государственного   архива   Хабаровского   края   и  его филиалов,
    положение и состав научного совета.
        5.4. В архивном отделе администрации края образуется  коллегия
    в   составе   начальника   отдела   (председатель коллегии),   его
    заместителя  по  должности  и  членов  коллегии.  Состав  коллегии
    утверждается   решением  главы  администрации   края.     Коллегия
    архивного отдела, являющаяся совещательным  органом, рассматривает
    важнейшие   вопросы   государственного   регулирования    развития
    архивного дела, организации  и   деятельности архивных учреждений,
    состояния ведомственных архивов,   проверки  исполнения,   подбора
    и расстановки кадров, проекты важнейших приказов   и   инструкций;
    заслушивает    доклады   руководителей   подведомственных архивных
    учреждений.
        5.5. При архивном отделе администрации края действует  научный
    совет для рассмотрения научных и научно - организационных вопросов
    архивного дела в крае.
        5.6. При   архивном отделе   администрации   края    действует
    экспертно - проверочная методическая   комиссия  для  рассмотрения
    вопросов,  связанных  с определением состава  документов Архивного
    фонда  края, отбором их на хранение в государственный архив края и
    его филиалы и экспертизой ценности документов.
        Положение  об  экспертно - проверочной методической комиссии и
    ее состав утверждаются начальником архивного отдела.
        5.7. Архивный отдел администрации края финансируется  за  счет
    бюджета края.
        5.8. Архивный  отдел  администрации края является  юридическим
    лицом,  имеет   печать   с   изображением Государственного   герба
    Российской Федерации и со своим наименованием.
        5.9. Реорганизация    архивного  отдела   администрации   края
    осуществляется  в   соответствии  с законодательством   Российской
    Федерации  администрацией края.