Постановление Главы администрации Хабаровского края от 31.01.1995 № 31

 
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 31 января 1995 г. N 31

                                 Утратил силу - Постановление Главы
                                  администрации Хабаровского края
                                       от 02.10.2000 г. N 341

                  О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
                    СВЯЗАННЫХ С РАБОТАМИ (УСЛУГАМИ)
                      ПРИРОДООХРАННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
                           В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ



       В соответствии   с   постановлением  Правительства  Российской
   Федерации от 24.12.94 N 1418  "О  лицензировании  отдельных  видов
   деятельности"  и  в  целях  реализации  мероприятий по обеспечению
   экологической безопасности на территории Хабаровского края,
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Поручить лицензирование  видов  деятельности,  связанных  с
   работами  (услугами)  природоохранного  назначения комитету охраны
   окружающей среды и природных ресурсов Хабаровского края.
       2. Утвердить   Положение   о   порядке   лицензирования  видов
   деятельности,  связанных с  работами  (услугами)  природоохранного
   назначения, согласно приложению 1.
       3. Утвердить   перечень   видов    деятельности,    подлежащих
   лицензированию, согласно приложению 2.
       4. Утвердить лицензионную комиссию в следующем составе:

   Скачков Виктор     - первый   заместитель   председателя  комитета
   Борисович            охраны окружающей среды и природных  ресурсов
                        Хабаровского края, председатель комиссии

   Члены  комиссии:

   Ефимов Николай     - заместитель  начальника   отдела   управления
   Николаевич           природными ресурсами администрации края

   Нистратов Владимир - начальник   отдела   гослесфонда   управления
   Никифорович          лесами Хабаровского края

   Проценко Галина    - заместитель начальника Амурского бассейнового
   Георгиевна           водохозяйственного управления

   Трофимова Раиса    - начальник   отдела   метрологии  Хабаровского
   Сергеевна            центра     стандартизации,    метрологии    и
                        сертификации

       5. Установить,   что   начиная   с   01.05.95   на  территории
   Хабаровского  края  не   разрешается   деятельность   предприятий,
   организаций  и  учреждений независимо от организационно - правовой
   формы,  а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую
   деятельность  без  образования юридического лица,  без лицензии на
   осуществление  ими  видов  деятельности,  связанных   с   работами
   (услугами) природоохранного назначения.
       6. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на заместителя главы администрации края В.М.Тевелевича.

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев





                                                         Приложение 1
                                                      к постановлению
                                             главы администрации края
                                            от 31 января 1995 г. N 31


                               ПОЛОЖЕНИЕ

              О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
                    СВЯЗАННЫХ С РАБОТАМИ (УСЛУГАМИ)
                      ПРИРОДООХРАННОГО НАЗНАЧЕНИЯ


                           1. Общие положения

       1.1. Настоящее   положение   устанавливает   порядок   ведения
   лицензирования видов деятельности, связанных с работами (услугами)
   природоохранного назначения на территории Хабаровского края.
       1.2. Предусмотренный  порядок  лицензирования  обязателен  для
   предприятий,    организаций    и    учреждений    независимо    от
   организационно - правовой   формы,   а   также   физических   лиц,
   осуществляющих  предпринимательскую  деятельность  без образования
   юридического  лица,  осуществляющих (или имеющих намерение начать)
   деятельность,  связанную  с  работами  (услугами) природоохранного
   назначения.
       1.3. Лицензия является официальным разрешительным  документом.
   Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги
   на предъявителя,  являются документом  строгой  отчетности,  имеют
   учетную серию и номер.
       1.4. Приобретение,  учет,  хранение  и  выдача   лицензий   на
   осуществление видов деятельности,  связанных с работами (услугами)
   природоохранного  назначения,  возлагается   на   комитет   охраны
   окружающей   среды  и  природных  ресурсов  Хабаровского  края  (в
   дальнейшем крайкомприроды).

                  2. Порядок и условия выдачи лицензии

       2.1. Для   получения   лицензии   на    осуществление    видов
   деятельности,  связанных  с  работами  (услугами) природоохранного
   назначения заявитель представляет в крайкомприроды:
       2.1.1. Заявление о выдаче лицензии с указанием:
       для юридических лиц - наименования и организационно - правовой
   формы,    юридического   адреса,   номера   расчетного   счета   и
   соответствующего банка;
       для  физических  лиц - фамилии,  имени,  отчества,  паспортных
   данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
       вида деятельности;
       срока действия лицензии.
       2.1.2. Копии  учредительных  документов и если они не заверены
   нотариусом - с предъявлением оригиналов.
       2.1.3. Копию   свидетельства   о  государственной  регистрации
   предприятия.
       2.1.4. Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
       2.1.5. Справку налогового органа  о  постановке  на  учет  или
   свидетельство  о  государственной  регистрации  физического лица в
   качестве предпринимателя со штампом налогового органа.
       2.1.6. Согласие   районной   администрации   на  использование
   территории.
       2.1.7. Данные о руководителях или владельцах, профессиональной
   компетенции их сотрудников для осуществления  лицензируемого  вида
   деятельности.
       2.1.8. Данные  об  организационно - технических  и  финансовых
   возможностях,    необходимых    для    выполнения    лицензируемой
   деятельности.
       2.1.9. При  необходимости  справка органов Госстандарта России
   или  Госгортехнадзора  России  и  других   надзорных   органов   о
   соответствии   предполагаемого   вида  деятельности,  связанной  с
   работами   (услугами)   природоохранного   назначения   стандартам
   качества и безопасности.
       2.1.10. К заявлению также прилагаются материалы экологического
   обоснования предполагаемого вида деятельности.
       2.2. Требовать  от  заявителя  представления  документов,   не
   предусмотренных   положением   о   порядке   лицензирования  видов
   деятельности,  связанных с  работами  (услугами)  природоохранного
   назначения, запрещается.
       2.3. Указанные  материалы  и   документы   представляются   на
   рассмотрение лицензионной комиссии.
       2.4. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается
   в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми
   документами.
       2.5. Согласно  заключению  комиссии крайкомприроды выдает (или
   отказывает в выдаче) лицензии.
       2.6. В отдельных случаях,  в зависимости от сложности и объема
   подлежащих к рассмотрению материалов, председателем крайкомприроды
   срок  принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии может
   быть дополнительно продлен до 30 дней.
       2.7. Уведомление  об  отказе  в выдаче лицензии представляется
   заявителю в письменном виде  в  трехдневный  срок  после  принятия
   решения с указанием причин отказа.
       Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
       - наличие    в    документах,    представленных    заявителем,
   недостоверной или искаженной информации;
       - отрицательное      заключение     комиссии,     установившей
   несоответствие  условий,  необходимых  для   осуществления   видов
   деятельности,  связанных  с  работами  (услугами) природоохранного
   назначения и условий экологической безопасности.
       2.8. В лицензии указываются:
       наименование органа, выдавшего лицензию;
       для юридических   лиц   -  наименование  и  юридический  адрес
   предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;
       для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные
   (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
       вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
       срок действия лицензии;
       условия осуществления данного вида деятельности;
       регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
       Срок действия   лицензии   устанавливается  в  зависимости  от
   специфики осуществления видов деятельности,  связанных с  работами
   (услугами) природоохранного назначения, но не менее трех лет.
       Могут выдаваться лицензии на срок до  трех  лет  по  заявлению
   лица, обратившегося за ее получением.
       Продление срока  действия  лицензии  производится  в  порядке,
   установленном для ее получения.
       Лицензия выдается  отдельно  на  осуществление  каждого   вида
   деятельности,  связанного  с  работами (услугами) природоохранного
   назначения.
       Лицензия выдается  после  представления  заявителем документа,
   подтверждающего его оплату.
       Копии лицензий регистрируются крайкомприроды.
       2.9. При ликвидации предприятия,  организации,  учреждения или
   прекращения  действия  свидетельства о государственной регистрации
   физического лица  в  качестве  предпринимателя  выданная  лицензия
   теряет юридическую силу.
       В случае реорганизации,  изменения  наименования  юридического
   лица,   изменения   паспортных  данных  физического  лица,  утраты
   лицензии лицензиат обязан в 15 - дневный срок подать  заявление  о
   переоформлении лицензии.
       Переоформление лицензии производится в порядке,  установленном
   для ее получения.
       До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность
   на  основании ранее выданной лицензии,  в случае утраты лицензии -
   на основании временного разрешения, выдаваемого крайкомприроды.
       2.10. Лицензия   подписывается  председателем  (в  случае  его
   отсутствия - заместителем    председателя)     крайкомприроды    и
   заверяется печатью этого органа.
       2.11. Органы   исполнительной   власти    Хабаровского    края
   приостанавливают  действие на своей территории лицензий,  выданных
   органами исполнительной власти иных объектов Российской Федерации,
   а также в случаях:
       если лицензия не зарегистрирована на  территории  Хабаровского
   края;
       невыполнения лицензиатом    требований,    установленных     в
   соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации,  для
   осуществления  соответствующего  вида   деятельности   на   данной
   территории.
       Орган исполнительной власти Хабаровского  края  в  трехдневный
   срок  со  дня  принятия  решения  о  приостановлении  деятельности
   лицензии в письменном  виде  информирует  об  этом  решении  орган
   исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации,  выдавший
   лицензию,  органы государственной  налоговой  службы  Хабаровского
   края и лицензиата.  В этом случае крайкомприроды принимает решение
   об аннулировании лицензии.

               3. Порядок взимания платы за рассмотрение
             заявления о выдаче лицензии и выдачу лицензии

       3.1. Рассмотрение   заявления   о  выдаче  лицензии  и  выдача
   лицензии осуществляются на платной основе.
       Размер платы  за  рассмотрение  заявления  о  выдаче  лицензии
   определяется исходя из соответствующих  затрат  крайкомприроды  на
   основании специального расчета (калькуляции), выполняемого
   крайкомприроды.
       Плата за  выдачу  лицензии  взимается в размере 30 минимальных
   заработных плат.
       Размер   минимальной      заработной     платы    определяется
   законодательством Российской Федерации.
       Плата за  рассмотрение  заявления  и  плата за выдачу лицензии
   поступает   в   доход   федерального   бюджета   для   дальнейшего
   финансирования деятельности крайкомприроды по лицензированию видов
   деятельности,  связанных с  работами  (услугами)  природоохранного
   назначения.

                  4. Порядок контроля условий действия
                     лицензии и применения санкций

       4.1. Крайкомприроды  приостанавливает  действие  лицензии  или
   аннулирует ее в случаях:
       представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
       обнаружения недостоверных данных в документах,  представленных
   для получения лицензии;
       нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
       невыполнения  лицензиатом    предписаний    или   распоряжений
   государственных   органов  или  приостановления  ими  деятельности
   предприятия,  организации и учреждения,  а также физического лица,
   занимающегося  предпринимательской  деятельностью  без образования
   юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации;
       ликвидации юридического    лица   или   прекращения   действия
   свидетельства о государственной  регистрации  физического  лица  в
   качестве предпринимателя.
       Крайкомприроды в трехдневный срок со дня  принятия  решения  о
   приостановлении   действия   лицензии   или   ее  аннулировании  в
   письменном виде информирует об этом решении  лицензиата  и  органы
   государственной налоговой службы Хабаровского края.
       Лицензия   считается     возобновленной      после    принятия
   соответствующего решения крайкомприроды, о котором не позднее, чем
   в трехдневный срок с момента принятия он  оповещает  лицензиата  и
   органы Государственной налоговой службы Хабаровского края.
       Приостановление действия лицензии может осуществляться также и
   другими     органами,     которым    это    право    предоставлено
   законодательством Российской Федерации.
       4.2. Крайкомприроды        ведет       реестры       выданных,
   зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
       4.3. Председатель    и    должностные   лица   крайкомприроды,
   уполномоченные  на  ведение   лицензионной   деятельности,   несут
   ответственность   за   нарушение   или   ненадлежащее   исполнение
   установленного  Правительством  Российской  Федерации  порядка  ее
   ведения в соответствии с действующим законодательством.
       4.4. Решения и  действия  крайкомприроды,  уполномоченного  на
   ведение лицензионной деятельности, связанных с работами (услугами)
   природоохранного назначения, могут быть обжалованы в установленном
   порядке в судебные органы.





                                                         Приложение 2
                                                      к постановлению
                                             главы администрации края
                                            от 31 января 1995 г. N 31


                                ПЕРЕЧЕНЬ

              ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ


       1. Работы  и услуги по установке,  техническому обслуживанию и
   ремонту   контрольно - измерительного  и  другого  оборудования  и
   объектов природоохранного назначения, их производство и реализация
   в качестве товара.
       2. Проведение   расчетов   фоновых  концентраций  загрязняющих
   веществ в атмосферном воздухе и водных объектах.
       3. Услуги:
       по  проведению  физико - химических  работ  по  инвентаризации
   источников воздействия на окружающую среду;
       разработка проектной  документации   по   расчету   нормативов
   предельно  допустимых  уровней  воздействия  на окружающую среду и
   обоснованию лимитов природопользования;
       связанные   с     проведением     экологической    экспертизы,
   экологической     паспортизацией,     сертификацией,     эколого -
   экономического     аудирования,    обследований    по    выявлению
   деградированных и загрязняющих земель,  подготовительных работ для
   получения разрешения на природопользование;
       по  научно - методическому обеспечению и разработке  эколого -
   экономических нормативов, стандартов, правил и требований;
       по разработке и рассмотрению природоохранных программ;
       связанные с   экспертными  работами  по  оценке  экологической
   опасности технологий, материалов и веществ;
       связанные с оценкой состояния природно - ресурсного потенциала
   территорий и запасов природных ресурсов; кадастровое обслуживание;
       по экологическому обучению,  переподготовке кадров,  повышению
   квалификации;
       по определению  и  взысканию  ущерба  реципиента  в результате
   загрязнения природной среды.
       4. Сервисное    обслуживание    особо   охраняемых   природных
   территорий   и   объектов   (экологический   туризм,    подготовка
   ботанических   и  экологических  коллекций,  организация  народных
   промыслов и другое).
       5. Работы   и   услуги   по   рекультивации,   восстановлению,
   проведению других природоохранных и санационных мероприятий.
       6. Переработка,     реализация     ртути,    ее    соединений,
   ртутьсодержащих приборов и образующихся опасных отходов.
       7. Товары  (работы  и  услуги),  лицензирование и квотирование
   экспорта  и  импорта  которых  осуществляются  Минприроды   РФ   в
   соответствии  с  постановлением Правительства Российской Федерации
   от 08.11.92 N 854.