Постановление Главы администрации Хабаровского края от 06.04.1995 № 138

 

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО  КРАЯ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 06 апреля 1995 г. N 138

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 01.07.2004 г. N 168

                 О СОСТОЯНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАЯ И МЕРАХ
                     ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОЙ РАБОТЫ
                           МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ


        В условиях   сложной   экономической и  социальной  обстановки
    продолжает ухудшаться  состояние  здоровья населения  Хабаровского
    края. Увеличивается  общая смертность населения, на высоком уровне
    остается младенческая смертность. Растет заболеваемость  населения
    сердечно -   сосудистыми   и  онкологическими  заболеваниями.  Все
    большее распространение   получают    психические    расстройства,
    алкоголизм и   наркомании.   Сохраняется   напряженная  обстановка
    с заболеваемостью    инфекционными    болезнями,     туберкулезом,
    венерическими  заболеваниями.
        Неблагоприятная ситуация   со   здоровьем    населения    края
    обусловила резкое    увеличение    объемов   медицинской   помощи:
    госпитальной на 38 процентов,  амбулаторно - поликлинической на 41
    процент. В  этих  условиях  в  крае  проведена работа по внедрению
    в практику   современных   медицинских    технологий,    повышению
    эффективности использования  имеющихся в здравоохранении ресурсов,
    что позволило   медицинским   учреждениям   края   в   1994   году
    организованно войти    в    систему   обязательного   медицинского
    страхования.
        Однако резкое  снижение  объемов  финансирования  в 4 квартале
    1994 года  привело  к  истощению  ранее  накопленных  материальных
    ресурсов, обусловило  высокий  уровень  социальной напряженности в
    коллективах учреждений здравоохранения.
        Сложившаяся ситуация в здравоохранении  края  могла быть менее
    напряженной, если бы администрации   городов   и   районов   края,
    управление здравоохранения и финансовое  управление  администрации
    края, краевой фонд обязательного медицинского страхования  приняли
    своевременные, энергичные   меры по сокращению  непроизводительных
    расходов и привлечению в здравоохранение средств  из  внебюджетных
    источников финансирования.
        В целях обеспечения  устойчивой работы медицинских  учреждений
    Хабаровского края в 1995 году
    ПОСТАНОВЛЯЮ:
        1. Администрациям   городов   и   районов  края  принять  меры
    к безусловному выполнению постановления главы  администрации  края
    от 13.03.95  N 99 "О медицинском страховании граждан в Хабаровском
    крае в 1995 году":
        1.1. До   10   апреля   1995   года  разработать  и  утвердить
    мероприятия, направленные   на   повышение    устойчивой    работы
    медицинских учреждений   в   условиях  нестабильного  формирования
    бюджетов.
        1.2. Привести используемые материальные  и  кадровые   ресурсы
    учреждений здравоохранения в соответствие  с  имеющимися  объемами
    медицинской помощи.
        1.3. Организовать оптовые закупки  для  медицинских учреждений
    лекарственных средств,     продуктов     питания,    хозяйственных
    материалов.
        1.4. Принять меры к  развертыванию  в больницах и поликлиниках
    хозрасчетных подразделений и расширению платных медицинских услуг,
    по созданию условий для  оказания медицинской помощи по программам
    добровольного медицинского страхования.
        1.5. Совместно  с   органами  санитарно - противоэпидемической
    службы продолжить выполнение плана  мероприятий  по   профилактике
    инфекций и  совершенствованию  работы по своевременной диагностике
    и лечению инфекционных болезней.
        2. Финансовому управлению администрации края (А.С.Кацуба):
        2.1. До 10 апреля 1995 года разработать график  финансирования
    учреждений здравоохранения с   учетом   ликвидации   задолженности
    медицинским учреждениям в выплате заработной  платы,  приобретении
    лекарственных средств,     продуктов     питания,    хозяйственных
    материалов.
        2.2. Совместно с исполнительной   дирекцией   краевого   фонда
    обязательного медицинского страхования в месячный срок рассмотреть
    вопрос о привлечении средств для оплаты  за  медицинские    услуги
    из внебюджетных фондов и внести  предложения  главе  администрации
    края.
        3. Исполнительной дирекции   краевого   фонда    обязательного
    медицинского  страхования (Н.А.Капитоненко):
        3.1. Разработать и внедрить систему  контроля  за  начислением
    и своевременным  перечислением  страховых  взносов  за медицинское
    страхование предприятиями и организациями всех форм собственности.
        3.2. В месячный  срок  заключить  договоры  с  администрациями
    городов и районов края,  учреждениями  здравоохранения  по   сбору
    страховых платежей    за   неработающее   население   и   оказание
    медицинской помощи застрахованным гражданам.
        3.3. Принять    неотложные    меры   к   погашению   имеющейся
    задолженности медицинскими  учреждениями.  Обеспечить  поступление
    средств за лечение больных из других территорий России в больницах
    края.
        4. Управлению здравоохранения администрации края (А.И.Вялков):
        4.1. Ужесточить  контроль   за   использованием   материальных
    и финансовых ресурсов в учреждениях здравоохранения края.
        В месячный срок организовать  в составе управления ревизионную
    группу.
        4.2. До   1 мая  1995 года   разработать     и     представить
    в администрацию     края    мероприятия    по    совершенствованию
    экономических методов управления здравоохранением   в  1995 - 1996
    годах.
        4.3. До  20  апреля  1995  года  разработать   и   представить
    на утверждение   в  администрацию  края  мероприятия  по  введению
    системы добровольного  медицинского  страхования  по  всем   видам
    медицинской помощи.
        4.4. Принять меры по укреплению материально - технической базы
    амбулаторно -    поликлинических    учреждений,   станций   скорой
    медицинской помощи с целью снижения числа госпитализаций  больных,
    не нуждающихся в круглосуточном медицинском наблюдении.
        4.5. До   1   мая   1995    года    разработать    мероприятия
    по упорядочению присвоения медицинским работникам квалификационных
    категорий и получения сертификатов специалистов.
        5. Директору     Дальневосточной     лаборатории   социально -
    экономических проблем здоровья (ДАЛЬЛСЭКО) В.И.Кашину  в  месячный
    срок внести  в  администрацию  края  предложения  о  разработке  и
    внедрении    в   условиях   Хабаровского   края   организационно -
    экономического механизма       дополнительного      финансирования
    здравоохранения, повышения его эффективности.
        6. Ректору Хабаровского   медицинского   института  профессору
    Б.М.Когуту:
        6.1. Рассмотреть вопрос   об   увеличении   количества  циклов
    постдипломного обучения врачей для  максимального   удовлетворения
    потребностей лечебно - профилактических учреждений края.
        6.2. Совместно  с  администрациями   медицинских   учреждений,
    являющихся  базами  клинических  кафедр   института,   разработать
    программы совершенствования медицинских технологий.
        6.3. Рассмотреть   вопрос  об  открытии   филиалов  факультета
    усовершенствования врачей в городе Комсомольске - на - Амуре.
        7. Комитету  по  строительству  администрации  края (Б.В.Гейт)
    до 10 апреля 1995 года рассмотреть вопросы завершения капитального
    строительства и   реконструкции     жизненно    важных    объектов
    здравоохранения и в первую очередь учреждений  охраны  материнства
    и детства, экстренной медицинской помощи.
        8. Комитету по экономике  администрации  края  (А.Б.Левинталь)
    до 1  июля  1995  года рассмотреть вопрос о возможности расширения
    производства лекарственных  препаратов  на   Хабаровском  химико -
    фармацевтическом заводе.
        9. Краевому  тарифному  комитету  (И.И.Стрелкова) организовать
    контроль за   соблюдением  страховыми  медицинскими  организациями
    и учреждениями  здравоохранения  утвержденных  комитетом   тарифов
    на медицинские услуги.
        10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
    на заместителя     главы    администрации    края    И.И.Стрелкову
    и контрольное управление администрации края (Н.Т.Тупикин).

                                                   Глава администрации
                                                             В.И.Ишаев