Постановление Главы администрации Хабаровского края от 09.08.1995 № 323

                                     Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 08.07.2004 г. N 175

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 09 августа 1995 г. N 323

              О ПРОИЗВОДСТВЕННО - ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                ПРЕДПРИЯТИЙ МЯСО - МОЛОЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
                        И ПОГАШЕНИИ  ЗАДОЛЖЕННОСТИ
                      СЕЛЬСКИМ  ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
                      ЗА ПОСТАВЛЕННУЮ ИМИ  ПРОДУКЦИЮ


        В  крае  сложилась  неблагоприятная обстановка на предприятиях
    мясо - молочной промышленности.  За 6 месяцев 1995 г. по сравнению
    с тем  же  периодом  прошлого  года,  объемы производства молочной
    продукции в   оптовых   сопоставимых  ценах  на  молочных  заводах
    и комбинатах сократились в 2,1 раза,  в том числе  на  Хабаровском
    гормолкомбинате - в 6 раз,    Совгаванском    гормолзаводе - в 4,3
    раза., а  на Хабаровском мясокомбинате - в 5,3 раза.
        Производственные мощности    используются    на    Хабаровском
    гормолкомбинате  только  на  3  процента,  Совгаванском   молочном
    заводе - на  16,   Вяземском  молзаводе  -  на  19,  Комсомольском
    гормолзаводе - на  26,  на  Хабаровском  мясокомбинате  -  на  2,3
    процента.
        Вместе с тем,  численность  трудовых  коллективов  сократилась
    на предприятиях молочной промышленности только на 9,  а в мясной -
    на 16 процентов.
        Несмотря  на то,  что администрациями края, городов и районов,
    агропромышленным комитетом, руководителями предприятий принимались
    меры по  модернизации  оборудования  перерабатывающих предприятий,
    расширению ассортимента выпускаемой продукции, объемы производства
    продолжают снижаться.
        Из - за    постоянных  неплатежей  за  поставленную  продукцию
    сельские товаропроизводители     вынуждены     часть     продукции
    перерабатывать на месте и реализовывать  самостоятельно,  чем  еще
    более усугубляется положение дел в перерабатывающей отрасли.
        Так, по состоянию    на   1 июля 1995 г.  общая  задолженность
    за сданное молоко составила 10 млрд. рублей, за сданный скот - 1,6
    млрд. рублей и за полугодие задолженность по молоку возросла в 1,7
    раза.
        В  то же время предприятия торговли,  питания, промышленности,
    спецпотребители всех  форм  собственности задолжали переработчикам
    за реализованную молочную и мясную  продукцию  7,3  млрд.  рублей,
    в том  числе  предприятия  торговли и питания - 4,2 млрд.  рублей,
    из них муниципальные - 0,9 млрд.  рублей, военного ведомства - 0,8
    млрд. рублей, питания - 0,4 млрд. рублей.
        Задолженность   бюджетных организаций и учреждений - 1,3 млрд.
    рублей, прочих предприятий - 1,5 млрд. рублей.
        Кроме  того,  предприятия торговли должны  селу  за  картофель
    и овощи урожая  1994 года  1,1 млрд. рублей   и  эта задолженность
    сокращается крайне медленно.
        Особенно  большая задолженность допущена за молочную продукцию
    предприятиями управления   торговли   Дальневосточного    военного
    округа, частными   фирмами  "Дальвек"  и  "ВМС",  за  плодоовощную
    продукцию - фирмами Хабаровск и Комсомольскплодоовощ.
        Основной  причиной    неплатежей    являются:   плохой   учет,
    неприменение санкций к торгующим организациям  за  несвоевременную
    оплату продукции,    увеличенные   сроки   прохождения   платежных
    документов, отвлечение    средств     на     собственные     нужды
    и финансирование  дочерних предприятий,  слабое участие держателей
    акций приватизированных  предприятий   в   лице   краевого   фонда
    имущества, сельских   товаропроизводителей   и   агропромышленного
    комитета администрации края в управлении деятельностью акционерных
    обществ.
        Все  это    ухудшает    финансовое    положение    предприятий
    перерабатывающей отрасли.    Акционерные   общества   "Хабаровский
    молочный комбинат",   "Хабаровский    мясокомбинат",    "Вяземский
    молочный завод"   и   другие   имеют   значительную  задолженность
    за энергоносители,  не осуществляют в полной мере платежи в бюджет
    федерации и края.
        В  результате    высокой    стоимости    закупаемого    сырья,
    энергоносителей, значительных  затрат  на производство,  продукция
    перерабатывающих предприятий     имеет      высокую      стоимость
    и неконкурентноспособна. По состоянию на 1 июля 1995 г. на складах
    молокоперерабатывающих   предприятий   находилось   43 тонны масла
    животного и 186 тонн творога на общую сумму 4,3 млрд. рублей.
        Администрации  городов  и  районов  края  слабо   контролируют
    положение   дел  на  предприятиях  мясо - молочной промышленности,
    не оказывают  должного  влияния  на  показатели  их  работы.  Так,
    ни в  одном  из  районов  края  ни  разу  не  обсуждался  в прямой
    постановке вопрос о работе перерабатывающих предприятий.
        Управление  торговли   и   питания  администрации  края  слабо
    повышает ответственность     руководителей      торговых      фирм
    за своевременность расчетов за реализованную продукцию, сокращение
    просроченной задолженности  предприятиям  молочной  промышленности
    и сельским товаропроизводителям.
        Агропромышленный комитет  администрации  края  оказывает  не -
    достаточную помощь    перерабатывающим    предприятиям,    ослабил
    контрольные функции,   не   проявляет   должной   требовательности
    и настойчивости к   руководителям   предприятий    мясо - молочной
    промышленности, администрациям городов и районов за положение  дел
    в перерабатывающей    отрасли,    наведение    должного    порядка
    во взаиморасчетах за сданную и реализованную  сельскохозяйственную
    продукцию.
        В целях    повышения    эффективности    работы    предприятий
    перерабатывающей отрасли,   сокращения  задолженности  предприятий
    переработки и  торговли  сельхозпроизводителям   за   поставленную
    продукцию
    ПОСТАНОВЛЯЮ:
        1. Обратить   внимание  глав  администраций  городов и районов
    края П.Д.Филиппова,  В.П.Михалева,  В.П.Проскурякова, Н.М.Чаткина,
    В.Ф.Гавриленко, П.А.Лукашевича,  А.Е.Лящевского  на  недостаточную
    требовательность  к организации работы предприятий мясо - молочной
    промышленности, руководителям  предприятий  торговли и переработки
    за своевременность  расчетов  с  сельскими   товаропроизводителями
    за поставленную ими продукцию.
        2. Утвердить  мероприятия и график по погашению  задолженности
    предприятиями   мясо - молочной     промышленности,     торгующими
    организациями сельхозпроизводителям за поставленную ими  продукцию
    (приложения N 1, 2).
        3. Обязать глав администраций городов и районов края:
        3.1. Принять   исчерпывающие  меры  к  выполнению утвержденных
    мероприятий и графика  по  погашению  задолженности  предприятиями
    мясо - молочной     промышленности,    торгующими    организациями
    сельхозпроизводителям за поставленную ими продукцию.
        3.2. В   месячный срок разобраться с торгующими организациями,
    имеющими  просроченную задолженность предприятиям  мясо - молочной
    промышленности и сельским товаропроизводителям,  и принять строгие
    меры к скорейшему  погашению  ими  долга,  вплоть  до  расторжения
    договоров на аренду помещений и продажи имущества.
        4. Комитету     по    продовольствию    администрации     края
    (О.А.Кузенков) усилить   контроль   и   повысить  требовательность
    к управлению  торговли  и  питания  администрации   края,   главам
    администраций городов   и  районов  за  соблюдение  сроков  оплаты
    торгующими организациями       всех       форм       собственности
    сельскохозяйственным товаропроизводителям      за     поставленную
    продукцию.
        5. Агропромышленному       комитету     администрации     края
    (Н.В.Кологоров):
        5.1. Организовать         претензионно - исковую        работу
    в сельхозпредприятиях  по  взысканию  просроченной   задолженности
    с потребителей за поставленную сельскохозяйственную продукцию.
        5.2. Провести   в   акционерных   обществах    мясо - молочной
    промышленности внеочередные   собрания   акционеров   с  повесткой
    о  финансово - хозяйственной   деятельности  предприятий  и  мерах
    по улучшению    расчетов   за   поступающую   сельскохозяйственную
    продукцию.
        5.3. Подготовить   совместно   с   комитетом    по   экономике
    администрации края  на  рассмотрение  в  Правительство  Российской
    Федерации предложения о распространении действия  абзаца  третьего
    пункта 1    постановления   Правительства   Российской   Федерации
    от  22.04.94 N 352 "О мерах по совершенствованию  системы  тарифов
    на электроэнергию" на  предприятия  мясо - молочной промышленности
    Хабаровского края.
        6. Комитету     по   управлению   государственным   имуществом
    Хабаровского края   (Г.А.Громова),   агропромышленному    комитету
    администрации края:
        6.1. Для  усиления влияния товаропроизводителей на  управление
    предприятиями   мясо - молочной  промышленности  в  месячный  срок
    подготовить предложения  о продаже (передаче) 50 процентов  акций,
    находящихся в государственной собственности,  сельскохозяйственным
    товаропроизводителям.
        6.2. Рассмотреть   вопрос  о возможности процедуры банкротства
    акционерных обществ  "Хабаровский  мясокомбинат"  и   "Хабаровский
    молочный комбинат"  с  целью  оздоровления и выхода из финансового
    кризиса или перевода в состав государственного имущества края.
        7. Агропромышленному  комитету  администрации  края,  комитету
    по управлению госимуществом Хабаровского края, управлению торговли
    и питания    администрации   края,   администрациям  г. Хабаровска
    и района  имени  Лазо  в месячный срок внести в администрацию края
    предложения о передаче в аренду  акционерному  обществу  открытого
    типа "Переяславский  молочный  завод"  магазинов  в  г. Хабаровске
    и создании единой системы производства,  переработки и  реализации
    молочной продукции.
        8. Рекомендовать администрациям городов и районов края:
        8.1. Создать   согласительные    комиссии    по     разрешению
    разногласий при     заключении    договоров    между    торгующими
    организациями   всех  форм  собственности,  предприятиями   мясо -
    молочной промышленности,      заготовительными       организациями
    по заготовкам       овощной       продукции       и      картофеля
    и сельскохозяйственными    товаропроизводителями    на    поставку
    и реализацию продукции.
        8.2. Проводить  сверку  взаиморасчетов  предприятий   торговли
    с  предприятиями    мясо - молочной  промышленности  по  состоянию
    на 1 и 15 числа каждого месяца.
        9. Главе администрации г. Хабаровска П.Д.Филиппову:
        9.1. Проанализировать     состояние    расчетов    предприятий
    торговли, питания,   промышленности,   спецпотребителей  и  других
    с предприятиями   агропромышленного   комплекса;   принять    меры
    по погашению   задолженности   и,   при   необходимости,  привлечь
    к ответственности   должностных   лиц   за    неудовлетворительную
    организацию этой работы.
        9.2. До  1  ноября  1995  г.  завершить   работу   по   приему
    в муниципальную   собственность    социально - бытовых   объектов,
    находящихся на   балансе   акционерного   общества    "Хабаровский
    мясокомбинат".
        10. Освободить    сельскохозяйственных   товаропроизводителей,
    осуществляющих поставку продукции в региональный продовольственный
    фонд края,  от  уплаты  пени,  штрафов,  неустоек,  образовавшихся
    в результате  несвоевременного  перечисления ими средств в краевой
    бюджет.
        11. Контроль   за  выполнением данного постановления возложить
    на заместителей    главы    администрации    края,    председателя
    агропромышленного комитета  Н.В.Кологорова,  председателя комитета
    по продовольствию    О.А.Кузенкова,     контрольное     управление
    администрации края (Н.Т.Тупикин).

                                                   Глава администрации
                                                             В.И.Ишаев





                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                              главы администрации края
                                           от 09 августа 1995 г. N 323


                               МЕРОПРИЯТИЯ

                 ПО ПОГАШЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
                   МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
              ТОРГОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
                      ЗА ПОСТАВЛЕННУЮ ИМИ ПРОДУКЦИЮ

    ------------------------------------------------------------------
    NN  Мероприятия                          Сроки       Ответственные
    пп                                       исполнения  исполнители
    ------------------------------------------------------------------
     1. Реализация запасов готовой продукции август -   администрации
        всего на сумму 4,4 млрд. рублей      декабрь   гг. Хабаровска
                                             1995 г.   и Комсомольска
        в том числе:                                   - на - Амуре,
                                                       г. Бикина и
        акционерное общество открытого типа            Бикинского
        "Хабаровский молочный комбинат" -              района, районов
        593 млн. рублей                                имени Лазо и
                                                       Вяземского,
        акционерное общество открытого типа            агропромышленный
        "ДакГОМЗ" - 1525 млн. рублей                   комитет
                                                       администрации
        акционерное общество открытого типа            края,
        "Переяславский молочный завод" -               руководители
        1740 млн. рублей                               предприятий
                                                       молочной
        акционерное общество открытого типа            промышленности
        "Вяземский молочный завод" - 125
        млн. рублей

        товарищество      с     ограниченной
        ответственностью  "Бикинский  мясо -
        молочный комбинат" - 395 млн. рублей

     2. Передача оборудования и              июль -    администрация
        автотранспорта в счет погашения      сентябрь  г. Хабаровска,
        задолженности товаропроизводителям,  1995 г.   агропромышленный
        всего 525 млн. рублей                          комитет
                                                       администрации
        в том числе:                                   края,
                                                       руководители АО
        акционерное общество открытого типа            "Хабаровский
        "Хабаровский молочный комбинат" -              молочный
        200 млн. рублей                                комбинат" и
                                                       "Хабаровский
        акционерное общество открытого типа            мясокомбинат"
        "Хабаровский мясокомбинат" - 325
        млн. рублей

     3. Продажа 15 квартир в недостроенном   август -  администрация
        доме акционерным обществом открытого сентябрь  г. Хабаровска,
        типа "Хабаровский молочный комбинат" 1995 г.   агропромышленный
        - 515 млн. рублей                              комитет
                                                       администрации
                                                       края,
                                                       руководитель АО
                                                       "Хабаровский
                                                       молочный
                                                       комбинат"

     4. Передача товаропроизводителям в счет август -  администрация
        погашения задолженности акционерным  1995 г.   г. Хабаровска,
        обществом открытого типа                       агропромышленный
        "Хабаровский мясокомбинат" 17500               комитет
        штук акций на сумму 437 млн. рублей            администрации
                                                       края,
                                                       руководитель АО
                                                       "Хабаровский
                                                       мясокомбинат"

     5. Погашение      задолженности      за
        предприятиями   торговли,   питания,
        промышленности,     спецпотребителей
        предприятиям         мясо - молочной
        промышленности,   всего   7348  млн.
        рублей

        в том числе:

        акционерному обществу открытого типа           администрации
        "Хабаровский  молочный   комбинат" -           городов и
        3237 млн. рублей                               районов

        акционерному обществу открытого типа           администрации
        "ДакГОМЗ" - 615 млн. рублей                    городов и
                                                       районов

        акционерному обществу открытого типа  июль -   администрации
        "Переяславский молочный завод" - 404  август   городов и
        млн. рублей                           1995 г.  районов

        акционерному обществу открытого типа           администрации
        "Вяземский молочный завод" - 757               городов и
        млн. рублей                                    районов

        акционерному обществу открытого типа           администрации
        "Хабаровский мясокомбинат" - 468               городов и
        млн. рублей                                    районов

        акционерному обществу открытого типа           администрации
        "Комсомольский мясокомбинат" - 643             городов и
        млн. рублей                                    районов

        товариществу с ограниченной                    администрации
        ответственностью "Бикинский мясо -             городов и
        молочный комбинат" - 324 млн.                  районов
        рублей

        акционерному обществу открытого типа           администрации
        "Молочный завод Совгаванский" - 125            городов и
        млн. рублей                                    районов

        акционерному обществу открытого типа           администрации
        "Совгаванский колбасный завод" - 374           городов и
        млн. рублей                                    районов

        акционерному обществу открытого типа           администрации
        "Николаевский колбасный завод" - 401           городов и
        млн. рублей                                    районов

     6. С  уменьшением  количества  поставок
        молока  сохранить  объемы   товарной
        продукции на уровне второго квартала
        1995  года  на  Хабаровском молочном
        комбинате. Для чего:

        - организовать производство          сентябрь -  администрация
          сливочного масла из молочного      декабрь   г. Хабаровска,
          жира производства Австралии с      1995 г.   агропромышленный
          ежемесячной выработкой 125 тонн              комитет
          продукции;                                   администрации
                                                       края

        - организовать производство          август -        -"-
          натуральных  соков  с ежемесячной  декабрь
          выработкой 65 тонн;                1995 г.

        - организовать переработку сухого    июль -          -"-
          обезжиренного молока ежемесячно    декабрь
          по 30 тонн                         1995 г.

     7. Выявить    предприятия     торговли, июль -    администрации
        систематически    нарушающие   сроки август    городов и
        оплаты  за  полученную  продукцию  и 1995 г.   районов,
        принять  к  ним  меры,   вплоть   до           управление
        лишения  прав  на  торговлю, описи и           торговли и
        реализации    товарно - материальных           питания
        ценностей       для        погашения           администрации
        задолженности или передачи  торговых           края
        предприятий предприятиям переработки
        или сельхозпроизводителям

     8. Пересмотреть    договора    поставки  до 15    агропромышленный
        продукции            мясо - молочных  августа  комитет
        предприятий торгующим организациям и  1995 г.  администрации
        внести в них  обязательства   сторон           края,
        по ответственности   за     поставку           управление
        продукции и оплату  в  установленные           торговли и
        сроки                                          питания
                                                       администрации
                                                       края

     9. Ежемесячно анализировать дебиторскую постоянно администрации
        задолженность по предприятиям мясо -           городов и
        молочной       промышленности      и           районов,
        вырабатывать совместные  мероприятия           комитеты
        по ее ликвидации                               агропромышленный
                                                       и по
                                                       продовольствию
                                                       администрации
                                                       края

    10. Обеспечивать  исково - претензионную  июль -   агропромышленный
        работу по  возмещению  задолженности  август   комитет
        торговых   организаций  предприятиям  1995 г.  администрации
        мясо - молочной промышленности                 края,
                                                       руководители
                                                       предприятий
                                                       мясо - молочной
                                                       промышленности





                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                              главы администрации края
                                           от 09 августа 1995 г. N 323


                                  ГРАФИК

                  ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
              МЯСО - МОЛОЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПЛОДООВОЩНЫМИ
              ФИРМАМИ СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ЗА ПОСТАВЛЕННУЮ
                              ИМИ ПРОДУКЦИЮ

                                                           (млн. руб.)
    ----------------------------------------------------------------------------
    Предприятия  Задолженность         Сроки погашения задолженности
                 на 01.07.95   -------------------------------------------------
                               июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь итого
    ----------------------------------------------------------------------------
    Хабаровский     5095       615   800     1200    1000     750    730    5095
    молочный
    комбинат

    Переяславский   1705       100   246      341     340     341    337    1705
    молочный
    завод

    Вяземский       1472        70    31      300     300     350    421    1472
    молочный
    завод

    Бикинский        381        30    61       70      80      70     70     381
    мясо - молочный
    комбинат

    Комсомольский   1390       210  1180        -       -       -      -    1390
    молочный
    завод

    Хабаровский     1606       120   445      324     361     176    180    1606
    мясокомбинат

    Итого по       11649      1145  2763     2235    2081    1687   1738   11649
    мясо - молочным
    предприятиям

    Хабаровск -     1000      1000     -        -       -       -      -    1000
    плодоовощ

    Комсомольск -    117       117     -        -       -       -      -     117
    плодоовощ

    Всего          12766      2262  2763     2235    2081    1687   1738   12766