Постановление Главы администрации Хабаровского края от 07.12.1995 № 474

                                  Утратил силу - Постановление Главы
                                  администрации Хабаровского края
                                       от 27.01.2001 г. N 36

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 07 декабря 1995 г. N 474

              О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЗАГОТОВКИ
               И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В КРАЕ ВТОРИЧНЫХ РЕСУРСОВ



       В  крае  сложилась  крайне напряженная обстановка с заготовкой
   и  использованием  основных видов вторичных ресурсов:  макулатуры,
   вторичных текстильных материалов,  изношенных покрышек,  вторичных
   полимерных материалов,  стеклобоя, лома и отходов черных и цветных
   металлов.
       В  1994  году, в  сравнении  с  1990  годом, объемы  заготовки
   макулатуры   сократились   в  6,3  раза,   вторичных   текстильных
   материалов - в  11,  изношенных  покрышек - в 6,  лома  и  отходов
   черных металлов - в 1,9,  лома и отходов цветных металлов - в 10,9
   раза. Полностью прекращена заготовка стеклобоя. Это стало одной из
   причин значительного уменьшения объемов  использования  вторсырья,
   а, следовательно,  и  уменьшения объемов производства акционерного
   общества  закрытого   типа   "Хабаровский   картонно - рубероидный
   завод", Хабаровской   фабрики  нетканых  материалов,  акционерного
   общества  завода  "Амурсталь".  В  объемах  используемых   в  крае
   вторичных  ресурсов  значительную  долю  (от 50 и более процентов)
   занимают ввозимые из - за пределов края, что приводит к удорожанию
   и  снижению   конкурентоспособности   выпускаемой   из   вторсырья
   продукции.
       Вместе с тем,  по расчетным данным, в крае имеется достаточное
   количество  вторичных   ресурсов,    образующихся    в    процессе
   производства и  потребления, которые  не  используются и, в лучшем
   случае, сжигаются  или  вывозятся  на  свалку,  а,  как   правило,
   загрязняют территории  предприятий  и населенных пунктов,  ухудшая
   тем   самым     экологическую   и   санитарно - эпидемиологическую
   обстановку. Вывоз   всевозможных   отходов   на  свалку   ежегодно
   составляет около 150 тыс. тонн и продолжает увеличиваться.
       Только   в  г. Хабаровске   в  1994  году   специализированным
   предприятием по очистке города  вывезено на свалку  864  тыс. куб.
   метров  мусора,  что больше на 100 тыс. куб. м,  чем  в 1993 году.
   Расходы, связанные с вывозом, составили 2217 млн. рублей.
       Одной  из главных  причин  создавшегося положения является то,
   что ранее  существующая   система   организованной   заготовки   и
   заготовительных предприятий  полностью  разрушена.  Сохранилась  в
   определенной мере лишь структура предприятий по заготовке  лома  и
   отходов черных  и  цветных металлов.  Резкий переход от бюджетного
   дотирования к рыночным  отношениям  и  отсутствие  законодательных
   актов, обеспечивающих   нормальную   работу   в   новых   условиях
   хозяйствования, парализовали деятельность предприятий по заготовке
   и обработке вторичных ресурсов.  В результате этого краю наносится
   значительный экономический и экологический ущерб.
       В целях  восстановления  и  развития  мощностей по заготовке и
   первичной переработке вторичных  ресурсов,  удовлетворения  в  них
   перерабатывающих    предприятий,    улучшения    экологической   и
   санитарно - эпидемиологической     обстановки     на    территории
   Хабаровского края
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Главам администраций городов и районов края принять меры по
   возобновлению работы  предприятий   по   заготовке   и   первичной
   обработке вторичных  ресурсов:  макулатуры,  вторичных текстильных
   материалов, изношенных покрышек,  вторичных полимерных материалов,
   стеклобоя, лома черных и цветных металлов.

       2. Руководителям предприятий и организаций края, независимо от
   их организационно - правовой формы и формы собственности:
       2.1. Заключить на взаимовыгодной экономической основе договоры
   на сдачу   основных   видов   вторичных   ресурсов   на  1996  год
   (макулатуры, вторичных    текстильных    материалов,     вторичных
   полимерных материалов,  изношенных  покрышек,  стеклобоя,  лома  и
   отходов черных   и   цветных    металлов)    с    заготовительными
   предприятиями (организациями)  или  предприятиями - изготовителями
   продукции.
       2.2. Запретить  уничтожение  или  вывоз на свалку образующихся
   отходов производства   и   потребления,   которые    могут    быть
   использованы в народном хозяйстве края.

       3. Заготовительным  предприятиям и организациям края всех форм
   собственности организовать   заготовку   вторичных   ресурсов   от
   предприятий и организаций,  от  населения,  школ,  домоуправлений,
   обеспечив соблюдение   "Санитарных   правил  по  сбору,  хранению,
   транспортировке  и  первичной   обработке    вторичного    сырья",
   утвержденных Главсанупром Минздрава СССР от 22.01.82 N 2524 - 82.

       4. Комитету  охраны  окружающей  среды  и  природных  ресурсов
   Хабаровского края (А.А.Коленченко) на основании Закона  Российской
   Федерации от 19.12.91 N 2060-1  "Об  охране  окружающей  природной
   среды" (статья 54, п. 7 и статья 21, п. 4):
       4.1. Усилить    контроль    за    соблюдением    установленных
   законодательством правил по образованию, складированию, хранению и
   использованию вторичных    материальных    ресурсов    на     всех
   предприятиях, в организациях и учреждениях края.  Жестче применять
   предусмотренные законодательством штрафные  санкции  за  нарушение
   экологической обстановки.
       4.2. Предусмотреть  в  смете  доходов  и  расходов   краевого,
   городских и районных экологических фондов выделение предприятиям и
   организациям по  заготовке   макулатуры,   вторичных   текстильных
   материалов, изношенных покрышек,  вторичных полимерных материалов,
   стеклобоя финансовых средств  под  восстановление  заготовительной
   базы (автотранспорта, погрузо - разгрузочных механизмов и т.д.).

       5. Суммы взыскиваемых штрафов за правонарушения  перечисляются
   на специальные  счета государственных экологических  и санитарно -
   противоэпидемиологических фондов городов и районов края.

       6. Комитету по экономике администрации края (А.Б.Левинталь) на
   основании  статьи  24  Закона  Российской  Федерации  от  19.12.91
   N 2060 - 1 "Об охране  окружающей  природной  среды" подготовить и
   внести на рассмотрение краевой Думы предложения  о  предоставлении
   налоговых льгот  специализированным  предприятиям  и организациям,
   занимающимся заготовкой   и   первичной   обработкой   макулатуры,
   вторичных текстильных материалов,  изношенных покрышек,  вторичных
   полимерных материалов  и  стеклобоя,  при   условии   обязательной
   поставки заготовленного    вторичного    сырья    перерабатывающим
   предприятиям края в пределах их потребности.

       7. Проведение проверок за соблюдением пунктов  2.2,  3  и  4.1
   данного постановления возложить в пределах компетенции на:
       - администрацию городов и районов края;
       - комитеты  охраны  окружающей  среды  и  природных   ресурсов
   городов и районов края;
       - работников   краевого,   городских   и   районных    центров
   государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

       8. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
   на комитет  по  экономике  администрации  края  и  комитет  охраны
   окружающей среды и природных ресурсов края.

       9. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   подписания.

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев