Постановление Мэра г. Хабаровска от 13.05.1996 № 1587

 
                                 Утратил силу - Постановление Мэра
                                           г. Хабаровска
                                       от 20.11.97 г. N 3196

                        МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                                N 1587                                


от 13 мая 1996 г.                                         г. Хабаровск


           Об образовании внебюджетного фонда строительства           
                 и реконструкции объектов городского                  
                       коммунального хозяйства                        

     В  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации   "О   местном
самоуправлении  в  Российской Федерации", Указом Президента Российской
Федерации от 25 декабря 1993 г.  N  2270  "О  некоторых  изменениях  в
налогообложении  и  взаимоотношениях  бюджетов  различных  уровней", а
также в целях преодоления отставания в строительстве  и  реконструкции
объектов коммунального хозяйства в г. Хабаровске постановляю:
     1. Образовать внебюджетный  фонд  строительства  и  реконструкции
объектов городского коммунального хозяйства.
     2. Утвердить  Положение  "О  порядке  формирования  внебюджетного
фонда  строительства и реконструкции объектов городского коммунального
хозяйства (приложение 1).
     3. Установить застройщикам (кроме индивидуальных  застройщиков  и
их товариществ) норматив отчислений во внебюджетный фонд строительства
и реконструкции объектов городского коммунального хозяйства в  размере
33,3  процента  от  сметной  стоимости  объекта в действующих ценах на
момент уплаты.
     4.  Считать  действующими  технические  условия  на   подключение
объектов  к  коммунальным  сетям,  выданные застройщиком до 31 декабря
1994 года только на переходящие объекты незавершенного строительства.
     5. Утвердить межведомственную комиссию по утверждению технических
условий  на  присоединение приобъектных сетей к городским коммунальным
сетям и выработке предложений об использовании внебюджетного  фонда  в
следующем составе:
     Крейс  И.А.  -  первый  заместитель  мэра  города,   председатель
комиссии;
     Харитонов   В.И.   -   заместитель   мэра   города,   заместитель
председателя.
     Члены комиссии:
     Васильев Н.М. -  начальник  управления  жилищно  -  коммунального
хозяйства;
     Сизов А.С. - председатель комитета по экономике;
     Чукалкин А.Я. - заведующий финансовым отделом;
     Томашев  М.М.  -  заведующий  отделом   энергетики   и   экономии
энергоресурсов;
     Белоусов  В.И.  -  главный  инженер  управления   архитектуры   и
градостроительства;
     Марин Г.В. - заведующий сектором муниципального строительства;
     Стеблевский   В.И.   -   главный   инженер    ОАО    "Хабаровский
Горводоканал";
     Капица  С.Г.  -  главный   инженер   муниципального   предприятия
"Тепловые сети";
     Кочуровский М.В. - главный инженер ОА ПП "Электрические сети";
     Беспечный    В.Д.    -     начальник     мастерской     института
"Хабаровскгражданпроект";
     Гусельников   Г.В.   -   директор   муниципального    предприятия
"Хабаровскинвестстройсервис".
     6. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по утверждению
технических  условий  на  присоединение приобъектных сетей к городским
коммунальным  сетям   и   выработке   предложений   об   использовании
внебюджетного фонда (приложение 2).
     7. Утвердить порядок выдачи технических условий  застройщикам  на
присоединение   приобъектных  сетей  к  городским  коммунальным  сетям
(приложение 3).
     8.   Распространить   действие   настоящего   постановления    на
потребителей коммунальных услуг, обратившихся с официальным заявлением
об  увеличении  ими  нагрузок  сверх  лимитов,   установленных   ранее
выданными техническими условиями.
     9. Утвердить форму договора о взаимодействии администрации города
с  застройщиками  по строительству и реконструкции объектов городского
коммунального хозяйства (приложение 4).
     10. Возложить обязанности  по  подготовке  проектов  договоров  о
взаимодействии  администрации  города  с  застройщиками  и регистрации
подписанных договоров на сектор  муниципального  строительства  (Марин
Г.В.).
     11. Управлению архитектуры  и  градостроительства  (Иванов  А.В.)
представлять на подпись мэру проект постановления об отводе земельного
участка  под  строительство  при  наличии  договора  о  взаимодействии
администрации  города  с застройщиком по строительству и реконструкции
объектов городского коммунального хозяйства.
     12. Считать утратившими силу решение Хабаровского горисполкома от
23.04.1991   N   146,  постановления  главы  администрации  города  от
16.11.1994 N 3909, от 26.12.1994 N 4295, от 17.08.1995 N 3587.
     13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя мэра города Харитонова В.И.
     14.  Данное  постановление  вступает  в  силу   с   момента   его
подписания.

Мэр города
П.Д.Филиппов





Приложение 1
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 13 мая 1996 г. N 1587

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ            
          ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ           
            ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО И КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА             

                          1. Общие положения                          

     1.1. Внебюджетный фонд  строительства  и  реконструкции  объектов
городского    коммунального    хозяйства   (в   дальнейшем   именуемый
"внебюджетный фонд") создается на основании  Федерального  закона  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", Устава местного  самоуправления  в  г.  Хабаровске  (новая
редакция)  с  целью  эффективного использования средств застройщиков и
иных лиц, направляемых на развитие городского коммунального хозяйства.
     1.2.   Администрация   города   осуществляет    формирование    и
использование внебюджетного фонда.
     1.3. Средства внебюджетного фонда находятся на специальном  счете
в  банке,  изъятию  не  подлежат и расходуются администрацией города в
соответствии с настоящим положением.

            2. Источники формирования внебюджетного фонда             

     2.1. Средства застройщиков в размере  33,3  процента  от  сметной
стоимости строящегося объекта в действующих ценах по договору.
     2.2. Добровольные взносы и пожертвования граждан,  предприятий  и
организаций.
     2.3. Иные внебюджетные источники.

              3. Порядок образования внебюджетного фонда              

     3.1.  Внебюджетный  фонд  образуется  за  счет  внесения  средств
застройщиками  на  основании  заключенных  договоров  о взаимодействии
администрации города с застройщиками по строительству и  реконструкции
объектов  городского  коммунального  хозяйства, после чего принимается
решение об отводе  земельного  участка  под  строительство.  В  случае
невозможности  внесения  расчетной  суммы  в  полном объеме в договоре
определяется поэтапное внесение  средств  и,  в  таком  случае,  отвод
участка под строительство производится после оплаты первого этапа.
     Фактическое   подключение   к   городским   коммунальным    сетям
производится  лишь  после внесения средств в полном объеме согласно п.
2.1. настоящего положения.
     3.2. В случае невыполнения условий договора  застройщик  лишается
возможности подключения к городским коммунальным сетям.

                 4. Направления использования средств                 
                         внебюджетного фонда                          

     4.1. Средства внебюджетного фонда используются для финансирования
строящихся   и   реконструируемых  объектов  городского  коммунального
хозяйства:
     - водопроводных и канализационных сетей;
     - электрических и типовых сетей.
     4.2.  Заказчиками  по  строительству  и  реконструкции   объектов
городского  коммунального  хозяйства  выступают  Открытое  акционерное
общество   "Хабаровский   горводоканал",    организация    арендаторов
производственного   предприятия   электрических  сетей,  муниципальное
предприятие "Тепловые сети".

         5. Учет и контроль за формированием и использованием         
                         внебюджетного фонда                          

     5.1. Планирование  расходов  внебюджетного  фонда  осуществляется
комитетом по экономике в соответствии с предложениями Межведомственной
комиссии  по  утверждению   технических   условий   на   присоединение
приобъектных   сетей   к  городским  коммунальным  сетям  и  выработке
предложений об использовании внебюджетного фонда.
     5.2. Программу расходов и отчета об  использовании  внебюджетного
фонда утверждает городская Дума.
     5.3. Учет  и  контроль  за  поступлением  средств  осуществляется
финансовым  отделом  администрации  города  на  основании  договоров о
взаимодействии   застройщиков   с    городской    администрацией    по
строительству и реконструкции объектов коммунального хозяйства.
     5.4. Финансирование расходов внебюджетного фонда  производится  в
порядке  применительно  к  финансированию  государственных капитальных
вложений.





Приложение 2
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 13 мая 1996 г. N 1587

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ              
          ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ПРИСОЕДИНЕНИЕ ПРИОБЪЕКТНЫХ           
           СЕТЕЙ К ГОРОДСКИМ КОММУНАЛЬНЫМ СЕТЯМ И ВЫРАБОТКЕ           
                     ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ                     
                         ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА                          

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Межведомственная   комиссия,   в   дальнейшем   "комиссия",
создается  при  администрации  города  для  рассмотрения и утверждения
технических условий на присоединение приобъектных  сетей  к  городским
коммунальным   сетям  и  по  выработке  предложений  об  использовании
внебюджетного фонда строительства и реконструкции объектов  городского
коммунального хозяйства.
     1.2.  Комиссия  проводит  свои  заседания  по  мере   поступления
материалов, но не менее одного раза в месяц.
     1.3. Комиссия в своей  деятельности  руководствуется  действующим
законодательством  Российской  Федерации,  нормативными актами органов
законодательной и исполнительной власти Хабаровского края,  городского
самоуправления и настоящим Положением.

                          2. Основные задачи                          

     2.1. Рассмотрение и  утверждение  генеральных  схем  коммунальных
сетей  г.  Хабаровска,  технических  заданий  проектным организациям в
составе  договорной  документации;  решение  вопросов   заказчика   по
корректировке генеральных схем.
     2.2.  Рассмотрение   и   утверждение   технических   условий   на
присоединение приобъектных сетей застройщиков к городским коммунальным
сетям.
     2.3. Решение вопросов по обращениям предприятий - застройщиков  и
предприятий - сетедержателей, связанных с выдачей технических условий.
     2.4. Выработка предложений об использовании внебюджетного фонда.

               3. Организационная деятельность комиссии               

     3.1.  Подготовку  заседаний  и  разработку   повестки   очередных
заседаний  комиссии осуществляет сектор муниципального строительства и
отдел  коммунального  хозяйства  управления  жилищно  -  коммунального
хозяйства.
     3.3. Решение комиссии принимается большинством голосов.
     Решение комиссии оформляется протоколом в тех  экземплярах,  один
из  которых  остается в делопроизводстве комиссии, второй - передается
коммунальному  предприятию,  разрабатывающему   технические   условия,
третий - заказчику - застройщику.
     3.4. Рекомендации комиссии учитываются мэром города при  принятии
решения  по  утверждению  генеральных схем развития коммунальных сетей
города и выработке предложений об использовании внебюджетного фонда.
     3.5. Решение комиссии по утверждению технических условий является
обязательным   при   разработке   проектно   -   сметной  документации
застройщиком.

                4. Ликвидация и реорганизация комиссии                

     Реорганизация и ликвидация  комиссии  производится  на  основании
постановления мэра города.





Приложение 3
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 13 мая 1996 г. N 1587

                               ПОРЯДОК                                
              ВЫДАЧИ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ЗАСТРОЙЩИКАМ НА              
             ПРИСОЕДИНЕНИЕ ПРИОБЪЕКТНЫХ СЕТЕЙ К ГОРОДСКИМ             
                          КОММУНАЛЬНЫМ СЕТЯМ                          

     1.  Для  получения  технических   условий   (в   дальнейшем   ТУ)
застройщики  обращаются  к  сетедержателям  и  оплачивают им стоимость
услуг  по  разработке   ТУ   по   ценам,   утвержденным   на   квартал
соответствующим постановлением мэра города.
     Проект постановления мэра города по величине стоимости  услуг  по
выдаче   ТУ   подготавливается  управлением  жилищно  -  коммунального
хозяйства   администрации    города    на    основании    предложений,
представляемых коммунальными предприятиями.
     2.   Сетедержатели    рассматривают    возможность    обеспечения
застройщика    коммунальными    услугами,   дает   точки   подключения
приобъектных сетей к городским коммунальным  сетям  и  передают  ТУ  в
отдел коммунального хозяйства управления ЖКХ администрации города.
     3.  Специалист  отдела  коммунального  хозяйства  управления  ЖКХ
подготавливает  выданные  сетедержателем  ТУ  для  их  рассмотрения на
межведомственной комиссии.
     4. Утвержденные межведомственной  комиссией  ТУ  с  проставленным
номером  протокола  и  датой  утверждения  передаются  застройщикам  и
являются основанием для проектирования.
     Срок действия ТУ на присоединение приобъектных сетей к  городским
коммунальным сетям - 2 года.
     По  истечении  срока  действия  технических  условий,   последние
уточняются аналогично вышеуказанному порядку.
     5. Реконструкция коммунальных сетей  производится  сетедержателем
за счет перечисленных застройщиками средств во внебюджетный фонд.
     Приобъектные  сети  входят  в   сметную   стоимость   объекта   и
выполняются застройщиком.
     Развитие магистральных сетей АО "Хабаровскэнерго" производится  в
счет   долевого   участия   в   соответствии  с  постановлением  главы
администрации Хабаровского  края  от  17.10.1995  N  412  "О  внесении
изменений  во  "Временное  положение  о порядке привлечения средств на
строительство      электроэнергетики       акционерного       общества
"Хабаровскэнерго"  за  присоединение  к  энергосистеме  дополнительных
нагрузок  предприятий  и  организаций  -   потребителей   тепловой   и
электрической энергии".
     6. Очередность реконструкции муниципальных сетей  рассматривается
на   межведомственной   комиссии  в  пределах  собираемых  средств  во
внебюджетном фонде.
     7.  Протоколы  заседаний  межведомственной   комиссии   оформляет
помощник первого заместителя мэра.
     8. Вопросы на межведомственную комиссию готовят работники  отдела
коммунального хозяйства и сектора по строительству.
     9.  Делопроизводство  городской  межведомственной   комиссии   по
утверждению   ТУ   ведется  сектором  муниципального  строительства  и
управления ЖКХ администрации города.
     С проектами ТУ на присоединение приобъектных  сетей  к  городским
коммунальным сетям члены комиссии должны быть ознакомлены до заседания
комиссии.
     10.  Заседания  межведомственной  комиссии  по   рассмотрению   и
утверждению   ТУ  на  присоединение  приобъектных  сетей  к  городским
коммунальным сетям проводятся по мере поступления  материалов,  но  не
реже одного раза в месяц.
     11.   Договор   о   взаимодействии   застройщиков   с   городской
администрацией  готовит  сектор  по  строительству.  При необходимости
условия договора выносит на рассмотрение межведомственной комиссии
     Контроль   за   поступлением   средств   во   внебюджетный   фонд
осуществляет сектор по строительству совместно с финансовым отделом.
     12.   Управление   архитектуры   и   градостроительства    проект
постановления  на  отвод  участка  под  строительство предоставляют на
подпись мэра при наличии договора о взаимодействии.
     13.   Коммунальные   предприятия   -   сетедержатели   производят
разработку  ТУ  на  присоединение  приобъектных  сетей  застройщиков к
городским коммунальным сетям  на  основании  утвержденных  генеральных
схем  развития коммунальных сетей города. При невозможности разработки
ТУ по конкретному объекту, из-за необходимости  дальнейшей  проработки
генеральной  схемы,  направляют  соответствующее  заключение городской
межведомственной комиссии. Последняя принимает конкретное  решение  по
застройщику.





Приложение 4
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 13 мая 1996 г. N 1587

                               ДОГОВОР                                
              О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ЗАСТРОЙЩИКОВ С ГОРОДСКОЙ               
              АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РАЗВИТИЮ              
                       КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА                        

г. Хабаровск                                   "__" ______ 199  г.

    Администрация   г.   Хабаровска,   именуемая   в    дальнейшем
"Администрация" в лице ___________________________________________
                                   (должность, Ф.И.О.)
действующего  на  основании  Закона РФ "О местном самоуправлении в
РФ" с одной стороны и  ___________________________________________
                                (наименование организации)
именуемая в дальнейшем застройщик в лице _________________________
                                           (должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________
с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:

                       1. Предмет договора

    Администрация города Хабаровска и ____________________________
                                       (наименование организации)
обязуются    совместно    действовать    для    достижения   общих
хозяйственных  целей  в  строительстве  и  реконструкции  объектов
городского  коммунального  хозяйства  для  обеспечения строящегося
объекта __________________________________________________________
коммунальными услугами.

                      2. Обязанности сторон

    1. ___________________________________________________________
                         (наименование организации)
в   соответствии   с   постановлением   мэра   г.  Хабаровска   от
"___" _______ 1996 г. N ____ "Об  образовании  внебюджетного фонда
строительства  и  реконструкции  объектов городского коммунального
хозяйства"  обязуется  перечислить на расчетный счет внебюджетного
фонда  администрации г. Хабаровска 33,3 процента сметной стоимости
строящегося объекта ______________________________________________
                               (наименование объекта)
в  действующих  ценах  на  момент  уплаты для  развития городского
коммунального хозяйства.
    2. Администрация    г. Хабаровска   гарантирует    подключение
объекта,  указанного  в  разделе  1  настоящего  договора,   после
окончания  его  строительства  к  городским коммунальным  сетям  в
соответствии  с  выданными  техническими  условиями при выполнении
застройщиком обязательств по пункту 1 раздела 2 договора.

                   3. Размеры и порядок оплаты

    1. При выполнении обязательств по настоящему договору ________
__________________________________________________________________
                     (наименование организации)
проводит   оплату   на   расчетный   счет   внебюджетного    фонда
администрации г. Хабаровска ______________________________________
__________________________________________________________________
                 (номер расчетного счета, сумма, сроки)

    4. Ответственность сторон
    1. Нарушение  договорных  обязательств  влечет уплату виновной
стороной   неустойки   (штрафа),   размер   которой   определяется
соглашением сторон в особых условиях к настоящему договору.
    2. Уплата  неустойки  (штрафа)  не  освобождает   стороны   от
выполнения обязательств по настоящему договору.

    5. Досрочное расторжение договора
    1. При  невыполнении  или ненадлежащем выполнении обязательств
по  настоящему  договору  одной из сторон, другая сторона вправе в
одностороннем  порядке  расторгнуть  настоящий  договор с виновной
стороной,  предупредив  виновную сторону за 30 дней до расторжения
договора.
    2. Администрация вправе  отказаться  от  исполнения   договора
при условии оплаты Застройщику фактически понесенных им расходов.
    3. Застройщик вправе отказаться от исполнения обязательств  по
договору  лишь  при  условии  полного   возмещения   администрации
убытков.
    4. При досрочном расторжении настоящего  договора  с  виновной
стороны неустойка не взыскивается.
    5. Все   споры,   возникающие  из  настоящего  договора  и  не
урегулированные  соглашением  сторон,  рассматриваются  в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
    Настоящий  договор   заключен  с  "___" __________ 199   г.  и
прекращается по окончании исполнения сторонами своих обязательств.
    Договор составлен  в  трех экземплярах, каждый экземпляр имеет
одинаковую  юридическую  силу. Первый экземпляр хранится в секторе
муниципального строительства,  второй - у застройщика,  третий - в
финансовом отделе городской администрации.

    6. Юридические адреса сторон

_______________________________    _______________________________
_______________________________    _______________________________
_______________________________    _______________________________
_______________________________    _______________________________
М.П.                    подпись    М.П.                   подпись



                          ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

       К ДОГОВОРУ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ЗАСТРОЙЩИКОВ С ГОРОДСКОЙ
            АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РАЗВИТИЮ
                     КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

г. Хабаровск                                "___" ________ 199  г.

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

_______________________________    _______________________________
_______________________________    _______________________________
М. П.                   подпись    М. П.                   подпись