Постановление Главы администрации Хабаровского края от 13.06.1996 № 275

 
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 05.05.2008 г. N 65

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 13 июня 1996 г. N 275

       О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
                   ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ



       Формирование  государственной  молодежной  политики   в   крае
   проводится  в  соответствии  с  Указом  Президента  РФ от 15.09.94
   N 1922 "О  Федеральной программе "Молодежь России", постановлением
   главы администрации края от 30.12.94 N 638 "О работе  комитета  по
   делам  молодежи  администрации  края    по   реализации   основных
   направлений государственной молодежной политики" и призвано играть
   существенную   роль    в   реализации   приоритетных   направлений
   социально - экономического развития Хабаровского края при активном
   участии трудового и творческого потенциала молодого поколения.
       Анализ    выполнения    утвержденного   постановлением   главы
   администрации края плана мероприятий, изучение состояния работы  с
   молодежью городскими и районными администрациями позволяет сделать
   вывод,  что  в  течение  последних  двух  лет  молодежная политика
   занимает  все  более  весомое   место   в   деятельности   органов
   государственного управления всех уровней.
       Вместе  с  тем,  анализ  ситуации  в  молодежной среде, роли и
   места  молодежи  в  политической, экономической, социальной сферах
   говорит  о  том,  что  целенаправленная государственная молодежная
   политика только начинает реализовываться.
       Все  меньше  молодых   людей   находят   свое   применение   в
   производственном  секторе  экономики,  в  учреждениях образования,
   науки и социально - культурной сферы. В  крае  число   безработной
   молодежи на конец 1995 г. по сравнению с 1994 годом возросло более
   чем на 20 процентов.
       Наблюдается  рост  молодежной  преступности,  особую   тревогу
   вызывают  показатели  роста  наркомании и алкоголизма. За период с
   1994 по 1995 год рост наркотизации молодежи возрос с 19,3 процента
   до 27,5 процента.
       В целях повышения эффективности и совершенствования механизмов
   государственной молодежной политики в крае
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Определить  государственную  молодежную  политику  в  числе
   приоритетных направлений социально - экономического развития края.
       2. Определить  на 1996/97 г. решение  следующих   приоритетных
   задач государственной молодежной политики:
       2.1. Основать  систему  социального воспитания молодежи и сети
   молодежных медико - педагогических служб;
       2.2. Создать  условия  для решения вопросов занятости молодежи
   и развития молодежного предпринимательства;
       2.3. Содействовать развитию молодежного движения, деятельности
   молодежных  и  детских  общественных  объединений  в  городах    и
   районах края;
       2.4. Организовать  работу  с  молодежью  по  месту  жительства
   граждан.
       3. В  целях  создания  системы социального воспитания молодежи
   и сети молодежных социальных служб:
       3.1. Образовать при комитете по делам  молодежи  администрации
   края краевой молодежный социальный медико - педагогический   центр
   (далее по тексту "Центр") согласно приложению 2:
       3.1.1. Комитету   по   делам   молодежи   администрации   края
   С.А.Левков)    в  срок  до  01.08.96  разработать,  согласовать  и
   утвердить  Положение  о  "Центре",  его штатное расписание и смету
   расходов на его содержание.
       3.1.2. Произвести финансирование "Центра" в пределах  средств,
   предусмотренных  в  краевом  бюджете  на  1996  год на  молодежную
   политику.
       3.1.3. Управлению здравоохранения  (А.И.Вялков),  департаменту
   социальной  защиты населения (Л. В. Щипанов), комитету образования
   (В.Н.Никитенко), комитету по физической культуре, спорту и туризму
   (В.М.Андреев)  администрации  края,  государственному    торгово -
   производственному предприятию "Фармация" (Т.А.Левченко) определить
   пути взаимодействия с "Центром".
       3.2. Администрациям городов и  районов  края  провести  работу
   по  организации  в  городах  и  районах  учреждений,   оказывающих
   социальные услуги подросткам и молодежи.
       3.3. Комитету образования администрации  края  (В.Н.Никитенко)
   изучить  работу  учреждений  образования  в  вопросах  социального
   воспитания учащихся. Рассмотреть вопрос о внедрении в региональном
   компоненте  образования, в учреждениях дополнительного образования
   специальных курсов, обеспечивающих социальное становление учащихся
   и адаптацию их к будущей взрослой жизни.
       3.4. Комитету   по   делам   молодежи   администрации     края
   (С.А.Левков),  департаменту печати и информации администрации края
   (В.П.Филенков) в  срок  до 01.08.96  принять  меры  по организации
   пропаганды  в молодежной  среде через средства массовой информации
   нравственных  ценностей  и  здорового  образа  жизни подрастающего
   поколения.
       4. В  целях  решения  вопросов  занятости  молодежи и развития
   молодежного предпринимательства:
       4.1. Хабаровскому   краевому   центру   занятости    населения
   (В.Ф.Бекошина) обеспечить молодежь края информацией о рынке труда,
   профессиях,  необходимых  для  социально - экономического развития
   края, возможностях получения профессионального образования.
       4.2. Комитетам  по  экономике  (А.Б.Левинталь),    образования
   (В.Н.Никитенко),    культуры    и    искусства    (А.Н.Бочарников)
   администрации края разработать комплекс мероприятий по закреплению
   молодежи,  особенно  выпускников  высших  учебных   заведений    в
   производственном  секторе  экономики,  в учреждениях образования и
   культуры.
       4.3. Комитетам по экономике (А.Б.Левинталь), по делам молодежи
   (С.А.Левков) администрации края:
       4.3.1. Разработать   положение   и   организовать   проведение
   ежегодного конкурса на лучшего молодого предпринимателя года.
       4.3.2. Создать      систему       содействия       молодежному
   предпринимательству,   включающую   в    себя    вопросы    общего
   экономического образования  молодежи, отбора перспективных молодых
   людей  для   предпринимательства,    мотивации    и    дальнейшего
   образования,  создания  условий   для    начала    самостоятельной
   деятельности.
       5. В целях развития в крае молодежного и детского движения:
       5.1. Рекомендовать администрациям городов и районов края:
       5.1.1. Провести  работу  по  объединению  социально - активных
   молодых  людей в молодежные общественные организации, использовать
   для этих целей возможности летнего оздоровительного сезона.
       5.1.2. Оказывать    поддержку    и    направлять    молодежные
   общественные   организации   на   решение   вопросов   социального
   воспитания    молодого    поколения,    повышения    политической,
   экономической, социальной активности молодежи.
       5.1.3. Совместно с комитетом по делам  молодежи  администрации
   края оказать содействие краевым молодежным и детским  общественным
   организациям  по  открытию  их отделений на территориях городов  и
   районов края.
       5.1.4. Использовать существующую базу учреждений образования и
   культуры  для  организации   деятельности,   размещения   выборных
   органов молодежных и детских объединений и реализации программ.
       5.2. Комитету  по  делам  молодежи  (С.А.Левков),     комитету
   образования (В.Н.Никитенко) администрации края разработать систему
   подготовки  лидеров  и  актива  молодежных  и детских общественных
   объединений.
       6. В  целях  организации  эффективной  работы  с  молодежью по
   месту жительства, профилактики правонарушений:
       6.1. Главам администраций городов и районов края:
       6.1.1. Провести анализ использования для  работы  с  молодежью
   ведомственных  учреждений  культуры  и  спорта.  Исключить  случаи
   использования  существующей   культурно - спортивной  базы  не  по
   назначению.
       6.1.2. Принять  неотложные  меры  к  сохранению  сети   комнат
   школьников,    подростковых   клубов,   спортивных   площадок   на
   жилмассивах.  Не  допускать   случаев  разрушения  помещений     и
   сооружений, закрытия и перепрофилирования их под иные цели.
       6.1.3. Принять   меры   для   расширения   сети   подростковых
   (молодежных) клубов по месту жительства граждан.
       6.1.4. Использовать  базу  подростковых  (молодежных)   клубов
   для занятости детей и молодежи в возрасте от 6 до 30 лет.
       Ввести  в  перечень  программ  деятельности  клубов    вопросы
   профилактики   наркомании   и   алкоголизма,  планирования  семьи,
   экономического образования.
       6.1.5. При организации  и  проведении летнего оздоровительного
   сезона  особое  внимание  уделить  занятости  детей и подростков в
   возрасте  12  -  17    лет.    Организовать    в   летний   период
   реабилитационные  мероприятия  для  детей  и  подростков  из групп
   риска.
       6.2. Комитету   по   управлению   государственным   имуществом
   Хабаровского  края (Г.А.Громова) оказать содействие администрациям
   городов и районов в принятии мер, предусмотренных пунктами 8.1.1.,
   8.1.2., 8.1.3  настоящего постановления.
       7. В целях обеспечения единых подходов в деятельности  органов
   по делам молодежи краевой, городских и районных администраций;
       7.1. Рекомендовать администрациям городов и районов края:
       7.1.1. Образовать  в  структурах   администраций   специальные
   органы по делам молодежи.
       7.2. Утвердить  номенклатуру  бюджетных  учреждений органов по
   делам молодежи (приложение 1).
       7.3. Осуществлять   финансирование   расходов   на  содержание
   учреждений органов по делам молодежи за счет средств ассигнований,
   предусмотренных   на   финансирование   мероприятий    в   области
   государственной  молодежной  политики  по разделу  1703  бюджетной
   классификации в составе соответствующих бюджетов.
       7.4. Комитету   по   делам   молодежи   администрации     края
   (С.А.Левков) в срок до 01.08.96 разработать  нормативные  акты  по
   условиям  оплаты  труда  и отдыха работников учреждений органов по
   делам молодежи  в  соответствии  с действующим законодательством и
   нормативными  документами соответствующих министерств и ведомств и
   внести на рассмотрение главе администрации края.
       7.5. Администрациям городов и районов  края  при  формировании
   местных  бюджетов  предусмотреть  финансирование  подведомственных
   бюджетных учреждений органов по делам молодежи.
       8. В целях решения вопросов по подготовке  кадров  для  работы
   с  молодежью,  научного  обеспечения  государственной   молодежной
   политики:
       8.1. Комитету   по   делам   молодежи    администрации    края
   (С.А.Левков) в срок до 1 сентября 199б года:
       8.1.1. Разработать   комплексную   модель  системы  подготовки
   специалистов по проблемам молодежи на период до 1998 года.
       8.1.2. Разработать   систему    критериев    для    аттестации
   специалистов  органов  по  делам  молодежи  с  учетом повышения их
   квалификации и переподготовки.
       8.2. Рекомендовать  главам  администраций  городов  и  районов
   края  решать вопросы по командированию работников органов по делам
   молодежи и подведомственных учреждений на целевые семинары и курсы
   повышения квалификации в приоритетном порядке.
       9. Главам администраций городов и районов в срок  до  01.08.96
   рассмотреть    на    заседаниях    коллегий   вопросы   реализации
   государственной  молодежной  политики  на  территориях  городов  и
   районов края.
       10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
   на заместителя главы администрации края И.И.Стрелкову и комитет по
   делам молодежи администрации края (С.А.Левков).
       11. Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
   подписания.

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев





                                                         Приложение 1
                                                      к постановлению
                                             главы администрации края
                                             от 13 июня 1996 г. N 275

                              НОМЕНКЛАТУРА

             БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОРГАНОВ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ


       1. Молодежный социальный медико - педагогический центр
       2. Центр социально - психологической помощи для молодежи
       3. Центр экстренной социально - психологической помощи
       4. Центр реабилитации и ресоциализации молодежи
       5. Приют для молодежи
       6. Центр информации для молодежи
       7. Подростковый и молодежный клуб по месту жительства граждан
       8. Дворец (Дом молодежи)
       9. Детское    оздоровительно   -   образовательное  учреждение
   (молодежный лагерь, детский лагерь, лагерь труда и отдыха и т.д.)
       10. Центр содействия духовному здоровью молодежи
       11. Молодежный центр по планированию семьи
       12. Центр консультаций для молодежи
       13. Центр содействия молодежному предпринимательству
       14. Центр по профориентации, профподготовки и трудоустройству
       15. Иные учреждения, находящиеся в управлении органов по делам
   молодежи.





                                                         Приложение 2
                                                      к постановлению
                                             главы администрации края
                                             от 13 июня 1996 г. N 275

               ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАЕВОГО
            МОЛОДЕЖНОГО СОЦИАЛЬНОГО МЕДИКО - ПЕДАГОГИЧЕСКОГО
                                 ЦЕНТРА


       1. Изучение и разработка  мер  предотвращения  неблагополучных
   социальных  ситуаций,  ведущих  к вовлечению молодежи и подростков
   к     употреблению   наркотических   средств,   предупреждение   и
   профилактика данного рода заболеваний.
       2. Амбулаторная   реабилитация  детей  и  молодежи  на  ранних
   стадиях наркологических заболеваний.
       3. Социальная реабилитация и адаптация подростков  и  молодежи
   длительное время употреблявших наркотические средства и алкоголь.
       4. Консультативная помощь подросткам, их  родителям,  молодежи
   по  вопросам физиологии пола, этики и гармонии семейных отношений,
   психосексуальных     особенностях     организма,     контрацепции,
   профилактики  заболеваний, передаваемых половым путем, бесплодного
   брака.
       5. Разработка  научно  обоснованных  программ  и  рекомендаций
   по  половому  воспитанию и просвещению на разных этапах подготовки
   человека  к  семейной  жизни,  оказания  практической   помощи   в
   реализации этих программ.
       6. Оказание  психологической  поддержки  и  экстренной  помощи
   в кризисных  личностных  ситуациях,  включая  анонимные телефонные
   консультации.
       7. Информирование   молодежи   и   подростков  о  медицинских,
   педагогических и социальных учреждений,   оказывающих  помощь   по
   вышеперечисленным проблемам.
       8. Разработка программ и методик социальной и реабилитационной
   работы  с  молодежью.  Подготовка  кадров для городских и районных
   молодежных социальных служб.
       9. Оказание   практической  помощи  администрациям  городов  и
   районов края по вопросам основных направлений деятельности центра.
   Открытие филиалов и отделений центра в городах и районах края.