Постановление Главы администрации Хабаровского края от 18.09.1996 № 407

                                     Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 26.04.2002 г. N 241

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 18 сентября 1996 г. N 407

             О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ КОМПЛЕКСА ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ
        РАБОТ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
         СРЕДСТВ ОТ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА И АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ



       Коллегия   отмечает,  что   за   7  месяцев   текущего    года
   администрацией  края   и   комитетом   по  земельным   ресурсам  и
   землеустройству Хабаровского края  приняты  определенные  меры  по
   выполнению   комплекса  землеустроительных   работ   для   ведения
   земельного  кадастра,  мониторинга   земель,   межеванию    границ
   землепользований,  созданию  планово - картографической основы для
   инвентаризации земель, изготовлению и выдаче свидетельств на право
   собственности на землю.
       В 1996 году проектно - изыскательские работы  запланированы  в
   объеме 14,5 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального
   бюджета - 4,1 млрд. рублей,  краевого бюджета - 4,6 млрд. рублей и
   средств местных бюджетов - 5,8 млрд. рублей.
       В соответствии с принятым планом выполнены работы по  полевому
   дешифрированию  на  площади  314,7  тыс. га из общего объема 500,3
   тыс. га,  разработаны дежурные карты ограничений и  обременений  в
   использовании  земель  землепользователями  по трем  районам края.
   Изготовлено и  выдано  более  10  тыс.   свидетельств   на   право
   собственности собственникам  земельных долей.  Завершены работы по
   инвентаризации земель населенных пунктов на площади 26,1 тыс. га и
   ведутся на площади 53,1 тыс. га из общей площади земель населенных
   пунктов 418,0 тыс гектаров.  В целом на 1 августа 1996  г.  работы
   выполнены,  с учетом незавершенного производства,  за счет средств
   федерального бюджета  на  сумму  1,76  млрд.  рублей,  а  за  счет
   краевого бюджета и местных бюджетов указанные виды работ выполнены
   на сумму 2,3 млрд.  рублей. Однако из-за отсутствия финансирования
   в 1996 году из федерального,  краевого бюджетов и бюджетов органов
   местного самоуправления, выполнение установленного плана находится
   под угрозой срыва. Задолженность по федеральному бюджету подрядным
   организациям в целом за 1995 - 1996 годы составляет более 3  млрд.
   руб., по краевому бюджету - 0,86 млрд. руб., по местным бюджетам -
   1,46  млрд.  рублей.  Не  профинансированы  работы  по  реализации
   постановления правительства Российской Федерации от 04.09.95 N 876
   "Об упорядочении учета плательщиков земельного налога  и  арендной
   платы  за  землю"  и  постановления  главы  администрации  края от
   21.12.95  N 491  "Об  организации  учета  плательщиков  земельного
   налога  и арендной платы за землю на территории Хабаровского края"
   в сумме 78 млн. рублей.
       Вместе с тем,  как показал  анализ  системы  финансирования  и
   организации   работ,   средства   распыляются   по   районам,   не
   концентрируются на  наиболее  важных  направлениях  и  налогоемких
   объектах,  позволяющих   в   наиболее   короткий   срок   получить
   дополнительные  поступления  в  бюджет,  в   основном,   за   счет
   неучтенных землепользователей.
       Причиной  сложившейся  ситуации   с   выполнением    комплекса
   землеустроительных  работ  является   отсутствие  в  крае  единого
   централизованного фонда финансирования указанных  работ,  а  также
   нарушение действующего законодательства, регламентирующего порядок
   использования средств от земельного налога  и  арендной  платы  за
   пользование землей.
       В целях   выполнения   комплекса   землеустроительных   работ,
   получения   достоверных  данных  о   наличии   землепользователей,
   количестве и качестве земель для  ведения  земельного  кадастра  и
   налогообложения, а также улучшения финансового состояния комитетов
   по  земельным   ресурсам   и   землеустройству   края,   подрядных
   организаций и  целевого  использования средств земельного налога и
   арендной платы
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Обратить  внимание  комитета  по   земельным   ресурсам   и
   землеустройству   Хабаровского    края  (Б.А.Торяник),  управления
   природными ресурсами   администрации   края   (Г.Е.Почеревин)   на
   недостаточный объем выполненных землеустроительных работ в текущем
   году для целей ведения земельного кадастра.
       2. Управлению  природными ресурсами администрации края усилить
   координирующую   роль  в   вопросах    определения    приоритетных
   направлений и видов работ, решения организационных задач и проблем
   финансирования, усиления контроля за  ходом  выполнения  комплекса
   землеустроительных работ.
       3. Управлению   природными   ресурсами   администрации   края,
   комитету по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  Хабаровского
   края:
       3.1. В срок до 1 октября 1996 г.  разработать и представить на
   утверждение  заместителя  главы  администрации края Н.В.Кологорова
   Перечень объектов (населенных пунктов),  подлежащих инвентаризации
   в первую очередь (1996 - 2000 годы),  и приоритетных видов работ с
   определением стоимости и источников финансирования.
       3.2. В срок до 1 ноября 1996 г.  проработать вопрос о создании
   краевого  Фонда  землеустройства   для   выполнения    работ    по
   первоочередным  объектам  согласно  указанному  Перечню  и  внести
   предложения   по   его   формированию   на   рассмотрение    главы
   администрации края.
       4. Контроль  за  поступлением  средств  земельного  налога   и
   арендной платы  за пользование землей и их расходованием возложить
   на управление природными ресурсами администрации края.
       5. Главам администраций городов и районов края:
       5.1. Обеспечить  финансирование  комплекса  землеустроительных
   работ для  ведения  земельного   кадастра  согласно  утвержденному
   Перечню в  части  работ,  выполняемых  за  счет  средств   местных
   бюджетов.
       5.2. В  срок  до  1  января  1997  г.  обеспечить   выполнение
   постановления главы  администрации  края  от  08.04.96  N 172-а "О
   мерах по  выполнению  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
   07.03.96  N 337  "О  реализации  конституционных  прав  граждан на
   землю", обратив   особое   внимание   на   выдачу     свидетельств
   собственникам земельных   долей  и  заключение  с  ними  договоров
   аренды.
       6. Финансовому   управлению  администрации  края  (А.С.Кацуба)
   обеспечить финансирование комплекса землеустроительных  работ  для
   ведения  земельного   кадастра  согласно  утвержденному  Перечню в
   части работ, выполняемых за счет средств краевого бюджета.
       7. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на   заместителя   главы  администрации   края   Н.В.Кологорова  и
   управление   природными     ресурсами    администрации        края
   (Г.Е.Почеревин).
       8. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента его
   подписания.

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев