Постановление Хабаровской краевой Думы Хабаровского края от 27.11.1996 № 289

 

                     Хабаровская краевая Дума

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                               № 289


27 ноября 1996                                        г. Хабаровск


    О рекомендациях депутатских слушаний по вопросу "Состояние
  здравоохранения в крае и обеспечение прав граждан на бесплатное
                     медицинское обслуживание"


Краевая Дума 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.   Одобрить  рекомендации  депутатских  слушаний  по  вопросу  
"Состояние  здравоохранения  в  крае  и обеспечение прав граждан на 
бесплатное    медицинское    обслуживание"   согласно   приложению.   
    2.  Направить настоящее постановление Главе Администрации края, 
органам   местного   самоуправления,  Хабаровскому  краевому  фонду  
обязательного  медицинского  страхования  медицинского страхования. 


Председатель Думы                                         В.А.Озеров



                                         Приложение к постановлению
                                     краевой Думы от 27.11.96 № 289


                           РЕКОМЕНДАЦИИ


   депутатских слушаний, состоявшихся в Хабаровской краевой Думе
 29.10.96 по теме "Состояние здравоохранения в крае и обеспечение
       прав граждан на бесплатное медицинское обслуживание"


    Депутатские  слушания  были  проведены  по  инициативе комитета 
краевой  Думы  по правам человека, законности и социальной защите с 
целью   получения   депутатами   полной   информации   о  состоянии  
здравоохранения  в  Хабаровском  крае и обеспечении прав граждан на 
бесплатное  медицинское  обслуживание, гарантированное Конституцией 
Российской  Федерации,  определения  возможных  мер  краевой Думы и 
краевой  Администрации  по  улучшению  состояния  здравоохранения и 
принятию  мер  по  безусловному  выполнению  Конституции Российской 
Федерации.
    В  обсуждении  вопроса  приняли  участие:  начальник управления 
здравоохранения   Администрации   края,   исполнительный   директор   
краевого  Фонда  обязательного  медицинского  страхования,  главные  
врачи      лечебных     учреждений     городов     Хабаровска     и     
Комсомольска-на-Амуре,  представители  прокуратуры  края,  депутаты  
краевой Думы.
    Все  выступающие  критически  оценили  сложившуюся  ситуацию  в  
здравоохранении  края,  вызванную  хроническим недофи­нансированием 
как   по   линии   бюджета,  так  и  краевого  Фонда  обязательного  
медицинского   страхования.   На   протяжении   четырех   лет  идет  
недофинансирование по "защищенным статьям": зарплата, отчисления от 
зарплаты,  медикаменты,  питание.  Это  приводит  к  росту  платных  
медицинских  услуг,  вводимых  в  целом  ряде  случаев медицинскими 
учреждениями  необоснованно,  что  подтверждено  прокуратурой края. 

По итогам слушаний даны следующие рекомендации:

1. Главе Администраций крал:
    -  при  доработке проекта бюджета края па 1997 год не допустить 
уменьшения      ассигнований      на     нужды     здравоохранения;     
    -  пересмотреть нормативы обеспечения медицинских учреждений на 
питание больных, медикаменты.

2. Краевому Фонду обязательного медицинского страхования:
    -   обосновать  и  выйти  с  предложением  в  краевую  Думу  об  
увеличении процента отчислений страховых взносов с предприятий края 
в    краевой    Фонд    обязательного   медицинского   страхования.
   
3. Комитету по правам человека, законности и социальной защите:
    -  разработать законопроект об административной ответственности 
глав  муниципальных образований в крае за несвоевременные расчеты с 
краевым    Фондом   обязательного   медицинского   страхования   за   
неработающее население;
    -  разработать  законопроект  "О  здравоохранении в Хабаровском 
крае";
    -  подготовить  обращение  в Генеральную прокуратуру Российской 
Федерации  и  Конституционный  суд  Российской Федерации на предмет 
соответствия Закона Российской Федерации "О медицинском страховании 
в  Российской  Федерации"  и постановления Правительства "О платных 
медицинских  услугах",  Конституции  Российской  Федерации  в части 
обеспечения     граждан     бесплатной     медицинской     помощью. 
    
4. Направить органам местного самоуправления материалы депутатских
слушаний по вопросу "Состояние здравоохранения в крае и обеспечение
прав граждан на бесплатное медицинское обслуживание".

5. Органам местного самоуправления:
    - провести обсуждение материалов депутатских слушаний и проблем 
здравоохранения в муниципальных образованиях;
    - принять меры к своевременному и полному расчету муниципальных 
образований  в  крае  за  неработающее  население  с краевым Фондом 
обязательного медицинского страхования.

    6.  Просить  прокуратуру края осуществлять регулярный надзор за 
соблюдением   Конституции   Российской   Федерации  и  действующего  
законодательства    по   вопросам   медицинского   обслуживания   и   
медицинской      помощи      населению      Хабаровского      края.