Постановление Мэра г. Хабаровска от 27.03.1997 № 896/1

 


                        МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                               N 896/1                                

от 27 марта 1997 г.                                        г. Хабаровск

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации г. Хабаровска
                                      от 24.04.2009 г. N 1304

         О задачах администрации города по исполнению бюджета         
                          города на 1997 год                          

(В редакции Постановления Мэра г. Хабаровска от 03.07.97 г. N 1889)

     В целях  обеспечения  исполнения  бюджета  города  на  1997  год,
проведения  мероприятий  по  финансовому  оздоровлению  муниципального
хозяйства постановляю:
     1. Считать в 1997  году  работу  управлений,  комитетов,  отделов
администрации   города   и   районов,   муниципальных  предприятий  по
финансовому оздоровлению предприятий и отраслей, мобилизации  доходов,
сокращению расходов бюджета приоритетной.
     2.  Главам  администраций  районов,   руководителям   управлений,
комитетов,  отделов  администрации города, муниципальных предприятий в
срок  до  01  мая  1997  года  внести   предложения   по   финансовому
оздоровлению  подведомственных  отраслей,  мероприятий  по  сокращению
бюджетного дефицита.
     3. Установить задания по  мобилизации  дополнительных  доходов  в
бюджет города (приложение N 1).
     Финансовому   отделу   администрации   города   (Чукалкин   А.Я.)
производить  финансирование  расходов  бюджета города в зависимости от
выполнения установленного задания по мобилизации.
     4. Первому заместителю мэра города Казаченко В.П.:
     4.1. Организовать в 1997 году работу по  обеспечению  мобилизации
доходов в бюджет города.
     Осуществлять координацию по взаимодействию с  органами  налоговой
инспекции,   налоговой  полиции,  финансовыми  органами  в  работе  по
обеспечению мобилизации доходов в бюджет города.
     4.2. Проработать предложения по передаче реализации  коммунальных
услуг  населению  непосредственно предприятиям - производителям данных
услуг.
     4.3.  Проработать  в  краевой  администрации  вопросы  зачисления
транспортного  налога  в  бюджет  города  с  последующим  направлением
поступивших средств на приобретение подвижного  состава  пассажирского
транспорта общего пользования и запасных частей.
     4.4. Внести на утверждение в краевую Думу и краевую администрацию
механизм  возмещения  выпадающих  доходов  и  дополнительных расходов,
образующихся  вследствие  принятия  соответствующих  решений  органами
краевой власти.
     4.5. Подготовить проект постановления главы администрации края по
передаче  администрации  города  права  утверждения  цен  и тарифов на
услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
     4.6. Создать единую базу данных о предприятиях - неплательщиках в
бюджет.  Внести предложения по изменению взаимоотношений администрации
города и районов с предприятиями - неплательщиками в бюджет города.
     4.7. Подготовить предложения в городскую Думу по  введению  платы
за проезд по дорогам города.
     4.8.  Внести  предложения  по  сокращению  численности   аппарата
управления администрации города и районов.
     4.9. Совместно с первым заместителем мэра города Крейсом  И.А.  в
срок до 01 мая 1997 года составить топливный и материальный баланс для
обеспечения подготовки городского  хозяйства  к  отопительному  сезону
1997-1998 годов.
     4.10. Внести предложения по запрещению проведения перерегистрации
юридических  лиц,  имеющих  задолженности перед бюджетом города, в том
числе   в   физические    лица,    занимающиеся    предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица.
     4.11. Установить управлениям,  отделам,  комитетам  администрации
города  и  районов ежемесячные задания по объему сбора платных услуг и
неналоговых платежей.
     4.12. Совместно с заместителем мэра  города  Скрыльниковым  Л.К.,
финансовым   отделом   (Чукалкин   А.Я.)   подготовить  предложения  в
администрацию края о передаче в бюджет  города  и  внебюджетные  фонды
доходов от реализации алкогольной продукции на территории города.
     4.13. Предоставить  ООО  "Хабаровский  центр  взаимных  расчетов"
необходимые   помещения   для   реализации   имущества,  подвергнутого
административному аресту.
     5. Первому заместителю мэра города Крейсу И.А.:
     5.1. Внести предложения по изменению порядка передачи  финансовых
средств    при    приемке   ведомственного   жилья   в   муниципальную
собственность. Подготовить соответствующие  предложения  в  управление
жилищно-коммунального хозяйства администрации края.
     5.2.  Разработать  методику  учета  тепловой   энергии   (включая
сверхдоговорную), потребляемой учреждениями, финансируемыми из бюджета
города.
     5.3.  Подготовить  постановление  главы  администрации   края   о
передаче  администрации  города  права установления предельного уровня
платежей граждан (в  процентах  к  затратам)  по  содержанию  жилья  и
коммунальных услуг.
     5.4.  По  результатам  проведения  балансовых   комиссий   внести
предложения   по   увеличению   доходности   и   сокращению   расходов
жилищно-эксплуатационных   предприятий.    Внести    предложения    по
реорганизации  жилищно-коммунального хозяйства, созданию конкуренции в
праве обслуживания жилищного фонда.
     5.5. Подготовить постановление мэра города по введению  платы  за
пользование   холодной  водой  с  населения,  проживающего  в  частном
секторе.
     5.6. Установить контроль за выполнением технических  условий  при
строительстве и реконструкции объектов на территории города.
     5.7.  Провести  анализ  структуры  квартирной  платы   и   внести
предложения по ее увеличению.
     6. Заместителю мэра города Скрыльникову Л.К.:
     6.1.  Совместно  с  заинтересованными  контролирующими   органами
организовать  работу  по учету доходов и привлечению к налогообложению
юридических и  физических  лиц,  осуществляющих  торговлю  алкогольной
продукцией и торговлю на рынках города.
     6.2. Подготовить соответствующие документы в  администрацию  края
по передаче администрации города права лицензирования оптовой торговли
алкогольной продукцией.
     6.3. Совместно с финансовым отделом (Чукалкин  А.Я.)  разработать
единое по городу положение по выдаче всех видов патентов и лицензий на
право торговли.
     6.4.   Для   решения   вопросов  выдачи  патентов  и  лицензий
предприятиям  торговли, имеющим недоимку в бюджет города, утвердить
комиссию в следующем составе:

Скрыльников Л.К.        - председатель  комиссии, заместитель мэра
                          города

Строганов К.М.          - заместитель  председателя,  председатель
                          комитета   потребительского    рынка   и
                          бытовых услуг

                         Члены комиссии:

Софинская Н.Г.          - заместитель    заведующего    финансовым
                          отделом

Колдаева Л.Г.           - главный      специалист         комитета
                          потребительского рынка и бытовых услуг

Милованов С.Е.          - начальник  отдела  управления экономики,
                          инвестиций и промышленной политики
     (В     редакции     Постановления     Мэра    г.    Хабаровска
от 03.07.97 г. N 1889)
     7. Заместителю мэра города Шевченко С.И.:
     7.1. Провести анализ  действующей  сети,  штатов  и  контингентов
подведомственных  отраслей.  В  случае  невыполнения  производственных
показателей внести предложения по сокращению и реорганизации.
     7.2. Разработать единый по городу порядок и  нормы  по  школьному
питанию.
     8. Заместителю мэра города - председателю Комитета по  управлению
муниципальным имуществом и приватизированными объектами Лебеде В.Ф.:
     8.1. Провести инвентаризацию муниципального имущества, возможного
к приватизации. Разработать программу приватизации на 1997 год.
     Внести предложения  по  дополнительному  привлечению  доходов  от
управления муниципальной собственностью.
     8.2.  В  срок  до  20  апреля  1997  года  внести   изменения   в
существующие  нормативные акты органов местного самоуправления в части
исключения права сдачи в субаренду муниципального имущества.
     8.3. Усилить контроль за использованием муниципального имущества.
     8.4.    Разработать    механизм    регистрации     незавершенного
строительства   для  привлечения  к  обложению  налогом  на  имущество
юридических и физических лиц.
     8.5. Провести анализ существующей платы за  аренду  муниципальной
собственности. Внести предложения по увеличению ставок арендной платы.
     9. Финансовому отделу администрации города (Чукалкин А.Я.):
     9.1.  Продолжить  в  1997   году   работу   по   реструктуризации
задолженности предприятий и организаций в бюджет города.
     9.2. Разработать порядок предоставления налоговых  и  неналоговых
льгот,    предусматривающий   исключение   системного   предоставления
индивидуальных льгот.
     9.3. Принять участие в разработке краевыми органами власти.
     9.4. Совместно с юридическим отделом в срок  до  25  апреля  1997
года  разработать  порядок  переуступки  долгов  плательщиков в бюджет
города заинтересованным в их приобретении хозяйствующим объектам.
     9.5. Внести предложения по организации денежных зачетов в  бюджет
города.
     9.6. В срок до 20 мая 1997 года завершить работу  по  организации
исполнения единого бюджета города.
     9.7. В срок  до  15  апреля  1997  года  подготовить  необходимые
документы  для  выпуска  в обращение векселей администрации города для
расчетов  с   предприятиями,   выполняющими   работы   по   подготовке
муниципального хозяйства к отопительному сезону 1997-1998 годов.
     9.8. Совместно с налоговой инспекцией по г. Хабаровску (Евдокимов
И.М.)  создать рабочую группу по совершенствованию действующей системы
налогообложения.
     9.9. Финансирование расходов бюджета города  проводить  с  учетом
выполнения пункта 4.11 настоящего постановления.
     10.  Начальнику  управления  архитектуры   и   градостроительства
Иванову А.В.:
     10.1.  Совместно  с   Комитетом   по   управлению   муниципальным
имуществом  и приватизированными объектами г. Хабаровска (Лебеда В.Ф.)
в срок до 20 апреля 1997 года внести изменения  в  Порядок  заключения
договоров   аренды  земельных  участков  и  контроля  за  поступлением
арендной платы, утвержденный решением Хабаровской  городской  Думы  от
18.02.97  N  12  "Об  утверждении  ставок  арендной платы за земельные
участки в городе Хабаровске" в части  привлечения  к  уплате  арендной
платы  за  землю  юридических  и физических лиц, арендующих помещения,
относящиеся к муниципальной собственности.
     10.2. Организовать работу по оформлению в Арбитражный суд исков о
принудительном взыскании арендной платы за землю.
     11. Городской налоговой инспекции (Евдокимов И.М.):
     11.1 В срок до 01 мая  1997  года  разработать  и  представить  в
администрацию  города мероприятия по сокращению недоимки по платежам в
бюджет города.
     11.2. Установить постоянный контроль  за  состоянием  расчетов  с
бюджетом города крупнейших предприятий - недоимщиков, проводить анализ
причин    неудовлетворительного    финансового    состояния     данных
плательщиков и в случае необходимости своевременно вносить предложения
в  городскую  комиссию  по   контролю   за   нормализацией   платежной
дисциплины в народном хозяйстве.
     11.3. В срок  до  15  апреля  1997  года  внести  предложения  по
упорядочению  и  повышению  эффективности работы городской комиссии по
контролю за нормализацией платежной дисциплины.
     11.4. Расширить практику обращения в Арбитражный и народные  суды
по  вопросам  нарушения налогового законодательства в части постановки
на налоговый учет, своевременного и полного  перечисления  платежей  в
бюджет города.
     11.5.   Обеспечить   выполнение    Постановления    Правительства
Российской Федерации от 06 января 1997 года N 11 "Об усилении контроля
за   обязательным   применением    контрольно-кассовых    машин    при
осуществлении  денежных  расчетов  с населением на рынках, ярмарках, в
выставочных  комплексах  и  на  других  территориях,  отведенных   для
осуществления торговли".
     11.6. В месячный срок  произвести  сплошную  проверку  выполнения
предприятиями  Указа Президента Российской Федерации от 19.01.96 N 65,
постановления главы администрации Хабаровского края от 10.11.96 N  498
о  реструктуризации  задолженности.  В  случае  установления нарушений
внести в финансовый отдел администрации города предложения  по  отмене
предоставленных отсрочек.
     11.7. Рассмотреть возможность организации  совместно  с  органами
федерального  казначейства  постоянных постов в коммерческих банках по
контролю   за   своевременным    исполнением    платежных    поручений
налогоплательщиков.
     11.8. Усилить контроль за соблюдением Указа Президента Российской
Федерации  от  18.08.96  N  1212  "О  мерах  по повышению собираемости
налогов и других обязательных  платежей  и  упорядочению  наличного  и
безналичного денежного обращения".
     11.9. Своевременно и в полном объеме реализовать право  обращения
взыскания недоимки на имущество предприятий-должников.
     12.  Предложить  начальнику  управления  Департамента   налоговой
полиции РФ по Хабаровскому краю Пархоменко В.И.:
     12.1. Наделить отдел налоговой полиции по г. Хабаровску УФСНП  РФ
по  Хабаровскому  краю (Бикенин В.А.) полномочиями по взаимодействию с
администрацией г. Хабаровска  в  вопросах,  связанных  с  обеспечением
работы по ликвидации недоимки.
     12.2.  Подготовить  предложения  по   обеспечению   подразделений
обеспечением работы по ликвидации недоимки.
     12.3. Подготовить предложения по обеспечению подразделений  УФСНП
РФ   по  Хабаровскому  краю  материально-техническими  средствами  для
осуществления  мероприятий,  связанных  с  сокращением   задолженности
бюджету города.
     12.4.   Разработать   мероприятия   по   реализации    имущества,
подвергнутого    административному    аресту,   с   привлечением   ООО
"Хабаровский  центр  взаимных  расчетов"  и  Комитета  по   управлению
муниципальным имуществом и приватизированными объектами г. Хабаровска.
     13. Контроль за выполнением  настоящего  положения  возложить  на
первого заместителя мэра города Казаченко В.П.

Мэр города
П.Д.Филиппов





Приложение 1
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 27 марта 1997 г. N 896/1

                               ЗАДАНИЕ                                
        ПО МОБИЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ ГОРОДА         
                             НА 1997 ГОД                              

                                                        (млн. руб.)
-----------------T----------------T---------------------T---------¬
¦    Район       ¦Годовое задание ¦Задание по реализации¦  Итого  ¦
¦                ¦  по снижению   ¦      имущества,     ¦         ¦
¦                ¦   недоимки     ¦   подвергнутого     ¦         ¦
¦                ¦                ¦  административному  ¦         ¦
¦                ¦                ¦        аресту       ¦         ¦
+----------------+----------------+---------------------+---------+
¦Кировский       ¦    6226        ¦                     ¦     6226¦
¦Центральный     ¦    6962        ¦                     ¦     6962¦
¦Железнодорожный ¦   12226        ¦                     ¦    12226¦
¦Индустриальный  ¦   10585        ¦                     ¦    10585¦
¦Краснофлотский  ¦    5830        ¦                     ¦     5830¦
¦Отдел           ¦   14775        ¦        76329        ¦    91104¦
+----------------+----------------+---------------------+---------+
¦Всего:          ¦   56604        ¦        76329        ¦   132933¦
L----------------+----------------+---------------------+----------