Постановление Главы администрации Хабаровского края от 07.07.1997 № 268

                                  Утратил силу - Постановление Главы
                                  администрации Хабаровского края
                                       от 10.04.2000 г. N 121
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 07 июля 1997 г. N 268

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ
             ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ


       В соответствии   с  распоряжением  от  17.06.97  N  36-рк  "Об
   утверждении  структуры   и   штатного   расписания   администрации
   Хабаровского края":
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить      Положение     и     структуру     управления
   внешнеэкономических   связей   администрации   Хабаровского   края
   (приложения 1,  2).
       2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   подписания.

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев





                                                         Приложение 1
                                                      к постановлению
                                             главы администрации края
                                             от 07 июля 1997 г. N 268

                               ПОЛОЖЕНИЕ

         ОБ УПРАВЛЕНИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ
                           ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.1. Управление внешнеэкономических связей действует  в  целях
   выработки   и  осуществления  в  крае  единой  внешнеэкономической
   политики,  развития  и   расширения   внешнеэкономических   связей
   предприятий  Хабаровского  края,  необходимости их регулирования и
   координации в интересах региона и страны,  усиления взаимосвязей с
   находящимися  на Дальнем Востоке представителями государственных и
   коммерческих  зарубежных  организаций,  а  также  Посольствами   и
   Торгпредствами Российской Федерации за рубежом.
       1.2. В  своей  деятельности   управление   внешнеэкономических
   связей   руководствуется   Конституцией  Российской  Федерации,  и
   законами  РФ  "О  государственном   регулировании   внешнеторговой
   деятельности",  "Об  иностранных  инвестициях  в  РСФСР",  другими
   Федеральными  законами,  указами   и   распоряжениями   Президента
   Российской    Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
   Правительства Российской Федерации,  законами  Хабаровского  края,
   постановлениями  и распоряжениями главы администрации Хабаровского
   края,  настоящим положением,  а также общепризнанными принципами и
   нормами   международного   права   и   международными   договорами
   Российской Федерации.
       1.3. Управление     внешнеэкономических     связей    является
   структурным подразделением администрации края,  подчиняется  главе
   администрации,  взаимодействует в работе с комитетом по экономике,
   службой   международного   протокола,   с   другими   структурными
   подразделениями   администрации   края,   обеспечивая  эффективную
   реализацию внешнеэкономической политики администрации края.
       1.4. Руководство    управлением   осуществляется   начальником
   управления  и  его  заместителем,  назначение  и  освобождение  от
   должности  начальника  управления,  его  заместителя,  начальников
   отделов и специалистов производится главой администрации края.
       1.5. Управление  внешнеэкономических связей может образовывать
   координационные, научно - консультативные и экспертные  советы  по
   проблемам внешних экономических связей и участвовать в их работе.
       Состав координационных,  научно - консультативных и экспертных
   советов и положения о них утверждаются главой администрации края.
       1.6. В   структурном    подчинении    начальника    управления
   Хабаровское отделение  Государственной  регистрационной палаты при
   Министерстве экономики Российской Федерации,  которое  имеет  свою
   печать  и  штат сотрудников за счет штатной численности управления
   внешнеэкономических связей.
       1.7. Проведение    кассово - финансовых   операций,    решение
   кадровых и хозяйственных вопросов осуществляется  соответствующими
   службами администрации края.

                     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

       2.1. Обеспечить   проведение   на   территории   края   единой
   государственной внешнеэкономической политики, координацию работы и
   обеспечение    контроля    деятельности   организаций,   служб   и
   предприятий, ведающих вопросами внешнеэкономической деятельности.
       2.2. Взаимодействовать  с  Правительством Российской Федерации
   по   вопросам   совместного   ведения   Российской   Федерации   и
   Хабаровского края в сфере внешнеэкономических связей.
       2.3. Содействовать    развитию    взаимовыгодных     торгово -
   экономических,     научно - технических    и   культурных   связей
   Хабаровского  края  с  зарубежными  странами   и   их   отдельными
   территориями.
       2.4. Осуществлять    организационную,     информационную     и
   экономическую  поддержку экспортерам и импортерам,  способствовать
   наращиванию экспортного потенциала и  совершенствованию  структуры
   экспорта края, развитию производств, замещающих нерациональный или
   неэффективный импорт.
       2.5. Проводить  работу по привлечению иностранных инвестиций в
   приоритетные  для  края  проекты,  осуществлять   поиск   надежных
   иностранных  инвесторов,  привлекать зарубежную техническую помощь
   для проработки и реализации инвестиционных проектов.
       2.6. Содействовать    формированию    внешнеэкономической    и
   таможенной инфраструктуры края,  совершенствованию  транспортного,
   кадрового   и   информационного   обеспечения  внешнеэкономической
   деятельности предприятий.
       2.7. Разрабатывать  меры  по  созданию в крае льготных условий
   для привлечения иностранных инвестиций.

                 3. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

       3.1. Координация деятельности предприятий и  организаций  всех
   форм  собственности  по  укреплению экспортной базы,  поиску новых
   экспортных   ресурсов,   совершенствованию    импорта,    развитию
   прогрессивных форм внешнеэкономических связей.
       3.2. Решение вопросов,  касающихся внешнеэкономических  связей
   Хабаровского края,  в МВЭС,  МИДе,  Минэкономики,  ГТК,  Минфине и
   других   центральных   министерствах   и   ведомствах   Российской
   Федерации.
       3.3. Проведение постоянного анализа внешнеэкономических связей
   края.  Подготовка  аналитических  материалов по проблемам развития
   внешнеэкономических  связей  с  отдельными  странами,   итогам   и
   прогнозной  оценке  внешней  торговли,  деятельности предприятий с
   иностранными инвестициями.
       3.4. Содействие  созданию  благоприятных  условий  для доступа
   товаров  в  Хабаровском  крае,   на   внешние   рынки   в   рамках
   регионального сотрудничества с иностранными государствами.
       3.5. Участие  в  формировании  краевого  пакета  проектов  для
   иностранных   инвестиций,   доведение  проектов  до  потенциальных
   инвесторов, а также международных финансовых организаций и фондов.
       3.6. Координация    работы   по   эффективному   использованию
   технической  помощи,  поступающей  в  край   от   правительств   и
   организаций зарубежных стран.
       3.7. Содействие   рекламной   и   выставочной    деятельности,
   доведение экспортных возможностей и импортных потребностей краевых
   предприятий    до    зарубежных    фирм,    правительственных    и
   неправительственных органов других стран.
       3.8. Концентрация  информации   о   предложениях   инофирм   и
   результатах переговоров различных подразделений администрации края
   с  инофирмами,  анализ,  обобщение  и  поиск  путей   практической
   реализации данных предложений.
       3.9. Проведение переговоров с иностранными  представителями  и
   делегациями.  Проработка  поступающих  от  инофирм  предложений  с
   соответствующими  Комитетами  и   управлениями   администрации   и
   заинтересованными предприятиями.
       3.10. Сбор,    обобщение    и    доведение    до    зарубежных
   правительственных   и   региональных   органов,  компаний  и  фирм
   информации  об  изменениях   в   экономике   края,   в   механизме
   регулирования  внешнеэкономической  и инвестиционной деятельности.
   Координация  работы   по   подготовке   экономической   справочной
   литературы о крае для зарубежных государств.
       3.11. Разработка   с   участием   других    краевых    органов
   исполнительной  власти  и  организаций  проектов законодательных и
   иных нормативных актов Хабаровского края в области регулирования и
   координации внешнеторговой деятельности,  связанных с привлечением
   иностранных инвестиций.
       3.12. Содействие  и  практическая  помощь  предприятиям края в
   обучении кадров для внешнеэкономической деятельности и организации
   их стажировки за рубежом.
       3.13. Разработка   с   участием   других    краевых    органов
   исполнительной  власти  и  организаций  проектов  краевых программ
   развития внешнеэкономической деятельности и  предоставление  их  в
   установленном порядке, а также координация деятельности участников
   по их выполнению.
       3.14. Прием     и    проведение    экономической    экспертизы
   учредительных документов по созданию  предприятий  с  иностранными
   инвестициями.  Регистрация  совместных  и иностранных предприятий,
   создаваемых на территории края.
       3.15. Организация    консультационной    помощи    краевым   и
   иностранным  предприятиям   и   фирмам   по   вопросам   механизма
   регулирования  внешнеэкономической деятельности,  поиску партнеров
   по  сотрудничеству,   заключению   контрактов,   ценам,   созданию
   совместных и полностью иностранных предприятий.
       3.16. Формирование  банка  данных  по  ценам,  сложившимся  на
   мировом рынке   на   экспортную   продукцию  края,  по  инофирмам,
   совместным предприятиям на территории края,  экспорту  и  импорту,
   экспортным возможностям и импортным потребностям предприятий.
       3.17. Подготовка и  контроль  за  выполнением  заключаемых  от
   имени  Хабаровского  края договоров и соглашений о международных и
   внешнеэкономических связях края.
       3.18. Координация  участия  предприятий  и  организаций края в
   реализации  заключенных  программ   регионального   международного
   сотрудничества.   Подготовка  предложений  по  формированию  групп
   специалистов,  направляемых за рубеж на стажировку и по  обмену  в
   рамках данных программ.
       3.19. Проведение    экспертизы    контрактов    по     импорту
   оборудования,    товаров    и   продуктов   питания,   заключаемых
   администрацией края и краевыми организациями за счет средств и под
   гарантии бюджета Хабаровского края, и контроль за их выполнением.
       3.20. Координация работ по развитию в крае таможенной системы,
   а   также   по   совершенствованию  транспортной  схемы  перевозок
   внешнеторговых грузов.

                   4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

       4.1. Запрашивать  и  получать  в  установленном   порядке   от
   администраций районов и городов, отраслевых комитетов, управлений,
   предприятий  и  организаций,  расположенных  на  территории  края,
   независимо  от  их  ведомственной  принадлежности,  информацию,  и
   материалы,  необходимые   для   решения   вопросов,   входящих   в
   компетенцию управления.
       4.2. Привлекать   в     установленном     порядке     научно -
   исследовательские организации и учреждения для разработки программ
   внешнеэкономических связей и привлечения иностранного  капитала  в
   край, а также методических рекомендаций.
       4.3. Взаимодействовать  в   пределах   своей   компетенции   с
   государственными  органами,  а  также  организациями,  в том числе
   ассоциациями и союзами,  должностными  и  частными  лицами  как  в
   Российской Федерации, так и за рубежом.
       4.4. Представлять администрацию края в  вышестоящих  и  других
   организациях по вопросам, касающимся внешнеэкономических связей, а
   также на переговорах с официальными органами и фирмами  зарубежных
   государств.
       4.5. Привлекать  к  переговорам  с  официальными  органами   и
   фирмами  зарубежных государств соответствующих специалистов других
   структурных подразделений администрации, предприятий и организаций
   края.
       4.6. Информировать   соответствующие   комитеты,    управления
   администрации края, администрации районов и городов, предприятия и
   организации о предложениях к экономическому, научно - техническому
   и    культурному   сотрудничеству,   поступающих   от   зарубежных
   государств.
       4.7. Выдавать в установленном порядке иностранным организациям
   и  фирмам  разрешение   на   открытие   в   Российской   Федерации
   представительств.

                        5. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ

       5.1. Общая       численность       сотрудников      управления
   внешнеэкономических связей,  включая начальника управления  и  его
   заместителя, составляет 18 человек.
       5.2. Управление   включает   в   себя    четыре    структурных
   подразделения:
       - отдел внешнеэкономической политики и иностранных  инвестиций
   (5 чел.);
       - отдел внешней торговли (6 чел.);
       - отдел международной информации (5 чел.);
       - Хабаровское отделение Государственной регистрационной палаты
   (3 чел.).
       5.2. Основные функции отдела  внешнеэкономической  политики  и
   иностранных инвестиций:
       - выработка внешнеэкономической политики в отношении отдельных
   стран и форм внешнеэкономических связей;
       - разработка   мер   инвестиционной   политики   в   отношении
   иностранного капитала;
       - оказание  методической  помощи  предприятиям  в   подготовке
   инвестиционных проектов;
       - продвижение  краевого  пакета  предложений  для  иностранных
   инвестиций;
       - контроль  за  деятельностью   предприятий   с   иностранными
   инвестициями;
       - помощь  предприятиям  и  фирмам  края  в   поиске   надежных
   иностранных инвесторов;
       - подготовка и контроль за выполнением  заключаемых  от  имени
   Хабаровского края договоров и соглашений в области международных и
   внешнеэкономических  связей,  а   также   программ   регионального
   экономического сотрудничества;
       - координация  работы  с  зарубежными   странами   в   области
   подготовки   и   переподготовки   кадров,   а  также  других  форм
   международной технической помощи.
       5.3. Основные функции отдела внешней торговли:
       - реализация мер государственного регулирования внешнеторговой
   деятельности в крае и контроль за ее осуществлением;
       - разработка предложений по основным  направлениям  экспортной
   политики администрации края,  реализация механизма государственной
   поддержки промышленного экспорта;
       - защита  на  внешнем  рынке  интересов  потребителей  края от
   недобросовестной  иностранной  конкуренции   путем   осуществления
   предусмотренных законодательством Российской Федерации мер;
       - организация  информационного  обеспечения  и  создание  базы
   данных по вопросам внешнеторговой деятельности;
       - разработка предложений по прогнозу развития внешней торговли
   Хабаровского края,    изучение   конъюнктуры   и   прогнозирование
   тенденций развития мирового рынка товаров и услуг;
       - участие  в  организации  международных  выставок и ярмарок в
   крае, а также выставок продукции предприятий края за рубежом;
       - контроль  за  экспортом  и  импортом  товаров,  в  отношении
   которых применяются меры нетарифного регулирования;
       - проведение   экспертизы   контрактов,  заключаемых  за  счет
   средств и под гарантии краевого бюджета;
       - координация   работы   по  проверке  надежности  иностранных
   партнеров в сфере внешней торговли;
       - участие   в   реализации  краевых  инвестиционных  программ,
   направленных на модернизацию экспортоориентированных производств;
       - анализ внешнеторговой деятельности края на основе информации
   органов статистики и таможенного контроля;
       - организация  взаимодействия  с торговыми представительствами
   Российской Федерации за рубежом;
       - содействие  предприятиям военно - промышленного комплекса по
   экспорту их продукции на внешние рынки;
       - координация  деятельности  по развитию внешнеэкономической и
   таможенной инфраструктуры края.
       5.4. Основные функции отдела международной информации:
       - подготовка и доведение до  зарубежных  стран  информационных
   материалов об экономике и инвестиционных потребностях края;
       - помощь предприятиям и организациям  в  проведении  рекламной
   работы;
       - издание справочников, буклетов, рекламных проспектов;
       - организация выставочной деятельности в крае и за рубежом;
       - формирование банка данных по фирмам зарубежных стран.
       5.5. Основные  функции  Хабаровского отделения Государственной
   регистрационной палаты:
       - государственная   регистрация   коммерческих  организаций  с
   иностранными   инвестициями   в   соответствии    о    действующим
   законодательством;
       - аккредитация представительств иностранных компаний;
       - обеспечение    и   контроль   за   своевременным   внесением
   коммерческих   организаций   с   иностранными    инвестициями    и
   аккредитованных иностранных компаний в Государственные реестры;
       - согласование вопросов о регистрации коммерческих организаций
   с  иностранными  инвестициями  в  Государственной  регистрационной
   палате при Министерстве экономики Российской Федерации;
       - ведение   краевого   реестра   коммерческих   организаций  с
   иностранными   инвестициями    и    аккредитованных    иностранных
   представительств;
       - согласование вопросов о регистрации инвестиций  коммерческих
   организаций Хабаровского края за рубежом;
       - осуществление   справочно - аналитической  и  информационной
   работы;
       - организация работы по постановке и снятия с учета в  органах
   государственной   налоговой   инспекции   по   Хабаровскому   краю
   предприятий с  иностранными  инвестициями,  уполномоченным  на  то
   учредительными документами, а также по решению суда;
       - осуществление      иных       функций,       предусмотренных
   законодательством   Российской   Федерации   и   распорядительными
   документами органов власти Хабаровского края.





                                                         Приложение 2
                                                      к постановлению
                                             главы администрации края
                                             от 07 июля 1997 г. N 268

                               СТРУКТУРА

                 УПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
                    АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                            +------------------------+
                +-----------¦  Начальник управления  +----------------------+
                ¦           +------------------------+                      ¦
                ¦                        ¦                                  ¦
   +----------------------+  +------------------------------+   +------------------------+
   ¦Отдел внешней торговли¦  ¦   Заместитель начальника     ¦   ¦          Отдел         ¦
   +----------------------+  ¦        управления,           ¦   ¦международной информации¦
                             ¦      начальник отдела        ¦   +------------------------+
                             ¦внешнеэкономической политики и¦
                             ¦    иностранных инвестиций,   ¦
                             ¦  руководитель Хабаровского   ¦
                             ¦  отделения Государственной   ¦
                             ¦  Регистрационной палаты при  ¦
                             ¦  Министерстве экономики РФ   ¦
                             +------------------------------+
                                         ¦
                               +--------------------------+
                               ¦   Хабаровское отделение  ¦
                               ¦      Государственной     ¦
                               ¦Регистрационной палаты при¦
                               ¦Министерстве экономики РФ ¦
                               +--------------------------+