Постановление Главы администрации Хабаровского края от 11.07.1997 № 281

 
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 11 июля 1997 г. N 281

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 08.07.2004 г. N 175

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ И ШТАТНОГО
        РАСПИСАНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМИТЕТА АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ

  (В редакции Постановлений Главы администрации Хабаровского края
  от 23.01.98 г. N 27; от 02.03.98 г. N 76; от 11.08.98 г. N 315)


       В соответствии    с    распоряжением    главы    администрации
   Хабаровского края от 07.06.97 N 36-рк "Об утверждении структуры  и
   штатного расписания администрации Хабаровского  края"
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
     (Утратил силу - Постановление Главы администрации Хабаровского
края от 02.03.98 г. N 76)

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев





                                                         Приложение 1
                                                      к постановлению
                                             главы администрации края
                                             от 11 июля 1997 г. N 281

                               ПОЛОЖЕНИЕ

               ОБ АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМИТЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
                           ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                           1. Общие положения

       1.1. Агропромышленный комитет администрации Хабаровского  края
   (далее   именуется   комитет)  входит  в  структуру  администрации
   Хабаровского  края,  осуществляющим  межотраслевое  управление   и
   государственное  регулирование  развития сельского хозяйства,  его
   научное и техническое  обслуживание,  пищевой  и  перерабатывающей
   промышленности, строительства и мелиорации земель.
       1.2. В    своей    деятельности    комитет     руководствуется
   Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами, указами
   президента  Российской  Федерации,  Уставом   Хабаровского   края,
   постановлениями    и   распоряжениями   Правительства   Российской
   Федерации,    главы     администрации     края,     рекомендациями
   Минсельхозпрода России, а также настоящим Положением. Методическое
   руководство  деятельностью  комитета   осуществляет   Министерство
   сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
       1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
   с  другими  органами  администрации края,  органами исполнительной
   власти городов и районов края,  органами  местного  самоуправления
   предприятиями  организациями  и  их объединениями независимо от их
   формы собственности.
       1.4. Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет расчетные и
   иные счета в банке и печать с изображением государственного  герба
   Российской Федерации и со своим наименованием.

                           2. Задачи комитета

       2.1. Анализ,   разработка   и   реализация  в  соответствии  с
   действующим законодательством государственной политики  в  области
   агропромышленного    производства;   подготовка   предложений   по
   государственной           поддержке           сельскохозяйственных
   товаропроизводителей и обеспечение в пределах своей компетенции их
   реализации.
       2.2. Проведение  структурных  преобразований  в  отраслях АПК,
   относящихся к установленной сфере деятельности, а также содействие
   развитию рыночной инфраструктуры на рынке продовольствия.
       2.3. Повышение       эффективности       деятельности        и
   конкурентоспособности предприятий, входящих в систему АПК.
       2.4. Формирования системы мер и  механизмов  по  управлению  и
   регулированию социально - экономических процессов,  происходящих в
   агропромышленном комплексе края.
       2.5. Разработка   и   сопровождение   программ   по  проблемам
   социально - экономического   развития,   отраслей    АПК, а  также
   предложений по их устойчивому функционированию.
       2.6. Осуществление  взаимодействия  с  краевыми,  местными   и
   федеральными  органами исполнительной власти в проведении аграрных
   и земельных преобразований и формировании аграрной структуры.
       2.7. Организация внешнеэкономической деятельности предприятий,
   входящих в систему АПК.

                          3. Функции комитета

       3.1. Разрабатывает  для  внесения  в   установленном   порядке
   предложения    по   совершенствованию   системы   государственного
   регулирования продовольственного рынка и государственной поддержке
   сельскохозяйственных   товаропроизводителей   и   обеспечивает  их
   реализацию.
       3.2. Реализует   в   рамках   развития   рыночных   механизмов
   социально - экономическую, финансовую, инвестиционную, структурную
   и  внешнеэкономическую политику в установленной сфере деятельности
   АПК.
       3.3. Осуществляет  анализ  текущей  экономической  ситуации  в
   отраслях агропромышленного комплекса и отдельных производствах, ее
   тенденции  развития,  выявляет  диспропорции  и определяет пути их
   устранения.
       3.4. Разрабатывает и реализует в установленном порядке проекты
   целевых программ развития  отраслей  агропромышленного  комплекса;
   краткосрочных,     среднесрочных    и    долгосрочных    прогнозов
   социально - экономического развития по АПК;  организует и проводит
   экспертизу технико - экономических обоснований, проектов.
       3.5. Осуществляет  координацию  деятельности  подведомственных
   научно - исследовательских и проектных институтов, контроль уровня
   их научно - технических  и  проектных   разработок   и  пропаганду
   научно - технических достижений.
       3.6. Содействует   развитию    всех    форм    хозяйствования,
   формированию  и  деятельности рыночных инфраструктур,  участвует в
   разработке  планов  приватизации  государственных  предприятий   и
   организаций  и осуществляют управление государственными унитарными
   предприятиями  установленной  сферы  деятельности,   разрабатывает
   механизм эффективного управления государственной собственностью.
       3.7. Содействует созданию лизинговых компаний  и  участвует  в
   формировании соответствующей нормативно - правовой базы.
       3.8. Организует взаимодействие с  кредитными  организациями  и
   коммерческими  банками по осуществлению кредитной и инвестиционной
   деятельности предприятий АПК.
       3.9. Представляет   в  установленном  порядке  предложения  по
   формированию  и  реализации  инвестиционной   политики   в   сфере
   агропромышленного      производства,     организует     реализацию
   инвестиционных  проектов,  осуществляет  контроль  за  эффективным
   использованием бюджетных средств, выделяемых на эти цели.
       3.10. Вносит  в  пределах  своей  компетенции  предложения  по
   открытию    кредитных    линий,   предоставляемых   под   гарантии
   правительства Российской Федерации и администрации края,  а  также
   по  наполнению  их  и  осуществляет  контроль  за реализацией этих
   предложений.
       3.11. Разрабатывает     в     соответствии    с    действующим
   законодательством и  осуществляет  кадровую  политику  в  аграрном
   секторе  и  обеспечивает  подготовку,  переподготовку  и повышение
   квалификации рабочих кадров и специалистов  для  агропромышленного
   комплекса.
       3.12. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по  привлечению
   трудовых   ресурсов   в   отрасли  агропромышленного  комплекса  и
   обеспечению их занятости.
       3.13. Участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и
   коллективных договоров.
       3.14. Разрабатывает    предложения   по   усилению   мотивации
   производительного труда и  осуществляет  контроль  за  соблюдением
   действующего  законодательства  по  социальной  защите  работников
   отраслей агропромышленного комплекса.
       3.15. Принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации
   подведомственных государственных учреждений в пределах  выделенных
   бюджетных ассигнований и штатной численности.
       3.16. Согласовывает   уставы   государственных    предприятий,
   организаций  и  учреждений,  в  соответствии  с  типовым  уставом,
   рекомендованным Госкомимуществом России,  назначает на должность и
   освобождает    от    должности    руководителей    государственных
   предприятий,  заключает,  изменяет и расторгает контракты с  этими
   руководителями     в     порядке,     установленном    действующим
   законодательством.
       3.17. В   пределах   установленной   компетенции  осуществляет
   правовое    регулирование     хозяйственной     деятельности     в
   агропромышленном комплексе.
       3.18. Участвует   в   разработке   и   осуществляет   политику
   государственного     ценового     регулирования     в     отраслях
   агропромышленного комплекса,       государственной       поддержки
   сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  предприятий пищевой и
   перерабатывающей промышленности и осуществляет контроль за целевым
   использованием    предприятиями    централизованных    финансовых,
   кредитных,  валютных  и  материальных  ресурсов,  направляемых  на
   развитие агропромышленного комплекса.
       3.19. Обеспечивает  воспроизводство  плодородия  и  сохранение
   почв, защиту животных и растений от сорняков, вредителей, болезней
   и реализует мероприятия по охране окружающей среды.
       3.20. Организует  защиту  от  проникновения на территорию края
   болезней животных  и  растений,  вредителей,  сорняков  и   других
   карантийных объектов.
       3.21. Организует   семеноводство,   производство   посадочного
   материала,   племенное   дело,  испытание  и  охрану  селекционных
   достижений.
       3.22. Осуществляет    контроль   за   использованием   средств
   химизации и защиты растений,  сертификацией и качеством продукции,
   семян и посадочного материала.
       3.23. Осуществляет контроль  за  состоянием  и  использованием
   мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения.
       3.24. Осуществляет  в  установленном  порядке  государственный
   надзор  за  техническим состоянием самоходных машин и других видов
   техники.
       3.25. Разрабатывает сводные балансы: финансовых, материальных,
   трудовых,    производства    и    потребления    основных    видов
   сельскохозяйственной продукции и сырья.
       3.26. Осуществляет анализ состояния и вырабатывает предложения
   по    развитию    экономических    взаимоотношений    в    области
   агропромышленного производства между  краем  и  другими  регионами
   России   и   странами   СНГ.   Организует   работу  по  заключению
   межрегиональных договоров и соглашений.
       3.27. Разрабатывает  и  реализует  комплекс   организационно -
   экономических,  технических и научных мероприятий, направленных на
   увеличение  производства  и  рациональное  использование  ресурсов
   сельскохозяйственного  сырья,   повышения   качества   выпускаемой
   продукции, отвечающей требованиям ГОСТов и стандартов.
       3.28. Организует работу по развитию производства продукции для
   детского и специального питания.
       3.29. Участвует в формировании поставок  в  региональный  фонд
   продовольствия   и   сельскохозяйственной   продукции,  организует
   проведение   конкурсов    среди    заготовительных    организаций,
   претендующих на право проведения залоговых,  закупочных,  товарных
   операций и способствует заключению с ними соглашений.
       3.30. Организует    работу    по    повышению    эффективности
   внешнеэкономической деятельности.
       3.31. Организует   совместно  с  органами  государственного  и
   местного  управления  края  работу  по  упреждению  и   ликвидации
   последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
       3.32. Организует информационно - консультационное обслуживание
   крестьянских     (фермерских)    хозяйств,    сельскохозяйственных
   кооперативов,    ассоциаций    и    других    сельскохозяйственных
   товаропроизводителей.
       3.33. Организует ведение бухгалтерского учета,  статистической
   отчетности,    ревизионной    работы    и    по   согласованию   с
   Госкомимуществом края и  России  вправе  назначать  и  производить
   документальные  и  финансовые проверки (ревизии,  инвентаризации),
   назначать аудиторские проверки.
       3.34. Обеспечивает  контроль  и  надзор  за  состоянием охраны
   труда.
       3.35. Осуществляет  подготовку   информационно - аналитических
   материалов  и  проектов   постановлений   и   распоряжений   главы
   администрации края.
       3.36. Готовит материалы и предложения по запросам, поступающим
   в администрацию края в рамках компетенции комитета.
       3.37. Осуществляет контроль за выполнением постановлений главы
   администрации   края   по   вопросам,  относящихся  к  компетенции
   комитета.
       3.38. Выполняет  другие  функции  в соответствии с действующим
   законодательством.

               4. Комитет для осуществления своих задач и
                          функций имеет право:

       4.1. Разрабатывать  и   утверждать   нормативно - методические
   документы, отнесенные к его компетенции.
       4.2. Получать    в    установленном    порядке    от   органов
   исполнительной власти городов  и  районов  края,  подведомственных
   предприятий всех форм собственности статистические и бухгалтерские
   данные, необходимые для выполнения возложенных на комитет задач.
       4.3. Проводить   ревизии   и  назначать  аудиторские  проверки
   предприятий установленной сферы деятельности.
       4.4. Привлекать  в  установленном  порядке,  в  том  числе  на
   договорной основе,  к разработке проектов, прогнозов, региональных
   программ  социально - экономического   развития  агропромышленного
   комплекса,    экономической     экспертизе     и     консультациям
   научно - исследовательские     технологические     и    проектно -
   конструкторские организации,  высшие учебные  заведения  и  другие
   учреждения, а также отдельных ученых и специалистов.
       4.5. Получать на безвозмездной основе от  краевого  управления
   статистики   все   статистические   материалы,   необходимые   для
   разработки  проектов  прогнозов   и   предложений   по   отдельным
   производственным и экономическим вопросам.
       4.6. Координировать  деятельность  структурных   подразделений
   администрации   края   в   целях  проведения   единой  социально -
   экономической политики в области АПК.
       4.7. Взаимодействовать  с  федеральными,  краевыми  и местными
   органами законодательной  и  исполнительной  власти  по  вопросам,
   касающихся развития АПК.
       4.8. Организовывать совещания,  конференции, семинары и другие
   мероприятия   по   проблемам  социально - экономического  развития
   агропромышленного комплекса.
       4.9. Комитет  может быть наделен главой администрации края для
   осуществления  своей  деятельности  и  другими  необходимыми   ему
   правами и полномочиями.

                        5. Обязанности комитета

       5.1. Отчитываться   о  результатах  своей  деятельности  перед
   главой администрации края.
       5.2. Учитывать   предложения   отраслевых  органов  управления
   краевой администрации при подготовке  территориальных  программ  и
   других материалов.
       5.3. Подготавливать    в    установленные    сроки     сводные
   информационно - аналитические   материалы   и  представлять  их  в
   Министерство  сельского  хозяйства  и  продовольствия   Российской
   Федерации.
       5.4. Осуществлять   организационно - методическое  руководство
   подведомственными службами городов и районов края.
       5.5. Выполнять поручения главы администрации края.

                        6. Руководство комитетом

       6.1. Комитет возглавляет заместитель главы администрации края,
   являющийся   по   должности  одновременно  председателем,  который
   назначается и освобождается от должности в установленном порядке и
   несет  ответственность за выполнение обязанностей,  возложенных на
   комитет.
       6.2. Заместитель   главы   администрации   края,  председатель
   агропромышленного комитета выполняет следующие задачи:
       - руководит  деятельностью  комитета,  обеспечивает выполнение
   стоящих перед ним задач;
       - распределяет  обязанности  между  заместителями председателя
   комитета;
       - утверждает  смету расходов на содержание аппарата в пределах
   утвержденных  ассигнований,  а  также  положения   о   структурных
   подразделениях;
       - издает в  пределах  своей  компетенции  на  основании  и  во
   исполнение  постановлений  краевой  администрации,  а  также актов
   вышестоящих органов государственной власти и  управления  приказы,
   обязательные    для    исполнения    работниками    комитетов    и
   подведомственными предприятиями и организациями;
       - назначает  и  освобождает  от  должности работников аппарата
   комитета в соответствии с действующим законодательством;
       - представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихся
   работников комитета и подведомственных предприятий  к  награждению
   государственными наградами Российской Федерации;
       - распоряжается в соответствии с действующим законодательством
   имуществом и средствами, закрепленными за комитетом;
       - осуществляет другие полномочия в соответствии с  действующим
   законодательством.
       6.3. Структура  и  штаты  комитета,  порядок  их  формирования
   разрабатываются  с учетом специфики края и утверждаются в порядке,
   установленном главой администрации.
       6.4. Ликвидация  и  реорганизация  комитета  осуществляется  в
   соответствии с установленным законодательством.
       7. Финансирование  аппарата  комитета  осуществляется  за счет
   средств  краевого  бюджета,  направляемых  на  содержание  органов
   исполнительной власти края.
     8.  Краевые государственные сельскохозяйственные инспекции (по
заготовкам  сельскохозяйственной продукции и качеству, техническому
надзору,  семенные) финансируются за счет средств краевого бюджета,
государственные   инспекции   системы  Минсельхозпрода  России  (по
качеству   семян,  защите  и  карантину  растений,  сортоиспытанию)
финансируются  за  счет  средств  федерального бюджета. (В редакции
Постановления  Главы администрации Хабаровского края от 11.08.98 г.
N 315)
       9. Комитет осуществляет распределение по районам,  а также  по
   предприятиям,   организациям   и   учреждениям   непосредственного
   подчинения  с   учетом   утвержденных   инвестиционных   программ,
   сообщаемые  ему  в  установленном порядке,  лимиты ассигнований на
   осуществление затрат капитального характера,  бюджетные  средства,
   централизованные   кредитные   и   отдельные   виды  материально -
   технических ресурсов.  В Комитете могут создаваться  материальные,
   финансовые  резервы  и  фонды для ликвидации последствий стихийных
   бедствий и чрезвычайных ситуаций.
       10. Для   рассмотрения  перспективных  вопросов  межотраслевой
   координации    и    государственного    регулирования     отраслей
   агропромышленного комплекса, анализа хода выполнения постановлений
   и решений по  аграрной  и  земельной  реформам,  обеспечения  прав
   местных   органов  исполнительной  власти  и  сельскохозяйственных
   товаропроизводителей в комитете образуется коллегия.
       Положение о   коллегии   и   персональный   состав  ее  членов
   утверждаются главой администрации края.
       Решения коллегии  оформляются  постановлениями.
       11. Образованный  Координационный  Совет  товаропроизводителей
   агропромышленного комплекса края рассматривает вопросы,  связанные
   с реализацией государственной политики  развития  отраслей  АПК  в
   условиях  рыночных  взаимоотношений,  вырабатывает рекомендации по
   выходу их из кризисных ситуаций.
       12. Заместитель   главы   администрации  края  -  председатель
   агропромышленного  комитета  может  поручить   решение   отдельных
   вопросов,   входящих  в  компетенцию  агропромышленного  комитета,
   государственным сельскохозяйственным службам, городским и районным
   агропромышленным  органам,  а  также предприятиям,  организациям и
   учреждениям,  акционерным   обществам,   фирмам   и   коммерческим
   структурам.





                                                         Приложение 2
                                                      к постановлению
                                             главы администрации края
                                             от 11 июля 1997 г. N 281

                               СТРУКТУРА

             АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМИТЕТА АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ


     (Утратил силу - Постановление Главы администрации Хабаровского
края от 23.01.98 г. N 27)