Постановление Главы администрации Хабаровского края от 01.09.1997 № 393

 

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 05 октября 1995 г. N 393

         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
               ПО ЗАКУПКЕ, ПОСТАВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ, ХРАНЕНИЮ И
             РЕАЛИЗАЦИИ ЗЕРНА И ПРОДУКТОВ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ ДЛЯ
           ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


       В соответствии  с  Законом   Росcийской  Федерации "О закупке,
   поставках сельскохозяйственной продукции, сырья  и  продовольствия
   для   государственных   нужд"   и   постановлением   Правительства
   Российской  Федерации  от  9  июня  1995 г. N 573 "Об  утверждении
   Положения  о  лицензировании  деятельности  по  закупке, поставке,
   переработке,  хранению   и   реализации  зерна   и  продуктов  его
   переработки  для  государственных  нужд"  и  в  целях упорядочения
   данного вида деятельности на территории Хабаровского края
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   Положение  о   лицензировании  деятельности  по
   закупке,  поставке,  переработке,  хранению  и  реализации зерна и
   продуктов  его  переработки для государственных нужд на территории
   Хабаровского края (прилагается).
       2. Директорам зерноперерабатывающих, хлебоприемных предприятий
   и  хлебных  баз,   независимо   от  форм  собственности,  а  также
   физическим   лицам,   осуществляющим   деятельность   по  закупке,
   поставке,  переработке,  хранению  и  реализации зерна и продуктов
   его  переработки для государственных нужд, провести лицензирование
   предприятий и получить  лицензии  в Хабаровском краевом управлении
   Госхлебинспекции на указанные виды деятельности.
       3. Хабаровскому  краевому управлению  Государственной  хлебной
   инспекции  при  Правительстве  Российской  Федерации (А.Г.Франчук)
   осуществить лицензирование деятельности всех зерноперерабатывающих
   хлебоприемных предприятий и хлебных баз, а  также физических  лиц,
   осуществляющих   предпринимательскую   деятельность   с  зерном  и
   зернопродуктами    для    государственных   нужд   на   территории
   Хабаровского края.
       4. Главам   администраций   городов  и  районов  края  оказать
   практическую    помощь    и    содействие    краевому   управлению
   Госхлебинспекции в проведении лицензирования.
       5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
   на   заместителей   главы   администрации   края  О.А.Кузенкова  и
   Н.В.Кологорова.

                                                  Глава администрации
                                                           В.И. Ишаев





                                                           УТВЕРЖДЕНО

                                                        Постановление
                                             главы администрации края
                                          от 05 октября 1995 г. N 393

                               ПОЛОЖЕНИЕ

           О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАКУПКЕ, ПОСТАВКЕ,
               ПЕРЕРАБОТКЕ, ХРАНЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ЗЕРНА И
           ПРОДУКТОВ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
                     НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


       Настоящее   Положение    определяет   правила   лицензирования
   деятельности  по  осуществлению  закупок,  поставок,  переработки,
   хранения  и  реализации  зерна  и  продуктов  его  переработки для
   государственных нужд.
       1. Лицензирование  на  осуществление  деятельности по закупке,
   поставке, переработке, хранению и реализации зерна и продуктов его
   переработки  для  государственных нужд  на территории Хабаровского
   края  осуществляется  в  целях   обеспечения  защиты  населения  и
   интересов    потребителей,    повышения    качества,   сохранности
   хлебопродуктов  и  рационального  использования  зернового  сырья,
   соблюдения санитарных и экологических норм.
       2. Хабаровское   краевое  управление  Государственной  хлебной
   инспекции  при  Правительстве  Российской Федерации (далее краевое
   управление Госхлебинспекции) уполномочено выдавать и  аннулировать
   лицензии на осуществление закупок, поставок, переработки, хранения
   и реализации зерна и продуктов его переработки для государственных
   нужд, в соответствии с Законом Российской Федерации "О  закупках и
   поставках сельскохозяйственной продукции,  сырья  и продовольствия
   для   государственных   нужд"   и   постановлением   Правительства
   Российской Федерации от 13 марта 1995 г. N 241.
       3. Для  получения  лицензии  заявитель  представляет в краевое
   управление Госхлебинспекции:
       3.1. Заявление о выдаче лицензии с указанием:
       для  юридических  лиц  -  их   наименования,  органиэационно -
   правовой  формы,  юридического  адреса, номера  расчетного счета и
   наименования соответствующего банка;
       для  физических  лиц  -  фамилии, имени,  отчества, паспортных
   данных (серия, номер, кем и когда выдан), места жительства;
       вида деятельности и годового объема деятельности;
       срока действия лицензии.
       3.2. Вместе  с заявлением  в  обязательном порядке должны быть
   представлены следующие документы:
       копии  учредительных  документов (с предъявлением оригиналов в
   случае, если они не заверены нотариусом);
       копия свидетельства о государственной регистрации предприятия,
   заверенная нотариусом;
       документ,  подтверждающий  оплату  рассмотрения  заявления  на
   получение  лицензии   (платежное   поручение   или   квитанция   о
   перечисленной сумме), стоимость  бланков включается  в общую сумму
   оплаты за рассмотрение заявлений;
       документ,  подтверждающий  оплату  проведения государственными
   хлебными  инспекторами  обследования  предприятия  на  предмет его
   готовности осуществлять лицензируемые виды деятельности (платежные
   поручения или квитанции);
       справка   налогового   органа   о   постановке   на  учет  или
   свидетельство  о государственной  регистрации  физического  лица в
   качестве  индивидуального  предпринимателя  со  штампом налогового
   органа;
       сведения  о  технической  оснащенности  предприятия, состоянии
   системы санэпиднадзора, охраны труда, противопожарной безопасности
   (положительные  заключения  Госкомсанэпиднадзора, Госгортехнадзора
   и Госпожнадзора о  соответствии  предприятия  предъявляемым к нему
   требованиям).
       4. До  получения   лицензии   лицензиат   обязан  оплатить  за
   следующие виды услуг:
       за рассмотрение заявления - 2 минимальных размера оплаты труда
       за   проведение   обследования   предприятия  на  предмет  его
   готовности осуществлять лицензируемый вид деятельности:
       -  для  хлебоприемных  предприятий,  реализационных  и хлебных
   баз - 2  минимальных  размера  оплаты  труда за каждую тысячу тонн
   годового грузооборота зерна и продуктов его переработки;
       - для   мельничных,   крупяных  и  комбикормовых  предприятий,
   комбинатов хлебопродуктов - 4 минимальных  размера оплаты труда за
   каждую тысячу тонн годовой производственной мощности;
       за выдачу лицензии - 2 минимальных размера оплаты труда.
       5. Решение   о  выдаче  или   об   отказе  в  выдаче  лицензии
   принимается Хабаровским  краевым  управлением  Госхлебинспекции не
   позднее чем через 30 дней со дня получения заявления и документов,
   указанных в пункте 3 настоящего Положения.
       Решение о проведении дополнительной, в том числе  независимой,
   экспертизы  принимается  краевым  управлением  Госхлебинспекции  в
   15 - дневный  срок  после получения  экспертного заключения, но не
   позднее  чем  через  60  дней  со дня подачи указанных заявления и
   документов.
       6. Не  позднее  20  дней  с  момента  поступления  заявления и
   необходимых    документов     начальник     краевого    управления
   Госхлебинспекции  организует  обследование  предприятия на предмет
   его готовности осуществлять заявленные виды деятельности.
       7. Обследование  предприятия  в целях  составления акта  о его
   готовности   к   осуществлению  лицензируемого  вида  деятельности
   проводится   государственными   хлебными   инспекторами   краевого
   управления  Госхлебинспекции  не позднее  чем через 20  дней после
   поступления   заявления   и   документов,  указанных  в  пункте  3
   настоящего   Положения.   В   случае   несоответствия  предприятия
   установленным требованиям повторное его обследование проводится не
   ранее  чем  через  15 дней после завершения предыдущего в порядке,
   установленном для первичного обследования.
       Акт  об  обследовании  предприятия  государственными  хлебными
   инспекторами  краевого  управления  Госхлебинспекции  составляется
   только при полном соответствии предприятия требованиям действующей
   нормативной документации.
       8. На  основании  предъявленных документов и акта обследования
   предприятия краевое  управление Госхлебинспекции принимает решение
   о  выдаче  или отказе в выдаче  лицензии  на виды  деятельности не
   позднее чем через 30 дней со дня получения заявления.
       В   связи   с   взаимосвязью   технологических   процессов  на
   предприятиях  отрасли  хлебопродуктов  одна  лицензия (при наличии
   соответствующих  условий)  может  выдаваться   на  несколько видов
   деятельности, выполняемых предприятием:
       8.1. На  закупку,  хранение  и  поставку  (реализацию) зерна и
   продуктов его переработки федерального и регионального фондов.
       8.2. На закупку  и  поставку (реализацию) зерна, продуктов его
   переработки федерального и регионального фондов.
       8.3. На закупку, хранение, переработку и поставку (реализацию)
   зерна  и  продуктов  его  переработки федерального и регионального
   фондов.
       8.4. На  закупку,  переработку и поставку (реализацию) зерна и
   продуктов его переработки федерального и регионального фондов.
       8.5. На  переработку и поставку (реализацию) зерна и продуктов
   его переработки федерального и регионального фондов.
       На хранение зерна и продуктов его переработки государственного
   резерва выдается самостоятельная лицензия.
       9. Уведомление  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче лицензии
   направляется заявителю в письменном виде в трехдневный  срок после
   принятия  соответствующего  решения (в случае отказа - с указанием
   причин отказа);
       Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
       9.1. Наличие   в    документах,   представленных   заявителем,
   недостоверной или искаженной информации.
       9.2. Отрицательное   заключение  по  акту   обследования,  при
   котором  было  установлено  несоответствие  предприятия  условиям,
   необходимым  для  осуществления  заявленного вида  деятельности, и
   условиям безопасности.
       В  трехдневный  срок  со  дня принятия решения о выдаче или об
   отказе  в  выдаче лицензии, в  письменном виде, краевое управление
   Госхлебинспекции    информирует   госзаказчика   и   администрацию
   территории, на которой расположено предприятие.
       10. Выдача  краевым  управлением Госхлебинспекции лицензии  на
   вид     деятельности     фиксируется    в    "Реестре    выданных,
   зарегистрированных,  приостановленных и аннулированных лицензий на
   виды деятельности".
       В  этом  же Реестре регистрируется лицензия на деятельность по
   закупке  и  поставке  зерна   и   продуктов  его  переработки  для
   государственных нужд, выданная другим управлением Госхлебинспекции
       Регистрация  лицензий  производится  в  течение  10  дней  при
   условии  наличия у лицензиата соответствующего договора с местными
   предприятиями,  имеющими  лицензии  на хранение и поставку зерна и
   продуктов его переработки, либо имеющего  собственную материальную
   базу,   соответствующую   предъявляемым   к   виду    деятельности
   требованиям.
       Реестр  ведется  как  журнал.  Реестр   лицензий  должен  быть
   пронумерован, прошнурован, опечатан печатью управления.
       В случае  допущения исправлений  и  добавлений  в журнале, они
   заверяются подписью и печатью краевого управления Госхлебинспекции
       11. Краевое  управление  Госхлебинспекции  может приостановить
   действие лицензии или изъять ее в случаях:
       11.1. Подачи владельцем лицензии соответствующего заявления.
       11.2. Обнаружения   недостоверных    данных    в   документах,
   представленных для получения лицензии.
       11.3. Нарушения лицензиатом условий действия лицензии.
       11.4. Невыполнения  лицензиатом  предписаний  или распоряжений
   краевого   управления   Госхлебинспекции  и   иных  уполномоченных
   государственных   органов   или   приостановления  этими  органами
   деятельности   предприятия,   организации,   учреждения,  а  также
   физического лица, занимающегося предпринимательской  деятельностью
   без образования юридического лица.
       11.5. Ликвидации  юридического  лица или прекращения  действия
   свидетельства  о  государственной регистрации  физического  лица в
   качестве индивидуального предпринимателя.
       Краевое управление Госхлебинспекции приостанавливает на  своей
   территории    действие    лицензий,    выданных   территориальными
   (региональными) управлениями Росгосхлебинспекции по иным субъектам
   Российской Федерации в случаях,  указанных  в пункте 10 настоящего
   Положения  лицензирования и,  если лицензия не зарегистрирована на
   данной территории.
       Краевое управление Госхлебинспекции в трехдневный срок со  дня
   решения о приостановлении  действия лицензии письменно информирует
   об   этом   решении   территориальное  (региональное)   управление
   Госхлебинспекции субъекта Российской Федерации, выдавшее лицензию,
   органы краевого управления Государственной налоговой службы  РФ  и
   лицензиата.
       В   этом   случае  территориальное  (региональное)  управление
   Госхлебинспекции,  выдавшее   лицензию,  принимает  решение  о  ее
   аннулировании.
       В  случае  изменения обстоятельств, повлекших  приостановление
   действия лицензии, действие ее может быть возобновлено.
       Лицензия    считается     возобновленной     после    принятия
   соответствующего    решения    управлением   Госхлебинспекции   по
   Хабаровскому краю, о котором не позднее чем в трехдневный  срок  с
   момента принятия оно оповещает лицензиата и органы Государственной
   налоговой службы РФ.
       Решение  о  возобновлении   действия  лицензии  фиксируется  в
   "Реестре    выданных   зарегистрированных,   приостановленных    и
   аннулированных лицензий на виды деятельности".
       Приостановление  действия  лицензии может осуществляться также
   и    другими    органами,   которым   это    право   предоставлено
   законодательством Российской Федерации.
       12. В    случаях    реорганизации,    изменения   наименования
   юридического  лица, изменения паспортных  данных физического лица,
   утраты  лицензии  лицензиат  обязан  в  15 - дневный  срок  подать
   заявление в краевое  управление  Госхлебинспекции о переоформлении
   лицензии.
       Переоформление лицензии производится в порядке,  установленном
   для ее получения.
       До  переоформления   лицензии  лицензиат   может  осуществлять
   деятельность  в  течение  30  дней  на  основании  ранее  выданной
   лицензии,  в  случае  утраты  лицензии  -  в  течение  30  дней на
   основании    временного    разрешения,   выдаваемого   управлением
   Госхлебинспекции.
       В  случае  утраты  лицензии  лицензиат  обращается  в  краевое
   управление  Госхлебинспекции   и   на  основании  данных  "Реестра
   выданных  зарегистрированных,  приостановленных  и  аннулированных
   лицензий     на    виды    деятельности"     краевое    управление
   Госхлебинспекции, в трехдневный срок выдает  временное  разрешение
   на осуществление данного вида  деятельности,  при  этом за  выдачу
   временного  разрешения  взимается один  минимальный  размер оплаты
   труда.
       13.  Начальник    краевого   управления   Госхлебинспекции   и
   должностные    лица    управления,   уполномоченные   на   ведение
   лицензионной деятельности,  несут ответственность за нарушение или
   ненадлежащее исполнение данного положения.
       14. Плата  за рассмотрение заявлений, обследование предприятий
   и  выдачу  лицензий  поступает в  краевой  бюджет, за счет средств
   которого     содержится     Хабаровское     краевое     управление
   Госхлебинспекции.
       15. В 1995  году  указанные  платежи направляются на расчетный
   счет   Хабаровского   краевого   управления  Госхлебинспекции  для
   компенсации  затрат  на  осуществление  обследования предприятий и
   выдачу лицензий.