Постановление Главы администрации Хабаровского края от 12.05.1998 № 192

 
                                 Утратил силу - Постановление Главы
                                  администрации Хабаровского края
                                       от 15.09.2000 г. N 330

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 12 мая 1998 г. N 192

           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ,
           КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ
                      ЖИВОТНЫХ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"


  (В редакции Постановления Главы администрации Хабаровского края
                      от 18.07.2000 г. N 259)


       В    соответствии     с     постановлениями      Правительства
   Российской Федерации от 12.08.94 N 920 "Об утверждении Положения о
   Министерстве  сельского  хозяйства  и  продовольствия   Российской
   Федерации", от   15.04.96   N  457  "О  специально  уполномоченных
   государственных  органах  по  охране,  контролю  и   регулированию
   использования объектов животного мира и среды их обитания"
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Переименовать управление охотничьего хозяйства Хабаровского
   края  в   управление   по   охране,   контролю   и   регулированию
   использования охотничьих          Хабаровского края.
     (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Хабаровского
края от 18.07.2000 г. N 259)
       2. Утвердить прилагаемое "Положение об управлении  по  охране,
   контролю   и   регулированию   использования  охотничьих         
   Хабаровского края".
     (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Хабаровского
края от 18.07.2000 г. N 259)
       3. Направить указанное Положение для подписания в Министерство
   сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
       4. Постановление  главы  администрации  края от 24.11.92 N 549
   "О создании управления охотничьего  хозяйства  Хабаровского  края"
   считать утратившим силу с момента подписания указанного Положения.
       5. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на    управление    природными   ресурсами   и   ресурсодобывающей
   промышленности администрации края (Г.Е.Почеревин).
       6. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   подписания.

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев





                                                            УТВЕРЖДАЮ
                                                 Заместитель Министра
                                                сельского хозяйства и
                                                       продовольствия
                                                 Российской Федерации
                                                      В.И.Черноиванов

                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                             главы администрации края
                                              от 12 мая 1998 г. N 192

                               ПОЛОЖЕНИЕ

           ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ
          ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

       1. Общее положение.
       1.1. Управление   по   охране,   контролю   и    регулированию
   использования  охотничьих ресурсов Хабаровского края (в дальнейшем
   управление) создается приказом Министерства сельского хозяйства  и
   продовольствия Российской Федерации.
       1.2. Управление является территориальным органом  Министерства
   сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
       1.3. В соответствии с постановлениями Правительства Российской
   Федерации от 12 августа 1994 г.  N 920 "Об утверждении Положения о
   Министерстве  сельского  хозяйства  и  продовольствия   Российской
   Федерации" и   от   15   апреля   1996  г.  N  457  "О  специально
   уполномоченных  государственных  органах  по  охране,  контролю  и
   регулированию  использования  объектов  животного  мира и среды их
   обитания"   управление    является    специально    уполномоченным
   государственным  органом  по  охране и регулированию использования
   животного мира и среды его  обитания  на  территории  Хабаровского
   края  в  части  охраны,  государственного контроля и регулирования
   использования охотничьих животных.
       1.4. Управление     осуществляет    свою    деятельность    во
   взаимодействии с органами государственной власти Хабаровского края
   и подотчетно Минсельхозпроду России.
       1.5. Управление   в   своей    деятельности    руководствуется
   Конституцией Российской Федерации,  законами Российской Федерации,
   указами  и   распоряжениями   Президента   Российской   Федерации,
   нормативными    актами    Правительства    Российской   Федерации,
   Минсельхозпрода России,  законами и иными  нормативными  правовыми
   актами Хабаровского края и настоящим Положением.
       1.6. Управление является юридическим лицом,  имеет бюджетные и
   другие  счета  в  банке,  гербовую  печать со своим наименованием,
   угловой  штамп,  символику,  канал  связи,   наземные   и   водные
   транспортные средства,  включая специальные транспортные средства,
   оборудованные в установленном  порядке  опознавательными  знаками,
   специальными сигналами и средствами связи.
       1.7. Управление  содержится  за  счет   средств   федерального
   бюджета   и   других   источников,  разрешенных  законодательством
   Российской Федерации.
       Управление имеет  право использовать финансовые поступления из
   различных   источников   на   проведение    работ    по    охране,
   воспроизводству и регулированию использования охотничьих ресурсов,
   проведение научно - исследовательских работ,  ведение мониторинга,
   создание  кадастра  и  другие  виды  работ,  связанные  с  охраной
   животного мира и среды его обитания.
       1.8. Управление     является     правопреемником    управления
   охотничьего хозяйства Хабаровского края.

       2. Главными задачами управления являются:
       2.1. Организация   и   осуществление  охраны  и  регулирование
   использования охотничьих животных на территории Хабаровского края.
       2.2. Осуществление  государственного  контроля  за состоянием,
   использованием, воспроизводством охотничьих животных, обеспечением
   их охраны,  включая контроль за ведением охотничьего хозяйства,  а
   также состоянием и качеством среды обитания охотничьих животных.
       2.3. Организация    и    ведение    государственного    учета,
   государственного   кадастра   и    государственного    мониторинга
   охотничьих животных.
       2.4. Осуществление  нормирования  в  области  использования  и
   охраны охотничьих животных и среды их обитания.
       2.5. Участие  в   проведении   государственной   экологической
   экспертизы по вопросам охраны,  воспроизводства и изъятия ресурсов
   охотничьих животных.
       2.6. Осуществление  международного  сотрудничества  в  области
   охраны и регулирования охотничьих животных,  изучения, обобщения и
   распространения   международного   опыта,  обеспечения  выполнения
   международных  договоров  в   области   охраны   и   регулирования
   использования ресурсов охотничьих животных.
       2.7. Осуществление  иной  деятельности   по   государственному
   регулированию  использования  и охране охотничьих животных и среды
   их обитания.

       3. В   соответствии   с   возложенными   задачами   управление
   осуществляет следующие функции:
       3.1. Разрабатывает  и организует реализацию программ по охране
   и рациональному  использованию  охотничьих  животных  и  среды  их
   обитания.
       3.2. Разрабатывает  и  представляет   на   утверждение   главе
   администрации  края  ставки  платежей  за  пользование охотничьими
   животными.
       3.3. Организует   и   ведет   банк  данных  учетов  охотничьих
   животных.
       3.4. Организует  и осуществляет в установленном порядке выдачу
   (аннулирование) разрешений (лицензий) за  пользование  охотничьими
   животными в Хабаровском крае.
       3.5. Подготавливает    предложения    по     совершенствованию
   законодательства   по   охране   и   регулированию   использования
   охотничьих животных.
       3.6. Принимает участие в согласовании материалов на размещение
   промышленных  и  иных  объектов,  влияющих   на   среду   обитания
   охотничьих животных.
       3.7. Организует   подготовку   и   аттестацию    кадров    для
   подведомственных   подразделений,   осуществляет   руководство  их
   деятельностью.
       3.8. Осуществляет  государственное  управление  и  контроль за
   ведением охотничьего хозяйства в Хабаровском крае в части  охраны,
   воспроизводства и регулирования использования охотничьих животных,
   государственный надзор за соблюдением правил охоты.
       3.9. В  установленном  порядке  определяет научно обоснованные
   квоты на использование охотничьих животных и осуществляет контроль
   за их соблюдением.
       3.10. Устанавливает запрет на проведение  охоты  по  отдельным
   охотничьим      хозяйствам,     охотопользователям     и     видам
   охотничье - промысловых животных.
       3.11. Ведет учет охотопользователей.
       3.12. Привлекает общественные  организации  для  осуществления
   мероприятий  по  охране  и  воспроизводству  охотничьих  животных.
   Организует общественную охотничью инспекцию.
       3.13. Налагает   в   установленном   порядке  административные
   взыскания  и  предъявляет  иски  юридическим,  физическим   лицам,
   иностранным   гражданам,   наносящим   ущерб  ресурсам  охотничьих
   животных и среде их обитания.
       3.14. Организует  и  координирует проведение учетов охотничьих
   животных,  прогнозирование их  численности.  Проводит  контрольные
   учеты   на   территориях,   закрепленных  за  охотопользователями,
   территориях  государственных  видовых  (охотничьих)  заказников  и
   охотничьих угодий общего пользования.
       3.15. Подготавливает материалы по организации  и  осуществляет
   руководство  деятельностью  государственных  видовых  (охотничьих)
   заказников.  Участвует  в  организации   иных   особо   охраняемых
   природных территорий в Хабаровском крае.
       3.16. Определяет порядок  и  организует  проведение  работ  по
   регулированию численности диких животных.
       3.17. Организует и в установленном порядке проводит расселение
   диких животных на территории Хабаровского края.
       3.18. В соответствии с Типовыми правилами охоты  в  Российской
   Федерации    разрабатывает   и   вносит   на   утверждение   главы
   администрации края правила охоты и устанавливает сроки охоты.
       3.19. Организует  выдачу удостоверений (охотничьих билетов) на
   право охоты,  выдает  разрешения  (лицензии)   на   право   добычи
   охотничьих   животных.  Согласовывает  с  Минсельхозпродом  России
   объемы добычи видов охотничьих животных.
       3.20. Осуществляет    охрану    охотничьих    животных   через
   госинспекторов по охране животного мира, егерей с привлечением для
   этих  целей  общественных  организаций  и  общественной инспекции.
   Осуществляет государственный надзор за соблюдением правил охоты на
   территории  охотничьих  угодий  Хабаровского края независимо от их
   ведомственной принадлежности.
       3.21. Осуществляет  контроль  за  деятельностью кинологических
   организаций  Хабаровского  края  в   части   ведения   охотничьего
   собаководства.
       3.22. Осуществляет    внешнеэкономическую    деятельность    в
   соответствии с законодательством Российской Федерации.

       4. Права и обязанности должностных лиц управления.
       Должностные лица    управления    при   исполнении   служебных
   обязанностей имеют право:
       4.1. Посещать  предприятия  и организации,  учреждения с целью
   проверки соблюдения законодательства  об  охране  и  использовании
   объектов животного мира. По результатам проверок составлять акты и
   протоколы,  давать  обязательные  для  исполнения  предписания  по
   устранению  нарушений и выносить постановления о наложении штрафов
   за выявленные нарушения.
       4.2. Вносить  предложения  по  ограничению или приостановлению
   деятельности  предприятий  и  иных  объектов,  независимо  от   их
   организационно - правовых   форм,   если   она   осуществляется  с
   нарушением   законодательства   об    охране    и    регулировании
   использования ресурсов животного мира.
       4.3. Осуществлять  государственный  надзор  за   деятельностью
   предприятий, организаций и учреждений, занимающихся организацией и
   проведением охотничьих туров для иностранных охотников.
       4.4. Вносить  предложения  об  изъятии в установленном порядке
   охотничьих угодий в случае нарушения порядка пользования объектами
   животного мира, отнесенными к объектам охоты.
       4.5. В  пределах  своей  компетенции  рассматривать   дела   о
   привлечении  к  административной ответственности за нарушение норм
   природоохранного законодательства в части охраны  и  использования
   охотничьих животных, среды их обитания.
       4.6. Предъявлять  предприятиям,  организациям,  учреждениям  и
   отдельным  гражданам  иски  о  возмещении  ущерба,  причиненного в
   результате нарушения законодательства об  охране  и  использовании
   ресурсов животного мира.
       4.7. Изымать у  лиц,  нарушивших  законодательство  об  охране
   животного  мира,  находящиеся  при  них  орудия  добычи  животных,
   транспортные   средства    и    предметы,    явившиеся    орудиями
   браконьерства,   а   также   незаконно  добытую  продукцию  охоты,
   соответствующие документы,  с оформлением изъятия в  установленном
   порядке.
       4.8. Аннулировать   в   установленном    порядке    разрешения
   (лицензии)  на  пользование объектами животного мира при нарушении
   условий, установленных в лицензии.
       4.9. Требовать  от  должностных лиц предприятий,  организаций,
   учреждений и отдельных граждан  письменные  объяснения  по  поводу
   нарушений законодательства об охране животного мира.
       4.10. Принимать участие в заседаниях  народных  и  арбитражных
   судов   при   рассмотрении   дел   о   нарушении  природоохранного
   законодательства об охране животного мира.
       4.11. Организовывать  и проводить мероприятия по регулированию
   численности диких животных,  наносящих ущерб сельскому,  лесному и
   охотничьему хозяйству.
       4.12. Согласовывать мероприятия и осуществлять государственный
   контроль     за     отловом,     расселением,     акклиматизацией,
   реакклиматизацией, интродукцией объектов животного мира.
       4.13. Осуществлять     взаимодействие     с     экологическими
   общественными организациями и формированиями, привлекать население
   к участию в природоохранной деятельности.
       4.14. Принимать  участие  в   решении   вопросов   обеспечения
   государственных программ развития охотничьего хозяйства.
       4.15. Участвовать  в  рассмотрении   вопросов,   затрагивающих
   интересы   охотничьего   хозяйства,   в  органах  государственного
   управления и судах.
       4.16. Получать  в установленном порядке от юридических лиц,  а
   также граждан Российской Федерации,  ведущих охотничье  хозяйство,
   материалы  по  вопросам  охраны,  воспроизводства  и использования
   охотничьего фонда.
       4.17. Давать в пределах своей компетенции юридическим лицам, а
   также  гражданам,  ведущим   охотничье   хозяйство,   обязательные
   указания   об  устранении  ими  нарушений  требований  по  ведению
   охотничьего хозяйства.
       4.18. Должностные   лица   управления   имеют   право  ношения
   служебного (табельного) огнестрельного оружия  в  соответствии,  с
   табелем   вооружения,   использования   при  исполнении  служебных
   обязанностей  личного  огнестрельного   и   холодного   оружия   и
   спецсредств, нагрудного  знака   или   форменного   обмундирования
   установленного образца.

       5. Руководство управлением.
       5.1. Управление   возглавляет   начальник,   назначаемый    на
   должность     и    освобождаемый    от    должности    начальником
   Охотдепартамента   Минсельхозпрода   России    по    представлению
   администрации Хабаровского края.
       5.2. Начальник управления:
       5.2.1. Несет   персональную   ответственность   за  выполнение
   возложенных на  управление  задач  и  обязанностей,  устанавливает
   степень ответственности   своих   заместителей   и   руководителей
   структурных подразделений.
       5.2.2. Назначает   и   освобождает   от  должности  работников
   управления  и  структурных  подразделений.  Утверждает   структуру
   управления,    численность   в   пределах   штатного   расписания,
   утвержденного  Охотдепартаментом,  и  смету  расходов  в  пределах
   средств, выделяемых из различных источников.
       5.3. Начальник управления имеет право:
       5.3.1. Издавать   в   пределах   своей   компетенции  приказы,
   распоряжения и инструкции.
       5.3.2. Являться распорядителем кредитов.
       5.3.3. Принимать самостоятельные решения по  приостановке  или
   отмене   противоречащих   действующему  законодательству  указаний
   должностных   лиц   предприятий,   организаций    и    учреждений,
   осуществляющих пользование объектами животного мира.
       5.3.4. Выносить постановления о привлечении к административной
   ответственности физических, юридических лиц и иностранных граждан,
   нарушивших   законодательство   по    охране    и    регулированию
   использования ресурсов животного мира.
       5.3.5. Определять кадровую политику управления.
       5.3.6. Утверждать     должностные     инструкции    работников
   управления.
       5.3.7. Проводить    в   установленном   порядке   премирование
   работников управления.
       5.3.8. Выдавать   в   установленном   порядке   разрешения  на
   пользование объектами животного мира.
       5.3.9. Требовать  от  предприятий,  организаций  и  учреждений
   сведения по вопросам, относящимся к компетенции управления.

       6. Ликвидация управления.
       Реорганизация и    ликвидация    управления   производится   в
   установленном  законодательством  порядке.  При  реорганизации   и
   ликвидации   управления  высвобождаемым  работникам  гарантируется
   соблюдение их прав и интересов в соответствии с  законодательством
   Российской Федерации.