Постановление Главы администрации Хабаровского края от 21.09.1998 № 369

                                  Утратил силу - Постановление Главы
                                  администрации Хабаровского края
                                       от 14.03.2001 г. N 96

                    ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 21 сентября 1998 г. N 369

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ КРАЕВОГО
                БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ЛИЗИНГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ В
                          АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ


          В целях повышения эффективности использования ассигнований  из
      краевого  бюджета,  выделяемых  на  развитие сельского хозяйства и
      обеспечение   предприятий   агропромышленного    комплекса    края
      продукцией  машиностроения  и  племенным  скотом,  и во исполнение
      постановления главы администрации  края  от  07.07.98  N  270  "Об
      основных  направлениях  финансовой поддержки  товаропроизводителей
      агропромышленного комплекса на 1998 год"
      ПОСТАНОВЛЯЮ:
          1. Утвердить   прилагаемые   Правила   использования   средств
      краевого   бюджета,   направляемых   на   лизинговые   операции  в
      агропромышленном комплексе.
          2. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
      подписания.

                                                     Глава администрации
                                                               В.И.Ишаев





                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                           Постановление
                                                главы администрации края
                                            от 21 сентября 1998 г. N 369

                                   ПРАВИЛА

                   ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА,
                    НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ЛИЗИНГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ В
                          АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ

          Настоящие  Правила  использования  средств  краевого  бюджета,
      направляемых  на лизинговые операции в агропромышленном комплексе,
      разработаны  в   соответствии   с   постановлением   Правительства
      Российской   Федерации  от  29.10.97  N 1367  "О совершенствовании
      лизинговой деятельности в  агропромышленном  комплексе  Российской
      Федерации". Средства краевого бюджета используются для обеспечения
      агропромышленного комплекса продукцией машиностроения и  племенным
      скотом на основе финансовой аренды (лизинга).
          Для осуществления лизинговых операций за счет средств краевого
      бюджета на краевом уровне создается лизинговый фонд.
          Средства  лизингового  фонда  находятся  в  управлении  органа
      исполнительной  власти субъекта Российской Федерации и организаций
      (в дальнейшем лизинговых компаний), заключающих с Минсельхозпродом
      России и Минфином России соответствующие соглашения (контракты) на
      право использования средств федерального бюджета.
          Распоряжение средствами  лизингового  фонда  (бюджетной части)
      осуществляется агропромышленным комитетом администрации края.

                 1. Номенклатура и объемы поставок продукции
                      машиностроения и племенного скота
                             на лизинговой основе

          Номенклатура машиностроительной продукции,  а  также  перечень
      племенного    скота,    поставляемых   на   условиях   лизинга   с
      использованием    средств    краевого    бюджета,     определяются
      агропромышленным комитетом администрации края.
          Объем и  перечень  продукции  формируются  с   учетом   заявок
      предприятий.
          Размер  цен  конкретных  видов   продукции   машиностроения  и
      племенного  скота  лизинговые  компании  совместно  с поставщиками
      согласовывают с агропромышленным комитетом администрации края.
          Согласованные на  конкретные  виды  продукции машиностроения и
      племенного  скота  цены  являются  обязательными  для  поставщиков
      указанной   продукции   и   распространяются  на  период  действия
      договоров купли - продажи,  заключаемых лизинговыми  компаниями  с
      предприятиями - изготовителями.
          Для лизингополучателей размер снабженческо - сбытовой  наценки
      не должен превышать 5 процентов стоимости объекта лизинга.

                      2. Проведение лизинговых операций

          2.1. Финансирование  расходов  из лизингового фонда на краевом
      уровне    агропромышленным    комитетом     администрации     края
      осуществляется с расчетного счета.
          2.2. Выполнение и координацию работ по  проведению  лизинговых
      операций    с    использованием    средств    лизингового    фонда
      агропромышленный комитет администрации  края  поручает  лизинговой
      компании на конкурсной основе.
          Конкурсы на право осуществления лизинговых операций проводятся
      в  соответствии  с  утвержденными Положениями о порядке проведения
      конкурса на право осуществления лизинговых операций по обеспечению
      АПК  машиностроительной  продукцией  и  племенным скотом на основе
      финансовой аренды (лизинга) с использованием бюджетных средств.
          Организацию  и  проведение  конкурса  осуществляет  конкурсная
      комиссия,  создаваемая  из  специалистов  комитета  по  экономике,
      финансового     департамента    и    агропромышленного    комитета
      администрации  края.  Персональный  состав  комиссии  утверждается
      агропромышленным комитетом администрации края.
          2.3. Лизинговая  компания,   выигравшая   конкурс,   заключает
      контракт с агропромышленным комитетом администрации края,  который
      предоставляет этой компании на возвратной основе средства краевого
      бюджета  для  обеспечения предприятий и организаций АПК лизинговым
      имуществом. Финансовые средства из лизингового фонда не могут быть
      использованы  для  содержания  аппарата  лизингодателя и на другие
      цели, не предусмотренные настоящими Правилами.
          2.4. На     краевом     уровне    используются    утвержденные
      Минсельхозпродом России и Минфином России формы контракта  лизинга
      по  проведению  компаниями лизинговых операций с указанием условий
      предоставления средств лизинговым компаниям,  сроков их возврата и
      гарантий, под которые они предоставляются лизингополучателям.
          2.5. Гарантии уплаты лизингополучателями  лизинговых  платежей
      должны включать в себя:
          - обязательное страхование объектов лизинга (за  счет  средств
      лизингополучателя)  с  уплатой страховых платежей в соответствии с
      договорами страхования;
          - залоговые   обязательства,   оформленные  в  соответствии  с
      действующим законодательством.
          При согласии  лизингодателя  в  счет лизинговых платежей может
      поставляться  производимая  либо  принадлежащая  лизингополучателю
      продукция.
          2.6. Лизинговые    компании     на     основе     утвержденной
      агропромышленным   комитетом  администрации  края  номенклатуры  в
      пределах предусмотренных средств заключают лизинговые  договоры  с
      лизингополучателями  и  договоры  купли - продажи с изготовителями
      (поставщиками)  продукции  машиностроения  и   племенного   скота,
      контролируют  отгрузку и сохранность этой продукции (типовые формы
      договоров    согласовываются    с    агропромышленным    комитетом
      администрации края).
          2.7. Агропромышленный комитет администрации края  представляет
      в   банк   необходимые   документы  на  перечисление  средств  для
      проведения лизинговых операций в АПК на расчетные счета лизинговых
      компаний.
          Лизинговые компании - победители  конкурса могут на договорной
      основе    и   по   согласованию   с   агропромышленным   комитетом
      администрации края передавать другой компании  выполнение  функций
      по формированию и размещению заказов.
          2.8. Лизинговые компании со своих расчетных  счетов  в  банках
      оплачивают  поставщикам  стоимость  машиностроительной  продукции,
      оборудования и племенного скота (с учетом  транспортных  расходов)
      после  того,  как  лизингополучатели или снабженческие организации
      подтвердили  их  фактическое  получение,  при  наличии  заключения
      Гостехнадзора  на  соответствие  машиностроительной  продукции  по
      качеству  и  комплектности  требованиям  ГОСТа  и  ТУ.  Предоплата
      продукции, кроме импортной, закупаемой по лизингу, не допускается.
          2.9. Договор лизинга с лизингополучателями в зависимости от ее
      стоимости  заключается  по  продукции  машиностроения на срок до 5
      лет, а по племенному скоту - до 2 лет и включает в себя:
          - размеры первоначальных и последующих платежей, периодичность
      возврата средств, а также сроки уплаты лизинговых платежей. Размер
      первоначального   платежа   должен   составлять  20  процентов  от
      стоимости машиностроительной продукции до  50  тыс.  рублей  и  10
      процентов - свыше 50 тыс. рублей, а по племенному скоту - не менее
      30 процентов ее стоимости;
          - обязательный переход машин,  оборудования и племенного скота
      в собственность лизингополучателя при внесении  лизингополучателем
      всех обусловленных договором платежей;
          - организацию      совместно    с    заводами - изготовителями
      (поставщиками)  работ  по  проведению  технического обслуживания и
      ремонту машин и оборудования,  переданных в лизинг,  в гарантийный
      период.
          2.10. Крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие свою
      деятельность первые   два   года  со  дня  создания  (регистрации)
      освобождаются  от  уплаты  первоначального   лизингового   взноса.
      Номенклатура  продукции,  по  которой  они освобождаются от уплаты
      первоначального взноса,  утверждается  агропромышленным  комитетом
      администрации края с участием Ассоциации крестьянских (фермерских)
      хозяйств.
          Уплата первоначальных взносов лизингополучателям за переданную
      в лизинг указанным крестьянским (фермерским) хозяйствам  продукцию
      осуществляется  за  счет средств,  предусмотренных в бюджете на их
      поддержку,  и направляются лизинговым компаниям при  подтверждении
      получения продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
          2.11. В  обусловленные  договорами  лизинга  сроки  лизинговые
      компании   осуществляют   сбор   лизинговых  платежей  на  текущий
      банковский счет компании,  которые затем перечисляются ими в доход
      краевого   бюджета   по   статье  "Прочие  неналоговые  доходы"  в
      соответствии  с  графиком  платежей.  Срок  использования  средств
      краевого  бюджета  лизинговыми  компаниями  может быть увеличен на
      один год при условии надлежащего выполнения установленных правил.
          2.12. При  нарушении  обязательств  лизинговыми  компаниями по
      контрактам на  право  использования  лизинговых  средств  краевого
      лизингового фонда лизинговые компании лишаются права на проведение
      лизинговых операций.
          В этом  случае  агропромышленный  комитет администрации края и
      финансовый департамент администрации края проводят новые  конкурсы
      на право проведения лизинговых операций.
          2.13. Ежегодно в течение срока  действия  договора  лизинговой
      компанией  с лизингополучателей взимается арендная плата в размере
      до 3 процентов годовых  от  невозмещенной  (остаточной)  стоимости
      приобретенных  машин  и  оборудования,  до  0,5 процента годовых -
      невозмещенной  (остаточной)  стоимости  приобретенного  племенного
      скота.  Первый  арендный  платеж  производится  в  момент передачи
      продукции в лизинг, в последний год указанная плата не взимается.
          Арендная плата рассчитывается от стоимости объекта лизинга (по
      оптовой цене предприятия - изготовителя без учета НДС, действующей
      снабженческо - сбытовой   наценки   и   транспортных    расходов).
      Индексация стоимости лизинговой продукции для  расчета  лизинговых
      платежей   не   производится   в   течение  всего  срока  действия
      лизингового договора.
          2.14. Условия   постановки  лизингового  имущества  на  баланс
      лизингодателя или лизингополучателя определяется  по  согласованию
      между  сторонами  договора лизинга в соответствии с постановлением
      Правительства  Российской Федерации  от 27 июня 1996 г.  N 752  "О
      государственной   поддержке  развития  лизинговой  деятельности  в
      Российской Федерации".
          Отражение в  бухгалтерском  учете операций по договору лизинга
      производится в порядке,  предусмотренном Указаниями, утвержденными
      приказом  Министерства финансов Российской Федерации от 17 февраля
      1997 г. N 15.
          2.15. Автотранспортные  средства подлежат постановке на учет в
      государственной   инспекции  безопасности  дорожного  движения,  а
      сельскохозяйственная  техника - в органах Гостехнадзора.  При этом
      регистрация   производится   организацией   (лизингодателем    или
      лизингополучателем),   на   балансе  которой  числится  лизинговое
      имущество.

              3. Контроль за использованием средств, выделенных
                      для формирования лизингового фонда

          3.1. Агропромышленный  комитет  администрации края, лизинговые
      компании и финансовый департамент администрации края  осуществляют
      контроль  за  целевым  использованием  средств лизинговых фондов в
      части средств краевого бюджета.  Лизинговые компании не позднее 15
      числа  месяца,  следующего  за отчетным кварталом,  представляет в
      агропромышленный комитет администрации края отчет об использовании
      средств, выделенных на проведение лизинговых операций.
          3.2. Финансовый департамент  администрации  края  совместно  с
      агропромышленным  комитетом  администрации  края проводят проверки
      выполнения  настоящих  Правил,  договоров   лизинга   и   получают
      необходимую  документацию  как  у  лизинговых  компаний,  так  и у
      лизингополучателей.
          За  просрочку   лизинговых   платежей   лизингополучателями  и
      несвоевременное перечисление  возвратных  сумм  в  доход  краевого
      бюджета  лизинговыми  компаниями  на  сумму  просроченного платежа
      начисляется пеня в размере 1/300 учетной ставки Центрального банка
      Российской Федерации на день исполнения денежного обязательства за
      весь период просрочки.  Указанные суммы поступают в доход краевого
      бюджета.
          В случае установления фактов  использования  средств  краевого
      бюджета   не   по   целевому   назначению  финансовый  департамент
      администрации края взыскивает указанные  суммы  в  доход  краевого
      бюджета   и   применяет   штрафные   санкции   в   соответствии  с
      установленными законодательством нормами на соответствующий год за
      весь   период   их   нецелевого   использования,  а  также  вправе
      приостановить выдачу средств из краевого бюджета.