Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 04.11.1998 № 296

 
              Законодательная Дума Хабаровского края

                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 04.11.1998 N 296


О проекте закона Хабаровского края
"О внесении дополнения и изменения
в Устав Хабаровского края"


      Законодательная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Принять проект закона Хабаровскогоь края "о внесении дополнения
и изменения в Устав Хабаровского края" в первом чтении.
      2. Направить настоящий законопроект субъектам права законодательной 
инициативы для внесения поправок.
      3. Комитету по государственному строительству, местному самоуправлению 
и межрегиональным связям доработать указанный законопроект с учетом
поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы во
втором чтении.



Заместитель председателя Думы                              З.Ф.Софрина        



                                                    Вносится председателем
                                                    Законодательной Думы
                                                    Хабаровского края
                                                    В.А. Озеровым

                                                     Проект

                             ЗАКОН

                       Хабаровского края

04.11.98

О внесении дополнения и изменения
в Устав Хабаровского края
(первое чтение)

      Статья 1. Внести в Устав Хабаровского края от 30.11.95
следующие дополнение и изменение:

      В пункте 37.1 статьи 37:
      - дополнить подпунктом <ж> следующего содержания:
      <ж) отзыва  избирателями  в  соответствии  с   краевым
   законом;>
      - пункт ж) считать пунктом з).

      Статья 2.  Настоящий закон вступает в силу со дня  его
официального опубликования.



Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края                          В.А. Озеров



                     ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

  к проекту  закона Хабаровского края <О внесении дополнения и
             изменения в Устав Хабаровского края>

      Внесение дополнения  в  статью  37 Устава Хабаровского
края,  предусматривающего досрочное  прекращение  полномочий
Главы   Администрации   края   путем   отзыва  избирателями,
обусловлено прежде всего тем,  чтобы дать право  избирателям
не  только  избирать высшее должностное лицо,  но и отозвать
его.
      Часть 1  статьи  77  Конституции  Российской Федерации
закрепляет    право    субъектов    Российской     Федерации
устанавливать   систему   органов   государственной   власти
самостоятельно в соответствии  с  основами  конституционного
строя  Российской  Федерации и общими принципами организации
представительных и  исполнительных  органов  государственной
власти, установленными федеральным законом.
      Вместе с  тем  Конституция  Российской  Федерации   не
запрещает   субъектам   Российской   Федерации  до  принятия
соответствующего    федерального     закона     осуществлять
самостоятельное    правовое   регулирование   по   предметам
совместного   ведения,   включая   установление    принципов
организации   представительных   и   исполнительных  органов
государственной власти,  если это  не  противоречит  основам
конституционного  строя  и  не отменяет и не умаляет права и
свободы человека и гражданина.
      Отзыв Главы   Администрации  края  влечет  прекращение
полномочий избранного лица как Главы Администрации края и не
нарушает  установленного  Конституцией  Российской Федерации
статуса этого лица как гражданина.
      Согласно части   3  статьи  3  Конституции  Российской
Федерации высшим непосредственным выражением  власти  народа
являются   референдум  и  свободные  выборы.  Следовательно,
субъект  Российской  Федерации  в  отсутствие   федерального
закона   об  общих  принципах  организации  системы  органов
государственной власти вправе учредить институт отзыва Главы
Администрации края, рассматриваемый в качестве одной из форм
непосредственной демократии.



Председатель Думы                                В.А. Озеров