Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 25.11.1998 № 325

 
 
              Законоадтельная Дума Хабаровского края

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.11.98 N 325


О проекте закона Хабаровского края
"Об учреждении и порядке
присвоения звания "Почетный
гражданин Хабаровского края"


      Законодательная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.   Принять   проект  Закона  Хабаровского  края  "Об
учреждении  и  порядке присвоения звания "Почетный гражданин
Хабаровского края" во втором чтении.
      2.     Признать    утратившим    силу    постановление
Законодательной  Думы  Хабаровского  края  "О проекте закона
Хабаровского   края  "Об  учреждении  и  порядке  присвоения
звания  "Почетный гражданин Хабаровского края" от 04.11.98 N
300.
      3.  Направить  настоящий  законопроект  в  комитет  по
государственному  строительству,  местному  самоуправлению и
межрегиональным связям для доработки и редакционной правки.
      4.   Комитету   по   государственному   строительству,
местному  самоуправлению  и  межрегиональным  связям  внести
указанный  законопроект на рассмотрение Законодательной Думы
в третьем чтении.




Председатель Думы                                 В.А.Озеров





                                                     Проект

                           ЗАКОН
                     ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Об учреждении и порядке присвоения
звания    <Почетный    гражданин
Хабаровского края> (второе чтение)

      Настоящий закон    в   соответствии   с   Конституцией
Российской Федерации и Уставом Хабаровского  края  учреждает
звание "Почетный гражданин Хабаровского края", устанавливает
порядок его присвоения  и  регламентирует  статус  Почетного
гражданина Хабаровского края.

      Глава 1. Общие положения

      Статья 1.  Почетное звание Хабаровского края <Почетный
гражданин Хабаровского края>
      1. Граждане    Российской    Федерации,    иностранные
граждане,  а также лица без гражданства,  в независимости от
их  места  рождения  или проживания на территории края могут
быть удостоены почетного звания Хабаровского края  <Почетный
гражданин Хабаровского края>.
       2. Почетное звание Хабаровского края является  высшей
формой  поощрения  граждан за деятельность,  направленную на
обеспечение благополучия края  и  роста  благосостояния  его
населения,   их   высокое   профессиональное   мастерство  и
многолетний добросовестный труд, признание выдающихся заслуг
граждан  в сфере общественной и государственной деятельности
по  защите  прав   человека,   укреплению   мира,   развитию
экономики,    производства,    науки,   техники,   культуры,
искусства, воспитанию и образованию, здравоохранению, охране
окружающей  среды  и обеспечения экологической безопасности,
законности,  правопорядка   и   общественной   безопасности,
благотворительной   и   иной   деятельности,  способствующей
всестороннему развитию края в составе Российской  Федерации,
повышению  авторитета  края  в  Российской  Федерации  и  за
рубежом.
       3. Звание  <Почетный  гражданин Хабаровского края> не
может быть повторно присвоено одному и тому же лицу.
       4. Лицам,   удостоенным  звания  <Почетный  гражданин
Хабаровского края>,  вручается денежная премия в размере  25
минимальных размеров оплаты труда.
       5. Фамилии, имена отчества лиц, удостоенных почетного
звания  <Почетный гражданин Хабаровского края>,  заносятся в
Книгу почетных граждан края.
       Книга почетных  граждан  края  постоянно  хранится  в
Администрации края.  Порядок производства  записей  в  Книге
почетных  граждан  края  определяется  Главой  Администрации
края.

       Статья 2.  Принципы   присвоения   почетного   звания
Хабаровского края
       Присвоение почетного   звания    Хабаровского    края
производится согласно следующим принципам:
       - поощрения граждан исключительно за личные заслуги и
достижения;
       - единства   требований    и    равенства    условий,
установленных   настоящим   законом   к  порядку  присвоения
почетного звания края, для всех граждан;
       - запрета  какой-либо  дискриминации в зависимости от
пола,   расы,    национальности,    языка,    происхождения,
имущественного   и   социального   положения,   образования,
отношения   к   религии,   убеждений,    принадлежности    к
общественным объединениям, иных обстоятельств;
       - гласности;
       - разграничения   полномочий   в   области  наград  и
почетных  званий  края   между   Законодательной   Думой   и
Администрацией края на основе соблюдения принципа разделения
законодательной и исполнительной власти.

       Статья 3.   Нагрудный   знак   к   почетному   званию
Хабаровского  края  <Почетный гражданин Хабаровского края> и
удостоверение к нему
       1. Нагрудный   знак   к  званию  <Почетный  гражданин
Хабаровского края> имеет форму правильного  круга  диаметром
27   миллиметров.   В   центре   на  лицевой  стороне  знака
располагается  выпуклое  изображение  герба   края,   вокруг
изображения  герба  надпись по окружности выпуклыми буквами,
соответствующая наименованию почетного  звания  Хабаровского
края, - <Почетный гражданин Хабаровского края>. На оборотной
стороне знака нарезается его номер.
       Знак при   помощи   ушка   и   звена   соединяется  с
прямоугольной колодкой шириной 25 миллиметров и  высотой  15
миллиметров,  на  которой эмалью выполнено изображение флага
края.
       Колодка на   оборотной   стороне  имеет  булавку  для
прикрепления знака к одежде.
       Основа знака,  ушко  и  промежуточное  звено,  основа
колодки изготавливаются из алюминиево-магниевого сплава  или
меди.
       2. Нагрудный  знак  к  званию   <Почетный   гражданин
Хабаровского   края>  носится  на  правой  стороне  груди  и
располагается   ниже   государственных   наград   Российской
Федерации и Союза ССР.
       3. Описание и изображение удостоверения к  нагрудному
знаку   звания   <Почетный   гражданин   Хабаровского  края>
утверждаются постановлением Законодательной Думы.
       4. Удостоверение  к нагрудному знаку почетного звания
<Почетный   гражданин   Хабаровского   края>   подписывается
председателем  Законодательной  Думы  и  заверяется гербовой
печатью Законодательной

       Глава II. Порядок присвоения почетного звания края

       Статья 4. Общественный совет по наградам
       1. В  целях  осуществления  единой  политики  в сфере
наград  и  почетных  званий  края,  проведения  общественной
оценки  материалов  о награждении и обеспечения объективного
подхода к поощрению граждан формируется  Общественный  совет
по наградам.
       Общественный совет   по   наградам   действует    как
консультативный  орган,  осуществляющий  свои  полномочия на
общественных началах. Члены Общественного совета по наградам
участвуют в его деятельности на неосвобожденной основе.
       2. Общественный совет по наградам:
       - дает   заключения   на   ходатайства  о  присвоении
почетных званий  края,  готовит  рекомендации  о  присвоении
почетных  званий  края,  восстановлении в правах на них,  их
лишении,  выдаче  дубликатов  знаков  отличия  и   нагрудных
знаков,   документов,   подтверждающих  присвоение  почетных
званий края;
       - подготавливает    предложения   об   учреждении   и
упразднении наград и почетного звания края,  готовит проекты
соответствующих законов края;
       - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с
настоящим  законом,  другими краевыми нормативными правовыми
актами и положением об Общественном совете по наградам;
       3.Общественный совет по наградам формируется из числа
граждан,  проживающих  в  крае   и   обладающих   призванным
авторитетом   в   сфере   общественной   и   государственной
деятельности.  Общественный Совет по наградам состоит из  14
человек,  причем  половина  из  состава  совета  назначается
Законодательной Думой, половина - Главой Администрации края.
       4. Организационно-техническое             обеспечение
деятельности Общественного совета по наградам,  включая сбор
и обобщение материалов о представлении к присвоению почетных
званий   края,   осуществляется   подразделением    аппарата
Администрации края, назначенным Главой Администрации края.
       5. Статус,   порядок   организации   и   деятельности
Общественного  совета  по  наградам определяются положением,
утвержденным Главой  Администрации  края  в  соответствии  с
настоящим законом.

       Статья 5.  Ходатайства  о присвоении почетного звания
Хабаровского края
       1. Ходатайства    о   присвоении   почетного   звания
Хабаровского края возбуждаются  в  коллективах  организаций,
независимо    от    организационно-правовых  форм   и   форм
собственности,  а  также  органами  управления  общественных
объединений,  государственными  органами и органами местного
самоуправления муниципальных образований.
       2. Ходатайства    о   присвоении   почетного   звания
Хабаровского  края  направляются  в  Общественный  совет  по
наградам.
       3. Ходатайства   о   присвоении   почетного    звания
Хабаровского  края  оформляются  в письменной форме и должны
содержать биографические сведения о выдвигаемых кандидатах и
краткое   описание  достижений  и  заслуг,  за  которые  они
производятся.
       К ходатайству    о    присвоении   почетного   звания
Хабаровского    края,    прилагаются    копии    документов,
подтверждающих  достижения и заслуги выдвигаемых кандидатов,
а также рекомендации не менее двух  ведущих  специалистов  в
соответствующей сфере.
       4. Порядок  представления  ходатайств  о   присвоении
почетного  звания  Хабаровского  края устанавливается Главой
Администрации края в соответствии с настоящим законом.

       Статья 6.  Представление  кандидатуры  к   присвоению
почетного звания Хабаровского края
       1. Общественный совет по наградам в течение месяца  с
момента   поступления  ходатайства  о  присвоении  почетного
звания Хабаровского края  осуществляет  его  предварительное
изучение и готовит заключение на него.
       2. По    результатам     рассмотрения     ходатайства
Общественный   совет   по   наградам   принимает  решение  о
представлении кандидатуры  к  присвоению  почетного   звания
Хабаровского  края либо об отклонении ходатайства.  В случае
отклонения Общественным советом по  наградам  ходатайства  о
присвоении  почетного звания Хабаровского края,  кандидатура
соответствующего  лица  не  может  быть  представлена  вновь
ранее,  чем  до  истечения  шести  месяцев  со  дня принятия
данного решения.
       3. Кандидатура    к   присвоению   почетного   звания
Хабаровского края  представляется  Общественным  советом  по
наградам  на рассмотрение Законодательной Думы не позднее 10
дней после принятия соответствующего решения.

       Статья 7.  Присвоение почетного  звания  Хабаровского
края
       1. Законодательная  Дума  в  соответствии  с  Законом
Хабаровского   края   <О   Регламенте  Законодательной  Думы
Хабаровского края> рассматривает и принимает постановление о
присвоении   представленной   кандидатуре  почетного  звания
Хабаровского края либо  об  отказе  в  присвоении  почетного
звания Хабаровского края.
       Присвоение почетного   звания    Хабаровского    края
производится,  как  правило,  ко  Дню Хабаровского края - 20
октября.
       2. Постановление  Законодательной  Думы  о присвоении
почетного звания Хабаровского  края  подлежит  обязательному
официальному  опубликованию  в  краевых  средствах  массовой
информации

       Статья 8.  Вручение  нагрудных  знаков  к   почетному
званию  Хабаровского  края <Почетный гражданин Хабаровского
края> и удостоверений к ним
       1. В  течение  одного месяца со дня вступления в силу
постановления Законодательной  Думы  и  Главы  Администрации
края  о присвоении почетного звания Хабаровского края лицам,
их удостоенным,  вручается нагрудный знак к званию <Почетный
гражданин Хабаровского края> и удостоверение к нему.
       2. Вручение нагрудных знаков и  удостоверений  к  ним
производится   Главой  Администрации  края  и  председателем
Законодательной Думы в торжественной обстановке.
       В исключительных  случаях вручение нагрудных знаков и
удостоверений к  ним  может  производиться  по  специальному
поручению    Главы    Администрации    края,    председателя
Законодательной Думы иными должностными лицами.
       3. Вручение  нагрудных  знаков  и удостоверений к ним
производится  лично  лицам,   их   удостоенным.   В   случае
присвоения  почетного  звания  Хабаровского  края посмертно,
удостоверение  о  присвоении  почетного   звания   вручается
близким родственникам.
       4. Вручение нагрудных знаков и  удостоверений  к  ним
подтверждается   в   протоколе   вручения  нагрудных  знаков
подписями лиц, их удостоенных, либо их представителей.
       Форма протокола     вручения     нагрудных     знаков
утверждается Главой Администрации края.
       5. Нагрудный знак и удостоверение к нему после смерти
лица,  их удостоенного,  остаются у наследников для хранения
как память без права ношения.
       В случае отсутствия у  умершего  наследников  или  их
смерти  нагрудный  знак  и  удостоверение  к  нему  подлежат
возврату в Администрацию края.
       С согласия     наследников    нагрудные    знаки    и
удостоверения к  ним  могут  быть  переданы  государственным
музеям.
       6. В случае утраты нагрудных знаков и удостоверений к
ним  по  решению Общественного совета по наградам могут быть
выданы соответствующие дубликаты.
       7. Изъятые правоохранительными и таможенными органами
нагрудные знаки и  удостоверения  к  ним  у  лиц,  незаконно
владеющих  ими,  а  также  нагрудные знаки и удостоверения к
ним,  владелец  которых  не   установлен,   направляются   в
Администрацию края.

       Глава III. Лишение почетного звания края

       Статья 9. Лишение почетного звания Хабаровского края
       1. Лишение почетного звания Хабаровского  края  может
быть  произведено  постановлением  Законодательной  Думы  по
представлению Общественного  совета  по  наградам  в  случае
вступления  в  законную силу обвинительного приговора суда в
отношении лица, удостоенного почетного звания края.
       2. Нагрудный    знак    и   удостоверение   к   нему,
принадлежащие лицу,  лишенному почетного звания Хабаровского
края,  изымаются правоохранительными органами и направляются
в Общественный совет по наградам.
       3. При    отмене    приговора    по   реабилитирующим
основаниям,  в  соответствии  с  которым  лицо  было  лишено
почетного   звания   Хабаровского  края,  изданное  об  этом
постановление  признается  утратившим  силу  Законодательной
Думой, а лицо считается восстановленным в правах на почетное
звание Хабаровского края.
       После восстановления  в  правах  на  почетное  звание
Хабаровского  края  лицу,  его  удостоенному,   возвращаются
нагрудный знак и удостоверение к нему.

       Статья 10.    Отмена   постановления   о   присвоении
почетного звания Хабаровского края
       1. По  представлению Общественного совета по наградам
Законодательная Дума  отменяет  постановление  о  присвоении
почетного   звания   Хабаровского   края,   если  выясняется
недостоверность или необоснованность представления к ним.
       2. Нагрудный  знак и удостоверение к нему,  врученные
лицу,  в отношении которого принято постановление об  отмене
присвоения  почетного  звания  Хабаровского  края,  подлежат
возврату в Общественный совет по наградам.
       3. Должностные   лица,   допустившие   необоснованное
представление к  присвоению  почетного  звания  Хабаровского
края,     несут    ответственность    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

       Глава IV.  Статус Почетного  гражданина  Хабаровского
края

       Статья 11.   Право   ношения   нагрудного   знака   и
публичного   пользования   званием    "Почетный    гражданин
Хабаровского края"
       Почетные граждане Хабаровского края  обладают  правом
ношения  соответствующих  нагрудных  знаков  и  имеют  право
публичного пользования своим званием.

       Статья 12.  Гарантии  и  льготы  Почетным   гражданам
Хабаровского края
       1. Почетным     гражданам      Хабаровского      края
предоставляются следующие дополнительные гарантии и льготы:
       - право   бесплатного   проезда   на   городском    и
пригородном   транспорте  (за  исключением  такси)  на  всей
территории края;
       - право     бесплатного    обслуживания    во    всех
государственных       и       муниципальных       зрелищных,
культурно-просветительских     и    спортивнооздоровительных
учреждениях, расположенных на территории края;
       - право    на    50-процентную   скидку   по   оплате
коммунальных услуг при условии проживания в крае;
       - право участия в краевых торжественных мероприятиях,
проводимых по случаям государственных праздников,  юбилеев и
других торжеств.
       Гарантии и  льготы  Почетным  гражданам  Хабаровского
края,  установленные в настоящей статье,,  обеспечиваются за
счет средств краевого бюджета.
       2. Законами    Хабаровского   края   и   нормативными
правовыми актами органов  местного  самоуправления  Почетным
гражданам  Хабаровского края могут предоставляться льготы по
уплате налогов и сборов в части,  зачисляемой  в  краевой  и
местные бюджеты.
       3. Почетные  граждане  Хабаровского   края   обладают
гарантиями и льготами со дня вступления в силу постановления
Законодательной   Думы   о   присвоении   почетного   звания
Хабаровского края.
       Документом, удостоверяющим  права   на   гарантии   и
льготы,  является удостоверение к нагрудному знаку почетного
звания Хабаровского края.
       4. Порядок  предоставления  установленных в настоящей
статье гарантий и льгот Почетным гражданам Хабаровского края
определяется Главой Администрации края.

       Глава V. Заключительные положения

       Статья 13. Заключительные положения
       Предложить Главе Администрации края в течение  месяца
со  дня,  вступления  в  силу настоящего закона сформировать
Общественный  совет  по  наградам,  издать   предусмотренные
настоящим  законом нормативные правовые акты,  привести свои
нормативные  правовые  акты  в  соответствие   с   настоящим
законом.

       Статья 14.   Порядок  вступления  в  силу  настоящего
закона
       Настоящий закон  вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования.



Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края                           В.А. Озеров