Постановление Главы администрации Хабаровского края от 11.08.1999 № 302

 
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 11 августа 1999 г. N 302

                                 Утратил силу - Постановление Главы
                                  администрации Хабаровского края
                                       от 11.09.2000 г. N 319
            
     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТПУСКА ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ
  ПРЕДПРИЯТИЕМ "ХОРСКИЙ ГИДРОЛИЗНЫЙ ЗАВОД" И ЗАКУПКИ ЮРИДИЧЕСКИМИ
     ЛИЦАМИ ЭТИЛОВОГО СПИРТА ИЗ НЕПИЩЕВОГО СЫРЬЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
 ДЕНАТУРИРОВАННОГО, И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ДЕНАТУРИРОВАННОЙ ПРОДУКЦИИ

  (В редакции Постановления Главы администрации Хабаровского края
                       от 16.11.99 г. N 389)

       В соответствии  с  постановлением   Правительства   Российской
   Федерации от 03.11.98 N 1292 "Об утверждении правил выдачи квот на
   производство этилового спирта из всех видов  сырья  и  специальных
   разрешений  на  его  поставку" и во исполнение постановления главы
   администрации края от 15.04.99 N 174  "О дополнительных  мерах  по
   недопущению  использования  этилового спирта из непищевого сырья и
   спиртосодержащей  денатурированной   продукции   для   незаконного
   производства алкогольной продукции" постановляю:
       1. Утвердить   прилагаемый   Порядок  отпуска  государственным
   унитарным  предприятием  "Хорский  гидролизный  завод"  и  закупки
   юридическими  лицами  этилового спирта из непищевого сырья,  в том
   числе  денатурированного,  и   спиртосодержащей   денатурированной
   продукции.
       2. Установить,     что     действие     настоящего     Порядка
   распространяется  на всех юридических лиц - потребителей этилового
   спирта из непищевого  сырья,  в  том  числе  денатурированного,  и
   спиртосодержащей     денатурированной    продукции    производства
   государственного  унитарного  предприятия   "Хорский   гидролизный
   завод" независимо  от  их  организационно - правовой формы и места
   регистрации.
       3. Пресс - службе    администрации    края    (Тамарова  Е.Г.)
   опубликовать  настоящее  постановление  в  газете   "Тихоокеанская
   звезда" в изложении.
       4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на   заместителей   главы  администрации  края  Левинталя  А.Б.  и
   Тевелевича В.М.
       5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   подписания.

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев





                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                             главы администрации края
                                          от 11 августа 1999 г. N 302
     (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Хабаровского
края от 16.11.99 г. N 389)

                                ПОРЯДОК

             ОТПУСКА ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ
       "ХОРСКИЙ ГИДРОЛИЗНЫЙ ЗАВОД" И ЗАКУПКИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
           ЭТИЛОВОГО СПИРТА ИЗ НЕПИЩЕВОГО СЫРЬЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
                 ДЕНАТУРИРОВАННОГО, И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ
                       ДЕНАТУРИРОВАННОЙ ПРОДУКЦИИ

                           1. Общие положения

       1.1. Настоящий  Порядок  отпуска   государственным   унитарным
   предприятием  "Хорский  гидролизный  завод" и закупки юридическими
   лицами  этилового  спирта  из  непищевого  сырья,  в   том   числе
   денатурированного,  и  спиртосодержащей денатурированной продукции
   (далее - Порядок) разработан  во  исполнение  постановления  главы
   администрации  края  от 15.04.99 N 174  "О дополнительных мерах по
   недопущению использования этилового спирта из непищевого  сырья  и
   спиртосодержащей   денатурированной   продукции   для  незаконного
   производства  алкогольной  продукции"  и  направлен  на   усиление
   действенного  контроля  по предотвращению нецелевого использования
   юридическими     лицами - потребителями     этилового      спирта,
   произведенного из непищевого сырья,  в том числе денатурированного
   (далее  этиловый  спирт),  и   спиртосодержащей   денатурированной
   продукции.
       1.2. Данный Порядок определяет правила  оформления  документов
   для  получения  квот  и  спецразрешений  на  производство и отпуск
   (закупку) этилового  спирта  и  спиртосодержащей  денатурированной
   продукции.
       1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
       - этиловый  спирт - спирт,  произведенный из  непищевого сырья
   методом спиртового брожения либо гидратацией этилена с последующей
   перегонкой и ректификацией или без нее;
       - спирт  этиловый  денатурированный  (денатурат)  -   этиловый
   спирт,  содержащий  добавки  красителя  или  специальные вещества,
   наличие  которых  исключает  его  использование  при  производстве
   алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
       - спиртосодержащая        денатурированная       продукция   -
   спиртосодержащая   продукция,  содержащая  добавки  красителя  или
   специальные вещества,  наличие которых исключает ее  использование
   при производстве алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
       - квоты - предельный разрешаемый  годовой  объем  производства
   государственным унитарным предприятием "Хорский гидролизный завод"
   этилового спирта и спиртосодержащей денатурированной продукции,  а
   также предельно разрешаемые годовой или квартальный объемы закупки
   этилового спирта  и  спиртосодержащей  денатурированной  продукции
   субъектами Российской Федерации;
       - специальные  разрешения  Министерства  экономики  Российской
   Федерации  -  разрешения  на  предельные  годовые  или квартальные
   объемы    отпуска    этилового    спирта    и     спиртосодержащей
   денатурированной продукции;
       - специальные  разрешения  субъектов  Российской  Федерации  -
   разрешения выдаваемые  юридическим  лицам - потребителям продукции
   государственного  унитарного  предприятия   "Хорский   гидролизный
   завод"   на   конкретные   объемы   закупки   этилового  спирта  и
   спиртосодержащей денатурированной продукции;
       - оборот - закупка, поставки, хранение и розничная продажа.

           2. Порядок оформления документов для формирования
        квот на производство и отпуск (закупку) этилового спирта
          и специальных разрешений на закупку спиртосодержащей
                денатурированной продукции юридическими
                         лицами - потребителями

       2.1. Для формирования квот и получения специального разрешения
   Министерства экономики  Российской  Федерации  на  производство  и
   отпуск  (закупку)  этилового спирта предприятия и организации края
   представляют в комитет по экономике администрации  края  следующие
   документы:
       - заявка за подписью руководителя на закупку этилового  спирта
   с   указанием   наименования   и  организационно - правовой  формы
   юридического    лица,    полного     юридического     адреса     и
   идентификационного номера  налогоплательщика.  Заявки  на  закупку
   этилового спирта на планируемый год представляются  до  1  августа
   текущего года;
       - расчет  и  обоснование  потребности   этилового   спирта   в
   соответствии  с  действующими  нормами,  учитывающими  применяемые
   технологии.  В  расчетах  указать  нормативные   акты   отраслевых
   министерств  и  ведомств (а при их отсутствии нормы,  утвержденные
   руководителями  предприятий  и  организаций),  утверждающие  нормы
   расхода этилового спирта на каждый вид работы;
       - свидетельство о  постановке  юридического  лица  на  учет  в
   налоговом органе (нотариально - заверенная копия);
       - декларации оборота этилового  спирта  за  предыдущий  год  и
   первое полугодие текущего года;
       Заявка и все обосновывающие материалы до подачи в  комитет  по
   экономике администрации края подлежат согласованию в управлении по
   борьбе с экономическими преступлениями  УВД  Хабаровского  края  и
   Государственной налоговой инспекции по Хабаровскому краю.
       2.2. Для формирования квот и получения специального разрешения
   Министерства   экономики  Российской  Федерации  на  производство,
   отпуск  (закупку)  спиртосодержащей   денатурированной   продукции
   предприятия и организации представляют государственному унитарному
   предприятию "Хорский гидролизный завод" следующие документы:
       - заявку    на   закупку   спиртосодержащей   денатурированной
   продукции с  указанием  наименования  и  организационно - правовой
   формы   юридического   лица,   полного   юридического   адреса   и
   идентификационного    номера    налогоплательщика.    Заявки    на
   формирование  квот  и специальных разрешений на закупку (поставку)
   спиртосодержащей денатурированной продукции  в  пределах  текущего
   года   представляются  не  позднее  чем  за  3  месяца  до  начала
   планируемого периода;
       - расчет    и    обоснование    потребности   спиртосодержащей
   денатурированной продукции в соответствии с действующими  нормами,
   учитывающими применяемые технологии.
       В расчетах указать нормативные акты отраслевых  министерств  и
   ведомств,     утверждающие    нормы    расхода    спиртосодержащей
   денатурированной  продукции  на  каждый  вид  работы,  а  при   их
   отсутствии   нормы,   утвержденные  руководителями  предприятий  и
   организаций;
       - справку  о  постановке юридического лица на учет в налоговом
   органе (нотариально заверенная копия);
       - декларации    оборота    спиртосодержащей   денатурированной
   продукции за предыдущий год и отчетный период текущего года.
       Заявка и    все    обосновывающие    материалы    до    подачи
   государственному  унитарному  предприятию   "Хорский   гидролизный
   завод"   подлежат   согласованию   в   управлении   по   борьбе  с
   экономическими   преступлениями   УВД    Хабаровского    края    и
   Государственной налоговой инспекции по Хабаровскому краю.
       2.3. Государственное    унитарное     предприятие     "Хорский
   гидролизный  завод"  заключает  договора  с  юридическими  лицами,
   представившими  все  необходимые  документы  согласно   п.2.2.   С
   юридическими        лицами - потребителями        спиртосодержащей
   денатурированной продукции других  регионов  договора  заключаются
   при   наличии   письменных   разрешений   администраций  субъектов
   Российской Федерации по месту их нахождения.
       Государственное унитарное   предприятие  "Хорский  гидролизный
   завод" после предварительной проработки обосновывающих  материалов
   сводные   заявки   с   договорами,  заключенными  с  потребителями
   спиртосодержащей   денатурированной   продукции   всех   регионов,
   направляет в комитет по экономике администрации края.
       2.4. Основанием для отказа в рассмотрении  заявок  на  закупку
   этилового  спирта  и  спиртосодержащей  денатурированной продукции
   являются:
       - наличие  в  документах,  представленных  юридическим  лицом,
   недостоверной или искаженной информации;
       - непредставление   необходимых   обоснований   и   документов
   согласно п.п.2.1, 2.2, 2.3 настоящего Порядка.
       2.5. Комитет   по   экономике   администрации  края  проверяет
   комплектность  представленных  документов,   наличие   согласующих
   подписей  Государственной налоговой инспекции по Хабаровскому краю
   и  управления  по  борьбе  с  экономическими  преступлениями   УВД
   Хабаровского  края,  формирует  сводную  заявку  от  предприятий и
   организаций края для получения квоты на отпуск этилового спирта  и
   специальных разрешений на отпуск спиртосодержащей денатурированной
   продукции от всех потребителей независимо от их места нахождения.
       2.6. Сводные  заявки комитетом по экономике администрации края
   согласовываются с межведомственной комиссией по проведению  единой
   государственной    политики   по   предупреждению   и   пресечению
   незаконного производства и оборота этилового спирта и  алкогольной
   продукции  (далее  -  межведомственная  комиссия) в соответствии с
   постановлениями главы администрации  края  от  01.02.99  N  36  "О
   межведомственной  комиссии  по  проведению  единой государственной
   политики по предупреждению и пресечению незаконного производства и
   оборота этилового  спирта  и  алкогольной продукции" и от 22.03.99
   N 120  "О внесении изменений и дополнений  в  постановление  главы
   администрации  края  от 01.02.99 N 36 "О межведомственной комиссии
   по проведению единой государственной политики по предупреждению  и
   пресечению  незаконного  производства и оборота этилового спирта и
   алкогольной продукции".
       После согласования  заявок  комитет по экономике администрации
   края доводит до сведения государственного  унитарного  предприятия
   "Хорский  гидролизный  завод" результаты их рассмотрения.  Решение
   межведомственной комиссии (в случае отклонения заявки юридического
   лица -  потребителя  спиртосодержащей  денатурированной продукции)
   является  основанием  расторжения  договора  на  поставку   данной
   продукции  для  государственного  унитарного  предприятия "Хорский
   гидролизный завод" в одностороннем порядке.
       2.7. Комитет   по   экономике  администрации  края  направляет
   согласованные сводные заявки для получения квоты на производство и
   специальных  разрешений  на  поставку  (отпуск) этилового спирта и
   спиртосодержащей денатурированной продукции в  адрес  Министерства
   экономики  Российской Федерации и комитета Российской Федерации по
   химической и нефтехимической промышленности в установленные сроки.
       2.8. После  утверждения  Правительством  Российской  Федерации
   квоты  на  закупку   этилового   спирта   комитет   по   экономике
   администрации  края распределяет ее и в 15-дневный срок доводит до
   сведения   предприятий - потребителей   и   высылает   специальное
   разрешение   в   адрес   государственного  унитарного  предприятия
   "Хорский гидролизный завод" на отпуск предприятиям и  организациям
   этилового   спирта.   Юридическим  лицам - потребителям  продукции
   государственного  унитарного  предприятия   "Хорский   гидролизный
   завод"  других  регионов  отпуск продукции производится в пределах
   квоты,  утвержденной  Правительством   Российской   Федерации   на
   основании    специальных    разрешений   администраций   субъектов
   Российской Федерации,  определяющих конкретные объемы  отпуска  по
   потребителям.
       Корректировка квот на отпуск этилового спирта осуществляется в
   соответствии с  постановлением  Правительства Российской Федерации
   N 129 от 08.02.96.
       2.9. После  получения  из  Министерства  экономики  Российской
   Федерации  квот  на  производство  и  специальных  разрешений   на
   поставку   (отпуск)  спиртосодержащей  денатурированной  продукции
   комитет по экономике администрации края анализирует их на  предмет
   соответствия   сводной   заявке,   согласованной  межведомственной
   комиссией.  В случае несоответствия перечня потребителей и объемов
   отпуска спиртосодержащей денатурированной  продукции согласованным
   краевой   межведомственной   комиссией,   комитет   по   экономике
   администрации   края  готовит  и  вносит  предложения  по  решению
   возникшей проблемы.
       После этого    данные    документы    направляются   в   адрес
   государственного  унитарного  предприятия   "Хорский   гидролизный
   завод", который доводит их до предприятий - потребителей.
       Копии специальных разрешений Министерства Российской Федерации
   комитет    по    экономике   администрации   края   направляет   в
   Государственную  налоговую   инспекцию   по   Хабаровскому   краю,
   управлению   Федеральной   службы   налоговой  полиции  Российской
   Федерации  по  Хабаровскому  краю  и  в  управление  по  борьбе  с
   экономическими преступлениями УВД Хабаровского края.

     3.  Порядок  отчетности  предприятий  и  организаций  края  за
производство  и  оборот этилового спирта из непищевого сырья, в том
числе   денатурированного,   и   спиртосодержащей  денатурированной
продукции.
     3.1.  ГУП "Хорский гидролизный завод" ежеквартально, в срок до
10  числа  месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в
Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Хабаровскому краю
декларацию  об  объемах  производства и отпуска этилового спирта из
непищевого сырья, в том числе денатурированного, и спиртосодержащей
денатурированной продукции.
     3.2. Предприятия и организации края, закупающие этиловый спирт
из    непищевого   сырья,   в   том   числе   денатурированный,   и
спиртосодержащую  денатурированную продукцию, ежеквартально, в срок
до  10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют
в  Управление  Министерства  РФ по налогам и сборам по Хабаровскому
краю декларацию об обороте указанной продукции
     (Раздел   3   дополнен  -  Постановление  Главы  администрации
Хабаровского края от 16.11.99 г. N 389)

           4. Ответственность юридических лиц, использующих в
             производственной деятельности этиловый спирт и
              спиртосодержащую денатурированную продукцию
     (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Хабаровского
края от 16.11.99 г. N 389)

     4.1.   Юридические   лица,   использующие  в  производственной
деятельности  этиловый  спирт  и  спиртосодержащую денатурированную
продукцию  несут  ответственность  за  несоблюдение правил закупки,
перевозки, хранения и использования их по назначению в соответствии
с действующим законодательством. (В  редакции  Постановления  Главы
администрации Хабаровского края от 16.11.99 г. N 389)
     4.2.  Перепродажа  или  передача предприятиями и организациями
отпущенного им этилового спирта и спиртосодержащей денатурированной
продукции другим юридическим или физическим лицам запрещена.     (В
редакции   Постановления   Главы  администрации  Хабаровского  края
от 16.11.99 г. N 389)
     4.3.  Отпуск этилового спирта из непищевого сырья, в том числе
денатурированного, и спиртосодержащей денатурированной продукции по
доверенностям   юридических   лиц,   имеющих  квоты  и  специальные
разрешения  на  их  получение,  другим  предприятиям и организациям
запрещается. (В    редакции   Постановления   Главы   администрации
Хабаровского края от 16.11.99 г. N 389)
     4.4.   Юридические   лица,   использующие   этиловый  спирт  и
спиртосодержащую   денатурированную   продукцию  не  по  назначению
лишаются  права  специального  разрешения  на  их  закупку  и права
получения  их  в  будущем, а находящиеся в их распоряжении этиловый
спирт   и  спиртосодержащая  продукция  подлежат  изъятию  согласно
постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.99 N 178.
(В  редакции  Постановления  Главы  администрации Хабаровского края
от 16.11.99 г. N 389)
     Должностные  лица  предприятий  и  организаций, осуществляющих
оборот   этилового   спирта   и  спиртосодержащей  денатурированной
продукции  с нарушением требований настоящего Порядка, привлекаются
к     административной    ответственности    в    соответствии    с
законодательством.