Постановление Главы администрации Хабаровского края от 15.11.1999 № 385

 
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 24.06.2004 г. N 157

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 15 ноября 1999 г. N 385

            О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ
            ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПО
               ОКАЗАНИЮ ФИЗКУЛЬТУРНО - ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И
                     СПОРТИВНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
                           ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


  (В редакции Постановления Главы администрации Хабаровского края
                      от 19.07.2000 г. N 261)


       В соответствии с Федеральными Законами от 25 сентября 1998  г.
   N  158-ФЗ  "О лицензировании отдельных видов деятельности" и от 29
   апреля  1999  г.  N  80-ФЗ  "О  физической  культуре  и  спорте  в
   Российской Федерации" постановляю:
       1. Ввести с 1 декабря 1999 г.  на территории Хабаровского края
   лицензирование   деятельности   негосударственных   организаций  и
   индивидуальных  предпринимателей  (независимо   от   ведомственной
   принадлежности   и  организационно - правовых  форм)  по  оказанию
   физкультурно - оздоровительных и спортивных услуг.
       2. Утвердить  прилагаемое Временное положение о лицензировании
   деятельности  негосударственных   организаций   и   индивидуальных
   предпринимателей   по  оказанию  физкультурно - оздоровительных  и
   спортивных услуг на территории Хабаровского края.
       3. Организацию   приема  документов  на  лицензирование  и  их
   проверку,  выдачу  лицензий  и   их   приостановление,   а   также
   осуществление   контроля   за  соблюдением  требований  Временного
   положения возложить на комитет по физической  культуре,  спорту  и
   туризму администрации края (Нафталин С.К.).
       4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на комитет по физической культуре,  спорту и туризму администрации
   края (Нафталин С.К.).
       5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   подписания.

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев





                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                             главы администрации края
                                           от 15 ноября 1999 г. N 385
     (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Хабаровского
края от 19.07.2000 г. N 261)
                          ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

            О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ
             ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
               ПО ОКАЗАНИЮ ФИЗКУЛЬТУРНО - ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
                    И СПОРТИВНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
                           ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

       1. Настоящее Временное положение о лицензировании деятельности
   негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей по
   оказанию  физкультурно - оздоровительных  и  спортивных  услуг  на
   территории  Хабаровского  края  (далее - Положение) разработано на
   основании федеральных законов от 25 сентября 1998 г.  N 158-ФЗ  "О
   лицензировании  отдельных  видов  деятельности"  и  от  29  апреля
   1999 г.  N 80-ФЗ "О физической  культуре  и  спорте  в  Российской
   Федерации".
       Настоящее  Положение  считается   временным   до   утверждения
   положения   о   лицензировании   конкретных   видов   деятельности
   Правительством Российской Федерации.
       Настоящее Положение     определяет     порядок    и    условия
   лицензирования  деятельности   негосударственных   организаций   и
   индивидуальных   предпринимателей   независимо   от  ведомственной
   принадлежности  и  организационно - правовых  форм  на  территории
   Хабаровского края.
       Лицензия  является   официальным    разрешением    на    право
   осуществления  лицензируемого  вида  деятельности при обязательном
   соблюдении   лицензионных   требований   и    условий,    выданным
   лицензирующим   органом   юридическому  лицу  или  индивидуальному
   предпринимателю.
       2. Под   лицензированием   в  настоящем  Положении  понимается
   процедура,  включающая экспертизы и принятие решения о выдаче (или
   отказе в выдаче) негосударственной организации или индивидуальному
   предпринимателю   лицензии    на    деятельность    по    оказанию
   физкультурно - оздоровительных и спортивных услуг.  В соответствии
   с  настоящим  Положением  к   лицензируемым   видам   деятельности
   относятся  виды деятельности,  осуществление которых может повлечь
   за   собой   нанесение   ущерба   правам,   законным    интересам,
   нравственности и здоровью граждан.
       3. Лицензирование деятельности негосударственных организаций и
   индивидуальных  предпринимателей осуществляется с целью проведения
   единой государственной политики в области  физкультуры  и  спорта,
   государственного      регулирования      условий     осуществления
   учебно - спортивного и оздоровительного процесса,  а также  защиты
   прав   потребителей  при  оказании  физкультурно - оздоровительных
   услуг населению Хабаровского края.
       4. Организация   приема  документов  на  лицензирование  и  их
   проверка,  выдача  лицензий  и   их   приостановление,   а   также
   осуществление   контроля   за  соблюдением  требований  настоящего
   Положения возложена на комитет по физической  культуре,  спорту  и
   туризму   администрации   края.   Лицензия   на   право   оказания
   физкультурно - оздоровительных и спортивных  услуг  на  территории
   Хабаровского  края  выдается  комитетом  по  физической  культуре,
   спорту  и  туризму  администрации  края  на  основании  заключения
   экспертной комиссии по лицензированию.
       5. Для получения лицензии заявитель представляет в комитет  по
   физической культуре, спорту и туризму администрации края:
       - заявление о  выдаче  лицензии  с  указанием  наименования  и
   организационно - правовой формы юридического лица;
       - наименование  лицензируемого  вида   деятельности,   которую
   юридическое   лицо   или  индивидуальный  предприниматель  намерен
   осуществлять,  и срок,  в течение  которого  будет  осуществляться
   указанный   вид   деятельности,  а  также  место  его  нахождения,
   наименование банка  и  номера  расчетного  счета  в  банке  -  для
   юридического лица;  фамилии,  имени,  отчества,  данные документа,
   удостоверяющего  личность   гражданина   -   для   индивидуального
   предпринимателя;
       - для юридических лиц - копии учредительных документов и копию
   свидетельства  о государственной регистрации лицензиата в качестве
   юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии
   не заверены нотариусом);
       - для индивидуальных предпринимателей - копию свидетельства  о
   государственной  регистрации гражданина в качестве индивидуального
   предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не
   заверена нотариусом);
       - справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
       - документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы
   за  рассмотрение  лицензирующим   органом   заявления   соискателя
   лицензии;
       - данные о материально - технической базе и оснащенности;
       - копии документов, подтверждающие право владения, пользования
   помещением;
       - копию   документа   о   высшем   или   среднем   специальном
   профессиональном образовании;
       - копию  документа  о высшем образовании при наличии звания не
   ниже мастер спорта России (СССР);
       - копию  документа  о  присвоении  звания  "Заслуженный мастер
   спорта России" (СССР):
       - копию   разрешения,   выданного   в   установленном  порядке
   соответственно Министерством  по  физической  культуре,  спорту  и
   туризму  Российской  Федерации,  комитетом по физической культуре,
   спорту и туризму администрации Хабаровского края;
       - для  негосударственных организаций - представить список лиц,
   имеющих профессиональную подготовку;
       - программу  по  заявленному  виду  двигательной  деятельности
   оздоровительной и спортивной направленности.
       6. Организации, производящие оздоровительные услуги средствами
   физических упражнений и двигательными действиями, обязаны получить
   лицензию на данный вид деятельности, представить вышеперечисленные
   документы.
       7. За  представление  недостоверных  или  искаженных  сведений
   соискатель  лицензии  несет  ответственность  в   соответствии   с
   законодательством Российской Федерации.
       8. Для проведения  экспертизы  и  принятия  решения  о  выдаче
   лицензии  приказом  председателя  комитета по физической культуре,
   спорту и туризму создается экспертная комиссия.
       9. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в
   течение 30 дней со дня получения заявления со  всеми  необходимыми
   документами.
       В случае необходимости проведения дополнительной,  в том числе
   независимой  экспертизы,  решение  принимается  в  15-дневный срок
   после получения экспертного заключения,  но не позднее 60 дней  со
   дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
       10. Предметом и  содержанием  экспертизы  является  соблюдение
   законодательства Российской Федерации,  экологических, санитарно -
   эпидемиологических,  гигиенических, противопожарных норм и правил.
   Установление  соответствия условий осуществления процесса оказания
   физкультурно - оздоровительных и спортивных  услуг  требованиям  в
   части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм,
   охраны    здоровья    занимающихся,    оборудования     помещений,
   оснащенности,  его методической обеспеченности, укомплектованности
   штатов.    Требования    экспертизы     не     могут     превышать
   среднестатистических показателей для территории края.
       Содержание, организация и методика  образовательного  процесса
   предметом экспертизы не являются.
       11. По результатам экспертизы,  экспертная комиссия составляет
   мотивированное   заключение   о   соответствии   условий   занятий
   государственным и  местным  требованиям  и  о  возможности  выдачи
   лицензии на  право оказания услуг физкультурно - оздоровительной и
   спортивной направленности.
       Заключение экспертной комиссии подписывается всеми ее членами.
       12. Причинами отказа в выдаче лицензии могут быть:
       - представление недостоверных сведений;
       - отсутствие специального образования;
       - отрицательное заключение экспертной комиссии.
       Отрицательное заключение экспертной комиссии и  основанный  на
   нем  отказ  в  выдаче лицензии могут быть обжалованы заявителями в
   судебном  порядке.  При  обжаловании  в  административном  порядке
   соискателем   лицензии   отказа  лицензирующего  органа  в  выдаче
   лицензии, соискатель лицензии  имеет  право  требовать  проведение
   независимой экспертизы.
       13. Лицензия  выдается  сроком  на  3  года.  Продление  срока
   действия  лицензии  производится  в порядке,  установленном для ее
   получения.
       Заявление для  продления  срока  действия лицензии подается не
   позднее, чем за 30 дней до истечения срока действия лицензии.
       14. При  ликвидации юридического лица или прекращении действия
   свидетельства о государственной  регистрации  физического  лица  в
   качестве предпринимателя, выданная ему лицензия теряет юридическую
   силу и подлежит возврату  органу,  осуществляющему  лицензирование
   деятельности   негосударственных   организаций   и  индивидуальных
   предпринимателей   по  оказанию  физкультурно - оздоровительных  и
   спортивных услуг.
       В случае реорганизации,  изменения  наименования  юридического
   лица,  его  юридического  адреса,  изменения паспортных данных или
   места жительства  физического  лица,  утраты  лицензии   лицензиат
   обязан   в  15-дневный  срок  подать  заявление  о  переоформлении
   лицензии.  Переоформление   лицензии   производится   в   порядке,
   установленном для ее получения.
       До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность
   на  основании  ранее  выданной  лицензии.  В случае ее утраты - на
   основании  временного   разрешения,   выдаваемого   комитетом   по
   физической культуре, спорту и туризму администрации края.
       15. В случае переоформления документа, подтверждающего наличие
   лицензии,  за  выдачу  указанного  документа  и  внесение  в  него
   изменений взимается плата,  размер  ее  не  может  превышать  одну
   десятую  минимального размера оплаты труда.  Суммы указанной платы
   зачисляются в краевой бюджет.
       16. Лицензия    подписывается    руководителем   комитета   по
   физической  культуре,  спорту  и   туризму   администрации   края,
   заверяется  печатью  комитета и выдается после производства оплаты
   за выдачу лицензии.
       17. Комитет   по   физической   культуре,   спорту  и  туризму
   администрации  края   приостанавливает   действие   лицензии   или
   аннулирует ее в случае:
       - представления лицензиатом соответствующего заявления;
       - обнаружения    недостоверных   или   искаженных   данных   в
   документах, представленных для получения лицензии;
       - неоднократном  или грубом нарушении лицензиатом лицензионных
   требований и условий;
       - незаконности решения о выдаче лицензии.
       Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации
   края  в  трехдневный срок со дня принятия решения об аннулировании
   или  приостановлении  действия   лицензии   в   письменной   форме
   информирует  о  нем  лицензиата и органы государственной налоговой
   службы края.
       В случае   изменения   обстоятельств,   повлекших   за   собой
   приостановление действия лицензии,  действие лицензии  может  быть
   возобновлено.
       Лицензия, действие которой прекращено,  исключается из реестра
   лицензий.
       Возобновление лицензии в случае ее  изъятия  осуществляется  в
   том же порядке, что и ее получение.
       18. Бланки лицензий являются  документами  строгой  учетности,
   имеют   учетную   серию   и  номер,  изготавливаются  типографским
   способом.
       В реестре выданных и зарегистрированных лицензий отражаются:
       - номер и учетная серия лицензии;
       - полное наименование и юридический адрес учреждения;
       - дата выдачи лицензии;
       - срок действия лицензии.
       19. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных  требований
   и  условий  осуществляется  государственными  органами  надзора  и
   контрольными  органами,  а  также  рабочим  органом  комитета   по
   физической   культуре,  спорту  и  туризму  администрации  края  -
   лицензионной комиссией.  Состав лиц комиссии утверждается приказом
   председателя  комитета  по  физической культуре,  спорту и туризму
   администрации края.
       Лицензиат обязан  предоставить  указанному  органу необходимые
   для осуществления контроля сведения и документы.
       Лицензирующие органы в пределах своей компетенции имеют право:
       - проводить  проверки  деятельности  лицензиата   на   предмет
   соответствия  осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным
   требованиям и условиям;
       - запрашивать  и получать от лицензиата необходимые объяснения
   и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
       - составлять    на   основании   результатов   проверок   акты
   (протоколы) с указанием конкретных нарушений;
       - выносить    решения,    обязывающие   лицензиата   устранить
   выявленные  нарушения,  устанавливать   сроки   устранения   таких
   нарушений;
       - выносить предупреждения лицензиату;
       - осуществлять    иные    предусмотренные    законодательством
   Российской Федерацией полномочия;
       - лицензия  может быть аннулирована решением суда на основании
   заявления лицензирующего органа,  выдавшего лицензию,  или  органа
   государственной власти в соответствии с его компетенцией.
       20. Решения  и  действия  лицензионной  комиссии  могут   быть
   обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
     21.   За   выдачу   лицензии  взимается  лицензионный  сбор  с
негосударственных  организаций  и индивидуальных предпринимателей в
размере десяти минимальных размеров оплаты труда.
     (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Хабаровского
края от 19.07.2000 г. N 261)
       Оплата за  выдачу  лицензии  должна  быть  произведена   после
   решения лицензионной комиссии о выдаче лицензии в недельный срок.
       Сумма лицензионных сборов за  выдачу  лицензий  зачисляется  в
   краевой бюджет.
       22. За рассмотрение  заявления  о  выдаче  лицензии  взимается
   плата  в  размере трех минимальных размеров месячной оплаты труда,
   которая перечисляется в краевой бюджет.
       23. Проверка   правильности   взимания   лицензионного   сбора
   осуществляется   органами   государственной    налоговой    службы
   Российской Федерации.