Постановление Главы администрации Хабаровского края от 14.12.1999 № 419

 
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 14 декабря 1999 г. N 419

          О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ К ПРАЗДНОВАНИЮ
             55-Й ГОДОВЩИНЫ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
                         ВОЙНЕ 1941-1945 ГОДОВ


       В соответствии с постановлением главы  администрации  края  от
   08.04.99  N  154  "О  первоочередных  мероприятиях по подготовке к
   празднованию 55-й годовщины Победы в Великой  Отечественной  войне
   1941-1945 годов" администрациями муниципальных образований городов
   и  районов  края,  комитетами,   департаментами   и   управлениями
   администрации края,  общественными организациями ветеранов войны и
   труда,  вооруженных сил и  правоохранительных  органов  определены
   конкретные  мероприятия  по подготовке к этой знаменательной дате.
   Для изучения положения дел по их реализации  краевым  оргкомитетом
   проведены  выездные заседания в 12 из 19 муниципальных образований
   городов и районов края.
       На сегодня  в  крае проживают около 58 тысяч ветеранов Великой
   Отечественной войны.  Каждый пятый из них имеет  статус  участника
   войны,  1628  человек  -  инвалиды  войны,  более 43 тысяч человек
   являются тружениками тыла.  Имеют семейный доход ниже прожиточного
   минимума  и нуждаются в социальной помощи и поддержке 97 процентов
   ветеранов войны.
       Под контролем  администраций муниципальных образований городов
   и районов края и  ведомств  находятся  вопросы  обеспечения  права
   ветеранов  войны  на  получение  льгот,  предусмотренных  законами
   Российской Федерации  и  краевой  целевой  программой  "Социальная
   защита   пожилых  граждан,  инвалидов,  малообеспеченных  семей  с
   детьми".
       В 1999  году  затраты  бюджетных  средств  на все виды льгот и
   социальной помощи ветеранам войны составили 53,7 млн.  рублей, что
   в 1,4 раза больше, чем в 1998 году.
       Проведены рейды  по обследованию   жилищно - бытовых   условий
   ветеранов   Великой   Отечественной   войны,   по  итогам  которых
   формируются банки данных,  определяются  меры  оказания  ветеранам
   адресной  помощи.  В  текущем  году  новые  квартиры  получили  67
   ветеранов,  150  квартир  отремонтировано.  Сдан  в   эксплуатацию
   Дом - пансионат для ветеранов на 54 человека в  с. Черняево района
   имени Лазо.
       Администрацией края  ведется строительство в  г. Хабаровске по
   ул. Л.Толстого специального дома для ветеранов на  112  квартир  с
   комплексом социально - бытовых и медицинских услуг.  Строится блок
   на  25  квартир  для  ветеранов   в  г. Комсомольске-на-Амуре   по
   ул. Светлой.  Затраты  на эти цели из краевого бюджета составят 38
   млн. рублей. В текущем году освоено 16 млн. рублей.
       Получила развитие  сеть  социального  и  бытового обслуживания
   ветеранов  войны  на  льготных  условиях  и  по  доступным  ценам.
   Традицией   стало   проведение  благотворительных  ярмарок,  акций
   милосердия с участием школьников, молодежи, трудовых коллективов.
       Повысилось внимание  администраций муниципальных образований и
   органов здравоохранения к вопросам организации медицинской  помощи
   ветеранам  войны,  внедряются  новые формы стационарного лечения и
   реабилитационных мероприятий.  Регулярно проводятся выезды  врачей
   узкой  специализации  в отдаленные населенные пункты.  Завершается
   диспансеризация ветеранов войны.
       Тема 55-летия  Победы  находит  свое  отражение  в  работе  по
   патриотическому воспитанию школьников и молодежи,  в  деятельности
   культурно - просветительных   учреждений,   музеев,  библиотек,  в
   репертуаре творческих и самодеятельных  коллективов,  в  средствах
   массовой информации.
       Во многих городах и районах края начаты работы по  реставрации
   и благоустройству памятников и обелисков в честь земляков - героев
   Великой Отечественной войны.
       Завершается реконструкция  мемориального  комплекса на площади
   Славы в краевом центре.
       Вместе с тем уровень работы по подготовке к 55-летию Победы не
   в полной мере отвечает требованиям соответствующего  постановления
   главы администрации края от 08.04.99 N 154.
       Имеются серьезные упущения в решении  социально  значимых  для
   ветеранов  войны проблем.  В г. Хабаровске, Бикинском,  Вяземском,
   Охотском,   имени Полины  Осипенко,  Тугуро - Чумиканском  районах
   практически  не  решается  вопрос  по  улучшению  жилищных условий
   ветеранов.  В целом по краю эта очередь  составляет  766  человек.
   Более 2000 ветеранов войны нуждаются в ремонте квартир,  около 600
   стоят  в  очереди  на  установку  телефонов.  Вызывают   нарекания
   ветеранов    недостатки    в   медицинском   обслуживании.   Из-за
   недостаточного  финансирования,  а   также   упущений   в   работе
   департамента здравоохранения администрации края не до конца решены
   вопросы обеспечения ветеранов войны лекарственными препаратами  по
   льготным   рецептам.   По  этой  же  причине  увеличилась  очередь
   ветеранов на лечение в  Хабаровском  филиале  МНТК  "Микрохирургия
   глаза".  Лишь на 22,3 процента удовлетворена потребность ветеранов
   войны  в зубопротезировании,  на  50  процентов  -  в  санаторно -
   курортном лечении.   В   текущем   году   практически  не  решался
   департаментом   социальной   защиты   населения    и    финансовым
   департаментом  администрации края вопрос по обеспечению участников
   и инвалидов войны спецавтотранспортом по медицинским показаниям.
       В городах    Хабаровске,    Комсомольске-на-Амуре,   Амурском,
   Бикинском,  Вяземском,  Комсомольском,  имени   Лазо,   Солнечном,
   Хабаровском  районах  из-за непринятия администрациями должных мер
   имеют место факты  ущемления  прав  ветеранов  войны  на  льготное
   обеспечение   топливом,   газом,  установку  телефонов,  проезд  в
   общественном    транспорте.    В    ряде    территорий    медленно
   разворачивается   информационная   и  культурно - массовая  работа
   патриотической направленности в честь 55-летия Победы.
       Вышеназванные недостатки  свидетельствуют о том,  что в работе
   администраций муниципальных образований городов  и  районов  края,
   комитетов,  департаментов, управлений администрации края, ведомств
   еще  отсутствует  система  координации   усилий   всех   структур,
   ответственных  за  подготовку  к  юбилею  Победы,  контроля  за их
   деятельностью.  Не обеспечен конкретный  и  повседневный  характер
   этой работы.
       В целях обеспечения успешной подготовки и  проведения  в  крае
   празднования  55-й  годовщины Победы в Великой Отечественной войне
   1941-1945 годов постановляю:
       1. Принять к сведению информацию Оноприенко Ю.И.,  заместителя
   главы администрации края -  председателя  комитета  по  социальным
   вопросам, о ходе подготовки в Хабаровском крае к празднованию 55-й
   годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
       2. Комитетам,  департаментам,  управлениям  администрации края
   совместно с подведомственными  структурами,  главам  муниципальных
   образований  городов  и  районов  края  считать  важнейшей задачей
   безусловное выполнение постановления главы администрации  края  от
   08.04.99  N  154  "О  первоочередных  мероприятиях по подготовке и
   празднованию 55-й годовщины Победы в Великой  Отечественной  войне
   1941-1945 годов".
       3. Главам муниципальных образований городов и районов края:
       3.1. Принять  меры  по  повышению роли исполнительных органов,
   созданных ими оргкомитетов  и  комиссий  в  вопросах  координации,
   контроля,  организационного  и финансового обеспечения мероприятий
   по подготовке к 55-летию Победы.
       Привести планы   мероприятий   территорий   в  соответствие  с
   требованиями постановления главы администрации  края  от  08.04.99
   N 154 и настоящего постановления.
       До 1 февраля 2000 г. рассмотреть на заседаниях коллегий вопрос
   о ходе подготовки к 55-летию Победы на территориях.
       3.2. Принять  меры  по  совершенствованию  системы   учета   и
   контроля  за предоставлением ветеранам войны льгот,  установленных
   законодательством всех уровней.  Исключить факты  ущемления  права
   ветеранов на их получение.
       3.3. Обеспечить  выполнение  требования  постановления   главы
   администрации края от 08.04.99 N 154 об улучшении жилищных условий
   остронуждающимся  инвалидам  и  участникам  Великой  Отечественной
   войны,  ранее не получавшим жилье на льготном основании, а также о
   первоочередном  выполнении  заявок  ветеранов  на  ремонт   жилья,
   подготовку его к зиме, обеспечение топливом.
       3.4. Привести в соответствие банк данных о ветеранах войны  на
   основании   проведенных   исследований   их   социально - бытового
   положения.  Усилить работу по оказанию адресной социальной  помощи
   ветеранам  войны,  повысить уровень их обслуживания.  Своевременно
   рассматривать и принимать меры по обращениям ветеранов.
       3.5. Продолжить  работу  по  развитию сети и совершенствованию
   форм  социального  обслуживания  ветеранов   войны   на   льготных
   условиях.   Для  предприятий  торговли  и  бытового  обслуживания,
   взявших  на  себя  эти  обязательства,   рассмотреть   возможность
   предоставления  льгот по налогообложению в пределах сумм налоговых
   платежей в бюджет.
       3.6. Повсеместно  обеспечить  своевременное окончание работ по
   реставрации,  ремонту и  благоустройству  памятных  мест  в  честь
   защитников   Отечества,   праздничному  оформлению  городов,  сел,
   поселков.
       Активизировать работу по патриотическому воспитанию молодежи и
   населения на примерах героического подвига нашего  народа  в  годы
   Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
       4. Комитетам по  социальным  вопросам  (Оноприенко  Ю.И.),  по
   культуре   и   искусству  (Бочарников  А.Н.),  общего  образования
   (Обухова  Л.Ф.),  по  делам  молодежи   (Базилевский   А.А.),   по
   физической культуре,  спорту и туризму (Нафталин С.К.), управлению
   высшего и среднего профессионального образования (Левченко  А.В.),
   управлению  начального профессионального образования (Довжко Ф.Е.)
   администрации края обеспечить высокий уровень  проведения  краевых
   памятно - мемориальных    и   культурно - массовых    мероприятий,
   посвященных 55-летию Победы.
       До 15   января  2000 г.  представить   на  рассмотрение  главы
   администрации края программу торжественных мероприятий, проводимых
   в   дни   празднования   этой   знаменательной  даты,  и  меры  их
   организационного и финансового обеспечения.
       5. Акционерному обществу "Электрическая связь" (Романов В.А.),
   телефонной  компании  "Востоктелеком"   (Нащекин   А.Н.),   другим
   ведомственным  сетям  принять  необходимые  меры по удовлетворению
   заявок  участников  Великой  Отечественной  войны   на   установку
   телефонов и ремонт телефонной сети.
       Совместно  с    заинтересованными     структурами     изыскать
   дополнительную  возможность  по  установке телефонов нуждающимся в
   этом инвалидам Великой Отечественной войны до 1 мая 2000 года.
       6. Обязать    акционерное   общество   "Электрическая   связь"
   (Романов В.А.) поддерживать в технически исправном состоянии линии
   проводного   вещания,   а   при   переходе   на   эфирное  вещание
   заблаговременно  оповещать  об  этом  абонентов,  обеспечивать  их
   радиоприемниками   с  учетом  льготных  условий  для  инвалидов  и
   участников войны.
       До 1  апреля  2000 г.  решить  этот вопрос на подведомственных
   территориях края, где проводное радиовещание ликвидировано.
       7. Управлению    торговли   и   питания   администрации   края
   (Гудилин А.В.) активизировать работу подведомственных структур  по
   созданию в городах и районах края сети благотворительных столовых,
   магазинов,  отделов   по   продаже   малоимущим   нетрудоспособным
   гражданам  товаров и продуктов первой необходимости,  организовать
   для    них    проведение   благотворительных    выставок - продаж,
   праздничных ярмарок, работу столов - заказов по доставке продуктов
   питания на дом для малоподвижных инвалидов и участников войны.
       8. Департаменту     здравоохранения     администрации     края
   (Дьяченко В.Г.,  Щербаков  А.К.),  Хабаровскому   государственному
   территориальному  предприятию  "Фармация"  (Савкова  В.М.) принять
   дополнительные меры  по  повышению  уровня  медицинской  помощи  и
   реабилитации   ветеранов   войны   в   свете   требований  Приказа
   Министерства здравоохранения  Российской  Федерации  от  28   июля
   1999 г.  N 297 "О совершенствовании организации медицинской помощи
   гражданам пожилого и старческого возраста в Российской Федерации".
       Обеспечить контроль  за назначением и отпуском ветеранам войны
   лекарственных  средств  на  льготных  условиях  в  соответствии  с
   существующим законодательством и нормативными актами.
       9. Департаменту социальной защиты населения администрации края
   (Щипанов  Л.В.) усилить контроль за деятельностью подведомственных
   структур в вопросах совершенствования оказания адресной социальной
   помощи ветеранам войны и их обслуживания.  Привести в соответствие
   банк данных об  этой  категории  жителей  края.  Принять  меры  по
   обеспечению инвалидов войны спецавтотранспортом.
       10. Комитету по строительству администрации края  (Гейт  Б.В.)
   усилить   контроль   за   организацией   работ   на  строительстве
   специальных  домов  для   ветеранов   в   городах   Хабаровске   и
   Комсомольске-на-Амуре,    окончанием    работ   по   реконструкции
   мемориального комплекса на площади Славы в краевом центре.
       Обеспечить сдачу объектов в установленные сроки к празднованию
   55-летия Победы.
       11. Комитету     промышленности,     транспорта     и    связи
   (Тевелевич В.М.), комитету по топливно - энергетическому комплексу
   и  жилищно - коммунальному  хозяйству (Матвеев Ю.Ф.) администрации
   края установить строгий контроль за деятельностью подведомственных
   структур  по  предоставлению льгот ветеранам Великой Отечественной
   войны. Принять соответствующие меры по исключению фактов ущемления
   права ветеранов на льготы.
       12. Департаменту  средств  массовой   информации,   молодежной
   политики  и  спорта  администрации  края  (Левков С.А.) обеспечить
   участие средств массовой информации  края,  городов  и  районов  в
   подготовке  к  празднованию  55-летия  Победы.  Наряду  с героикой
   военных лет шире освещать сегодняшние  проблемы  ветеранов  войны,
   положительный опыт их практического решения,  тему преемственности
   старшего и молодого поколений.
       13. Финансовому  департаменту администрации края (Кацуба А.С.)
   обеспечить финансирование:
       13.1. Краевой  целевой  программы  "Социальная  защита пожилых
   граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми".
       13.2. Краевых   мероприятий,   посвященных   55-летию  Победы,
   согласно  плану  и  смете,   утвержденным   постановлением   главы
   администрации края от 08.04.99 N 154.
       14. Главам муниципальных образований городов и  районов  края,
   руководителям комитетов,  департаментов,  управлений администрации
   края представить информацию об исполнении настоящего постановления
   и  устранении отмеченных в нем недостатков в комитет по социальным
   вопросам администрации края до 1 апреля 2000 года.
       15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
   на  комитет   по   социальным    вопросам    администрации    края
   (Оноприенко Ю.И.).
       16. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня   его
   подписания.

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев