Постановление Мэра г. Хабаровска от 22.03.2000 № 373

 



                        МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 373                                 

22 марта 2000 г.                                          г. Хабаровск

           О проведении конкурса на разработку комплексной            
         программы хозяйственного освоения о. Б. Уссурийский          
            и других островов, прилегающих к г. Хабаровску            

     Учитывая значимость и влияние  островов  пойменной  части  Амура,
прилегающих к г. Хабаровску, на создание качественной городской среды,
в целях разработки комплексной программы  их  хозяйственного  освоения
постановляю:
     1.  Объявить  конкурс   на   разработку   комплексной   программы
хозяйственного   освоения   о.   Б.  Уссурийский  и  других  островов,
прилегающих к г. Хабаровску.
     2. Утвердить  Положение  о  конкурсе  на  разработку  комплексной
программы хозяйственного освоения о. Б. Уссурийский и других островов,
прилегающих к г. Хабаровску согласно приложению 1.
     3. Утвердить состав конкурсной комиссии по определению победителя
конкурса  на  разработку комплексной программы хозяйственного освоения
о. Б. Уссурийский и  других  островов,  прилегающих  к  г.  Хабаровску
согласно приложению 2.
     4. Опубликовать условия проведения конкурса в газете "Хабаровские
вести".
     5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента   его
официального опубликования.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
вице-мэра г. Хабаровска Казаченко В.П.

                                                      И.о. мэра города
                                                         В.П.Казаченко





                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                мэра города Хабаровска
                                             от 22 марта 2000 г. N 373

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            О КОНКУРСЕ НА РАЗРАБОТКУ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ            
          ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОСВОЕНИЯ О. Б. УССУРИЙСКИЙ И ДРУГИХ          
                ОСТРОВОВ, ПРИЛЕГАЮЩИХ К Г. ХАБАРОВСКУ                 

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Организатором конкурса является администрация г. Хабаровска.
     1.2. Настоящее  положение  определяет  цель,  условия  проведения
конкурса,   критерии  выбора  претендента  на  разработку  комплексной
программы, состав конкурсной комиссии.
     1.3. Цель конкурса - выбор концепции хозяйственного использования
о.  Б.  Уссурийский  и  других, прилегающих к г. Хабаровску, на основе
которой будет разработана комплексная  программа,  ориентированная  на
эффективное   использование   территории   островов  и  ее  устойчивое
хозяйственное развитие.
     1.4. Организация и проведение конкурса осуществляются  конкурсной
комиссией, утвержденной мэром города.
     1.5.  Заседание  конкурсной  комиссии  правомочно,  если  на  нем
присутствует   не  менее  2/3  членов  конкурсной  комиссии.  Комиссия
принимает решение простым большинством голосов от общего числа  членов
конкурсной  комиссии,  присутствующих на заседании. Решение конкурсной
комиссии оформляется протоколом, который  подписывается  секретарем  и
председателем конкурсной комиссии.
     1.6. Учитывая специфичность  концепции,  для  более  объективного
принятия  решения  конкурсная  комиссия  может  привлекать независимых
экспертов для уточнения отдельных вопросов.
     1.7. Для проведения конкурса  комиссия  публикует  информационное
сообщение в газете "Хабаровские вести".
     Информационное сообщение содержит следующие сведения:
     - условия конкурса;
     - срок приема заявок;
     - время проведения конкурса, контактные телефоны.
     Срок  проведения  конкурса   3   месяца   со   дня   официального
опубликования информационного сообщения.

                    2. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА                    

     2.1. В конкурсе на разработку концепции  хозяйственного  освоения
о.  Б.  Уссурийский  и  других  островов, прилегающих к г. Хабаровску,
могут принимать участие любые юридические и физические лица.
     2.2. К участию в конкурсе допускаются  предприятия,  организации,
физические  лица, своевременно подавшие заявку и представившие проекты
концепции в  виде  бизнес-плана,  технико-экономического  обоснования,
инвестиционных предложений.
     2.3. Представленные на конкурс проекты концепций должны учитывать
следующее:
     2.3.1. Острова являются  составной  частью  территории  города  и
Хабаровского района.
     2.3.2.    Острова    имеют    особое     экономико-хозяйственное,
географическое,  экологическое,  оборонно-стратегическое  значение для
города.
     2.3.3.  Острова  являются  территорией,  обладающей   природными,
археологическими и историческими памятниками.
     2.3.4. Хозяйственное использование  островов  имеет  ограничения,
связанные  с  использованием  рекреационных  ресурсов,  охраной водных
объектов, сохранением лесофонда, недр, заповедных зон, флоры, фауны.
     2.3.5.    На    островах    расположены     сенокосные     угодья
сельхозпредприятий   общей  площадью  16,2  тыс.  га,  пастбища  общей
площадью 800 га, садово-огородные участки жителей города  площадью  30
га,  фермерские  хозяйства  площадью  356  га.  На  о.  Б. Уссурийский
расположен пос. Уссурийский с населением около 1000  человек,  имеется
магазин и пекарня.
     2.3.6. Необходимость  создания  условий  для  многофункциональной
деятельности  на  территории  островов,  включающей  развитие туризма,
сельскохозяйственное использование, новое строительство.
     2.3.7. Имеются негативные изменения в районе Хабаровского водного
узла.
     2.3.8.  Необходимость  представления  обоснованной  схемы  защиты
территории  от  затопления  паводками,  способов  перехвата  и  отвода
поверхностных, грунтовых и фильтрационных  вод  с  экспертной  оценкой
стоимости  реализации  намеченных  решений  и  возможности последствий
инженерного вмешательства в естественный режим руслового и  пойменного
потоков в целях обеспечения защиты территорий островов от затопления и
подтопления, а также обеспечения плановой устойчивости берегов.
     2.3.9. Необходимость эффективного решения  проблемы  судоходства,
связанного с обмелением главного русла реки Амур в пределах города.
     2.3.10. Предложения по хозяйственному  освоению  островов  должны
быть включены в Генеральный план развития города.
     2.3.11. Необходимость составления  карт  и  схем  ограничений  на
хозяйственное  освоение островов по экологическим условиям, отражающих
естественные   возможности   природных   ресурсов    для    разработки
комплексного плана хозяйственного освоения островов.
     2.4. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе в  случае
нарушения срока подачи заявки и отсутствия необходимых материалов.
     2.5.  Заявки  на  участие  в   конкурсе   и   проекты   концепций
направляются   в   комиссию  по  проведению  конкурса  по  адресу:  г.
Хабаровск,  ул.  К.Маркса,  66,  управление  экономики,  инвестиций  и
промышленной   политики   администрации   города,  контактный  телефон
30-57-23.

             3. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ НА КОНКУРС             
              ПРОЕКТОВ КОНЦЕПЦИИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОСВОЕНИЯ              
                 О. Б. УССУРИЙСКИЙ И ДРУГИХ ОСТРОВОВ,                 
                     ПРИЛЕГАЮЩИХ К Г. ХАБАРОВСКУ                      

     3.1. Оценка  представленных  на  конкурс  проектов  концепции  на
разработку   комплексной   программы  хозяйственного  освоения  о.  Б.
Уссурийский  и  других  островов,   прилегающих   к   г.   Хабаровску,
производится по следующим группам критериев.
     3.1.1. Целевое направление концепции, ее  социальная  значимость.
Оценка производится по следующим критериям:
     - область применения концепции;
     - соответствие приоритетам развития экономики города;
     - соответствие Генеральному плану развития города;
     - социальная значимость концепции;
     - влияние на экологическую ситуацию;
     - влияние на рекреационные ресурсы.
     3.1.2.  Организация  осуществления  проекта   концепции.   Оценка
производится по следующим критериям:
     - правовая обеспеченность проекта концепции;
     - характеристика необходимых производственных мощностей (развитие
инфраструктуры);
     - технические и технологические решения проекта концепции;
     - решение социальных вопросов;
     - сроки освоения территории островов;
     - финансовые затраты на разработку комплексной программы.
     3.1.3. Финансовые  результаты  осуществления  проекта  концепции.
Оценка производится по следующим критериям:
     - сроки окупаемости;
     - источники финансирования;
     - сроки возврата заемных средств;
     - финансовый риск осуществления программы.
     3.2. По каждой группе критериев  дается  оценка  по  трехбалльной
шкале:  "низкая"  -  один балл; "средняя" - два балла; "высокая" - три
балла. Средний балл проекта концепции определяется как отношение суммы
баллов по всем группам критериев к числу групп критериев.
     3.3. Условия конкурса являются обязательными для всех  участников
конкурса.

              4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ КОНЦЕПЦИИ              
           ХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ О. Б. УССУРИЙСКИЙ И           
           ДРУГИХ ОСТРОВОВ, ПРИЛЕГАЮЩИХ К Г. ХАБАРОВСКУ, И            
                         ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА                          

     4.1.  Поступившие  на  конкурс  проекты  концепций   направляются
комиссией   по   проведению   конкурса  в  соответствующие  отраслевой
направленности проектов структурные подразделения администраций города
и   Хабаровского   района,   а  также  независимым  экспертам  для  их
предварительной экспертизы и оценки проектов.
     4.2. С целью повышения качества рассмотрения  проектов  концепций
конкурсная   комиссия   вправе   привлекать   к   экспертизе  проектов
научно-исследовательские, проектные и  другие  организации,  отдельных
специалистов.
     4.3.   Отраслевые    (профильные)    структурные    подразделения
администрации  города,  независимые  эксперты в 10-дневный срок со дня
поступления документов представляют комиссии по проведению конкурса на
разработку  программы  хозяйственного  освоения  о.  Б.  Уссурийский и
других островов,  прилегающих  к  г.  Хабаровску,  свои  заключения  с
предварительной оценкой проектов по балльной шкале согласно настоящему
положению.
     4.4. Комиссия по  проведению  конкурса  на  разработку  программы
хозяйственного   освоения   о.   Б.  Уссурийский  и  других  островов,
прилегающих к г. Хабаровску, в течение месяца со дня подачи  последней
заявки  рассматривает  представленные  на  конкурс  проекты  с  учетом
заключений   соответствующих   отраслевых   (профильных)   структурных
подразделений, независимых экспертов и подводит итоги конкурса.
     4.5.  Результаты  конкурса  оглашаются  на  заседании  конкурсной
комиссии в присутствии всех конкурсантов и отражаются в протоколе.
     4.6. Решение конкурсной комиссии утверждается постановлением мэра
города, которое публикуется в газете "Хабаровские вести".

                         5. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ                         

     5.1. Победителем конкурса  является  участник,  проект  концепции
которого получил наивысшее количество баллов.
     5.2. Участнику конкурса,  ставшему  победителем,  предоставляется
право  на разработку "Комплексной программы хозяйственного освоения о.
Б. Уссурийский  и  других  островов,  прилегающих  к  г.  Хабаровску".
Администрация города обеспечивает финансирование разработки программы.
     5.3. Победитель конкурса  в  10-дневный  срок  после  утверждения
решения   комиссии   мэром  города  заключает  договор  на  разработку
"Комплексной программы хозяйственного освоения  о.  Б.  Уссурийский  и
других  островов,  прилегающих  к  г.  Хабаровску" с включением в него
условий конкурса.





                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                                мэра города Хабаровска
                                             от 22 марта 2000 г. N 373

                      СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ                      

Казаченко               - вице-мэр  г.  Хабаровска,   председатель
Валерий Павлович          комиссии

Меняйлов                - начальник      управления     экономики,
Алексей Иванович          инвестиций и промышленной политики, зам.
                          председателя комиссии

Симаков                 - ученый        секретарь     Приамурского
Валерий Иванович          географического       общества,     зам.
                          председателя комиссии

Панюшкина               - начальник отдела  управления  экономики,
Татьяна Павловна          инвестиций   и   промышленной  политики,
                          секретарь комиссии

                    Члены конкурсной комиссии

Махинов                 - зам.   директора     НИИ     водных    и
Алексей Николаевич        экологических проблем

Гейт                    - председатель комитета  по  строительству
Брунно Вернерович         администрации Хабаровского края

Дубинин                 - зам. председателя  краевого  комитета по
Виктор Петрович           экологии,   председатель    межрайонного
                          комитета  по  охране   окружающей  среды
                          г. Хабаровска и Хабаровского района

Иванов                  - зам.  мэра  города, начальник управления
Андрей Витальевич         архитектуры и градостроительства

Некрасов                - председатель   комитета   по   земельным
Сергей Александрович      ресурсам и землеустройству

Панкратов               - зам.  председателя   комитета  природных
Борис Павлович            ресурсов по Хабаровскому краю

Алешко                  - зам.  главы  администрации  Хабаровского
Владимир Александрович    района,   председатель    комитета    по
                          управлению  муниципальным  имуществом  и
                          экономике

Черная                  - зам. начальника финансового департамента
Степанида Михайловна      администрации города

Устинов                 - председатель     городского     общества
Юрий Клементьевич         садоводов